Đang tải... (xem toàn văn)
Trong phạm vi bài viết này, nhóm tác giả nghiên cứu có hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh về các chính sách đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên các lĩnh vực: Chính trị, kinh tế, văn hóa – xã hội và giáo dục. Tư tưởng đó của Người đã trở thành kim chỉ nam định hướng cho Đảng và Nhà nước ta hoạch định, thực hiện tốt các chính sách đối với vùng đồng bào các dân tộc thiểu số hiện nay.
KHOA HỌC CƠNG NGHỆ TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ, VĂN HĨA - XÃ HỘI VÀ GIÁO DỤC ĐỐI VỚI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Lý Minh Thu* ABSTRACT At that time, President Ho Chi Minh always paid special attention to the implementation of policies on economic, cultural - social development and education for people in ethnic minority areas In this article, the author studies Ho Chi Minh’s thought on political, economic, cultural - social development and education for ethnic minorities Keywords: Ho Chi Minh’s thought, ethnic group, ethnic minorities, ethnic policy Received: 15/11/2021; Accepted: 2/12/2021; Published: 12/12/2021 Đặt vấn đề Nhận thức rõ tầm quan trọng dân tộc thiểu số nghiệp dựng nước giữ nước, Hồ Chí Minh ln dành quan tâm đặc biệt phát triển kinh tế, trị, văn hóa – xã hội giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số nhằm khắc phục khoảng cách chênh lệch trình độ phát triển dân tộc hướng tới bình đẳng dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam Người đặc biệt quan tâm đến việc thực sách phát triển kinh tế, trị, văn hóa – xã hội giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số Trong phạm vi viết này, nhóm tác giả nghiên cứu có hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh sách vùng đồng bào dân tộc thiểu số lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hóa – xã hội giáo dục Tư tưởng Người trở thành kim nam định hướng cho Đảng Nhà nước ta hoạch định, thực tốt sách vùng đồng bào dân tộc thiểu số Nội dung nghiên cứu 2.1 Khái quát dân tộc thiểu số Dân tộc thiểu số (có lúc gọi dân tộc người) khái niệm đưa mối tương quan với dân tộc đa số (ở Việt Nam người Kinh) * ThS, Trường Chính trị Hồng Văn Thụ, tỉnh Lạng Sơn Theo Từ điển Tiếng Việt dân tộc thiểu số “dân tộc chiếm số ít, so với dân tộc chiếm số đơng nước có nhiều dân tộc” [8, tr.247] Ở Việt Nam cộng đồng dân tộc phân bố rải rác toàn lãnh thổ Việt Nam, Dân tộc có dân số đông dân tộc Kinh chiếm 87% dân số; 53 dân tộc lại dân tộc thiểu số chiếm gần 13% dân số [1, tr.258] Các dân tộc thiểu số tập trung chủ yếu khu vực biên giới, miền núi, vùng sâu, vùng xa, hải đảo Ở nhiều tỉnh như: Cao Bằng, Lạng Sơn, Lào Cai, Tuyên Quang, Yên Bái, Lai Châu…các dân tộc thiểu số chiếm 70% dân số Các dân tộc thiểu số, dân tộc miền núi, vùng sâu, vùng xa dân tộc yếu hơn, bất lợi điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý, điều kiện lịch sử Vì thế, tư tưởng Hồ Chí Minh, Người ln quan tâm tới bình đẳng, đồn kết, tương trợ lẫn dân tộc phải gắn liền với quan tâm phát triển kinh tế - trị, văn hóa – giáo dục cho đồng bào dân tộc yếu Trong tư tưởng Hồ Chí Minh - Người khơng nêu khái niệm cụ thể dân tộc thiểu số, đề cập đến dân tộc thiếu số đại gia đình dân tộc Việt Nam Người dùng thuật ngữ: dân tộc thiểu số, đồng bào thượng du, anh em thiểu số, anh chị em dân tộc, đồng TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CÔNG NGHỆ - Số 19 Quý 4/2021 65 KHOA HỌC CÔNG NGHỆ bào dân tộc…Người khẳng định: Nước ta nước thống gồm nhiều dân tộc Các dân tộc sống đất nước Việt Nam bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ Các dân tộc anh em nước ta gắn bó ruột thịt, phải giúp đỡ nhau, làm cho đồng bào dân tộc hưởng ngày đầy đủ quyền lợi trị, kinh tế, văn hóa 2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh trị vùng đồng bào dân tộc thiểu số Điều quan trọng theo Chủ tịch Hồ Chí Minh “phải trọng đào tạo, bồi dưỡng, cất nhắc cán miền núi Cố nhiên cán người Kinh phải giúp đỡ anh em cán địa phương, phải giúp cán địa phương tiến bộ, anh em tự quản lý lấy công việc địa phương, bao biện làm thay” [5, tr.225] Người cán vừa có đạo đức cách mạng, có lập trường giai cấp vững vàng, vừa nắm vững đường lối, sách Đảng, học phải gắn với thực hành, lý luận gắn với thực tiễn Đồng thời phải đấu tranh chống biểu tiêu cực đội ngũ cán bộ, làm ảnh hưởng tới khối đại đoàn kết dân tộc Người nêu rõ “ Phải khắc phục tư tưởng dân tộc lớn, dân tộc hẹp hòi, tự ti dân tộc Người dân tộc lớn dễ mắc bệnh kiêu ngạo Cán địa phương, nhân dân địa phương lại dễ cho dân tộc bé nhỏ, tự ti, cho khơng làm, khơng làm được, khơng cố gắng Đó điểm phải tránh” [6, tr.167] 2.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh phát triển kinh tế vùng đồng bào dân tộc thiểu số Phát biểu Hội nghị lần thứ dân tộc thiểu số Việt Nam ngày 3/12/1945, Người khẳng định: “Chính phủ gắng sức giúp cho dân tộc thiểu số mặt Về kinh tế, mở mang nông nghiệp cho dân tộc hưởng” [2, tr.130-131] Người cịn tiến hành luật hố chủ trương phát triển kinh tế đồng bào dân tộc thiểu số để tạo sở pháp lý cho tương trợ, giúp đỡ đồng bào phát triển kinh tế Trong Hiến pháp năm 1946 điều viết: “Ngồi bình đẳng quyền lợi, quốc dân thiểu số giúp đỡ phương diện để chóng tiến kịp 66 miền xi” [7, tr.7] Trong sách Đảng Chính phủ miền núi cần đoàn kết dân tộc nâng cao đời sống đồng bào hai điều quan trọng Vì thế, bộ, ngành Trung ương phải ln nhận rõ trách nhiệm miền núi, trọng công tác miền núi Trong Di chúc Người dặn: Nhân dân lao động miền xuôi miền núi, bao đời chịu đựng gian khổ, bị chế độ phong kiến thực dân áp bức, bóc lột, lại kinh qua nhiều năm chiến tranh Đảng cần phải có kế hoạch thật tốt để phát triển kinh tế văn hóa, nhằm không ngừng nâng cao đời sống nhân dân Để phát triển kinh tế đồng bào dân tộc thiểu số Người chủ trương ưu tiên phát triển nông nghiệp, lấy nông nghiệp sở để tạo tiền đề cho cơng nghiệp hố đất nước, nơng nghiệp đường cốt yếu đáp ứng thoả mãn nhu cầu cách nhanh nhất, thiết thực nhất, Người viết: “Miền núi trung du miền Bắc nước ta khu vực quan trọng công nghiệp nông nghiệp Chúng ta phải làm cho miền núi trung du thành nơi giàu có nơng nghiệp để nâng cao đời sống nhân dân, để thực cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa nước nhà” [6, tr.293-294] Người quan tâm đến phát triển thủy lợi, mở mang đường sá giao thông, Người dặn cấp ủy đảng, quyền địa phương “nên làm cho đồng bào thấy rõ lợi ích việc làm thêm đường sá, tun truyền giải thích cho khéo, đồng bào tự làm làm tốt” [6, tr.165] Đồng thời, Người quan tâm tới xây dựng mơ hình tổ đổi công, hợp tác xã miền núi cần ý đến tính phù hợp với trình độ phát triển địa phương để nâng cao suất sản xuất nơng nghiệp Bên cạnh Người cịn quan tâm tới thuỷ lợi, phân bón, tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm, khuyến khích đồng bào dân tộc hướng dẫn, giúp đỡ áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất Đặc biệt, Người nhắc nhở đồng bào dân tộc giúp đỡ xây dựng kinh tế Người viết: “Đất ta không thiếu, số đồng bào dân tộc người cịn phải làm rẫy, làm nương Đã gọi đoàn kết phải giúp đỡ anh em TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CÔNG NGHỆ - Số 19 Quý 4/2021 KHOA HỌC CÔNG NGHỆ nhà Dân tộc nhiều người phải giúp đỡ dân tộc người, dân tộc người cần cố gắng làm ruộng Hai bên phải giúp đỡ lẫn Dân tộc đông người giúp qua loa, dân tộc người khơng nên ngồi chờ giúp Một bên sức giúp, bên sức làm Giúp việc định làm được” [4, tr.533] 2.4 Tư tưởng Hồ Chí Minh phát triển văn hoá – xã hội giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số Về văn hóa – xã hội: Hồ Chí Minh quán triệt, phải tôn trọng giá trị, sắc văn hóa, phong tục tập quán dân tộc, tạo điều kiện để văn hóa dân tộc phát triển hài hòa phát triển chung quốc gia đa dân tộc Đảm bảo cho dân tộc có quyền sử dụng tiếng nói, chữ viết dân tộc mình, có quyền hưởng thụ khơng giá trị văn hóa dân tộc Việt Nam, đồng thời tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Người chủ trương phát triển văn hoá dân tộc thiểu số, dân tộc tự phát triển văn hoá mang sắc riêng văn hố phải mang sắc dân tộc Việt Nam, sắc văn hoá phải thống với truyền thống đoàn kết cộng đồng dân tộc Việt Nam Người khẳng định: “Ngày nay, dân tộc anh em muốn tiến bộ, muốn phát triển văn hố phải tẩy trừ thành kiến dân tộc, phải đoàn kết, thương yêu, giúp đỡ anh em nhà” [3, tr.375] Phát triển văn hoá dân tộc thiểu số không dừng lại chủ trương chung chung mà phải thực biện pháp cụ thể: xây dựng chữ viết cho dân tộc làm sở để bảo tồn, lưu giữ văn hoá phi vật thể truyền thống Người viết: “Trước kia, chế độ thối nát thực dân phong kiến, 95% nhân dân miền núi bị mù chữ Nay nhờ săn sóc Đảng Chính phủ, đại đa số đồng bào biết đọc biết viết, nạn mù chữ gần toán Đồng bào Thái, Tày, Nùng Mèo có chữ mình” [5, tr.459] Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến vấn đề bình đẳng giới, khuyến khích phụ nữ dân tộc thiểu số tham gia vào công tác xã hội Người chủ trương xây dựng đời sống tiến vùng cao cho đồng bào dân tộc thiểu số, tạo điều kiện để chăm sóc sức khỏe nâng cao thể lực cho đồng bào dân tộc thiểu số Người khẳng định: Có sức khỏe tốt lao động sản xuất tốt Để giữ gìn nâng cao sức khỏe cho đồng bào dân tộc thiểu số, Người vấn đề mà Đảng Nhà nước phải quan tâm giúp đỡ đồng bào dân tộc thiểu số như: phải ý đến việc phòng, khám chữa bệnh cho đồng bào cách phát triển mạng lưới y tế, đào tạo cán y tế đồng bào dân tộc thiểu số; góp phần chống lại, xoá bỏ hủ tục tồn lâu đời đời sống đồng bào dân tộc thiểu số cách tuyên truyền, giáo dục vận động đồng bào xây dựng đời sống văn hóa Người viết: “Vấn đề vệ sinh: Cũng cần đẩy mạnh Phải tuyên truyền cách thiết thực rộng khắp nhân dân, gây phong trào thể dục vệ sinh, trọng củng cố phát triển thêm trạm y tế nơi đỡ đẻ xã, làm cho đồng bào hiểu rõ: phải giữ gìn vệ sinh, ăn sạch, uống sạch, mặc sạch, sức khoẻ; sức khoẻ lao động sản xuất tốt” [5, tr.82] Ngay việc giúp đỡ đồng bào dân tộc thiểu số xây dựng đời sống văn hoá mới, Người đạo cán thực phải cải tạo xây dựng dần dần, phải tính đến yếu tố tập quán lâu đời ăn sâu vào sống đồng bào từ bao đời nay, khơng nóng vội “Trong kháng chiến, vùng có đội, có quan ta ta giúp đỡ nhân dân chữa bệnh để họ đỡ cúng bái Bây có nhiều bệnh viện, bệnh xá, biên giới có đồng chí cơng an vũ trang giúp dân chữa bệnh tốt Nhưng chưa phải hết cúng bái mê tín Vì phong tục tập quán lâu đời Muốn cải tạo phong tục tập quán tốt tuyên huấn phải làm, mà phải làm bền bỉ liên tục, làm dần dần, khơng thể chủ quan nóng vội, muốn làm hết lúc” [6, tr.164-165] Không Người cịn thị cụ thể: “Cái phải xố? - Mê tín hủ tục Cái cần phát triển? - Văn hố giáo dục, vệ sinh phịng bệnh” [6, tr.166] Về giáo dục, chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CƠNG NGHỆ - Số 19 Quý 4/2021 67 KHOA HỌC CÔNG NGHỆ đến phát triển bình dân học vụ, xố nạn mù chữ cho đồng bào dân tộc, phát triển giáo dục miền núi, khôi phục xây dựng hệ thống chữ viết cho dân tộc chữ Thái, Mông Người chủ trương xây dựng thêm trường, lớp học, đào tạo thầy cô giáo, thầy cô giáo thuộc dân tộc người Để xố nạn mù chữ, Chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu Đảng, Chính phủ phát động trì phong trào bình dân học vụ đồng bào dân tộc thiểu số, với phương châm: Người biết chữ thi đua dạy người chưa biết Người chưa biết chữ thi đua học cho biết Cán tỉnh thi đua giúp đỡ xã tạo thành phong trào học chữ, kết hợp với phong trào thi đua tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm Người rõ: “Đồng bào phải cố gắng xố nạn mù chữ Phải biết đọc, biết viết làm ăn tiến được” [5, tr.95] Để phát triển giáo dục phổ thơng, Hồ Chí Minh u cầu Đảng, Nhà nước cần phải phát triển loại trường học phù hợp với đặc điểm địa hình, giao thơng lại miền núi, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số như: trường dân tộc nội trú; trường niên dân tộc vừa học vừa làm Nơi đây, vừa nơi đào tạo nguồn cho trường cao đẳng, đại học, vừa nơi đào tạo nguồn cán cho địa phương, sở miền núi Đây loại hình trường lớp cịn phù hợp nhân rộng, trì phát triển khắp vùng miền núi, có Tây Nguyên Gia Lai Loại hình trường lớp phát huy tác dụng to lớn việc đào tạo cán người dân tộc thiểu số Trong nói hội nghị tuyên giáo miền núi, Người viết: “Hiện lại có 30 trường niên dân tộc vừa học vừa làm, để đào tạo cán địa phương, vừa có văn hố, vừa có kỹ thuật, vừa giỏi lao động Loại trường tốt, cần giúp cho trường phát triển phương hướng, có chỗ chưa Các cần phải ý phát triển loại trường niên dân tộc vừa học vừa làm Bây nhiều tỉnh có Những tỉnh chưa có phải cố gắng mở trường thế” [6, tr.164] Chính sách Đảng Nhà nước cần phải 68 ý đãi ngộ xứng đáng tạo điều kiện cán bộ, giáo viên em đồng bào dân tộc thiểu số có hội học tập rộng rãi Người yêu cầu cán bộ, giáo viên học sinh trường học phải nêu cao tinh thần đoàn kết thầy trò; trò trò; nhà trường, thầy giáo, học trò với đồng bào địa phương, có động cơ, thái độ học tập đắn để sau đóng góp cơng sức cho nghiệp cách mạng Đảng miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số Kết luận Tư tưởng Hồ Chí Minh trị, phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số phận quan trọng di sản Người Kế thừa, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng ta xác định việc thực sách dân tộc phận hữu hệ thống sách quốc gia, khơng thể tách rời với phát triển chung đất nước, nhằm bảo đảm lợi ích quốc gia khía cạnh kinh tế, trị xã hội hướng tới khắc phục khoảng cách chênh lệch trình độ phát triển dân tộc thiếu số, đảm bảo bình đẳng dân tộv cộng đồng dân tộc Việt Nam Tài liệu tham khảo Bộ Giáo dục Đào tạo (2021), Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học, NXB Chính trị Quốc gia Sự thật Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 4, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 11, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 13, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 14, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Hiến pháp 1946, NXB Thống kê, Hà Nội Viện Ngôn ngữ học (2003), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CƠNG NGHỆ - Số 19 Quý 4/2021 ... 2.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh phát triển kinh tế vùng đồng bào dân tộc thiểu số Phát biểu Hội nghị lần thứ dân tộc thiểu số Việt Nam ngày 3/12/1945, Người khẳng định: ? ?Chính phủ gắng sức giúp cho dân. .. nhau, làm cho đồng bào dân tộc hưởng ngày đầy đủ quyền lợi trị, kinh tế, văn hóa 2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh trị vùng đồng bào dân tộc thiểu số Điều quan trọng theo Chủ tịch Hồ Chí Minh “phải trọng... phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số phận quan trọng di sản Người Kế thừa, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng ta xác định việc thực sách dân tộc phận hữu