252 TĂNG CƯỜNG THU hút vốn đầu tư nước NGOÀI vào các KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI VÀO CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Giáo viên hướng dẫn : TS NGUYỄN HỮU HIỂU Sinh viên thực : NGUYỄN THỊ THU HIỀN Lớp : CQ54/08.04 Chuyên ngành : TÀI CHÍNH QUỐC TẾ Mã sinh viên : 165D3402011571 HÀ NỘI - 2020 Luận văn tốt nghiệp i Học viện Tài Lời cam đoan Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết lưu luận văn tốt nghiệp trung thực, xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Sinh viên Nguyễn Thị Thu Hiền SV: Nguyễn Thị Thu Hiền i Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp ii Học viện Tài Mục lục SV: Nguyễn Thị Thu Hiền ii Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp iii Học viện Tài DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT FDI (Foreign Direct Investment): Đầu tư trực tiếp nước ngồi KCN: Khu cơng nghiệp WTO: Tổ chức thương mại giới IMF: Quỹ tiền tệ quốc tế KCX: Khu chế xuất CNH,HĐH: Công nghiệp hóa, đại hóa TNCs: Các cơng ty xun quốc gia ĐTNN: Đầu tư nước KKT: Khu kinh tế NSNN: Ngân sách nhà nước TNHH: Trách nhiệm hữu hạn XTĐT: Xúc tiến đầu tư UBND: Ủy ban nhân dân SV: Nguyễn Thị Thu Hiền iii Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp iv Học viện Tài DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Tình hình lấp đầy KCN Bảng 2: Mức đóng góp KCN cho ngân sách nhà nước Bảng 3: Số lao động KCN Bảng 4: Quy mô đầu tư vốn FDI vào KCN Bảng 5: Cơ cấu FDI vào KCN tỉnh Thừa Thiên Huế theo hình thức tổ chức Bảng 6: Danh sách số nước đầu tư vào KCN tỉnh Thừa Thiên Huế Bảng 7: Thực trạng xử lí nguồn nước thải KCN tỉnh Thừa Thiên Huế SV: Nguyễn Thị Thu Hiền iv Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp v Học viện Tài DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Khu cơng nghiệp đóng góp cho ngân sách nhà nước Biểu đồ 2: Cơ cấu đầu tư vốn đầu tư trực tiếp nước theo đối tác đầu tư Biểu đồ 3: Tổng số lao động KCN qua năm SV: Nguyễn Thị Thu Hiền v Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong công đổi mới, việc hình thành, phát triển khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế tạo động lực thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Vì thế, phát triển bền vững khu cơng nghiệp góp phần quan trọng vào chiến lược phát triển bền vững Việt Nam Quốc gia cần nhiều vốn cho trình phát triển, đặc biệt nước phát triển Việt Nam Muốn nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại cần nguồn vốn lớn để chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng sở hạ tầng vật chất Chính vậy, vốn đầu tư trực tiếp nước trở thành nguồn vốn trọng yếu đóng góp vào trình phát triển kinh tế - xã hội nước ta Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước yếu tố tiên thúc đẩy khu cơng nghiệp phát huy vai trị q trình phát triển kinh tế Hịa chung xu tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn nay, với phát triển khu công nghiệp nước, khu công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế đời trở thành địa điểm thu hút vốn đầu tư nước, tạo động lực lớn cho q trình tiếp thu khoa học cơng nghệ, phân công lại lao động cho phù hợp với xu hội nhập kinh tế quốc tế Hiện Thừa Thiên Huế có khu cơng nghiệp bao gồm: Khu công nghiệp Phú Bài, Khu công nghiệp Phong Điền, khu công nghiệp Tứ Hạ, khu công nghiệp La Sơn, khu công nghiệp Phú Đa, khu công nghiệp Quang Vinh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp bước quan tâm đầu tư hoàn chỉnh SV: Nguyễn Thị Thu Hiền Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Trong năm 2011, ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế tình hình kinh tế tài giới nước nói chung làm ảnh hưởng đến tình hình phát triển doanh nghiệp FDI ảnh hưởng đến tình hình khu cơng nghiệp có vốn FDI Nhưng đến , tình hình kinh tế - tài lại diễn ổn định, nên hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp khu công nghiệp diễn thuận lợi, kết khả quan khơng có tăng trưởng đáng kể Với lợi tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm miền trung, có sân bay quốc tế Phú Bài, cảng nước sâu Chân Mây,… Thừa Thiên Huế có nhiều tiềm hội thu hút FDI vào ngành nghề, lĩnh vực lợi góp phần tăng nguồn vốn cịn thiếu cho đẩu tư phát triển kinh tế Để phát huy mạnh, tiềm năng, Thừa Thiên Huế nỗ lực huy động điều kiện thuận lợi, cải thiện môi trường để thu hút nhà đầu tư Tuy nhiên thực tiễn cho thấy nhiều năm qua đóng góp khu công nghiệp kinh tế tỉnh chưa đáng kể, yếu tố bất lợi để tạo mơi trường đầu tư nước ngồi vào khu công nghiệp tỉnh, chưa tương xứng với tiềm phát triển tỉnh Chính từ thực tế nêu kết hợp với chuyên ngành học Tài quốc tế nên em chọn đề tài nghiên cứu: “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu cơng nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế” Mục đích nghiên cứu đề tài Trên sở tìm hiểu lý luận thực tiễn hoạt động thu hút FDI khu công nghiệp, luận văn đưa phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu thu hút vốn FDI khu công nghiệp để tận SV: Nguyễn Thị Thu Hiền Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài dụng lợi ích mà khu cơng nghiệp đem lại góp phần thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài  Đối tượng: vốn FDI vào khu công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế  Phạm vi nghiên cứu: • Về khơng gian: khu cơng nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế • Về thời gian: giai đoạn 2015 – 2019 Kết cấu đề tài Kết cấu đề tài gồm chương: Chương 1: Lý luận chung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu cơng nghiệp Chương 2: Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu cơng nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế Chương 3: Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào khu công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế SV: Nguyễn Thị Thu Hiền Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC KHU CƠNG NGHIỆP Đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 1.1 Đầu tư trực tiếp nước (tiếng Anh: Foreign Direct Investment, viết tắt FDI) hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác cách thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay cơng ty nước ngồi nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh Tổ chứcThương mại Thế giới (WTO) đưa định nghĩa sau FDI: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước ngồi sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay gọi "công ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh công ty" Năm 1997 Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) đưa khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài: Đầu tư trực tiếp nước xem khoản đầu tư với quan hệ, theo tổ chức kinh tế (nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác.Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế khác Luật Đầu tư 2005 Việt Nam có định nghĩa FDI sau: Đầu tư nước việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư Đầu tư trực SV: Nguyễn Thị Thu Hiền Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 52 Học viện Tài 3.2 Các giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào khu công nghiệp 3.2.1 Về quy hoạch Trước hết cần tiếp tục hồn thiện hệ thơng chuẩn mực làm cho việc lập trình quy hoạch phát triển KCN xây dựng KCN - Quy hoạch phát triển khu cơng nghiệp phụ trợ Khuyến khích, thu hút đầu tư vào sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, ưu tiên phát triển thuộc ngành khí chế tạo, điện tử - tin học, sản xuất lắp ráp ô tô, dệt may, da giầy công nghệ cao - Xây dựng vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với chế biến, tiêu thụ sản phẩm phục vụ xuất khẩu, đồng thời liên kết lực lượng, tư liệu sản xuất để tạo điều kiện đưa khoa học kỹ thuật, công nghệ mới, giống vào sản xuất - Để đảm bảo cho quy hoạch phát triển KCN có chất lượng tính pháp lý cao, cần triển khai sớm quy hoạch ngành: giao thơng, điện, nước, bưu viễn thơng; đồng thời phải gắn với quy hoạch phát triển ngành cơng nghiệp mũi nhọn địa phương để có định hướng cho quy hoạch KCN - Căn tình hình thực tiễn phát triển KCN phê duyệt; quy định Chính phủ, tiến hành bổ sung, điều chỉnh mở rộng thành lập phù hợp với tốc độ hiệu hoạt động KCN địa bàn tỉnh 3.2.2 Về mặt pháp luật, sách Hiện địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế áp dụng sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư chung địa bàn tồn tỉnh, sách có tác SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 52 Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 53 Học viện Tài động tích cực đến thu hút đầu tư vào địa bàn, nhiên chưa có nhiều ưu đãi riêng nhằm khuyến khích đầu tư vào KCN - Xây dựng ban hành chế, sách nhằm phát triển sản xuất xuất mặt hàng có tiềm năng, có lợi cạnh tranh cao, có tốc độ tăng trưởng giá trị gia tăng cao thuộc nhóm hàng vật liệu xây dựng; khai thác chế biến sâu khống sản; cơng nghiệp sản xuất hàng thủ cơng mỹ nghệ; công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản, thực phẩm đồ uống; sản phẩm chất dẻo, điện tử; công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp vật liệu mới, công nghiệp tin học phần mềm, công nghiệp dệt may, - Thu thập, phân tích, dự báo tình hình thị trường hàng hóa nước giới, luật pháp, sách tập qn bn bán thị trường để giúp doanh nghiệp có nguồn thơng tin chuyên sâu, xác, kịp thời, nâng cao khả cạnh tranh, chủ động phòng tránh hàng rào thương mại để phát triển xuất mặt hàng chủ lực, mặt hàng tỉnh thâm nhập thị trường hiệu - Ban hành sách khuyến khích tập đồn quốc gia, doanh nghiệp lớn giới đầu tư vào ngành công nghiệp, công nghiệp hỗ trợ theo hướng tăng chất lượng, hiệu cao, bảo đảm môi trường, cam kết chuyển giao công nghệ phát triển đội ngũ nhân lực kỹ cao 3.2.3 Về xúc tiến đầu tư - Chủ động phối hợp với Cục đầu tư nước ngoài, Vụ quản lý khu kinh tế thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư; văn phòng đại diện tổ chức quốc tế hợp tác phát triển, trọng đối tác chiến lược đến từ quốc gia có nhiều doanh nghiệp đầu tư vào Việt Nam để xây dựng kế hoạch quảng bá, xúc tiến kêu gọi đầu tư vào địa bàn SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 53 Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 54 Học viện Tài tỉnh Thừa Thiên Huế Đồng thời, khẩn trương nâng cấp trang thông tin điện tử đầu tư nước nâng cao chất lượng tài liệu xúc tiến đầu tư số ngôn ngữ đáp ứng nhu cầu số đông nhà đầu tư (tiếng Anh, tiếng Nhật,tiếng Trung, tiếng Hàn, tiếng Nga) - Tiếp tục rà soát, cập nhật danh mục kêu gọi đầu tư phù hợp với nhu cầu đầu tư phát triển quy hoạch phát triển ngành công nghiệp địa phương, để xúc tiến kêu gọi đầu tư vào KCN tỉnh Tổ chức hội thảo, hội nghị, hội chợ nước nước lãnh đạo tỉnh chủ trì phối hợp; quảng bá tiềm lợi so sánh KCN Thừa Thiên Huế phương tiện thông tin đại chúng - Có kế hoạch phân bố kinh phí hợp lý, tăng cường đoàn vận động đầu tư theo phương thức làm việc trực tiếp với tập đoàn lớn, địa bàn trọng điểm (Nhật Bản, Hàn Quốc, EU, Mỹ ) để kêu gọi đầu tư dự án lớn, có thương hiệu quốc tế, đồng thời chủ động tiếp cận hỗ trợ nhà đầu tư tiềm có nhu cầu đầu tư vào KCN tỉnh Thừa Thiên Huế - Trách nhiệm kêu gọi, thu hút đầu tư vào KCN tỉnh, nhà nước (UBND Tỉnh, Sở, ngành liên quan, Ban Quản lý Khu cơng nghiệp tỉnh) phải xác định trách nhiệm thuộc nhà đầu tư kinh doanh hạ tầng KCN (thực tế việc chưa nhận thức rõ đầy đủ nên tạo bị động ỷ lại lớn nhà đầu tư) Như tạo đổi phương pháp, cách làm, tăng cường vai trò, trách nhiệm nhà đầu tư kinh doanh hạ tầng, kết hiệu thu hút đầu tư cao 3.2.4 Về cải thiện sở hạ tầng SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 54 Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 55 Học viện Tài - Nâng cao chất lượng xây dựng kết cấu hạ tầng KCN theo hướng xây dựng cách đồng hệ thống hạ tầng kĩ thuật với hệ thống tiện nghi, tiện ích cơng cộng phục vụ cho KCN, gắn kết cấu hạ tầng hàng rào vào hàng rào KCN, hướng tới hình thành KCN có kết cấu đồng bộ, đại, nâng cao khả cạnh tranh KCN tỉnh với tỉnh lân cận - Đầu tư xây dựng hệ thống xử lí nước thải tập trung, hạng mục bảo vệ môi trường KCN Tích cực hỗ trợ nhà đầu tư để nhanh chóng hồn thiện việc xây dựng nhà máy xử lí nước thải KCN Phong Điền với công suất 2.500m3/ngày đêm - Triển khai dự án đầu tư hạ tầng hàng rào để phục vụ cho dự án đầu tư như: trạm điện phục vụ thi công KCN Phong Điền, La Sơn, Quảng Vinh, Tứ Hạ, Phú Đa; công trình cấp điện, nước để phục vụ cho sản xuất sinh hoạt KCN, hệ thống giao thông ngồi hàng rào KCN,… Trong đó, ưu tiên lĩnh vực cấp điện, cấp nước sạch, nước thô, vệ sinh môi trường; hệ thống dịch vụ phục vụ cho chủ đầu tư, chuyên gia, công nhân lao động KCN Trước mắt tập trung đạo, giải tốt việc cung cấp điện, nước sạch, nước thơ KCN có chủ đầu tư hạ tầng KCN Phú Bài, KCN Phong Điền để tạo điều kiện triển khai nhanh dự án - Tập trung kêu gọi đầu tư vào KCN có hạ tầng để khai thác tối đa có hiệu nguồn vốn đầu tư Thu hút đầu tư có chọn lọc theo hướng ưu tiên dự án có tính liên kết vùng, dự án hướng xuất khẩu, dự án có quy mơ lớn nhằm tạo đột phá hạt nhân tăng SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 55 Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 56 Học viện Tài trưởng,các dự án tiết kiệm nguyên liệu, lượng thân thiện môi trường - Bên cạnh tích cực kêu gọi nhà đầu tư để hoàn thiện việc xây dựng sở hạ tầng cho KCN chưa có nhà đầu tư KCN Quang Vinh, KCN Phú Đa, phần KCN Tứ Hạ, phần KCN La Sơn,… để KCN tăng lợi để thu hút nhà đầu tư 3.2.5 Về lao động, tiền lương - Thành lập tổ chức cơng đồn doanh nghiệp có vốn FDI để đại diện cho người lao động đàm phán với nhà đầu tư nước ngồi để bảo vệ lợi ích người lao động như: giải thoả đáng tranh chấp lao động, tiền lương, hoàn thiện thủ tục lao động doanh nghiệp có vốn FDI - Nâng cấp đầu tư hệ thống trường đào tạo, trường dạy nghề có, đồng thời phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác để tạo đồng chất lượng đội ngũ lao động, đặc biệt trọng chiến lược đào tạo thợ bậc cao kỹ sư thực hành nhằm cung cấp cho số ngành công nghiệp chủ lực lĩnh vực cần trình độ kỹ thuật cao Trước mắt, thực đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực có sẵn địa bàn - Cần quán triệt quan điểm “cần chất lượng số lượng”, việc đào tạo đội ngũ lao động cần thực cách nghiêm túc,đảm bảo chất lượng, hiệu công tác giáo dục đào tạo phải đo lực, trình độ chun mơn tốt, khả tư duy, tránh tình trạng đào tạo tràn lan, không đảm bảo chất lượng SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 56 Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 57 Học viện Tài - Tăng cường cơng tác quản lý Nhà nước lao động KCN: + Tập trung công tác đào tạo, hỗ trợ tuyển dụng lao động Ban quản lý KCN phối hợp với Sở Lao động – Thương binh Xã hội ban hành kế hoạch dạy nghề, giới thiệu việc làm cho lao động tới doanh nghiệp sau trình đào tạo để đáp ứng nhu cung – cầu lao động cho doanh nghiệp KCN Phối hợp với trung tâm dịch vụ việc làm mở lớp đào tạo nâng cao kỹ cho người lao động có nhu cầu làm việc cho KCN, đảm bảo nguồn nhân lực đủ số lượng chất lượng + Thực sách nhà cho người lao động + Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn thực sách, văn pháp luật + Hoàn thiện loại văn qui định áp dụng người lao động dự án có đầu tư nước ngồi Các văn đặc biệt trọng qui định tuyển dụng, lựa chọn lao động, chức quan quản lý lao động, vấn đề đào tạo, đề bạt sa thải lao động, văn xử lý tranh chấp tác động, tiền lương, thu nhập + Ban quản lý KCN phải thường xuyên có văn hướng dẫn, đôn đốc doanh nghiệp, nhà đầu tư thực quy định pháp luật quản lý lao động Đồng thời cử cán thường xuyên bám sát KCN để nắm tình hình lao động 3.2.6 Về cải cách hành Mục tiêu nhóm giải pháp cải tiến chế quản lý KCN, đơn giản hóa thủ tục hành việc quản lý KCN - Cải tiến chế quản lý KCN SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 57 Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 58 Học viện Tài UBND Ban quản lý KCN tỉnh Thừa Thiên Huế cần thực tốt việc phân cấp quản lý nhà nước KCN ĐTNN vào KCN, đặc biệt việc phê duyệt, cấp giấy chứng nhận đầu tư, quản lý tốt dự án ĐTNN, gắn với việc tăng cường hợp tác, hỗ trợ, phối hợp hiệu công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư Triển khai xây dựng đề án nối mạng hệ thống thông tin điện tử Ban Quản lý với doanh nghiệp KCN nhằm đảm bảo thực tốt công tác quản lý nhà nước hoạt động doanh nghiệp KCN Nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức nhằm đảm bảo thực nhiệm vụ theo quy định Luật đầu tư quy định phân cấp quản lý ĐTNN - Đơn giản hóa thủ tục hành việc quản lý KCN Trong cải cách hành chính, tập trung trước hết ưu tiên cải cách thủ tục hành theo hướng giảm thủ tục, giảm thời gian giải quyết, dễ hiểu, dễ tiếp cận nhà đầu tư Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành theo chế cửa việc giải thủ tục đầu tư, cửa liên thông để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư vào KCN Đảm bảo thống quy trình, thủ tục địa phương đồng thời phải phù hợp với điều kiện cụ thể Xử lý dứt điểm, kịp thời vấn đề vướng mắc trình cấp phép, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư Xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhà SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 58 Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 59 Học viện Tài nước, góp phần thúc đẩy mạnh mẽ công tác cải cách hành Ban Quản lý Khu cơng nghiệp tỉnh 3.2.7 Về xử lý môi trường nước thải - Tăng cường hoạt động phịng ngừa kiểm sốt nhiễm: Tập trung nguồn vốn đầu tư ngân sách để đầu tư nhà máy xử lý nước thải tập trung KCN tỉnh (đến nay, KCN Phú Bài xây dựng vận hành hiệu nhà máy xử lý nước thải tập trung với công suất xử lý giai đoạn 6.500 m3/ngày đêm), đảm bảo KCN có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường vào hoạt động theo quy định; doanh nghiệp KCN phải xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn quy định trước xả thải vào khu xử lý tập trung.Di dời đình sản xuất sở gây ô nhiễm môi trường cấp độ nặng.Không cấp phép đầu tư dự án có nguy gây nhiễm mơi trường cao - Đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật bảo vệ môi trường cho chủ doanh nghiệp, đồng thời tăng cường hệ thống tra, kiểm tra để hướng dẫn, xử lý nghiêm khắc chủ doanh nghiệp không chấp hành nghiêm túc quy định pháp luật nước thải trước thải môi trường tự nhiên - Trong điều kiện ngân sách nhà nước hạn hẹp, song song với việc vận động xúc tiến kêu gọi dự án sản xuất công nghiệp, cần xây dựng chế, sách khuyến khích đầu tư dự án xử lý nước thải, rác thải tập trung KCN - Xây dựng hệ thống quan trắc môi trường phù hợp quy mô tỉnh - Tăng cường lực trách nhiệm quản lý môi trường cho Ban quản lý khu, cụm công nghiệp, địa phương SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 59 Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 60 Học viện Tài Ngồi ra, cần có quy định tăng cường thu hút đầu tư vào KCN theo hướng ưu tiên ngành cơng nghiệp sạch, nhiễm, đảm bảo cấu ngành nghề phù hợp với khả thực tế giải ô nhiễm địa phương, thu hút có trọng điểm để phát triển ngành kinh tế chủ lực tạo điều kiện thuận lợi bố trí nhà máy, xây dựng phương án bảo vệ mơi trường Cuối phải có chế ưu đãi, khuyến khích doanh nghiệp KCN thực tốt công tác bảo vệ môi trường SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 60 Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 61 Học viện Tài KẾT LUẬN Q trình thu hút FDI vào KCN tỉnh Thừa Thiên Huế năm qua đóng vai trị to lớn phát triển kinh tế xã hội tỉnh, thúc đẩy nghành công nghiệp phụ trợ, dịch vụ, tạo điều kiện cho trình chuyển dịch cấu kinh tế đạt hiệu Các KCN địa bàn thực bổ sung nguồn vốn cho phát triển kinh tế - xã hội, tạo thêm lực sản xuất đáp ứng phần nhu cầu nước xuất khẩu, tạo thêm việc làm cho người lao động, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế, tạo tiền đề cho nhiều ngành công nghiệp đời Qua trình tìm hiểu thực trạng thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2015 – 2019 thấy với lợi sẵn có Thừa Thiên Huế người, sở vật chất chế, sách ưu đãi thành phố dành cho KCN KCN khơng thể tránh khó khăn môi trường đầu tư vấn đề pháp lý, đất đai, vấn đề liên quan đến cung cấp dịch vụ điều làm hạn chế dòng đầu tư vào KCN: La Sơn, Quảng Vinh, Phú Đa Mặc dù thu hút 22 dự án FDI với tổng vốn đầu tư đạt 23623,8 tỷ đồng số khiêm tốn so với tiềm lực tỉnh nhà Cơ cấu FDI vào KCN phân theo lĩnh vực, theo đối tác đầu tư mức độ thực có thay đổi phù hợp với nhu cầu chuyển dịch kinh tế trình phát triển kinh tế đất nước Số lượng nhà xưởng, doanh nghiệp KCN ngày tăng, với quy mô đầu tư mạnh mẽ nhờ sở hạ tầng đại hóa Đặc biệt KCN Phú Bài Phong Điền phát huy tốt vai trị tiên phong lan tỏa vùng khác, động lực cho phát triển KCN lại địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 61 Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 62 Học viện Tài Nhưng dù có thay đổi tích cực, tình hình hoạt động chung hoạt động thu hút FDI vào KCN tỉnh Thừa Thiên Huế cịn nhiều hạn chế: quy mơ dự án khơng đáng kể, việc giải thủ tục hành cịn chậm, khơng thu hút nhiều nhà đầu tư nước ngồi…Dễ dàng biết ngun nhân tình trạng phần lớn do: sở hạ tầng KCN chưa đáp ứng đủ, chế sách pháp luật cịn nhiều điểm bất cập, rườm rà, việc quy hoạch quản lý KCN nhiều vấn đề khúc mắc… Như vậy, với mục tiêu giúp Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc TW với lợi kinh tế theo hướng công nghiệp bên cạnh việc phát huy nội lực, việc thu hút đầu tư FDI vào KCN việc để góp phần hồn thành mục tiêu Vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi năm tới có ý nghĩa to lớn tăng trưởng kinh tế Chúng ta cần phải nâng cao công tác thực việc quy hoạch, đầu tư cách có hiệu việc đa dạng hóa hoạt động xúc tiến đầu tư, chủ động việc đưa hình ảnh KCN tỉnh nhà đến với đối tác nước ngồi Bên cạnh đó, yếu tố bên hạ tầng, nhân lực nên quan tâm hoàn thiện để hoạt động thu hút FDI vào KCN tỉnh Thừa Thiên Huế tiến thành cách thuận lợi đạt mục tiêu đề Do vậy, số nội dung sau cần ưu tiên thực thời gian tới: Một là, hạ tầng kỹ thuật yếu tố định tính hấp dẫn môi trường đầu tư KCN tỉnh Thừa Thiên Huế Để cải thiện vấn đề này, chủ đầu tư – công ty xây nhận thầu xây dựng sở hạ tầng KCN tỉnh Thừa Thiên Huế, UBND huyện, Sở,ban nghành có chức trực thuộc SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 62 Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 63 Học viện Tài UBND tỉnh cần phải quan tâm, tập trung hồn thiện cơng trình hạ tầng kỹ thuật bên KCN cơng trình xã hội bên KCN Hai là, đầu tư xây dựng kinh doanh sở hạ tầng KCN đòi hỏi chủ đầu tư phải có lực tài đủ mạnh, thời gian thu hồi vốn chậm q trình thực dự án có nhiều khó khăn, rủi ro Vì vậy, cần có quan tâm đạo nhiều UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, UBND huyện,thị xã ban nghành chức liên quan việc triển khai thực dự án đầu tư xây dựng KCN Cần nhìn nhận đầu tư phát triển KCN hình thức kinh doanh đặc biệt, ngồi lợi ích đạt mặt kinh tế cịn cải thiện vấn đề nhiễm mơi trường, tạo việc làm cho người lao động, hình thành thị mới… Ngồi phần kinh phí hỗ trợ Trung ương cho KCN thuộc địa bàn khó khăn, hàng năm UBND tỉnh Thừa Thiên Huế cần dành phần kinh phí thích đáng để đầu tư cho KCN, nhanh chóng hồn thiện sở hạ tầng để thu hút đầu tư Ba là, công tác xúc tiến đầu tư thu hút nguồn vốn FDI vào KCN tỉnh Thừa Thiên Huế cần phải quy hoạch tổng thể có chiến lược dài hạn Phải xây dựng hình ảnh Thừa Thiên Huế với KCN tập trung thương hiệu tin cậy mắt nhà đầu tư ngồi nước Các cấp quyền tỉnh Thừa Thiên Huế tầng lớp nhân dân Việt kiều xa tổ quốc cần có ý thức cổ động, xúc tiến đầu tư, đưa Thừa Thiên Huế trở thành điểm đến lý tưởng nhà đầu tư Bốn là, Chính phủ nên sớm tổng kết quy chế xây dựng thành Luật KCN để trình quốc hội phê duyệt, tạo hành lang pháp lý quán rõ ràng cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp KCN, công ty đầu tư phát triển hạ tầng đơn vị có liên quan; tạo mơi trường đầu tư thuận lợi SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 63 Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 64 Học viện Tài cho nhà đầu tư; tạo điều kiện cho máy quản lý nhà nước KCN hoạt động có hiệu cao, phát huy lợi vùng để phát triển kinh tế Năm là, Chính phủ cần rà sốt lại, sửa đổi, bổ sung sách đầu tư, kinh doanh phù hợp, sớm ban hành chế độ báo cáo thống kê, biểu mẫu báo cáo, giám sát thực dự án áp dụng cho doanh nghiệp có vốn ĐTNN; quy hoạch định hướng kêu gọi đầu tư trực tiếp nước ngồi theo vùng, theo lĩnh vực địa phương có tiềm mạnh gần nhau; xây dựng quy định cụ thể xử lý doanh nghiệp có vốn ĐTNN ngừng sản xuất mà khơng có đại diện Việt Nam Sáu là, Chính phủ cần quan tâm hỗ trợ vốn ngân sách Trung ương hàng năm, vốn trái phiếu phủ, vốn ứng trước, tạo điều kiện kêu gọi vốn ODA,… để hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng thiết yếu hệ thống xử lý nước thải, hệ thống đường…tại KCN Phong Điền, KCN Phú Đa, Quảng Vinh, La Sơn…; Hỗ trợ xúc tiến nhanh tiến độ triển khai dự án nâng cấp cảng hàng không quốc tế Phú Bài, đê chắn sóng cảng nước sâu Chân Mây nhằm tạo đột phá đầu tư phát triển hạ tầng, hệ thống cảng biển,cảng hàng không tỉnh Thừa Thiên Huế SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 64 Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 65 Học viện Tài TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Tài Quốc tế - Học viện Tài Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2015 đến 2019 Báo cáo tổng hợp tình hình xây dựng phát triển KCN từ năm 2015 đến 2019 Báo cáo tổng kết 30 năm xây dựng phát triển KCN, KCX tỉnh Thừa Thiên Huế Các Website của: - Bộ Kế hoạch Đầu tư: www.mpi.gov.vn - Ủy ban Nhân dân tỉnh TT- Huế : www.thuathienhue.gov.vn - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh TT- Huế: www.khđt.hue.gov.vn - Ban quản lí KCN tỉnh TT- Huế: www.iz.thuathienhue.gov.vn/ - Ban quản lí KCN Việt Nam : www.khucongnghiep.com.vn - Sở Lao động thương binh xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế: www.sldtbxh.thuathienhue.gov.vn/ - Cổng giao tiếp điện tử thành phố Huế: http://www.huecity.gov.vn/ - Sở công thương tỉnh Thừa Thiên Huế: http://itradetthue.gov.vn/ - Đoàn Đại biểu quốc hội Hội đồng Nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế: http://www.qhhdthuathienhue.gov.vn - Cục đầu tư nước – Bộ kế hoạch đầu tư: http://ipcn.mpi.gov.vn Một số trang báo mạng, tạp chí, trang thơng tin: SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 65 Lớp: CQ54/08.04 Luận văn tốt nghiệp 66 Học viện Tài - http://vnn.vietnamnet.vn/ - http://baotintuc.vn - http://www.baomoi.com - www.tapchikinhte.vn - http://tapchimoitruong.vn/ - http://www.khukinhte.com - http://www.sggp.org.vn/ - http://www.tapchicongsan.org.vn - http://www.thesaigontimes.vn - http://www.vietnamplus.vn/ - http://dantri.com.vn/ - https://baothuathienhue.vn SV: Nguyễn Thị Thu Hiền 66 Lớp: CQ54/08.04 ... tế Hiện Thừa Thiên Huế có khu cơng nghiệp bao gồm: Khu công nghiệp Phú Bài, Khu công nghiệp Phong Điền, khu công nghiệp Tứ Hạ, khu công nghiệp La Sơn, khu công nghiệp Phú Đa, khu công nghiệp Quang... chung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu cơng nghiệp Chương 2: Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu cơng nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế Chương 3: Một số giải pháp tăng. .. quốc tế nước chủ nhà với nước, lãnh thổ chủ đầu tư 1.3 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào khu công nghiệp 1.3.1 Sự cần thiết phải thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu cơng nghiệp