228 CÔNG tác QUẢN lý dự án đầu tư tại UBND THỊ TRẤN kẻ sặt, HUYỆN BÌNH GIANG, TỈNH hải DƯƠNG

BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH PHẠM THỊ HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI UBND THỊ TRẤN KẺ SẶT, HUYỆN BÌNH GIANG, TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành : Kinh tế đầu tư tài Mã số : 62 Giáo viên hướng dẫn : ThS Hoàng Hải Ninh HÀ NỘI - 2020 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan luận văn tốt nghiệp “Công tác quản lý dự án đầu tư UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng em, dựa số liệu thực tế UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, hướng dẫn giáo viên ThS Hoàng Hải Ninh Các liệu thông tin thứ cấp luận văn có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Nếu có sai sót em xin hồn tồn chịu trách nhiệm Sinh viên thực Phạm Thị Hải Dương SV: Phạm Thị Hải Dương Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài MỤC LỤC SV: Phạm Thị Hải Dương Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT 10 11 Ký hiệu BCĐXCTĐT CBĐT DAĐT GDTX GPMB KT - XH QLDA THCS THPT UBND SV: Phạm Thị Hải Dương Diễn giải Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chuẩn bị đầu tư Dự án đầu tư Giáo dục thường xuyên Giải phóng mặt Kinh tế - xã hội Quản lý dự án Trung học sở Trung học phổ thông Ủy ban nhân dân Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC CÁC HÌNH DANH MỤC CÁC BẢNG SV: Phạm Thị Hải Dương Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Quản lý dự án q trình phức tạp, khơng có lặp lại Nó khác hồn tồn so với việc quản lý cơng việc thường ngày nhà hàng, công ty sản xuất hay nhà máy - tính lặp lặp lại, diễn theo quy tắc chặt chẽ xác định rõ công việc Trong đó, cơng việc quản lý dự án thay đổi mang tính nhất, khơng lặp lại, khơng xác định rõ ràng khơng có dự án giống dự án Mỗi dự án có địa điểm khác nhau, khơng gian thời gian khác nhau, chí q trình thực dự án cịn có thay đổi mục tiêu, ý tưởng từ chủ đầu tư Cho nên, việc điều hành quản lý dự án thay đổi linh hoạt, cơng thức định Trong thời gian gần đây, với xu hướng hội nhập khu vực hóa, tồn cầu hóa lĩnh vực kinh tế lĩnh vực dự án đầu tư, công tác quản lý dự án đầu tư ngày trở nên phức tạp, địi hỏi phải có phối hợp nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều đối tác nhiều môn liên quan Do đó, cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng địi hỏi phải có phát triển sâu rộng, mang tính chun nghiệp đáp ứng nhu cầu xây dựng công trình dự án đầu tư nước ta thời gian tới Điều khơng địi hỏi nỗ lực Đảng Nhà nước, mà tùy thuộc vào phấn đấu, không ngừng nâng cao chất lượng, chuyên môn thân chủ đầu tư, công ty, doanh nghiệp xây dựng, nhằm tạo hiệu cao cho dự án đầu tư, đem lại nhiều lợi ích kinh tế - xã hội cho đất nước Xuất phát từ thực tế trên, ý thức tầm quan trọng công tác quản lý dự án đầu tư, với bảo, hướng dẫn tận tình giáo viên hướng dẫn ThS Hồng Hải Ninh, kiến thức chuyên ngành Kinh tế đầu tư tài tích lũy thời gian học tập nghiên cứu Học viện Tài SV: Phạm Thị Hải Dương Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chính, q trình thực tập UBND thị trấn Kẻ Sặt, em mạnh dạn sâu vào nghiên cứu đề tài: “Công tác quản lý dự án đầu tư UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương” Mục đích nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận dự án đầu tư quản lý dự án đầu tư - Nghiên cứu, phân tích thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương - Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương thành tựu đạt hạn chế tồn để đưa giải pháp hoàn thiện Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý dự án đầu tư UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương - Phạm vi nghiên cứu: Tại UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương - Thời gian nghiên cứu: Năm 2015 – 2019 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp: - Phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử kết hợp với phương pháp phân tích, thống kê, tổng hợp, so sánh lý luận với thực tế UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, từ đưa giải pháp kiến nghị để hồn thiện công tác quản lý dự án đầu tư UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương - Phương pháp thu thập số liệu: + Trực tiếp tới UBND để thu thập tài liệu liên quan, tiến hành ghi chép, chụp tài liệu có cho phép SV: Phạm Thị Hải Dương Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài + Lấy số liệu công khai phương tiện thông tin đại chúng, vấn anh chị nhân viên UBND Kết cấu luận văn Ngồi phần mở đầu kết luận, luận văn em gồm chương chính: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung dự án đầu tư quản lý dự án đầu tư Chương 2: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương Chương 3: Phương hướng giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương Mặc dù cố gắng luận văn em không tránh khỏi nhiều thiếu sót trình độ kiến thức chun mơn em cịn hạn chế Vì vậy, em mong nhận quan tâm đóng góp ý kiến thầy giáo khoa Kinh Tế, đặc biệt ThS Hoàng Hải Ninh – giáo viên hướng dẫn trực tiếp em tập lần cán UBND thị trấn Kẻ Sặt để luận văn em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực Phạm Thị Hải Dương SV: Phạm Thị Hải Dương Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 Dự án đầu tư đặc trưng dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm đầu tư, vốn đầu tư hoạt động đầu tư Đầu tư việc nhà đầu tư bỏ vốn loại tài sản hữu hình vơ hình để hình thành tài sản tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định Luật pháp Đầu tư bao gồm: Đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia trực tiếp quản lý hoạt động đầu tư Đầu tư gián tiếp hình thức đầu tư thơng qua việc mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, giấy tờ có giá khác, quỹ đầu tư chứng khốn thơng qua định chế tài trung gian khác mà nhà đầu tư không trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư Nguồn vốn đầu tư nguồn vốn tích lũy xã hội, sử dụng trình tái sản xuất xã hội, nhằm trì tạo tiềm lực dựa vào dự án, cơng trình đầu tư Khi thực dự án định cần có nguồn vốn để thực dự án Vốn đầu tư dự án tổng nguồn vốn góp, bao gồm vốn điều lệ doanh nghiệp, vốn vay, vốn huy động từ cá nhân, tổ chức khác trước thực dự án Nói tóm lại, vốn đầu tư thực chất tất nguồn lực mà nhà đầu tư bỏ để đầu tư sinh lời Nguồn lực cải vật chất, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động tất tài sản vật chất khác Trong kinh tế thị trường vốn đầu tư tồn giá trị ứng ban đầu phục vụ cho trình sản xuất/đầu tư doanh nghiệp SV: Phạm Thị Hải Dương Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Hoạt động đầu tư hoạt động nhà đầu tư trình đầu tư bao gồm khâu chuẩn bị đầu tư, thực quản lý dự án đầu tư 1.1.2 Khái niệm dự án đầu tư Theo quan điểm nhà kinh tế học đại “dự án đầu tư tập hợp hoạt động đặc thù nhằm tạo nên thực tế có phương pháp sở nguồn lực định” Ở Việt Nam, khái niệm DAĐT trình bày nghị định 52/1999 NĐ-CP quy chế quản lý đầu tư xây dựng bản: “Dự án đầu tư tập hợp đề xuất có liên quan tới việc bỏ vốn để tạo vốn, mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm đạt tăng trưởng số lượng trì, cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ khoảng thời gian định” Theo Luật đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014 định nghĩa: Dự án đầu tư tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn dài hạn để tiến hành hoạt động đầu tư kinh doanh địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định Về mặt hình thức: DAĐT tập hồ sơ tài liệu trình bày cách chi tiết có hệ thống hoạt động chi phí theo kế hoạch để đạt kết thực mục tiêu định tương lai Về mặt nội dung: DAĐT tập hợp hoạt động có liên quan với nhằm đạt mục đích đề thơng qua nguồn lực xác định vấn đề thị trường, sản phẩm, cơng nghệ, kinh tế, tài chính… Vậy, DAĐT phải nhằm việc sử dụng có hiệu yếu tố đầu vào để thu đầu phù hợp với mục tiêu cụ thể Đầu vào lao động, nguyên vật liệu, đất đai, tiền vốn… Đầu sản phẩm dịch vụ SV: Phạm Thị Hải Dương 10 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài tiến hành phân tích cách khoa học phương án đơn vị tham gia đấu thầu lập, trọng đến yếu tố tính khả thi phương án, có chọn phương án tốt nhất, tính khả thi cao Đề nghị lên cấp đẩy nhanh trình thẩm định phê duyệt dự án, cách tăng cường cán làm công tác thẩm định, lựa chọn đối tác có lực việc thẩm định dự án, dự toán dự án Cán dự án phải có trách nhiệm việc đẩy nhanh tiến độ trình duyệt tất khâu, theo sát hồ sơ khâu để tiến hành đôn đốc, kịp thời hợp tác cần thiết để nội dung sớm phê duyệt tránh kéo dài thời gian khâu trình duyệt gây Cần bổ sung thêm cán tham gia quản lý dự án phân công công việc rõ ràng cho thành viên nhằm theo sát, đôn đốc phận chức theo sát dự án, đẩy nhanh tiến độ thực dự án Lập chi tiết tiến độ dự án gồm: Tiến độ thi công, tiến độ giải ngân rút vốn, theo dõi cập nhật thông tin thực tế thực nhiều dự án vào bảng tiến độ đó, từ rút yếu tố, nguyên nhân chung làm kéo dài, thời gian tiến độ dự án sau rút kinh nghiệm dự án khác, đảm bảo thực kế hoạch Yêu cầu nhà thầu lập kế hoạch điều phối nguồn nhân lực cách chi tiết, hợp lý Lựa chọn nhà thầu tư vấn có đủ lực để nâng cao chất lượng tư vấn thời gian thực sản phẩm tư vấn Đặc biệt trọng đến tiêu phân tích hồ sơ tư vấn lập, tránh tình trạng hồ sơ thiết kế bị sai khác với thực tế trường u cầu đơn vị thi cơng cơng trình, hạng mục lập tiến độ, lập kế hoạch điều phối nguồn nhân lực Yêu cầu nhà thầu xây dựng đăng ký kế hoạch thực thi công cam kết thực chi tiết hạng mục, kịp thời chấn chỉnh có tượng kéo dài thời hạn thi công hạng mục chi tiết SV: Phạm Thị Hải Dương 71 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Tăng cường giám sát đơn vị thi công tư vấn giám sát vấn đề tiến độ dự án Bằng công tác giám sát, cán giám sát đơn vị tư vấn cử đến trường phải có đủ lực để giám sát tiến độ dự án Yêu cầu đơn vị thi công, nhà thầu đảm bảo tiến độ thi công Cán quản lý dự án phải theo sát tiến độ thi cơng, tiến độ trình duyệt bước cụ thể, chi tiết tránh tình trạng kéo dài thời gian tất khâu Tổ chức nghiệm thu cơng trình cơng trình hồn thành Khi tiến độ thực dự án đảm bảo, nhà thầu có khối lượng nghiệm thu phải kịp thời giải ngân tốn để nhà thầu có đủ nguồn lực để thực công việc dự án Rút ngắn thời gian kiểm duyệt công việc trình thực dự án, bỏ bớt giai đoạn kiểm duyệt không cần thiết để rút ngắn thời gian UBND thị trấn Kẻ Sặt cần nghiên cứu ban hành quy chế hoạt động, quy định thời gian soát xét hồ sơ khâu, đặt biệt khâu nghiệm thu tốn tránh tình trạng nhà thầu phải chờ đợi q trình trình duyệt tốn Phải đưa điều khoản thưởng phạt rõ ràng rút ngắn kéo dài thời gian thi cơng cơng trình tránh tình trạng nhà thầu không đủ lực tham gia nhiều dự án, dàn trải nhân lực nguồn lực làm kéo dài thời hạn thi cơng cơng trình 3.2.2 Giải pháp quản lý chi phí Để việc quản lý chi phí dự án tốt cần phải tiến hành nội dung cụ thể như: - Quản lý chi phí đầu tư xây dựng phải đảm bảo mục tiêu đầu tư, hiệu dự án phê duyệt phù hợp với trình tự đầu tư xây dựng theo quy định Luật Xây dựng nguồn vốn sử dụng Cơng tác quản lý chi phí phải trọng thực suốt giai đoạn dự án như: Khảo sát – lập dự án đầu tư, lập thiết kế - dự toán, đấu thầu lựa chọn nhà thầu… đến hoàn SV: Phạm Thị Hải Dương 72 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài thành, bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng, toán toán vốn đầu tư - Chi phí đầu tư xây dựng phải tính đúng, tính đủ cho dự án, cơng trình, gói thầu xây dựng, phù hợp với yêu cầu thiết kế, dẫn kỹ thuật, điều kiện xây dựng, mặt giá thị trường thời điểm xác định chi phí khu vực xây dựng cơng trình - Trong q trình thi công xây dựng phải thực khối lượng thiết kế phê duyệt Đơn vị tư vấn giám sát giúp chủ đầu tư tính tốn, rà sốt, kiểm tra lại khối lượng nghiệm thu theo thiết kế phê duyệt làm nghiệm thu, toán khối lượng cho nhà thầu theo hợp đồng ký kết Trường hợp có khối lượng phát sinh ngồi khối lượng thiết kế dự tốn phê duyệt bên liên quan theo hình thức hợp đồng để xem xét xử lý cho phù hợp Khối lượng phát sinh chủ đầu tư người định đầu tư đồng ý chấp thuận, phê duyệt để toán toán sau - Thu thập cần thiết phục vụ cho công tác lập xây dựng kế hoạch chi phí Lập xây dựng kế hoạch chi phí phải phù hợp với kế hoạch phân bổ vốn giúp cho việc kiểm sốt tốt chi phí giai đoạn triển khai sau - Đối với hệ thống kiểm sốt q trình tốn chi phí cho nhà thầu thực cần nghiệm thu khối lượng công việc, kiểm tra hồ sơ toán nhà thầu lập, tốn khối lượng hồn thành cho nhà thầu, thống kê báo cáo tình hình chi phí theo giai đoạn để có kiến nghị giải pháp kịp thời - Cán phụ trách công tác quản lý chi phí báo cáo tình hình thực chi phí theo tiến độ, thu thập đầy đủ số liệu yêu cầu thay đổi phê duyệt - Xây dựng khối lượng dự toán thiết kế phải thật sát thực tế diễn Điều địi hỏi cán thiết kế phải có nhiều kinh nghiệm, phải quản SV: Phạm Thị Hải Dương 73 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài lý chặt chẽ trình khảo sát, khảo sát kỹ để nắm rõ địa chất, địa hình tuyến có thi công giảm bớt điều chỉnh, xử lý Trong trình lựa chọn nhà thầu tư vấn phải thực cách minh bạch nhằm lựa chọn đơn vị tư vấn có chất lượng Quá trình đơn vị tư vấn lập dự án, khảo sát thiết kế, cán dự án, cán phòng kế hoạch, tổ chức giám sát phải tiến hành kiểm tra giám sát chặt chẽ, để việc lập dự tốn, thiết kế sát thực tiễn nhất, tránh tình trạng làm làm lại, điều chỉnh, phát sinh đến mức tối đa - Thực tốt công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công cách minh bạch, tiến hành đấu thầu rộng rãi theo quy định, để chọn nhà thầu có giá bỏ thầu thấp mà đảm bảo yêu cầu khác - Thực tốt bước quản lý, giám sát q trình thi cơng đặc biệt q trình nghiệm thu cơng trình hạng mục cơng trình hồn thành Quá trình quản lý dự án cán dự án phải bám sát trường, quản lý thi cơng, hồn tồn từ chối nghiệm thu hạng mục khơng thi công - Thực tốt quản lý thời gian, tiến độ dự án, điều nhằm tránh tình trạng điều chỉnh phát sinh kéo dài thời gian thi công, bù giá, bù thông tư việc kéo dài thời hạn thi công gây nên - Cán quản lý dự án phải đặc biệt ý giám sát q trình thi cơng hạng mục ẩn dấu Điều vừa đảm bảo chất lượng cơng trình, vừa quản lý tốt chi phí dự án q trình thực 3.2.3 Giải pháp quản lý chất lượng Theo đặc trưng dự án xây dựng dự án sử dụng nguồn vốn lớn, thời gian khai thác sử dụng lâu dài, công tác quản lý dự án UBND thị trấn Kẻ Sặt thực chức quản lý đầu tư xây dựng Chính vậy, chất lượng thực tế cơng trình, chất lượng thực theo yêu cầu thiết kế kỹ thuật duyệt yếu tố quan trọng trình quản lý dự án Để nâng cao chất lượng cho dự án phải đảm bảo đồng nhiều khâu SV: Phạm Thị Hải Dương 74 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài khác nhau: Chọn nhà thầu thiết kế: Đơn vị tư vấn thiết kế có kinh nghiệm có đủ lực trình độ cho đời sản phẩm dự án khả thi, thiết kế kỹ thuật thi công tốt, tạo sản phẩm tốt thi công thiết kế duyệt Có biện pháp quản lý tốt chất lượng sản phẩm tư vấn, đặc biệt công tác giám sát sản phẩm tư vấn phải thực cách nghiêm túc Các dự án trải dài phạm vi rộng, địa hình, địa chất khác nhau, việc giám sát công tác khảo sát để nắm bắt tình hình địa chất địa hình, có biện pháp xử lý tối ưu q trình lập dự án, thực việc nắn tuyến, thay đổi cao độ gặp địa hình, địa chất phức tạp, nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng tuổi thọ cơng trình Chọn nhà thầu tư vấn giám sát: Đơn vị tư vấn giám sát đơn vị có ảnh hưởng lớn đến chất lượng dự án Vấn đề mâu thuẫn lợi ích bên, nhà thầu, lợi nhuận mục tiêu sống còn, chất lượng yếu tố uy tín, lợi nhuận nhà thầu sẵn sàng đánh đổi mục tiêu chất lượng, nhà thầu giám sát đơn vị UBND thị trấn Kẻ Sặt ký hợp đồng uỷ thác việc quản lý chất lượng hàng ngày hàng giờ, theo sát q trình thi cơng để giúp UBND thị trấn Kẻ Sặt quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chọn nhà thầu thi cơng: Phải tiến hành nâng cao chất lượng công tác lựa chọn nhà thầu, nhiều hình thức gửi lớp đào tạo cán làm công tác đấu thầu, chấm thầu, cán thuộc tổ chuyên gia đấu thầu, lựa chọn cán có đủ lực phẩm chất cơng tác này, đưa tiêu chí chất lượng cơng trình tiêu chí quan trọng bảng chấm điểm xem xét hồ sơ dự thầu nhà thầu tham gia đấu thầu để lựa chọn nhà thầu có đủ lực máy móc thiết bị thi cơng cơng trình đảm bảo chất lượng Phải có biện pháp thẩm định yếu tố đảm bảo chất lượng thi cơng cơng trình SV: Phạm Thị Hải Dương 75 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài hồ sơ dự thầu nhà thầu, cử cán trực tiếp đánh giá thiết bị nhà thầu, yêu cầu xuất trình khả thuê mua tài đơn vị tham gia đấu thầu, nội dung cần hồn thiện cơng tác quản lý đấu thầu Công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu: đấu thầu cung cấp sản phẩm tư vấn, đấu thầu chọn lựa nhà thầu thi công Công tác đấu thầu UBND thị trấn Kẻ Sặt thực tốt, nhiên cần phải củng cố nữa, thực việc đấu thầu chọn lựa nhà thầu cách minh bạch rõ ràng, nâng cao trình độ tổ tư vấn đấu thầu, trình đấu thầu cần kiểm tra kỹ nội dung xác thực hồ sơ mời thầu, phải xác minh nội dung không rõ ràng Để thực giám sát nhà thầu xây lắp UBND thị trấn Kẻ Sặt với tư vấn giám sát thực giám sát nhà thầu thi cơng cơng trình để đảm bảo cho cơng trình chất lượng, tiến độ Thực tế trình quản lý UBND thị trấn Kẻ Sặt không sát việc giám sát nhà thầu trình thi cơng Trong nhiều hạng mục, nhiều cơng trình nhà thầu thi cơng cơng trình khơng có có mặt thành viên quản lý để đơn vị thi công cắt giảm khối lượng thi công, cắt giảm vật tư hạng mục, thi công không thiết kế Vì giải pháp đưa phải triệt để, tích cực việc theo dõi sát tiến độ thực cơng trình UBND thị trấn Kẻ Sặt phải đề sách báo cáo trung thực tình hình triển khai dự án công trường, yêu cầu đơn vị thi công thực nghiêm túc Báo cáo phải nộp thường xuyên nộp để đề phòng rủi ro xảy trình thực Hơn nữa, cán đánh giá, giám sát đánh giá dự án làm việc báo cáo giấy tờ mà phải động, thường xuyên thực tế cơng trường nghe phản ánh từ nhiều phía để đưa kết luận xác cơng tác quản lý Cán làm nhiệm vụ giám sát đánh giá SV: Phạm Thị Hải Dương 76 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài phải người có chun mơn nghiệp vụ cao nhằm đảm bảo kết luận xác có tính khách quan cao Đồng thời có quy định chặt chẽ công tác nghiệm thu, đặc biệt nghiệm thu hạng mục ẩn dấu, kiểm tra chi tiết nhật ký thi công 3.2.4 Giải pháp quản lý rủi ro, quản lý phạm vi, quản lý nhân lực, quản lý thông tin lập kế hoạch tổng quan - UBND thị trấn Kẻ Sặt cần giám sát nâng cao việc quản lý rủi ro, quản lý phạm vi, quản lý nhân lực, quản lý thông tin lập kế hoạch tổng quan cho dự án đầu tư… cần quan tâm tới nội dung để thực thời gian, tiến độ dự án đầu tư, chất lượng chi phí dự án đầu tư đặt từ trước đó… 3.3 Một số kiến nghị * Đối với UBND huyện Bình Giang: - UBND huyện nhanh chóng hồn thiện văn hướng dẫn thực Luật đầu tư để chủ đầu tư thực theo quy định Luật đầu tư - Đơn giản hoá số thủ tục hành chính, thủ tục khơng quan trọng, bổ sung sau để nhanh chóng hồn thành cơng tác chuẩn bị đầu tư - Chú trọng tăng cường củng cố kiện toàn ban quản lý dự án Cần rà soát, đánh giá lại lực thực tế ban quản lý dự án có, sở đó, có kế hoạch biện pháp cụ thể để củng cố kiện toàn ban quản lý thành lập, bảo đảm đủ điều kiện lực hoạt động theo quy định * Đối với Nhà nước, Bộ xây dựng: - Hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến đầu tư xây dựng: Luật Đất đai, Xây dựng, Đấu thầu, Đầu tư… Ban hành kịp thời đồng Nghị định, Thông tư hướng dẫn liên quan SV: Phạm Thị Hải Dương 77 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài - Kiên xử lý nghiêm hành vi vi phạm - Ban hành sách khuyến khích tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án, tổ chức tư vấn giám sát chuyên nghiệp - độc lập thông qua việc quy định việc cấp chứng hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp phù hợp với điều ước tham gia công nhận lẫn kỹ sư chun nghiệp ASEAN Có sách khuyến khích áp dụng cơng nghệ tiên tiến, vật liệu xây dựng nhằm nâng cao chất lượng tuổi thọ cơng trình, giảm giá thành để nâng cao lực cạnh tranh - Cần nâng cao công tác lập pháp để đảm bảo áp dụng thuận lợi thời gian tới, đổi chế hoạt động đơn vị hành việc áp dụng văn pháp luật SV: Phạm Thị Hải Dương 78 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài KẾT LUẬN CHƯƠNG Vậy chương đưa phương hướng mục tiêu phát triển thị trấn Kẻ Sặt Đồng thời đề số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư UBND thị trấn Kẻ Sặt để góp phần đảm bảo cho dự án đầu tư ngày triển khai tiến độ, chất lượng đề giảm thiểu chi phí, nâng cao an tồn lao động bảo vệ mơi trường… SV: Phạm Thị Hải Dương 79 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài KẾT LUẬN Với đề tài “Công tác quản lý dự án đầu tư UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương” giúp em hiểu công tác quản lý dự án thực tế UBND thị trấn Kẻ Sặt, ứng dụng kiến thức học từ thầy cô vào thực tế Và với hiểu biết q trình tìm hiểu, học hỏi, tích lũy được, em đưa số giải pháp để giải tồn công tác quản lý nhằm nâng cao tình hình quản lý dự án UBND thị trấn Kẻ Sặt, đồng thời đưa số đề xuất, kiến nghị với quan cấp nhằm tạo điều kiện thuận lợi công tác quản lý dự án đầu tư Tuy nhiên, đề tài có phạm vi rộng, phức tạp, liên quan đến nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội, khơng địi hỏi kiến thức chuyên sâu mà cần hiểu biết rộng, nhạy cảm kinh nghiệm Do đó, viết em khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo, đặc biệt ThS Hoàng Hải Ninh tập thể đội ngũ cán bộ, nhân viên UBND thị trấn Kẻ Sặt để luận văn tốt nghiệp em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực Phạm Thị Hải Dương SV: Phạm Thị Hải Dương 80 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng gốc Quản lý dự án, Học viện Tài Chính, 2013, Chủ biên TS Đinh Văn Hải Bài giảng gốc “Quản lý dự án 2” mơn Kinh tế đầu tư tài chính, Học viện Tài Chính Trang thơng tin điện tử thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương Các báo cáo Ban Địa xây dựng UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương SV: Phạm Thị Hải Dương 81 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP Họ tên người nhận xét: Chức vụ: Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Khóa: …………………………… Lớp: Đề tài: Nội dung nhận xét: Về tinh thần thái độ thực tập sinh viên Về ý thức kỷ luật, tuân thủ quy định đơn vị thực tập Về kỹ giao tiếp, kỹ mềm Về kiến thức chuyên môn Hà Nội, ngày……tháng……năm 2020 ĐƠN VỊ XÁC NHẬN SV: Phạm Thị Hải Dương NGƯỜI NHẬN XÉT 82 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC Họ tên giảng viên hướng dẫn khoa học: Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp sinh viên: Khóa: ………….Lớp: Đề tài: Nội dung nhận xét: Về tinh thần thái độ thực tập sinh viên Về chất lượng nội dung luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Điểm: Bằng số:……………………… NGƯỜI NHẬN XÉT Bằng chữ:…………………… (Ký tên) ……………………………………… SV: Phạm Thị Hải Dương 83 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI PHẢN BIỆN Họ tên người phản biện: ……………………………………………… Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp sinh viên: Phạm Thị Hải Dương Khóa: CQ54 Lớp: 62.02 Đề Tài: “Cơng tác quản lý dự án đầu tư UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương” Nội dung nhận xét: Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Điểm: Bằng số:……………………… NGƯỜI NHẬN XÉT Bằng chữ:…………………… (Ký tên) ……………………………………… SV: Phạm Thị Hải Dương 84 Lớp: CQ54/62.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài XÁC NHẬN CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN THỰC TẬP Tôi tên là: ………………………………………………………………… Là giáo viên hướng dẫn thực tập cho sinh viên: Phạm Thị Hải Dương Lớp: CQ54/62.02 Chuyên ngành: Kinh tế đầu tư tài Trong thời gian thực tập tốt nghiệp, sinh viên……………………………… hoàn thành nội dung thực tập chấp hành nghiêm chỉnh quy định Học viên Bộ môn thời gian báo cáo thực tập, cụ thể sau: Lần báo cáo Thứ Thứ hai Thứ ba Thời gian báo cáo SV: Phạm Thị Hải Dương Xác nhận giáo viên hướng dẫn 85 Lớp: CQ54/62.02 ... tư quản lý dự án đầu tư Chương 2: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương Chương 3: Phương hướng giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự. .. Đối tư? ??ng phạm vi nghiên cứu - Đối tư? ??ng nghiên cứu: Công tác quản lý dự án đầu tư UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương - Phạm vi nghiên cứu: Tại UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình. .. sánh lý luận với thực tế UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, từ đưa giải pháp kiến nghị để hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư UBND thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh