chính sách thu hút FDI chất lượng vào tỉnh bắc ninh

Trường Đại học Thương Mại Khoa Kinh tế Kinh doanh Quốc tế Đề tài thảo luận học phần Môn học: Kinh Tế Đầu Tư Quốc Tế Đề tài: Chính sánh thu hút FDI chất lượng vào tỉnh Bắc Ninh Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Thanh Nhóm thực hiện: Nhóm Lớp học phần: 2166FECO2022 Hà Nội, năm 2021 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG BIỂU, BIẾU ĐỒ iv Tóm tắt 1.Đặt vấn đề 2 Cơ sở lý thuyết sách thu hút FDI chất lượng 2.1 FDI chất lượng (high quality FDI) 2.2 Chính sách thu hút FDI chất lượng Thực trạng thu hút FDI chất lượng vào Bắc Ninh giai đoạn 2016-2020 3.1 Thực trạng thu hút FDI vào Bắc Ninh giai đoạn 2016-2020 3.2 Đóng góp FDI vào phát triển kinh tế - xã hội Bắc Ninh 10 Chính sách thu hút FDI chất lượng vào Bắc Ninh 15 a Chiến lược, mục tiêu thu hút 15 b Các lĩnh vực hoạt động nhằm mục tiêu ưu tiên thu hút 16 c Thiết lập sở hạ tầng nguồn lực cần thiết (lao động,vốn ,đất đai) 17 f Tăng cường liên kết công ty đa quốc gia (MNCs) doanh nghiệp địa phương 17 g Khuyến khích MNC hành động có trách nhiệm với xã hội môi trường 18 Kết luận khuyến nghị 19 Lời kết 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa FDI (Foreign Direct Investment) Đầu tư trực tiếp nước ngồi MNC (Multinational corporation) Cơng ty đa quốc gia R&D (Research & Development) Hoạt động nghiên cứu phát triển TNC (Transnational Corporation) Công ty xuyên quốc gia GRDP (Gross Regional Domestic Product) Thu nhập bình quân đầu người EU (European Union) Liên minh Châu Âu KCN Khu công nghiệp CN Công nghiệp CNHT Công nghiệp hỗ trợ CNH,HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Thực trạng thu hút FDI vào Bắc Ninh 2016-2020 Bảng biểu :Thực trạng thu hút vốn đầu tư nước theo ngành kinh tế Bắc Ninh (2016-2020) Bảng biểu: Một số quốc gia đầu tư nhiều FDI vào Bắc Ninh (lũy kế dự án hiệu lực đến 31/12/2020 .9 Biểu đồ 3.2: Cơ cấu kinh tế tỉnh Bắc Ninh năm 2020 11 CHÍNH SÁNH THU HÚT FDI CHẤT LƯỢNG VÀO TỈNH BẮC NINH Nhóm 9: Nguyễn Thị Việt Thương (K56E3), Võ Bình Thương (K56E1), Đặng Kiều Trang (K56E1), Nguyễn Thị Trang (K56E2), Trịnh Huyền Trang (K56E2), Vũ Huyền Trang (K56E2), Trần Thị Tươi (K56E2), Nguyễn Thị Tuyết (K56E3) Học phần: Kinh tế đầu tư quốc tế Mã học phần: 2166FECO2022 Tháng 11, 2021 Tóm tắt Bài thảo luận tập trung tìm hiểu sách thu hút FDI Bắc Ninh – tỉnh thành Việt Nam giai đoạn 2016 – 2020 Mở đầu thảo luận nêu tính cấp thiết, mục tiêu đề tài Tiếp sau lý thuyết chung dòng vốn FDI, FDI chất lượng, lý thuyết sách thu hút FDI chất lượng để làm sở cho phần sau Sau phần sở lý thuyết, thảo luận trình bày phần tìm hiểu chung thực trạng thu hút dòng vốn đầu tư FDI vào tỉnh Bắc Ninh, vai trò, tầm quan trọng dòng vốn FDI kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh Sau đưa sách thu hút dịng vốn FDI chất lượng có vào tỉnh Bắc Ninh Chính sách bao gồm: chiến lược, mục tiêu thu hút; lĩnh vực hoạt động nhằm mục tiêu ưu tiên thu hút; thiết lập sở hạ tầng nguồn lực cần thiết (lao động, vốn , đất đai); tăng cường liên kết công ty đa quốc gia (MNCs) doanh nghiệp địa phương; khuyến khích MNC hành động có trách nhiệm với xã hội mơi trường Từ đó, đưa kết luận kiến nghị để cải thiện, hồn thiện sách thu hút dòng vốn FDI chất lượng vào tỉnh Bắc Ninh 1.Đặt vấn đề Đối với nước phát triển tích lũy vốn nội kinh tế cịn thấp Việt Nam cần phải thu hút vốn từ bên cho đầu tư phát triển,trong việc thu hút vốn FDI tất yếu khách quan Thực tế cho thấy, thời gian vừa qua vốn FDI kênh bổ sung vốn quan trọng cho kinh tế, đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển tăng trưởng kinh tế Cụ thể, tính lũy ngày 20/01/2020, nước có 31.189 dự án cịn hiệu lực với tổng vốn đăng ký 368,1 tỷ USD Vốn thực lũy kế dự án đầu tư trực tiếp nước ước đạt 213,38 tỷ USD, 58% tổng vốn đầu tư đăng ký hiệu lực Những thành tựu đạt việc thu hút nguồn vốn FDI thời gian qua tạo cho đất nước nhiều ngành công nghiệp tăng cường lực cho ngành cơng nghiệp dầu khí, hóa chất, lắp ráp tơ, cơng nghệ thơng tin,…Bên cạnh đó, nguồn vốn FDI góp phần hình thành phát triển hệ thống khu công nghiệp, khu chế xuất, đặc biệt gần khu công nghệ cao Đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng vai trị quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế không kinh tế Việt Nam nói chung mà cịn địa phương nói riêng, có tỉnh Bắc Ninh Hoạt động đầu tư trực tiếp nước Bắc Ninh đạt nhiều kết quan trọng Cụ thể, tỉnh Bắc Ninh thu hút 7,5 tỷ USD vốn FDI giai đoạn 2016-2020 (chiếm 37,6% lũy kế từ trước đến nay) Điều góp phần tích cực vào việc thực thắng lợi mục tiêu kinh tế- xã hội tỉnh, đưa Bắc Ninh trở thành vùng đất hấp dẫn có sức lan tỏa hội tụ số nhà đầu tư lớn Samsung, Nokia, Mặt khác tình hình dịch bệnh Covid 19 diễn phức tạp nay, kinh tế giới gặp khủng hoảng,dòng vốn đầu tư nước ngồi có xu hướng giảm Việt Nam lại trở thành quốc gia thu hút FDI thành công khu vực giới Minh chứng tháng đầu năm 2021 vừa qua dịng vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam tăng 4,4% so với kỳ năm 2020, đạt 22,15 tỷ USD; nhờ có biện pháp kiểm sốt khắc phục tình hình dịch bệnh tốt Trước vai trò quan trọng dòng vốn FDI điều kiện tương đối thuận lợi trên, việc hoạch định, chỉnh sửa bổ sung, hồn thiện sách thu hút dòng vốn đầu tư FDI, đặc biệt dự án đầu tư nước chất lượng vào tỉnh Bắc Ninh vơ quan trọng Để từ tỉnh tận dụng thời cơ, hội thu hút nhiều dòng vốn đầu tư trực tiếp nước chất lượng hơn, giúp kinh tế xã hội tỉnh ngày phát triển, đồng thời giúp khắc phục phần hậu mà dịch Covid 19 gây Do tất yếu tố trên, nhóm chúng em định chọn đề tài “CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI CHẤT LƯỢNG VÀO TỈNH BẮC NINH” làm đề tài thảo luận nhóm 2 Cơ sở lý thuyết sách thu hút FDI chất lượng 2.1 FDI chất lượng (high quality FDI) ● FDI chất lượng có đặc điểm: - Thứ đóng góp vào phát triển kinh tế: Những nguồn vốn FDI có chọn lọc nhân tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, góp phần xây dựng môi trường kinh tế động gia tăng lực sản xuất sản phẩm chứa hàm lượng chất xám cao kinh tế Bên cạnh đó, FDI chất lượng cao khơng có quy mơ vốn hàm lượng công nghệ cao, mang lại hiệu ứng lan tỏa công nghệ, sức cạnh tranh giá trị gia tăng cao sản phẩm, mà cho phép định vị chuỗi cung ứng giá trị vị cho nước tiếp nhận đầu tư mạng sản xuất, công nghệ, hội đầu tư tài chính, du lịch, bất động sản dịch vụ tồn cầu Một số tiêu đo lường FDI chất lượng đóng góp vào phát triển kinh tế như: + Đóng góp FDI vào tăng trưởng kinh tế: mức độ đóng góp FDI tổng GDP, tốc độ tăng trưởng kinh tế,… + Đóng góp FDI vào nguồn thu ngân sách: tỷ lệ đóng góp vào thu ngân sách địa phương, khu vực nước + Đóng góp FDI vào q trình chuyển dịch cấu kinh tế: hướng chuyển dịch cấu kinh tế theo khu vực, ngành, , tốc độ chuyển dịch,… + Đóng góp FDI vào thúc đẩy suất đổi sáng tạo: cụ thể gia tăng suất lao động, đổi sản phẩm, đổi quy trình, chi phí cho R&D, sử dụng cơng nghệ tiên tiến, + Đóng góp FDI xuất khẩu: tỷ lệ % đóng góp kim ngạch xuất khẩu, - Thứ hai đóng góp vào phát triển xã hội: Cụ thể, FDI chất lượng góp phần không nhỏ vấn đề tạo việc làm cho người lao động, mức lương lao động khu vực FDI cao so với khu vực nhà nước ngồi nhà nước, góp phần làm giảm tình trạng thất nghiệp, nâng cao mức sống người lao động Ngoài ra, chất lượng nguồn nhân lực nước nhận đầu tư nâng cao thông qua hệ thống đào tạo nội doanh nghiệp liên kết với sở đào tạo doanh nghiệp Trong đóng góp vào phát triển xã hội, FDI chất lượng đo lường qua tiêu như: + Đóng góp FDI vấn đề tạo việc làm chất lượng việc làm: thể qua số lượng việc làm tạo ra/FDI, tốc độ tăng trưởng việc làm, mức tiền lương hay an toàn lao động, + Đóng góp FDI nâng cao kỹ lao động công nhân: thông qua hệ thống đào tạo khu vực FDI, đánh giá chất lượng nguồn nhân lực kinh nghiệm, kỹ nghề, kiến thức nghề, ngoại ngữ, kỹ mềm, khả ứng xử,… + Đóng góp FDI giải vấn đề bình đẳng giới nước nhận đầu tư thơng qua sách tuyển dụng, ưu đãi hỗ trợ với lao động có giới tính khác - Thứ ba đóng góp vào bảo vệ mơi trường: Khu vực FDI chất lượng cao góp phần tích cực bảo vệ mơi trường tham gia vào q trình chuyển giao cơng nghệ xanh, thực đầy đủ trách nhiệm xã hội, xây dựng nâng cao nhận thức kinh tế xanh cho người lao động người tiêu dùng Có thể kể đến lợi FDI chất lượng việc phát triển bảo vệ môi trường Việt Nam như: Dự án hệ thống xử lý nước thải y tế Bệnh viện Chợ Rẫy; Công ty Điện lực Phú Mỹ với việc cài đặt hệ thống phát rò rỉ tự động trồng 4.000 xanh xung quanh công ty… FDI vấn đề bảo vệ môi trường đo lường xây dựng dự án sử dụng công nghệ tiến tiến, thân thiện, cải thiện bảo vệ mơi trường qua đóng góp giúp giảm phát thải Carbon, 2.2 Chính sách thu hút FDI chất lượng ● Khái niệm: Chính sách thu hút FDI chất lượng hệ thống mục tiêu, nguyên tắc, công cụ phương pháp nhà nước nhằm tối đa hố lợi ích từ FDI tối thiểu hoá tác động tiêu cực từ FDI ● Nội dung sách thu hút FDI chất lượng: - Chiến lược, mục tiêu thu hút FDI chất lượng: Các chiến lược, mục tiêu thu hút FDI chất lượng rõ ràng, cụ thể ngắn hạn dài hạn dễ dàng thực tốt so với khơng có mục tiêu, định hướng chiến lược cụ thể Một số chiến lược thu hút FDI chất lượng cao như: thu hút có chọn lọc, thu hút chủ động, thu hút dựa hiệu kinh tế-xã hội-môi trường, - Xây dựng tiêu chuẩn (đo lường) FDI chất lượng: Xây dựng thang đo để đánh giá dòng FDI chất lượng cao dựa vào mức độ đóng góp tăng trưởng kinh tế, nguồn thu ngân sách, tạo việc làm,… - Cân nhắc cẩn thận lĩnh vực/hoạt động nhằm mục tiêu (ưu tiên) thu hút: Tuỳ vào điều kiện phát triển, thuận lợi khó khăn quốc gia, khu vực mà có khác ưu tiên thu hút dòng FDI chất lượng cao vào lĩnh vực/hoạt động khác - Thiết lập sở hạ tầng nguồn lực cần thiết (lao động, vốn, đất đai) cho nhà đầu tư chất lượng: Muốn thu hút FDI chất lượng có quy mơ vốn hàm lượng cơng nghệ cao trước hết, quốc gia cần phải cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao sở hạ tầng chuẩn bị tốt nguồn lực đầu vào cần thiết để tư chủ động đón luồng FDI chất lượng cao - Tăng cường liên kết công ty đa quốc gia (MNCs) doanh nghiệp địa phương: Các doanh nghiệp nước liên kết với MNC trở thành nhà cung cấp khách hàng, có dịch chuyển kỹ sư giàu kinh nghiệm công nhân từ MNCs sang doanh nghiệp nước; bên cạnh đó, doanh nghiệp địa phương gián tiếp tham gia vào mạng lưới tồn cầu thơng qua MNCs - Tạo điều kiện thúc đẩy chuyển giao công nghệ, kiến thức bí quyết: Chuyển giao cơng nghệ lợi ích nước chủ nhà mong đợi từ FDI Thu hút tập đoàn đa quốc gia (MNCs) có vốn cơng nghệ tạo điều kiện thuận lợi cho chuyển giao kỹ thuật bí kinh doanh, góp phần làm tăng suất lực cạnh tranh doanh nghiệp nước - Khuyến khích MNC hành động có trách nhiệm với xã hội môi trường: Thực trạng thu hút FDI ạt, có cơng nghệ lạc hậu gây nhiễm mơi trường, ảnh hưởng tới đa dạng sinh thái Vì thế, sách thu hút FDI chất lượng phải hướng tới thu hút MNC chuyển giao công nghệ tiên tiến, tránh xuất ô nhiễm sang nước nhận đầu tư phải áp dụng tiêu chuẩn môi trường nghiêm ngặt, gắn lợi ích cơng ty với trách nhiệm xã hội bảo vệ môi trường Thực trạng thu hút FDI chất lượng vào Bắc Ninh giai đoạn 2016-2020 3.1 Thực trạng thu hút FDI vào Bắc Ninh giai đoạn 2016-2020 Tình hình kinh tế Bắc Ninh: Dù địa phương nhỏ nước với diện tích 820km2, tỉnh Bắc Ninh đứng đầu nước giá trị sản xuất công nghiệp, năm 2018 đạt 1.136 ngàn tỷ đồng, năm 2019 đạt 1.109 nghìn tỷ đồng, năm 2020 đạt 1.128 nghìn tỷ đồng- xếp thứ nước giá trị sản xuất công nghiệp (mặc dù bị ảnh hưởng tiêu cực đại dịch Covid19) Trong xu hội nhập tồn cầu hố, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI coi biện pháp khai thác ngoại lực nhằm thúc đẩy nội lực để phát triển kinh tế - xã hội Giai đoạn 2016 - 2020, tỉnh Bắc Ninh thực đột phá thu hút 7,5 tỷ USD vốn FDI (chiếm 37,6% lũy kế từ trước đến nay) với nhiều Tập đoàn kinh tế lớn, có uy tín thương hiệu tồn cầu Thực trạng thu hút FDI Bắc Ninh 2016-2020 (lũy 31/12/2020) Biểu đồ 3.1: Thực trạng thu hút FDI vào Bắc Ninh 2016-2020 (Đơn vị: triệu USD) (Theo Cục thống kê Bắc Ninh) ❖ Năm 2016: Tính đến hết tháng 12/2016, có 928 dự án đầu tư nước cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư vào khu công nghiệp Bắc Ninh với số vốn đăng ký 12,48 tỷ USD cấp 185 dự án với tổng vốn đăng ký 578,64 triệu USD Đặc biệt, hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư nước đẩy mạnh với đổi thu hút đầu tư sách ưu đãi thơng thống Năm 2016, nước nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn phải ngừng sản xuất, tỉnh Bắc Ninh điểm đến hấp dẫn nhà đầu tư nước ❖ Năm 2017: Trong năm, hoạt động ngoại giao kinh tế xúc tiến đầu tư đẩy mạnh, môi trường kinh doanh tiếp tục cải thiện, hạ tầng KCN xây dựng đồng bộ, nên Bắc Ninh tiếp tục thu hút nhiều dự án đầu tư tập đoàn lớn vào KCN, như: Dự án mở rộng thêm 2,5 tỷ USD Công ty TNHH Samsung Display, C.ty TNHH Misumi, Nhà máy Hana Micron, Dự án Hanwa Techwin Security; ký kết biên ghi nhớ hợp tác thực Dự án xây dựng trường đua ngựa, tổ hợp vui chơi giải trí, nghỉ (Theo Niên giám thống kê Bắc Ninh) Lũy năm 2020, địa bàn tỉnh có 1.642 dự án FDI cấp phép đầu tư (còn hiệu lực) đến từ 37 quốc gia vùng lãnh thổ, tổng vốn đầu tư sau điều chỉnh 19,9 tỷ USD; tập trung số nước, như: Hàn Quốc 938 dự án (chiếm 60% tổng số dự án địa bàn, riêng Samsung gần 9,3 tỷ USD, chiếm gần 50% số vốn đăng ký), Trung Quốc 247 dự án, Nhật Bản 96 dự án Các dự án FDI Bắc Ninh đánh giá cao chất lượng nhờ đầu tư nhiều tập đoàn lớn mang thương hiệu tồn cầu Thành cơng lớn chiến lược thu hút FDI Bắc Ninh nhận đầu tư Sam Sung KCN Yên Phong trở thành điểm đến lý tưởng Tập đoàn SamSung với số vốn đầu tư 9,3 tỷ USD với dự án lớn tạo thành khu tổ hợp SamSung đại giới quê hương Quan họ Ngồi ra, vừa qua, từ đến năm 2035, Cơng ty Amkor Technology (Hàn Quốc) đầu tư vào tỉnh Bắc Ninh 1,6 tỷ USD để xây dựng nhà máy sản xuất, lắp ráp thử nghiệm vật liệu bán dẫn Khu cơng nghiệp n Phong II-C Ngồi ra, nhiều tập đoàn lớn chọn Bắc Ninh làm nơi dừng chân đến Việt Nam, tiêu biểu Canon (306,7 triệu USD); FOXCOM (khoảng 1,3 tỷ USD bao gồm nhà máy Bắc Ninh nơi khác), Linfox (23 triệu USD), Bắc Ninh đứng thứ thu hút đầu tư toàn quốc Tồn tỉnh Bắc Ninh có 16 khu cơng nghiệp (KCN) tập trung Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh, bổ sung, tổng diện tích 6.397,68 Trong đó, có KCN vào hoạt động, tỷ lệ lấp đầy đạt 63,46%, hầu hết doanh nghiệp (DN) FDI 3.2 Đóng góp FDI vào phát triển kinh tế - xã hội Bắc Ninh Trong 20 năm qua, nguồn vốn FDI có đóng góp to lớn phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh Khu vực FDI trở thành phận quan trọng kinh tế địa phương ❖ Đóng góp FDI vào tăng trưởng kinh tế Năm 2016 khu vực FDI chiếm 85% tổng giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn tỉnh, đóng góp tới 99% tổng kim ngạch xuất khẩu, đưa Bắc Ninh trở thành tỉnh có giá trị xuất siêu lớn nước Thu nhập bình quân lao động KCN đạt 5,578 triệu đồng/người/tháng Trong 20 năm, nguồn vốn FDI có đóng góp to lớn phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Bắc Ninh, thúc đẩy tăng trưởng tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (GRDP), đóng góp 64,8% vào tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (năm 2020) Theo giá so sánh năm 2010, GRDP tỉnh Bắc Ninh 2017 đạt gần 142.000 tỷ đồng, gấp gần 26 lần so 10 với năm 1997 FDI nguồn vốn quan trọng, góp phần giải thiếu hụt vốn trình phát triển sản xuất, kinh doanh, bảo đảm nhịp độ tăng trưởng kinh tế Ðối với Bắc Ninh, nguồn vốn trở thành "cú hích" để tạo bước đột phá phát triển kinh tế, thực sách an sinh xã hội địa bàn Lợi ích quan trọng lâu dài mà DN FDI mang lại, giải việc làm thu nhập cho người lao động, cịn chuyển giao cơng nghệ, trình độ quản lý tiên tiến Hiện Bắc Ninh, nhiều dự án FDI hoạt động hiệu như: Dự án Công ty TNHH Samsung Display Việt Nam (SDV) với tổng vốn đầu tư sau điều chỉnh đạt 6,5 tỷ USD; Dự án Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam (SEV) với tổng vốn đầu tư sau điều chỉnh 2,5 tỷ USD ❖ Đóng góp FDI vào nguồn thu ngân sách Khu vực FDI tạo giá trị gia tăng cao, đóng góp ngày lớn vào nguồn thu ngân sách tỉnh Năm 2018, đạt 8.055 tỷ đồng, chiếm 28,7% tổng thu ngân sách tỉnh Năm 2019: giá trị sản xuất cơng nghiệp khu vực FDI đạt 991,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 92,3% tổng giá trị sản xuất công nghiệp, Đóng góp cho ngân sách 14.400 tỷ đồng chiếm 48,14% tổng thu ngân sách Nhà nước (trong thu nội địa 8.900 tỷ đồng, chiếm 29,75% tổng thu ngân sách) ❖ Đóng góp FDI Vào q trình chuyển dịch cấu kinh tế 3.2% 22.1% Công nghiệp - Xây dựng Dịch vụ 74.7% Nông, lâm nghiệp thuỷ sản Biểu đồ 3.2: Cơ cấu kinh tế tỉnh Bắc Ninh năm 2020 (Theo Niên giám thống kê Bắc Ninh) Cơ cấu kinh tế địa bàn tỉnh Bắc Ninh chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong giai đoạn này, cấu đầu tư chuyển dịch tích cực, khu vực 11 ngồi nhà nước chiếm tỷ trọng cao Dòng vốn đầu tư tiếp tục phát huy vai trò thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đưa quy mô GRDP tỉnh năm 2020 gấp 1,5 lần năm 2015; giá trị sản xuất công nghiệp đứng tốp dẫn đầu tồn quốc Chỉ tính bình qn từ giai đoạn 2016 - 2020 công nghiệp tỉnh ước tăng 11,2%/năm đóng góp 5,3% 6,6% tăng trưởng GRDP Năm 2020, tỷ trọng khu vực công nghiệp – xây dựng chiếm 74,7%, dịch vụ chiếm 22,1%; nông, lâm nghiệp thủy sản 3,2% Quy mô sản xuất cơng nghiệp tăng nhanh, khẳng định vững vai trị "đầu tàu" cho tăng trưởng phát triển kinh tế Nhờ quy mô sản xuất công nghiệp phát triển vượt bậc, hoạt động ngoại thương đóng góp lớn cho kim ngạch xuất nước Ơng Kim Dong Hwan, Phó Tổng giám đốc Samsung Việt Nam ký kết hợp tác giúp doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh sản xuất công nghiệp hỗ trợ, tham gia vào chuỗi giá trị sản xuất toàn cầu ❖ Vào thúc đẩy suất đổi sáng tạo: gia tăng suất lao động, đổi sản phẩm, đổi quy trình, chi cho R&D, sử dụng công nghệ tiên tiến, Bắc Ninh dồn sức phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ vừa, tạo đột phá phát triển dịch vụ thương mại Ðến tỉnh khởi công nhà máy đốt rác phát điện công nghệ cao theo tiêu chuẩn châu Âu, thông qua chủ trương xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt công nghệ cao phát lượng theo tiêu chuẩn Nhật Bản Tỷ trọng sản phẩm công nghiệp công nghệ cao tỉnh Bắc Ninh tăng từ 61,7% 12 năm 2015 lên 82,6% năm 2018 đến năm 2020 đạt 86%; cơng nghiệp điện tử có tỷ trọng chiếm tới 80% giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp ❖ Tạo việc làm chất lượng việc làm: số lương việc làm tạo ra/FDI, tốc độ tăng trưởng việc làm, tiền lương, an toàn lao động, Hiện Bắc Ninh tập trung gần 30 nghìn lao động, gần 20 nghìn lao động làm việc doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước với đủ thành phần sắc tộc: Việt, Pháp, Mỹ, Nga, Đức, Phần Lan, Thụy Điển, Nhật Bản, Hàn Quốc… Thu nhập bình quân khu vực FDI Bắc Ninh ngày tăng Năm 2014 đạt 6,78 triệu đồng/người/tháng Năm 2018 11,2 triệu đồng/người/tháng, gấp 1,55 lần khu vực đầu tư nước, đưa Bắc Ninh nhanh chóng trở thành Top đứng đầu tồn quốc thành tích đầu tư nước ngồi Số lao động làm khu vực doanh nghiệp FDI năm 2018 196.500 người, chiếm 29,3% tổng số lao động toàn tỉnh Thu nhập bình quân đầu người khu vực FDI năm 2018 11,2 triệu, gấp khoảng 1,5 lần khu vực tư nhân nước Sự phát triển vượt bậc thu hút vốn FDI Bắc Ninh thời gian qua thúc đẩy mạnh mẽ thị trường BĐS phát triển Cùng với số lượng nhà máy mọc lên liên tục, gần 30 nghìn lao động đổ tạo nên lượng cầu "khổng lồ" nhà chất lượng cao Bắc Ninh Đây lý doanh nghiệp đồng loạt đổ Bắc Ninh thời gian gần để đầu tư xây dựng dự án chất lượng cao Ví dụ chị Đỗ Thị Duyên, quê huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang cho biết, năm làm công nhân Công ty Canon Việt Nam, thu nhập bình quân tháng chị đạt khoảng triệu đồng, vào tháng cao điểm, mức lương lên tới 10 triệu đồng/tháng “Khơng có nguồn thu nhập ổn định để nuôi ăn học, tơi cịn hưởng chế độ khác cơng nhân lao động, có xe bus đưa đón hàng ngày, tham gia khóa đào tạo ngắn dài hạn, ưu tiên mua hàng giá ưu đãi, đăng ký chế độ nhà công ty ”, chị Duyên chia sẻ Chia sẻ với Báo Lao động, kỹ sư trẻ Trần Thanh Hùng làm việc Tập đoàn Samsung Việt Nam cho biết: Làm Samsung, thu nhập không thua xuất lao động nước ngồi Chỉ tính riêng Samsung Việt Nam thu hút khoảng 85 nghìn lao động vào dây chuyền sản xuất chính, cộng tất cơng ty vệ tinh địa bàn số lao động lên đến 150 nghìn người Chị Hồng Thị Nga, cơng nhân Cơng ty Samsung Việt Nam, có thâm niên làm việc ba năm cho biết: Thu nhập trung bình công nhân Samsung Việt Nam khoảng sáu triệu đồng/tháng, tăng ca tới tám triệu đồng/tháng Ngồi ra, cơng ty cịn có chế độ đãi ngộ người lao động tổ chức xe buýt đưa đón, giải trí, du lịch, tập huấn, đào tạo khóa ngắn dài hạn Hiện cơng ty có bốn khu nhà dành cho công nhân, năm xây dựng thêm 10 khu, giải chỗ cho 6.000 người 13 Ngoài ra, trung tâm huấn luyện an toàn lao động Bắc Ninh thường xuyên phối hợp với công ty Samsung, Canon, tổ chức lớp đào tạo an toàn lao động, vệ sinh lao động cho doanh nghiệp sản xuất Người lao động học an toàn lao động trước bố trí cơng việc giúp nâng cao nhận thức kỹ yếu tố nguy hiểm, có hại lao động, sản xuất Từ cải thiện điều kiện làm việc, góp phần giảm thiểu nguy tai nạn lao động ❖ Nâng cao kỹ lao động Khu vực FDI góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa phương Các doanh nghiệp FDI xem tiên phong việc đào tạo chỗ đào tạo bên ngồi Đồng thời, q trình làm việc doanh nghiệp FDI, người lao động làm quen với môi trường công nghiệp, nâng cao kỹ chun mơn kỹ thuật, trình độ quản lý, trình độ ngoại ngữ, làm quen với nguyên tắc kinh tế thị trường ❖ Bình đẳng giới Các doanh nghiệp FDI Bắc Ninh quan tâm tới đời sống nhân viên nhiều chế độ phúc lợi tốt để họ có điều kiện thuận lợi công việc sống Samsung Việt Nam thí dụ điển hình Với tỷ lệ nhân viên nữ chiếm 75%, Samsung trọng đưa sách đặc biệt chăm sóc cho nhân viên nữ, đối tượng nhân viên nữ mang thai nuôi nhỏ Hiện tại, nhà máy Samsung có khoảng 20.000 nhân viên nữ chế độ thai sản Tất nhân viên hưởng chế độ chăm sóc đặc biệt dinh dưỡng điều kiện làm việc Đáng ý, tháng nghỉ thai sản theo luật, nhân viên nữ kể từ đăng ký thông tin thai sản xin nghỉ hưởng 50% lương để nhà chăm sóc thai nhi Các nhà máy Samsung đầu tư xây dựng phòng Mommy cho nhân viên mang bầu ni nhỏ sử dụng vắt sữa, ăn bữa ăn phụ… Các trang thiết bị, nội thất phòng thiết kế hài hòa thân thiện, giúp bà mẹ thư giãn bổ sung kiến thức thai kỳ thông qua hệ thống thư viện đặt phòng Trong năm 2018, nhà máy SEV SEVT đưa vào sử dụng phòng Khám Sản khoa, đảm nhiệm chức khám, siêu âm, tư vấn sinh sản cho nhân viên mang thai nuôi nhỏ thực bác sĩ bệnh viện Sản nhi Bắc Ninh, Thái Nguyên Hơn nữa, Samsung, bình đẳng giới đảm bảo cho lao động nam nữ có hội việc làm, thu nhập phát triển thân khơng ưu tiên cho phụ nữ có thai Điều chứng minh qua hệ thống sách phúc lợi tồn diện tạo nên khơng ngừng hồn thiện năm qua dành cho tồn thể 150.000 nhân viên, khơng phân biệt nam nữ Samsung Trong thị trường lao động, phần lớn lao động nữ thường làm việc khu vực lao động giản đơn nữ nhân viên Samsung sau tuyển dụng, lao động nữ nam tham gia khóa đào 14 tạo chuyên ngành, kiến thức chuyên sâu công đoạn sản xuất, đồng thời liên tục cập nhật kỹ năng, công nghệ để đáp ứng yêu cầu ngày cao công việc Nhờ vậy, nay, qua tuyển chọn công bằng, minh bạch, tỷ lệ lao động nữ làm quản lý Samsung Việt Nam Bắc Ninh Thái Nguyên chiếm 36,2%, nhiều người có xuất phát điểm lao động phổ thơng ❖ Hoạt động khác Ngồi đóng góp vào trình phát triển kinh tế - xã hội, xuất doanh nghiệp, dự án FDI trở thành nhân tố thúc đẩy hình thành phát triển nhanh chóng hệ thống kết cấu hạ tầng xã hội giao thông, điện, nước, viễn thông, đặc biệt hạ tầng khu, cụm công nghiệp; góp phần phát triển nhanh khu thị, bệnh viện, trường học, trung tâm thương mại… Các doanh nghiệp FDI đóng góp, ủng hộ, tài trợ tích cực cho nhiều dự án đầu tư cơng trình phúc lợi cơng cộng, hoạt động văn hóa xã hội địa phương, đặc biệt ủng hộ quỹ “nối vịng tay nhân ái”, xóa nhà cấp dột nát đợt phát động ủng hộ người nghèo, ủng hộ đồng bào bị thiên tai,… Các chương trình ủng hộ doanh nghiệp FDI lớn trao tặng học bổng, quỹ khuyến học Tập đoàn Samsung, chương trình tặng xe đạp “Canon - Nâng bước chân em đến trường”, Chính sách thu hút FDI chất lượng vào Bắc Ninh a Chiến lược, mục tiêu thu hút ● Chiến lược tỉnh “thu hút có chọn lọc”: theo định hướng "2 ít, cao", tỉnh ưu tiên dự án sử dụng đất, lao động; suất vốn đầu tư cao, đóng góp ngân sách cao hàm lượng cơng nghệ cao ● Ưu tiên xúc tiến đầu tư “tại chỗ” thông qua doanh nghiệp FDI hoạt động liên tục mở rộng quy mô đầu tư, sản xuất ● Để đón bắt hội sóng đầu tư nước ngồi tiếp tục chuyển dịch, với thơng điệp “4 sẵn sàng”: ⮚ Một, sẵn sàng mặt đầu tư: Hỗ trợ cơng tác giải phóng mặt đẩy nhanh tiến độ thực khu công nghiệp, cụm công nghiệp phê duyệt chủ trương đầu tư để có đủ quỹ đất, mặt đón đầu sóng đầu tư ⮚ Hai, sẵn sàng nhân lực: Chú trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu tình hình Tỉnh định hướng phát triển khu đại học thành trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học ứng dụng công nghệ tầm cỡ quốc gia quốc tế Để sẵn sàng nguồn nhân lực, 15 tỉnh ban hành nghị hỗ trợ học phí cho học sinh sau tốt nghiệp THPT tham gia học nghề trường địa bàn tỉnh ⮚ Ba, sẵn sàng cải cách: Quyết liệt đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành theo hướng “hỗ trợ phục vụ”, xây dựng quyền kiến tạo phục vụ; tâm đồng hành cộng đồng doanh nghiệp, lấy thước đo niềm tin, hài lòng doanh nghiệp mục tiêu cốt lõi để thúc đẩy phát triển kinh tế ⮚ Bốn, sẵn sàng hỗ trợ: Tiếp tục tham mưu hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư đã, dự kiến đầu tư vào Bắc Ninh thơng qua Mơ hình bác sỹ doanh nghiệp, Tổ cơng tác hỗ trợ doanh nghiệp; thực tiếp nhận phản ánh kiến nghị tổ chức, cá nhân thực thủ tục hành qua đường dây nóng ● Hỗ trợ tích cực cho doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp vốn nước nâng cao lực cạnh tranh, tham gia nhiều vào chuỗi cung ứng toàn cầu, thúc đẩy hợp tác mạnh mẽ với doanh nghiệp FDI, sớm trở thành đối tác, đơn vị sản xuất công nghiệp hỗ trợ quan trọng ● Qua thực tiễn Bắc Ninh áp dụng sách, hỗ trợ, tạo nhà cung cấp “vendor” cấp 1, cấp 2, cấp cho nhà đầu tư lớn nước cho nhà đầu tư tỉnh ● Xây dựng tiêu chuẩn đo lường FDI chất lượng: dòng FDI chất lượng cao dựa vào mức độ đóng góp cho tăng trưởng kinh tế b Các lĩnh vực hoạt động nhằm mục tiêu ưu tiên thu hút ● ● Theo đạo Chính Phủ, trước hết Bắc Ninh lựa chọn lĩnh vực ưu tiên thu hút FDI theo định hướng “sử dụng công nghệ cao, công nghệ đại, thân thiện với mơi trường, sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên, khoáng sản, đất đai” ⮚ Mở rộng phát triển ngành công nghiệp ngành công nghiệp điện tử Tỉnh dồn sức phát triển ngành công nghệ cao, dịch vụ thương mại hướng tới tiêu chuẩn quốc tế ⮚ Bắc Ninh đặt mục tiêu thu hút nhiều dự án FDI có hàm lượng cơng nghệ cao, lĩnh vực điện thoại, điện tử, tiến tới đưa địa phương trở thành nơi có cơng nghệ sản xuất điện thoại lý tưởng giới Đẩy mạnh phát triển công nghiệp phụ trợ ⮚ Bên cạnh việc thu hút FDI vào cịn tạo điều kiện công việc cho người lao động Để tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển ngành CN này, tỉnh thành lập cụm công nghiệp lớn Tân Chi Cách Bi, định hướng ngành nghề 16 hoạt động chủ yếu cụm công nghiệp thu hút đầu tư đa ngành, trọng tâm ngành cơng nghiệp hỗ trợ với ban hành “Quy chế quản lý kinh phí phát triển công nghiệp hỗ trợ quy định mức chi cụ thể hoạt động phát triển công nghiệp hỗ trợ địa bàn tỉnh” c Thiết lập sở hạ tầng nguồn lực cần thiết (lao động,vốn ,đất đai) ● Tỉnh trọng, tập trung hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, dịch vụ ngồi hàng rào khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp; tăng tính ổn định việc cung cấp điện, nước, viễn thông, hạ tầng giao thông để tạo điều kiện thu hút dự án lớn, có sức lan tỏa phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội ● Đẩy nhanh tiến độ triển khai khu đô thị Tây Bắc thành phố Bắc Ninh, khu thị, du lịch sinh thái, văn hóa nghỉ dưỡng vui chơi giải trí địa bàn huyện Tiên Du thị xã Từ Sơn… hướng tới xây dựng Thành phố thông minh, đáng sống, tạo sức lan tỏa để “giữ chân” nhà đầu tư ● Trước mắt, nhằm khắc phục tác động tiêu cực, nghiêm trọng sâu rộng dịch bệnh Covid-19 đến phát triển, tỉnh Bắc Ninh tập trung thực đồng giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh, việc tiếp cận nguồn vốn, tín dụng, tài chính, thuế, phí, thương mại, tốn điện tử, thủ tục hành Ban hành sách đặc thù hỗ trợ phù hợp với nhóm ngành chịu ảnh hưởng lớn doanh nghiệp sản xuất linh kiện, sản phẩm trung gian nước thay nhập Qua đó, tiếp tục thực có hiệu chủ trương thu hút vốn FDI; tạo động lực góp phần sớm đưa Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2022 f Tăng cường liên kết công ty đa quốc gia (MNCs) doanh nghiệp địa phương ● Hàng năm, tỉnh tổ chức buổi gặp mặt, đối thoại lãnh đạo tỉnh với doanh nghiệp Qua đó, lãnh đạo tỉnh doanh nghiệp hiểu để đổi phương thức, hình thức làm việc với Đặc biệt, điều giúp cho tỉnh tiến hành nội dung cơng tác xúc tiến đầu tư có hướng trọng tâm trọng điểm hơn, đồng thời gắn với xây dựng hình ảnh đặc trưng tỉnh nhằm thu hút dự án lớn, từ tạo sức hút lan tỏa thu hút dự án vệ tinh hỗ trợ khác ● Dựa vào ngành công nghiệp hỗ trợ (CNHT) để gắn kết DN địa phương với công ty MNC ⮚ Bắc Ninh tập trung phát triển CNHT dựa mạnh, yêu cầu nhà đầu tư phù hợp với định hướng phát triển công nghiệp tỉnh đến năm 2030 trở thành thành phố có công nghiệp đại, công nghệ cao đến năm 2045 thành phố công nghiệp công nghệ cao, thông minh 17 ⮚ ● Tỉnh đặt mục tiêu, phấn đấu đến năm 2025 có khoảng 800 doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực CNHT tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu Trong đó, 70% doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý đáp ứng yêu cầu chuỗi sản xuất toàn cầu quản trị doanh nghiệp, quản trị sản xuất Chỉ số phát triển lĩnh vực CNHT hàng năm tăng từ 8% - 9%; năm tổ chức tư vấn, cải tiến cho từ 5-10 doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn tham gia cung ứng cho Samsung doanh nghiệp FDI khác… Để đạt mục tiêu này, UBND tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển CNHT tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021 - 2025 (Quyết định số 295/QĐ-UBND) Theo đó, tỉnh đạo ngành, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp tập trung thực giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển ngành CNHT thông qua việc nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nội địa, ứng dụng thành tựu cách mạng công nghiệp 4.0 sản xuất công nghiệp Thu hút đầu tư từ thành phần kinh tế để gia tăng số lượng doanh nghiệp CNHT cho Tập đoàn đa quốc gia Đẩy mạnh liên kết chuỗi cung ứng doanh nghiệp nước doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp CNHT với doanh nghiệp lắp ráp g Khuyến khích MNC hành động có trách nhiệm với xã hội mơi trường ● ● UBND tỉnh ban hành Quyết định số 14/2020/QĐ-UBND ban hành Quy chế phối hợp số nhiệm vụ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Khu công nghiệp Nội dung phối hợp bao gồm: ⮚ Tổ chức tập huấn, tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật bảo vệ môi trường cho doanh nghiệp KCN ⮚ Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường ⮚ Thanh tra, kiểm tra định kỳ đột xuất, kiểm tra, xác nhận hồn cơng cơng trình bảo vệ mơi trường ⮚ Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo bảo vệ môi trường phát sinh từ KCN Xử lý vi phạm hành doanh nghiệp vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường; Cấp phép xả nước thải qua xử lý vào cơng trình thủy lợi Để khuyến khích MNC hành động có trách nhiệm với mơi trường tỉnh khởi cơng nhà máy đốt rác phát điện công nghệ cao theo tiêu chuẩn châu Âu, thông qua chủ trương xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt công nghệ cao phát lượng theo tiêu chuẩn Nhật Bản 18 ● Ðến nay, số 10 KCN hoạt động thực tốt quy định bảo vệ mơi trường nói chung xử lý nước thải nói riêng, chủ đầu tư hạ tầng KCN đầu tư đồng hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường (hệ thống thu gom thoát nước mưa, nước thải, nhà máy xử lý nước thải tập trung ) Kết luận khuyến nghị Từ địa phương nhỏ, kinh tế yếu nhờ có sách cải thiện, đầu tư kinh tế tỉnh phủ đến đưa tỉnh Bắc Ninh đột phá trở thành bốn điểm sáng thu hút đầu tư nước vào thị trường Việt Nam Song sách đem lại lợi hại định ● Lợi ích - Khu vực FDI phát triển nhanh chóng quy mơ, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tỉnh Kinh tế có vốn FDI đóng góp đáng kể vào tốc độ tăng trưởng GDP thực trở thành phận cấu thành quan trọng kinh tế Thúc đẩy gia tăng tổng kim ngạch xuất Kim ngạch xuất khu vực FDI tổng kim ngạch xuất tỉnh gia tăng với tốc độ cao, đóng góp ngày lớn vào nguồn thu ngân sách - Khu vực FDI góp phần nâng cao lực sản xuất công nghiệp tạo chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh tế tỉnh theo hướng đại Đổi chuyển giao cơng nghệ, góp phần tăng cường sở vật chất cho nghiệp CNH, HÐH Gia tăng dự án đầu tư vào lĩnh vực cơng nghệ cao tập đồn đa quốc gia (TNCs) hàng đầu giới lĩnh vực công nghệ cao Canon, Samsung, Nokia, khu vực FDI thúc đẩy chuyển giao công nghệ tiên tiến, phát triển số ngành kinh tế quan trọng tỉnh viễn thơng, chế tạo điện tử, tin học, - Góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động Khu vực FDI tạo việc làm thu nhập ổn định cho phận dân cư - Khu vực FDI đưa kinh tế tỉnh bước hội nhập với kinh tế khu vực giới Khu vực FDI góp phần quan trọng mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế theo hướng đa phương hóa đa dạng hóa, thúc đẩy chủ động hội nhập kinh tế khu vực giới ● Khó khăn, bất cập - Mối liên kết doanh nghiệp nước doanh nghiệp FDI hạn chế, hiệu ứng lan toả suất chưa cao Sự tham gia vào mạng lưới giá trị tồn cầu cịn ít, tỷ lệ doanh nghiệp tư nhân nước cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho DN FDI cịn hạn chế; tỷ lệ nội địa hóa cịn thấp - Nhà đầu tư lợi dụng sách, sau hết thời gian ưu đãi thực đầu tư địa phương khác nhằm tiếp tục hưởng ưu đãi… 19 - Với việc thu hút nhiều dự án lớn đầu tư thời gian ngắn dẫn đến tạo áp lực hệ thống kết cấu hạ tầng vấn đề xã hội Tốc độ đào tạo nguồn nhân lực chưa thể theo kịp tốc độ phát triển doanh nghiệp FDI lớn, dẫn đến cân cung cầu nhân lực ● Một vài khuyến nghị Qua năm dính phải dịch bệnh covid, kinh tế nước bị ảnh hưởng, tỉnh Bắc Ninh không ngoại lệ Điều cần làm không giữ cho kinh tế tỉnh ổn định cịn cần hồn thiện thêm số giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh để thu hút đầu tư cho tỉnh: 1, Trước hết, để cải thiện liên kết doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước Bắc Ninh cần dựa vào phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, trở thành “vendor” cấp hội tiếp cận gắn bó với DN lớn nước ngồi nhiều hơn: • Các doanh nghiệp sản xuất nước cần gia tăng lực sức cạnh tranh để trở thành nhà cung ứng linh kiện cho nhà đầu tư nước ngoài, tức tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu Đây bước chủ động để tận dụng hội từ cách mạng công nghiệp 4.0 mang lại • Doanh nghiệp FDI phải chủ động tạo hội cho doanh nghiệp Việt Nam bước tham gia vào chuỗi giá trị, doanh nghiệp nước phải nâng cao lực quản lý, trình độ sản xuất, cơng nghệ kỹ thuật, chất lượng sản phẩm… • Chính phủ phải có biện pháp hỗ trợ để trình gắn kết thuận lợi hiệu 2, Song song với việc cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao lực cạnh tranh, sản xuất doanh nghiệp tỉnh cần cải thiện vấn đề pháp lý • Cần sách quy định rõ ràng để tránh việc nhà đầu tư lợi dụng ưu đãi: nhà đầu tư hưởng ưu đãi từ 1-2 lần tạo đầu tư địa phương địa bàn tỉnh, để hưởng ưu đãi lần đầu tư phải có chất lượng đem lại lợi ích cho địa phương cao đầu tư cũ • Bên cạnh đó, nhà nước sách hưởng ưu đãi đầu tư: Theo luật Đầu tư 2020, địa bàn nhận ưu đãi đầu tư bao gồm có: khu cơng nghệ cao, Khu kinh tế, Khu cơng nghiệp, Khu chế xuất, Địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn 3, Để tránh việc cân cung cầu nhân lực cho doanh nghiệp giảm bớt áp lực hệ thống kết cấu hạ tầng, vấn đề xã hội cần: 20 • Xác định thứ tự ưu tiên mở cửa thu hút đầu tư cho hợp lý, quan tâm đến đối tác Mỹ EU, đặc biệt ngành công nghệ cao, đơi với việc giải tốt địi hỏi nhà đầu tư tính cơng khai, minh bạch… • Nâng cao hiệu công tác phối hợp quan địa bàn tỉnh Tập trung ban hành chế phối hợp việc lựa chọn nhà đầu tư thực dự án theo quy định Luật Đầu tư; quy chế phối hợp giải thủ tục đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đất; tăng cường cơng tác hậu kiểm sau cấp phép 4, Ngồi cịn có số giải pháp: • Thường xun nắm bắt tình hình hoạt động doanh nghiệp để kịp thời hỗ trợ, giải khó khăn, vướng mắc phát sinh doanh nghiệp Khắc phục tác động tiêu cực dịch bệnh Covid-19, hỗ trợ doanh nghiệp trì phục hồi sản xuất kinh doanh, lấy lại đà phát triển cho tỉnh • Tiếp tục rà sốt, điều chỉnh, bổ sung chế, sách thu hút đầu tư giai đoạn mới, theo hướng ưu tiên thu hút tập đoàn, doanh nghiệp lớn nước đầu tư vào tỉnh Đồng thời, quan tâm phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, ổn định trật tự an ninh an tồn tỉnh • Học hỏi, ứng dụng công nghệ thông tin cao, cách vận hành, từ doanh nghiệp nước vào trình sản xuất doanh nghiệp nước Lời kết Như vậy, toán thu hút đầu tư trực tiếp FDI tỉnh Bắc Ninh mục tiêu quan trọng kế hoạch phát triển kinh tế tỉnh Đặc biệt bối cảnh Việt Nam hướng đến mở rộng thị trường, nâng cao vị trường quốc tế việc thu hút FDI ạt, trọng số lượng đất nước nói chung tỉnh Bắc Ninh nói riêng, cần phải hạn chế để tiến tới thu hút ngày nhiều nguồn FDI có chọn lọc, lấy chất lượng, hiệu quả, công nghệ bảo vệ môi trường tiêu chí đánh giá chủ yếu Tỉnh cần phải hiểu rõ quy luật vận động dòng đầu tư FDI, xu hướng đầu tư tương lai nắm bắt hội để thu hút nguồn đầu tư chất lượng tỉnh Để làm điều này, quyền doanh nghiệp tỉnh phải điều chỉnh, định hướng thực sách, giải pháp phù hợp cải tổ, đơn giản hoá thủ tục cho nhà đầu tư, đưa sách ưu đãi cho nhà đầu tư hay dự án lớn dự án phục vụ cho dân sinh bảo vệ mơi trường; hồn thiện khung sách cho phát triển bền vững khu vực FDI, đẩy mạnh dự án có cơng nghệ tiên tiến, quản trị đại, có giá trị tăng cao, tác động lan tỏa, chuyển giao công nghệ, kết nối chuỗi sản xuất cung ứng toàn cầu Ngoài biện pháp thu hút đầu tư FDI cần phải có kế hoạch phát triển nguồn lực 21 tỉnh để đáp ứng yêu cầu tình giới mới, hay tình gây bất lợi cho để giảm phụ thuộc vào kinh tế phát triển giới 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Cục thống kê Bắc Ninh (2016, 2017, 2018, 2019, 2020), Niên giám thống kê Bắc Ninh, ngày truy cập 18/10/2020, Năm 2016: https://bacninh.gov.vn/news/-/details/20182/nien-giam-thong-ke-nam-20-3 Năm 2017: https://bacninh.gov.vn/news/-/details/20182/nien-giam-thong-ke-nam-20-1 Năm 2018: https://bacninh.gov.vn/news/-/details/20182/nien-giam-thong-ke-tinh-bac-ninh-nam2018 Năm 2019: https://bacninh.gov.vn/news/-/details/20182/nien-giam-thong-ke-tinh-bac-ninh-nam2019 Năm 2020: https://bacninh.gov.vn/news/-/details/20182/nien-giam-thong-ke-tinh-bac-ninh-nam2020 [2] Phan Thái Sơn(2019), Nâng cao hiệu thu hút FDI Bắc Ninh, Báo Nhân Dân, https://www.nhandan.com.vn/kinhte/item/40713002-nang-cao-hieu-qua-thu-hut-fdi-obac-ninh.html [3] Báo điện tử Đảng Cộng Sản Việt Nam (2020), Bắc Ninh -Nhiều kết ấn tượng thu hút vốn FDI, https://dangcongsan.vn/tien-toi-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-va-dai-hoi-xiii-cuadang/phong-trao-thi-dua-chao-mung-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-tien-toi-dai-hoi-xiiicua-dang/bac-ninh-nhieu-ket-qua-an-tuong-trong-thu-hut-von-fdi-564188.html [4] Invest VietNam, Tình hình định hướng thu hút đầu tư tỉnh Bắc Ninh, https://investvietnam.gov.vn/vi/tin-tuc.nd/tinh-hinh-va-dinh-huong-thu-hut-dau-tu-cuatinh-bac-ninh-1.html [5] TS Trần Quang Nam, Hiệu trưởng Trường trị Nguyễn Văn Cừ tỉnh Bắc Ninh, Đầu tư trực tiếp nước (FDI) Bắc Ninh – 15 năm nhìn từ khu vực kinh tế, http://nvcbn.edu.vn/?page=news_detail&category_id=3237&id=6486&portal=nvc [6] Đinh Thị Bích Liên, Bắc Ninh thu hút đầu tư để phát triển công nghiệp, Báo cáo Sở Công Thương Bắc Ninh, 23 http://vioit.org.vn/vn/chien-luoc-chinh-sach/bac-ninh-thu-hut-dau-tu-de-phat-triencong-nghiep-4299.4050.html [7] Kim Chiến - Thái Hùng (2018), Thu hút vốn FDI Bắc Ninh: Động lực phát triển kinh tế đột phá, Báo điện tử Đảng Cộng Sản Việt Nam, https://bacninh.dangcongsan.vn/phat-trien-va-hoi-nhap/thu-hut-von-fdi-tai-bac-ninhdong-luc-phat-trien-kinh-te-dot-pha-497660.html [8] Cafef.vn (2019), Bắc Ninh dẫn đầu thu hút vốn FDI tạo lực đẩy thị trường bất động sản "cất cánh", https://cafef.vn/bac-ninh-dan-dau-ve-thu-hut-von-fdi-tao-luc-day-thi-truong-bat-dongsan-cat-canh-20191127090720409.chn 24 ... Cơ sở lý thuyết sách thu hút FDI chất lượng 2.1 FDI chất lượng (high quality FDI) 2.2 Chính sách thu hút FDI chất lượng Thực trạng thu hút FDI chất lượng vào Bắc Ninh giai... đề tài “CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI CHẤT LƯỢNG VÀO TỈNH BẮC NINH? ?? làm đề tài thảo luận nhóm 2 Cơ sở lý thuyết sách thu hút FDI chất lượng 2.1 FDI chất lượng (high quality FDI) ● FDI chất lượng có... 2016-2020 3.1 Thực trạng thu hút FDI vào Bắc Ninh giai đoạn 2016-2020 3.2 Đóng góp FDI vào phát triển kinh tế - xã hội Bắc Ninh 10 Chính sách thu hút FDI chất lượng vào Bắc Ninh 15 a Chiến