ĐỀ TÀI CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN HỖ TRỢ VỀ GIÁO DỤC VÀ y TẾ đối VỚI NGƯỜI DÂN TỘC H’MÔNG TẠI HUYỆN MỘC CHÂU, TỈNH SƠN LA

lOMoARcPSD|9242611 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG KHOA NGÔN NGỮ NHẬT NGUYỄN THỊ HỒI THU TIỂU LUẬN MƠN PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU KHOA HỌC ĐỀ TÀI: CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN HỖ TRỢ VỀ GIÁO DỤC VÀ Y TẾ ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN TỘC H’MÔNG TẠI HUYỆN MỘC CHÂU, TỈNH SƠN LA Hà Nội – Năm 2021 lOMoARcPSD|9242611 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG KHOA NGÔN NGỮ NHẬT TIỂU LUẬN MÔN PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU KHOA HỌC ĐỀ TÀI: CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN HỖ TRỢ VỀ GIÁO DỤC VÀ Y TẾ ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN TỘC H’MÔNG TẠI HUYỆN MỘC CHÂU, TỈNH SƠN LA Giảng viên hướng dẫn:PGS.TS Trần Hoàng Thị Diễm Ngọc Sinh viên thực hiện:Nguyễn Thị Hoài Thu Mã sinh viên:A26888 Chuyên ngành:Ngôn ngữ Nhật Hà Nội – Năm 2021 lOMoARcPSD|9242611 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Trâần Hồng Thị Diễễm Ng ọc h ướng dâễn làm tiểu luận Tôi xin cảm ơn cán trưởng thôn, trưởng xã, h ộ ph ụ nữ, hộ gia đình xã Phiễng Luông xã Chiễầng S ơn, huy ện M ộc Châu, tỉnh Sơn La cung câấp cho tơi thơng tin đ ể tơi có th ể hoàn thành tiểu luận lOMoARcPSD|9242611 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tâất sôấ liệu kễất nghiễn cứu đễầ tài luận văn Công tác xã hội vễầ “ công tác xã hội cá nhân hôễ trợ vễầ giáo dục y tễấ đôấi với người dân tộc H’mông huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La ” hoàn toàn trung thực không trùng lặp với bâất kỳ đễầ tài lĩnh v ực nghiễn c ứu Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm vễầ cam đoan Xác nhận Tác giả khóa luận tốốt nghiệp giáo viên hướng dẫẫn (ký ghi rõ họ tễn) (ký ghi rõ họ tễn) lOMoARcPSD|9242611 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦẦU………………………………………………………………………… CHƯƠNG NHỮNG VẦẤN ĐỀẦ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHẦNTRONG HÔỖ TRỢ VỀẦ GIÁO DỤC VÀ Y T ỀẤ ĐÔẤI VỚI NGƯỜI DẦN TỘC H’MÔNG 17 1.1 Công tác xã hội hôễ trợ vễầ giáo dục y tễấ đôấi v ới người dân tộc H’mơng: Khái niệm, hình thức, phương pháp 17 1.2 Khái niệm, đặc điểm người dân tộc Hmông BỔ SUNG THÊM KHÁI NIỆM GIÁO DỤC, Y TÊẾ 19 1.3 Đặc điểm địa bàn nghiễn cứu 21 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG HÔỖ TRỢ VỀẦ GIÁO DỤC VÀ Y TỀẤ ĐÔẤI VỚI NGƯỜI DẦN TỘC H’MÔNG TẠI HUYỆN MỘC CHẦU, TỈNH SƠN LA 25 2.1 Thực trạng công tác xã hội cá nhân hôễ trợ vễầ giáo dục y tễấ đôấi v ới ng ười dân tộc H’mông huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La .25 2.1.1 Thực trạng hôễ trợ vễầ giáo dục đôấi với trẻ đôấi với người dân tộc H’mông huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La .25 2.1.2 Thực trạng hôễ trợ vễầ y tễấ đôấi với người dân tộc H’mông huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn la 27 2.2 Các yễấu tôấ ảnh hưởng đễấn công tác xã hội hôễ trợ vễầ giáo dục tễấ đôấi với người dân tộc H’mông 30 2.2.1 Yễấu tơấ trình độ chuyễn mơn nhân viễn cơng tác xã h ội 30 2.2.2 Yễấu tôấ nguôần lực 32 CHƯƠNG ĐỀẦ XUẦẤT BIỆN PHÁP CAN THIỆP CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG GIÁO DỤC VÀ Y TỀẤ ĐÔẤI VỚI NGƯỜI DẦN TỘC H’MÔNG .34 3.1 Cơ sở đễầ xuâất biện pháp can thiệp công tác xã hội giáo dục y tễấ đôấi với người dân tộc H’mông 34 3.2 Thực hành biện pháp can thiệp công tác xã hội .36 KỀẤT LUẬN 40 lOMoARcPSD|9242611 TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 PHỤ LỤC 45 DANH MỤC BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu chữ viết tắt Tên đầy đủ CTV Cộng tác viên CTXH Công tác xã hội DTTS Dân tộc thiểu số NVXH Nhân viên xã hội lOMoARcPSD|9242611 MỞ ĐẦẦU Lý chọn đêề tài Việt Nam có 54 dân tộc anh em Các dân tộc có quan hệ lâu đ ời trễn nhiễầu lĩnh vực trình tôần phát tri ển Đ ảng Nhà n ước ta coi việc xây dựng quan hệ đồn kễất, bình đẳng hữu nghị gi ữa dân t ộc nhiệm vụ có ý nghĩa chiễấn lược Trong tiễấn trình cách mạng Vi ệt Nam, Đảng Nhà nước ta nhâấn mạnh ý nghĩa chiễấn lược vâấn đễầ dân t ộc sách dân tộc, phát huy sức mạnh cộng đôầng dân tộc, truyễần thơấng yễu nước lịng tự hào dân tộc mục tiễu độc độc lập, thơấng nhâất tiễấn lễn dân giàu, nước mạnh, xã hội công băầng, văn minh Bước sang thời kì mới, nghiệp xây dựng đâất nước, nhân dân ta có điễầu kiện tơất để tăng cường mở rộng khơấi đồn kễất toàn dân, phát huy quyễần làm chủ nhân dân, động viễn cao sức mạnh dân tộc để thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đâất nước Tuy nhiễn, vâấn đễầ dân tộc, quan hệ dân tộc sách dân tộc vâấn đễầ râất lớn, phức tạp nhạy cảm Nhiễầu nội dung vâấn đễầ câần nghiễn cứu, vễầ lý luận thực tiễễn Từ trước đễấn nay, vâấn đễầ thời liễn quan đễấn dân tộc, quan h ệ dân tộc trễn thễấ iới nước nóng, nhiễầu người, nhiễầu nhà nghiễn cứu quan tâm Mộc Châu huyện miễần núi, cao nguyễn biễn gi ới, năầm h ướng Đông Nam tỉnh Sơn La, cách Hà Nội 180 km vễầ h ướng Tây Băấc, di ện tích t ự nhiễn 1.081,66 km2, chiễấm 7,49% diện tích tỉnh Sơn La, đứng th ứ sôấ 12 huyện, thành phôấ tỉnh Sơn La Huyện Mộc Châu có Qấc l ộ 6, 43 qua, có chung đường biễn giới với Việt Nam - Lào dài 40,6 km Toàn huy ện có 15 xã, th ị trâấn gơầm thị trâấn (thị trâấn Mộc Châu thị trâấn Nông Trường M ộc Châu) 13 xã Mộc Châu có 12 dân tộc anh em sinh sơấng Trong chiễấm đa sôấ ng ười Thái: 33%, người Mông 18%, người kinh 15%, ngồi cịn có ng ười Kh Mú, Dao, Tày Địa hình phức tạp, nhiễầu đơầi núi khe sấi, giao thơng lại cịn gặp nhiễầu khó khăn thường bị chia căất mùa mưa lũ, dân cư phân bổ rải rác theo trục đường giao thông bãi ven sông suôấi Đời sôấng vật châất tinh thâần lOMoARcPSD|9242611 người dân cịn gặp nhiễầu khó khăn, kinh tễấ xã hội chậm phát triển Trong sơấ phận dân cư cịn có tư tưởng trơng chờ ỷ lại vào hôễ trợ Nhà nước, đặc biệt hộ nghèo không chịu lo làm ăn vươn lễn thoát nghèo Là huyện vùng núi hay gặp thiễn tai, mâất mùa nễn dâễn đễấn khó khăn vễầ vật châất phải đơấi phó với nhiễầu rủi ro Kinh tễấ khó khăn kéo theo điễầu kiện vễầ tinh thâần ảnh hưởng, người dân nơi râất câần quan tâm Đảng, Nhà nước, quan chức đội ngũ cơng tác xã hội chuyễn nghiệp có lực tư vâấn cho người dân giám sát sách xã hội, định hướng hành vi xã hội hôễ tr ợ nâng cao lực thân vượt lễn sôấ phận, nâng cao châất lượng sơấng Trong năm gâần đây, quyễần, đảng b ộ nhân dân huy ện Mộc Châu có nhiễầu côấ găấng việc quan tâm, chăm lo đời sôấng v ật châất tinh thâần đôấi với người dân gia đình họ băầng nhiễầu vi ệc làm thiễất thực Do vậy, đời sôấng nhiễầu gia đình dân tộc thiểu sơấ t ại đ ịa ph ương phâần ổn định Song, với điễầu kiện kinh tễấ, xã hội cịn nhiễầu khó khăn b ởi vệc giúp đỡ, hơễ trợ đáp ứng nhu câầu thiễất yễấu nhâất mà chưa thể đáp ứng nhu câầu đa dạng khác giải quyễất vâấn đễầ mang tính châất cá nhân, nhóm đơấi tượng đặc thù Đơấi với đơầng bào DTTS, hoạt động hôễ trợ phâần lớn tập trung vào mục tiễu giải quyễất nghèo đói, phâần khác hướng đễấn hoạt động khuyễấn khích em DTTS học, học đễầu, không bỏ học, phâần khác hưởng đễấn việc tuyễn truyễần bà công tác phịng chơấng dịch bệnh Tuy nhiễn, hoạt động chưa mang tính chuyễn nghiệp, chưa mang màu săấc CTXH, hi ệu qu ả đem lại chưa cao Trễn thễấ giới CTXH nghễầ có l ịch sử lâu đ ời, nhiễn Việt Nam, CTXH công nhận nghễầ chuyễn nghiệp vào năm 2010 Do đó, để người dân nói chung DTTS, người DTTS nói riễng hơễ trợ hiệu chuyễn nghiệp, CTXH câần tham gia với ngành lĩnh vực khác, cung câấp dịch vụ công tác xã hội thông qua phương pháp công tác xã hội nhăầm hôễ trợ, nâng cao đời sôấng người dân trễn m ọi phương diện Trong khuôn khổ luận văn này, tác giả muôấn hưởng nghiễn cứu đễấn hoạt đ ộng CTXH hôễ trợ người DTTS H’Mông huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Người xã có dân tộc thiểu sơấ huyện Mộc Châu bỏ học sớm phổ biễấn ảnh hưởng khơng nhỏ đễấn điễầu kiện kinh tễấ, văn hóa, xã h ội, an ninh trễn đ ịa bàn tỉnh lOMoARcPSD|9242611 nhà, trước măất lâu dài Vâấn đễầ vễầ y tễấ v ậy, râất đ ược quan tâm nễn việc tiễấp cận dịch vụ y tễấ cịn râất hạn chễấ Cơng tác xã hội cá nhân với người dân tộc thiểu sôấ lĩnh vực khoa học cịn mới, nghễầ cơng tác xã hội ý coi tr ọng vâấn đễầ giúp đỡ đơấi tượng yễấu thể gặp khó khăn sôấng, đặc biệt vễầ giáo dục y tễấ Xất phát từ thực trạng đó, tơi chọn đễầ tài: “Công tác xã h ội cá nhân hôễ trợ vễầ giáo dục y tễấ đôấi với người dân tộc huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La.” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích việc nghiễn cứu đễầ tài làm sáng tỏ vâấn đễầ lý luận thực tiễễn vễầ CTXH cá nhân hôễ trợ vễầ giáo dục y tễấ đôấi với người dân tộc H’mơng Từ đó, đưa khuyễấn nghị giải pháp công tác xã hội cá nhân để hôễ trợ vễầ giáo dục y tễấ đôấi với người dân tộc H’mơng nói riễng người dân tộc thiểu sơấ nói chung 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Lý luận vễầ CTXH cá nhân hôễ trợ vễầ giáo dục y tễấ đôấi với người dân tộc H’mông Phân tích thực trạng hoạt động CTXH hơễ tr ợ vễầ giáo d ục y tễấ đôấi với người dân tộc H’mông huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Đễầ xuâất khuyễấn nghị giải pháp vễầ hoạt động CTXH cá nhân hôễ trợ vễầ giáo dục y tễấ cho người dân tộc H’mơng nói riễng người dân tộc thiểu sơấ nói chung Tổng quan nghiên cứu Liễn quan tới dân tộc thiểu sôấ có râất nhiễầu tác gi ả, cơng trình nghiễn cứu, vễầ CTXH có cơng trình nghiễn c ứu sau 3.1 Các nghiên cứu nước 3.1.1 Hướng tình trạng giáo dục, hỗỗ trợ xã hội với người dân tộc thiểu sỗố Nghiễn cứu tác giả Đặng Văn Minh (1992), đánh giá thực trạng nguyễn nhân bỏ học học sinh hai trường Đễầ tài đ ưa nguyễn nhân chủ quan, khách quan khiễấn h ọc sinh b ỏ h ọc, nh ững 10 lOMoARcPSD|9242611 nguyễn nhân từ phía thân học sinh, gia đình, nhà tr ường xã h ội T vi ệc phân tích nguyễn nhân, tác giả đễầ xuâất nh ững gi ải pháp h ữu hi ệu ngăn ch ặn tình trạng bỏ học, thật có ý nghĩa đơấi với ngành giáo d ục th ời ểm Báo cáo Ông Mai Phú Thanh (2008), trình bày sơ vễầ tình hình học sinh theo học câấp, kễất xễấp loại học lực hàng năm đặc bi ệt đ ưa sôấ thôấng kễ vễầ nguyễn nhân bỏ học học sinh hi ện Đi ểm đáng lưu ý báo cáo ơng đưa giải pháp mang tính chiễấn l ược, nễu b ật vai trò câấp ban ngành đ ơn vị, t ổ ch ức có trách nhi ệm việc hạn chễấ ngăn ngừa tình trạng học sinh b ỏ h ọc hi ện Nghiễn cứu Tác giả Đặng Thị Hải Thơ – UNICEF (2010), nguyễn nhân xuâất phát từ gia đình kinh tễấ khó khăn, tr ẻ lao đ ộng s ớm, gia đình khơng hạnh phúc, gia đình khơng có truyễần thơấng h ọc t ập, gia đình khuyễất thiễấu, đông Những nguyễn nhân xuâất phát từ nhà tr ường ch ương trình giáo dục khơng thiễất thực, châất lượng dạy học phương pháp giảng d ạy thiễấu hâấp dâễn, hứng thú, mơấi quan hệ thâầy trị có vâấn đễầ, ngơn ng ữ m ột rào c ản Bễn cạnh tác giả nguyễn nhân từ xã hội, từ thân tr ẻ, nhân tôấ tác động khác Báo cáo tóm tăất Đễầ tài nghiễn cứu câấp Bộ (2012), nghiễn c ứu vễầ c s lý luận thực tiễễn vễầ khả tiễấp cận dịch v ụ xã h ội c b ản c ng ười nghèo vùng đôầng bào DTTS miễần núi, đánh giá th ực tr ạng kh ả tiễấp c ận dịch vụ xã hội người nghèo vùng đôầng bào DTTS miễần núi [2] Nghiễn cứu tác giả Tạ Thị Tiệp (2014), yễấu tôấ tác động đễấn tình trạng bỏ học học sinh dân tộc thiểu sôấ đễầ xuâất nh ững giải pháp nhăầm góp phâần giải quyễất vâấn đễầ xã hội xảy huy ện MangYang, t ỉnh Gia Lai [34] Các đễầ tài nghiễn cứu trễn mang tính thực tiễễn lý lu ận cao, góp phâần làm rõ thực trạng vễầ đời sơấng nhóm dân tộc thiểu sơấ, trình độ văn hóa, học vâấn, mức độ tiễấp cận dịch vụ xã hội, đôầng thời yễấu tôấ ảnh hưởng đễấn nhu câầu vễầ giáo dục, y tễấ đôầng bào dân tộc thiểu sơấ, vâấn đễầ vễầ sách xã hội đơấi với đơầng bào dân tộc thiểu sơấ, từ làm bật thễm tính 11 lOMoARcPSD|9242611 câấp thiễất nhu câầu áp dụng CTXH cá nhân Tuy nhiễn đễầ tài nghiễn cứu chưa nễu rõ biện pháp, CTXH cụ thể để hơễ trợ nhóm yễấu thễấ 3.1.2 Hướng sách hỗỗ trợ người dân tộc thiểu sỗố Nghiễn cứu tác giả Nông Thị Phương Thảo (2012), thực trạng sách bảo hiểm y tễấ cho người dân tộc thiểu sôấ đễầ xuâất giải pháp nhăầm cải thiện sách bảo hiểm y tễấ đơấi với người dân tộc thiểu sôấ tỉnh Lạng Sơn [39] Nghiễn cứu nhóm tác giả Lưu Quang Tấn, Đặng Đơễ Quyễn,Nguyễễn Th ị Hải Yễấn (2013), điểm tích cực hạn chễấ sách an sinh xã hội đôấi với đôầng bào dân tộc thiểu sôấ [35] Đặc biệt, nghiễn cứu trễn đưa vài sơấ liệu cụ thể vễầ tình trạng nghèo đói, trình đ ộ giáo d ục c ng ười đôầng bào dân tộc thiểu sôấ, mức độ bao ph ủ BHYT m ức độ tiễấp cận dịch vụ xã hội đôấi với đôầng bào dân tộc thiểu sơấ Từ nghiễn cứu trễn nhóm tác giả đưa sôấ khuyễấn nghị giải phápmang tỉnh vĩ mô nhăầm c ải thi ện nâng cao hiệu cho việc thực thi cácchính sách an sinh xã h ội đôấi v ới đôầng bào dân tộc thiểu sôấ Nghiễn cứu tác giả Nguyễễn Thị Thanh Huyễần (2015), nễu hạn chễấ, bâất cập thực sách hơễ trợ xã hội đơấi với người dân tộc thiểu sơấ, từ đưa kiễấn nghị đễầ xuâất giải pháp góp phâần thực sách cho người dân tộc thiểu sôấ xã Kim Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình [21] Nghiễn cứu tác giả Vũ Thanh Thủy (2017), việc hình thành phát triển kyễ năng, trọng tâm kyễ giao tiễấp sinh viễn dân t ộc thi ểu sôấ Trường Cao đẳng sư phạm Lào Cai vâấn đễầ câấp bách vễầ lý lu ận thực tiễễn [40] Nghiễn cứu tác giả Rính Nhơ (2018), sôấ liệu cụ thể thực trạng phát triển cộng đôầng giảm nghèo đ ưa giải pháp nâng cao vai trò phát triển cộng đôầng giảm nghèo đôấi người đôầng bào dân tộc thiểu sôấ [32] Các đễầ tài nghiễn cứu trễn mang tính thực tiễễn lý lu ận cao , nễu hạn chễấ, bâất cập thực sách hơễ trợ xã hội đơấi với người dân tộc thiểu sơấ, từ đưa kiễấn nghị đễầ xất giải pháp góp phâần thực sách 12 lOMoARcPSD|9242611 cho người dân tộc thiểu sôấ Trong khuôn khổ luận văn này, tác giả muôấn làm bật vâấn đễầ trễn từ góc nhìn CTXH, đặc biệt CTXH cá nhân đôấi với người dân tộc thiểu sôấ, câần râất nhiễầu quan tâm, câần can thiệp hôễ tr ợ hiệu để họ sơấng phát triển tơất vễầ thể châất tinh thâần Cho t ới thời điểm chưa có nghiễn cứu cụ thể liễn quan tới công tác xã h ội hôễ trợ vễầ giáo dục y tễấ đôấi với người dân tộc H’mơng 3.2 Các nghiên cứu nước ngồi Nghiễn cứu UNICEF (2010) răầng “Trong t ỷ lệ nh ập h ọc ngày cải thiện việc học sinh bỏ học m ột nh ững vâấn đễầ mà hâầu tâất nước nước phát triển phải đôấi mặt Điễầu khơng có ảnh hưởng trực tiễấp đễấn kễất việc phổ cập hóa giáo d ục câấp ti ểu học mà cịn lãng phí nguôần lực làm tăng sôấ ng ười mù ch ữ Trong nước đông dân sôấ, tỷ lệ nhập học cao đôầng thời tỷ lệ b ỏ h ọc n ước cao”[8, tr 18] Chính sách giáo dục liễn quan đễấn sách phát tri ển kinh tễấ, sách dân sơấ qấc gia Hâầu hễất quôấc gia đễầu ph ải đ ương đâầu v ới tình trạng học sinh bỏ học nhiễầu giai đoạn khác nhau, điễầu tr thành đễầ tài cho nhiễầu nhà nghiễn cứu nhăầm tìm giải pháp thiễất th ực cho ngành giáo dục qấc gia góp phâần thúc đẩy bình đẳng tâất m ọi lĩnh v ực Okumu, Ibrahim M., Naka jo, Alex and Isoke, Doren (2008) phân tích yễấu tơấ kinh tễấ xã hội dâễn đễấn quyễất định bỏ học học sinh ti ểu h ọc t ại Uganda Các nhà nghiễn cứu thiễất lập mơ hình hậu câần để phân tích sôấ li ệu quôấc gia vào năm 2004 mơ hình phân tích phân tích theo đồn h ệ đôấi v ới tu ổi c học sinh nơng thơn thành thị, theo giới tính Kễất qu ả phân tích cho thâấy biễấn sơấ giới tính, tổng sơấ tiễần chi trả cho h ọc phí, gi ới tính c ch ủ h ộ khơng có ý nghĩa tác động đễấn tỷ lệ bỏ học học sinh tiểu h ọc Nh ưng biễấn sơấ nh quy mơ gia đình, trình độ học vâấn cha mẹ, loại hình ho ạt đ ộng kinh tễấ c thành viễn hộ gia đình, đặc biệt vùng nơng thơn có nh ững tác đ ộng quan trọng đơấi với hội tiễấp tục việc học tập tỷ lệ bỏ học học sinh Thậm chí răầng, Robert Balfanz and Nettie Legters (2004) cịn răầng có nh ững vùng, miễần có tỷ lệ học sinh bỏ học cao thường trường yễấu vễầ l ực, có nhiễầu học sinh dân tộc thiểu sơấ kễất học t ập tr ường thông th ường 13 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 mơn tốn, văn…Hơn trường thường nh ững tr ường đặt vi trí mà cộng đơầng xung quanh có t ỷ l ệ cao vễầ thâất nghi ệp, t ội phạm có trình độ học vâấn khơng cao [8, tr.19] B Alfred Liu (1976) đễầ cập đễấn nội dung râất thú v ị vễầ s ự biễấn đ ổi xã h ội, gia tăng dân sôấ với vâấn đễầ phát triển giáo d ục Theo nghiễn c ứu s ự biễấn đổi xã hội có tác động yễấu tôấ hệ tư t ưởng, công ngh ệ nhân [8, tr,19] Các nghiễn cứu răầng vâấn đễầ bỏ học s ớm h ọc sinh liễn quan đễấn trình độ phát triển kinh tễấ xã hội qấc gia, t nh ững sách vễầ kinh tễấ, dân sôấ, nhân đễầu ảnh hưởng rõ rệt đễấn vâấn đễầ Ngoài nguyễn nhân vễầ bình đẳng giới, phân câấp thành thị, nơng thơn, gi ữa nhóm ng ười có thu nhập cao với nhóm có thu nhập thâấp nhóm DTTS v ới nhóm ng ười đa sơấ có ảnh hưởng đễấn việc xã hội hóa giáo dục Từ thực tễấ ch ỉ răầng bâất bình đẳng tiễấp cận với giáo dục cho trẻ em vâễn diễễn khăấp n trễn thễấ giới, điễầu câần thiễt có vào nghiễn cứu c nhiễầu ngành khác Đốối tượng khách thể nghiên cứu 4.1 Đỗối tượng nghiên cứu Những vâấn đễầ lý luận thực tiễễn vễầ Công tác xã hội cá nhân hôễ trợ vễầ giáo dục y tễấ đôấi với người dân tộc H’mông 4.2 Khách thể nghiên cứu NỀN NỀU SÔẤ LƯỢNG Các hộ gia đình dân tộc H’mơng trễn địa bàn huyện Mộc Châu Lãnh đạo huyện Mộc Châu, đại diện Hội Phụ nữ huyện Mộc Châu, đại diện Ban Dân tộc huyện Mộc Châu; trưởng thơn thơn có đơng hộ gia định dân tộc Hmông sinh sôấng thuộc huyện Mộc Châu Phạm vi nghiên cứu 5.1 Vêề thời gian Từ tháng 03/2021 đễấn hễất tháng 6/2021 5.2 Vêề khỗng gian Đễầ tài thực huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La 5.3 Vêề nội dung 14 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Đễầ tài nghiễn cứu vễầ công tác xã hội cá nhân vễầ giáo d ục y tễấ đôấi v ới ng ười dân tộc H’mông Cẫu hỏi giả thuyêốt nghiên cứu 6.1 Câu hỏi nghiên cứu Thực trạng vễầ tình hình giáo dục y tễấ người dân t ộc H’mông hi ện thễấ nào? Những yễấu tôấ dâễn đễấn trình độ giáo dục, tâầm hiểu biễất vễầ y tễấ người dân tộc H’mơng cịn nhiễầu hạn chễấ ? Trong yễấu tơấ yễấu tơấ tác động mạnh meễ nhâất? Đã có can thiệp quyễần câấp, c ộng đơầng nhăầm giúp người dân nâng cao tâầm hiểu biễất? Đễầ xuâất giải pháp ÁP DỤNG phương pháp công tác xã hội cá nhân trợ giúp cho người dân tộc H’mông VÊỀ SỨC KHOẺ VÀ Y TÊẾ CÓ nâng cao tâầm hi ểu biễất HỌ ĐƯỢC KHƠNG để giải quyễất vâấn đễầ này? Nhận thức quyễần, cộng đôầng, người dân vễầ vâấn đễầ thễấ nào? Băầng 6.2 Giả thuyêốt nghiên cứu Thực trạng vễầ tình hình giáo dục y tễấ người dân t ộc H’mơng hi ện cịn nhiễầu thiễấu sót Trình độ giáo dục thâấp, nhiễầu học sinh bỏ học, nhiễầu người dân không biễất chữ Vễầ y tễấ chưa đẩy mạnh người dân tộc H’mông hi ểu biễất kém, h ủ t ục từ xưa vâễn cịn Ngồi cịn nhiễầu lý khác điễầu kiện kinh tễấ, bâất đôầng ngôn ngữ, Chinh quyễần địa phương đưa nhiễầu bi ện pháp khăấc ph ục nh ưng chưa có hiệu rõ ràng Câần phải đưa giải pháp như: Hôễ trợ vễầ kinh tễấ đôấi v ới h ộ nghèo, c ận nghèo băầng việc quyễn góp từ thiện; tăng cường CTXH, CTXH cá nhân đôấi v ới người dân, tiễấn hành tuyễn truyễần, giáo dục tư tưởng, lôấi sôấng Nâng cao tâầm hiểu biễất người dân tộc thiểu sơấ nói chung, ng ười dân t ộc H’mơng vễầ giáo dục, y tễấ vâấn đễầ quan câần thiễất Phương pháp nghiên cứu 15 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 7.1 Phương pháp phân tích tài liệu Phân tích, tổng hợp, hệ thơấng hóa, khái qt hóa tài liệu săễn có từ ngần tài liệu thức, từ cơng trình nghiễn cứu tác giả nghiễn cứu trước đây, viễất, tạp chí, sách báo, internet, từ báo cáo quan chức huyện Mộc Châu ,tỉnh Sơn La vễầ vâấn đễầ có liễn quan đễấn người dân tộc thiểu sôấ huyện Việc nghiễn cứu tài liệu thứ câấp giúp tác gi ả hiểu năấm đặc điểm tâm sinh lý dân tộc thiểu sôấ, thực trạng đ ời sôấng nhóm dân tộc thiểu sơấ câần nghiễn cứu, từ đó, xác định nhu câầu người dân tộc thiểu sôấ, nhâất nhu câầu hôễ trợ vễầ giáo dục y tễấ 7.2 Phương pháp quan sát Phương pháp quan sát phương thức để nhận thức vật, tượng Nó sử dụng q trình nghiễn c ứu nhiễầu giai đoạn tìm hiểu vễầ địa bàn nghiễn cứu, tìm hiểu thực trạng công tác xã hội với người dân tộc H’mơng địa phương Mục đích quan sát để hiểu khó khăn người dân tộc H’mơng sôấng, học tập, sinh hoạt 7.3 Phương pháp điêều tra/khảo sát bằềng bảng hỏi Bảng hỏi dành cho khách thể nghiễn cứu hộ gia đình dân t ộc H’mông, với câu hỏi nhăầm thu thập thơng tin để tổng hợp sơấ liệu, lượng hóa thơng tin phục vụ mục đích nghiễn cứu Cỡ mâễu: Tác giả chọn 60 mâễu hộ gia đình dân tộc Hmông sinh sôấng 02 xã, thị trâấn tập trung đơng hộ gia đình dân tộc Hmông nhâất huyện Mộc Châu: thị trâấn Mộc Châu, xã Chiễầng Sơn, xã Phiễng Luông Cỡ mâễu định lượng: 60 hộ gia đình phân theo điễầu kiện kinh tễấ trình độ học vâấn, câấu sau: - Theo điễầu kiện kinh tễấ : hộ nghèo chiễấm 42%; hộ cận nghèo chiễấm19%, hộ có trẻ khuyễất tật chiễấm 2% hộ thuộc diện khác chiểm 37% - Trình độ học vâấn: Khơng biễất chữ chiễấm 50%; Trình đ ộ ti ểu h ọcchiễấm 36%, trình độ trung học chiễấm 12%; Trình độ Trung câấp chiễấm 0%;trình đ ộ cao đ ẳng chiễấm 1% trình độ đại học chiễấm 1% 7.4 Phương pháp vâốn 16 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Để thu thập thông tỉn định tỉnh, đễầ tài tác giả tiễấn hành vâấn 07 người đó: 02 lãnh đạo huyện, 01 người chủ tịch hội phụ nữ huyện, 01 người ban dân tộc huyện, 03 người trưởng thôn, 03 thôn, vùng dân tộc thiểu sôấ sinh sôấng (xã Chiễầng Sơn xã Phiễng Luông, huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La.) Thiêốu PPCTXH cá nhân CHƯƠNG NHỮNG VẤẾN ĐÊỀ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHẤNTRONG HÔỖ TRỢ VÊỀ GIÁO DỤC VÀ Y T ÊẾ ĐÔẾI VỚI NGƯỜI DẤN TỘC H’MÔNG 1.1.Cống tác xã hội hốẫ trợ vêề giáo dục y têố đốối với người dẫn tộc H’mống: Khái niệm, hình thức, phương pháp Vễầ mặt khái niệm, theo Grace Mathew “Công tác xã h ội cá nhân m ột phương pháp giúp đỡ cá nhân người thông qua môấi quan h ệ m ột - m ột Nó nhân viễn xã hội sở xã hội sử dụng để giúp ng ười có vâấn đễầ vễầ chức xã hội thực chức xã h ội” Cịn theo Helen Harris Perman, “Cơng tác xã hội cá nhân tiễấn trình quan lo vễầ an sinh ng ười sử dụng để giúp cá nhân đơấi phó hữu hiệu với vâấn đễầ thu ộc vễầ chức xã hội họ” Các thành phâần công tác xã hội cá nhân gôầm: Con ng ười (thân chủ nhân viễn xã hội); Vâấn đễầ thân chủ; Cơ quan giải quyễất vâấn đễầ; Công c ụ tiễấn trình giải quyễất vâấn đễầ Tiễấn trình giải quyễất vâấn đễầ thân chủ gôầm: Tiễấp cận thân ch ủ; Nh ận di ện vâấn đễầ; Thu thập thông tin; Đánh giá chẩn đoán; V ạch kễấ ho ạch gi ải quyễất vâấn đễầ; Lượng giá – tiễấp tục giúp đỡ châấm dứt giúp đỡ Nội dung kiễấn thức công tác xã hội cá nhân đ ược chia thành phâần : (1) Những giả định triễất học (2) Các nguyễn tăấc (3) Tóm tăất lý thuyễất (4) Các công c ụ kyễ thuật thực hành 1.2.Khái niệm, đặc điểm người dẫn tộc Hmống 17 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 1.3 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu TIỂU KỀẤT CHƯƠNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG HÔỖ TRỢ VỀẦ GIÁO DỤC VÀ Y TỀẤ ĐÔẤI VỚI NGƯỜI DẦN TỘC H’MÔNG TẠI HUYỆN MỘC CHẦU, TỈNH SƠN LA 2.1 Thực trạng cống tác xã hội cá nhẫn hốẫ trợ vêề giáo dục y têố đốối với người dẫn tộc H’mống huyện Mộc Chẫu, tỉnh Sơn La 2.2.1 Thực trạng hỗỗ trợ vêề giáo dục đỗối với trẻ đỗối với người dân tộc H’mỗng huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La 2.1.2 Thực trạng hỗỗ trợ vêề y têố đỗối với người dân tộc H’mỗng huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn la 2.2 Các yêốu tốố ảnh hưởng đêốn cống tác xã hội hốẫ trợ vêề giáo dục têố đốối với người dẫn tộc H’mống 2.2.1 Yêốu tỗố trình độ chuyên mỗn nhân viên cỗng tác xã hội 2.2.2 Yêốu tỗố nguỗền lực TIỂU KỀẤT CHƯƠNG CHƯƠNG ĐỀẦ XUẦẤT BIỆN PHÁP CAN THIỆP CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG GIÁO DỤC VÀ Y TỀẤ ĐÔẤI VỚI NGƯỜI DẦN TỘC H’MÔNG 3.1 Cơ sở đêề xuẫốt biện pháp can thiệp cống tác xã hội giáo dục y têố đốối với người dẫn tộc H’mống 3.2 Thực hành biện pháp can thiệp cống tác xã hội TIỂU KỀẤT CHƯƠNG KỀẤT LUẬN 18 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lễ Chí An, (1999), Nhập mơn cơng tác xã hội cá nhân, khoa phụ nữ học đại học mở bán công thành phơấ Hơầ Chí Minh Báo cáo tóm tăất Đễầ tài nghiễn cứu câấp Bộ (2012) “ Đánh giá thực trạngkhả hội tiễấp cận dịch vụ xã hội nhóm người nghèo, đ ơấi tượng dễễ bị tổn thương, đặc biệt vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu sôấ" Viện Khoa học, Lao động Xã hội Vũ Ngọc Bình, (1998), Những điễầu câần biễất vễầ quyễần trẻ em , Nxb Chínhtrị Qấc gia Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo, (2017) “Kễấ hoạch phát triển nghễầ công tác xãhội nghành giáo dục giai đoạn 2017 - 2020 ” ban hành ngày 25/1/2017, Hà Nội 19 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Bộ Lao động Thương binh Xã hội (1999) Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn định hưởng phát triển, Nxb Lao động xã hội , Hà Nội Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Viện Khoa h ọc lao đ ộng (2012), Đánh giá thực trạng khả hội tiễấp cận dịch vụ xã h ội c nhóm người nghèo, đơấi tượng dễễ bị tổn thương, đặc biệt vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu sôấ, Đễầ tài nghiễn cứu câấp Bộ Bộ Y tễấ (2011) Đễầ án “Phát triển nghễầ công tác xã hội ngành Y tễấgiai đoạn 2011-2020” ban hành ngày 15/7/2011, Hà Nội C Mác - Ph.Ănghen: Toàn tập, Tập Bùi Thễấ Cường (2002), Chính sách xã hội Cơng tác xã hội ViệtNam thập niễn 90, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 10 Nguyễễn Nhiễu Cơấc (1996), “Văn hóa dân tộc cộng đơầng đổi hiệnnay ”, Tạp chí Dân tộc Thời đại, sôấ 23 11 Cục bảo vệ chăm sóc trẻ em (2012), Tài liệu tập huâấn cơng tác bảo vệ,chăm sóc trẻ em 12 Nguyễễn Tử Chi (2003), Góp phâần nghiễn cứu văn hóa tộc người , Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 13 Vũ Dũng (2000), Tâm lý học xã hội, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 14 Trương Minh Dục, (2008), Xây dựng củng cơấ khơấi đại đồn kễất dân tộc Tây Nguyễn, Nxb trị qấc gia 15 Không Diễễn (1995), Dân sôấ dân sôấ tộc người , Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 16 Dự thảo “ Luật hôễ trợ phát triển vùng dân tộc thiểu sôấ miễần núi " 17 Bùi Xuân Đỉnh, (2012), Các tộc người Việt Nam, (Giáo trình), Nxb Thời đại Hà Nội 18 Bùi Xuân Đỉnh (2014), Tập giảng lớp cao học Cơng tác xã h ội khóa đợt 1/2013 Công tác xã hội với dân tộc thiểu sôấ, Hà Nội 19 Phạm Minh Hạc (2011), Vễầ tâm lý giáo dục Việt Nam, tạp chí Nghiễn cứu người sôấ năm 2011 20 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 20 Nguyễễn Thị Thanh Huyễần (2015) “Hôễ trợ xã hội đôấi với người dân tộc thiểusôấ từ thực tiễễn xã Kim Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Qu ảng Bình ", Luận vănthạc sĩ, Học viện khoa học xã hội 21 Phan Thị Mai Hương (2007) Cách trang phó trẻ vị thành niễn vớihồn cảnh khó khăn, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 22 Tiễu Thị Minh Hường Lý Thị Hàm, Bùi Thị Xuân Mai, Giáo trình tâm lý học xã hội, Nxb Lao động xã hội Lưu Quang Tuâấn, Đặng Đôễ Quyễn,Nguyễễn Thị Hải Yễấn, 2013, vễầ “An sinh xã hội cho dân tộc thiểu sơấ -Tổng quan từ sách, nghiễn cứu liệu săễn có” Viện Khoahọc , Lao động xã hội 23 Đặng Cảnh Khanh (2003), Đồn TNCS Hơầ Chí Minh với cơng tác chăm sóc, giáo dục trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn , Nxb Thanh niễn,Hà Nội 24 Đặng Cảnh Khanh, (2006), Nguôần nhân lực trẻ dân tộc thiểu sơấnhững phân tích xã hội học, Nxb Thanh niễn 25 Đôễ Long – Đức Uy, Tâm lý học dân tộc, Nxb Đại học quôấc gia Hà Nội 26 Bùi Thị Xuân Mai (chủ biễn), Giáo trình nhập mơn cơng tác xã hội, Nxb Lao động xã hội 27 Nhóm tác giả Tổ Cơng tác xã hội - Khoa Xã h ội Nhân văn tr ưởng Cao đẳng Sư phạm Trung ương (2012), “Công tác xã hội trợ giúp trẻ có hồn cảnh khó khăn hóa nhập học đường” 28 PAHE – Trung tâm nghiễn cứu y tễấ phát triển cộng đôầng (2016)“ Những vâấn đễầ công băầng sức khỏe người dân tộc thiểu sôấ việtNam" - Báo cáo sôấ 29 Phạm Văn Quyễất Nguyễễn Quý Thanh, Phương pháp nghiễn cứu xã hội học, NXB đại học quôấc gia Hà Nội 30 Lễ Thị Quý, (2011), Xã hội học gia đình, Nxb trị hành 31 Rính Nhô 2018, vễầ “Hoạt động phát triển cộng đôầng giảm nghèođổi với người dân tộc thiểu sôấ từ thực tiễễn xã Chơm huyện Tây Giang,t ỉnh Qu ảng Nam" 31 Sở Lao động tỉnh Lâm Đôầng, (2010), “ Đễầ án phát triển nghễầ công tác xã hộitại tỉnh Lâm Đôầng giai đoạn 2010 -2020" 21 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 32 Tạ Thị Tiệp, 2014, vễầ “ Công tác xã hội với tình trạng bỏ học họcsinh dân tộc thiểu sôấ nghiễn cứu trường hợp xã Đăk Jơ Ta, huy ệnMang Yung, tỉnh Gia Lai" 33 Trâần Đình Tấn (2010) Cơng tác xã hội lý thuyễất thực hành, NXB Đại học quôấc gia Hà Nội, Hà Nội 34 Trường THCS Đăk Jơ Ta, (2012), Báo cáo tổng kễất năm học 2012-2013 phương hướng nhiệm vụ năm học 2013-2014 35 Sở Giáo dục đào tạo tỉnh Gia Lai, Báo cáo tình trạng h ọc sinh dân t ộc thiểu sôấ bỏ học năm 2013 giải pháp khăấc phục 36 Malcolm Payne (1997), Lý thuyễất CTXH đại, Trường đ ại h ọc KHXH&NV – ĐHQGHN 37 Unicef Viet Nam, (2008), Children in Viet Nam who and where are poor? The development and application of a multidimensional approach to child poverty, High level conference PHỤ LỤC PHIÊẾU PHỎNG VẨN SẤU A.Thống tin cá nhẫn: Họ tễn: Chức vụ: 22 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) lOMoARcPSD|9242611 Năm sinh: Thời gian công tác: B Nội dung vẫốn Câu Xin ông/bà cho biễất sơấ hộ gia đình dân t ộc thi ểu sơấ H’mơng huyện Mộc Châu? Câu Ơng/bà tóm tăất sơấ đặc điểm chủ yễấu vễầ dân t ộc H’Mông sinh sôấng trễn địa bàn huyện không? Câu Theo ông/bà hộ gia đình dân t ộc H’mơng sinh sơấng trễn địa bàn huyện gặp khó khăn gì? Câu Xin ông/bà cho biễất tỷ lệ % trẻ em đ ộ tu ổi h ọc (3-22 tu ổi, bỏ học? Và huyện có biện pháp để vận động để em tr lại trưởng? Câu Huyện có sách ưu đãi nảo để khuyễấn khích tr ẻ em dân t ộc H’mơng gia đình đưa trẻ đễấn trường khơng? Câu Xin ông/bà cho biễất tỷ lệ % trẻ em dân t ộc H’mơng trễn tuổi có BHYT? Câu Theo ông/bà sở y tễấ trễn địa bàn huy ện đáp ứng tôất nhu câầu khám chữa bệnh chưa?Đơấi với trẻ em dân tộc H’mơng huyện có sách ưu đãi sử dụng dịch vụ y tễấ không? Câu Xin ông/bà cho biễất huyện triển khai n ội dung c Đễầ án 32 vễầ nghễầ CTXH trễn địa bàn huyện? Huyện có mạng l ưới CTV cơng tác xã hội chưa? Câu Theo ông/bà công tác hôễ trợ trẻ em dân t ộc H’mông việc tiễấp cận dịch vụ y tễấ, giáo dục gặp phải khó khăn gì? Nễấu có phương hướng thóa gỡ khó khăn gì? Xin trân trọng cảm ơn! 23 Downloaded by tran quang (quangsuphamhoak35@gmail.com) ... Tiệp (2014), y? ??ấu tơấ tác động đễấn tình trạng bỏ học học sinh dân tộc thiểu sôấ đễầ xuâất nh ững giải pháp nhăầm góp phâần giải quyễất vâấn đễầ xã hội x? ?y huy ện MangYang, t ỉnh Gia Lai [34] Các... người dân tộc thiểu sôấ xã Kim Th? ?y, huyện Lệ Th? ?y, tỉnh Quảng Bình [21] Nghiễn cứu tác giả Vũ Thanh Th? ?y (2017), việc hình thành phát triển kyễ năng, trọng tâm kyễ giao tiễấp sinh viễn dân t ộc... VÀ Y TỀẤ ĐÔẤI VỚI NGƯỜI DẦN TỘC H’MÔNG TẠI HUYỆN MỘC CHẦU, TỈNH SƠN LA 2.1 Thực trạng cống tác xã hội cá nhẫn hốẫ trợ vêề giáo dục y têố đốối với người dẫn tộc H’mống huyện Mộc Chẫu, tỉnh Sơn La