Phát triển nhân lực hành chính tại quận long biên, thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUÔC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÉ NGƠ THỊ TÂM PHÁT TRIÊN NHÃN Lực HÀNH CHÍNH TẠI QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Kinh tê trị Mã số: 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN cứu NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS MAI THỊ THANH XUÂN XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẢN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VÁN PGS.TS MAT THỊ THANH XUÂN PGS.TS PHẠM VĂN DŨNG Hà Nội - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi, thực sự• hướng dẫn khoa học PGS.TS Mai Thị• Thanh • • • • Xuân Nội dung, số liệu kết luận khoa học luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày 08 tháng năm 2021 Tác giả luận văn Ngô Thị Tâm LỜI CÃM ƠN Trong q trình học tập nghiên cứu luận văn tơt nghiệp Trường Đại học Kinh tể, Đại học Quốc gia Hà Nội, tác giả xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, q thầy khoa Kinh tế trị, trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội đặc biệt PGS.TS Mai Thị Thanh Xuân nhiệt tình giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi giúp đờ tác giả hoàn thành luận văn thạc sỹ với đề tài ' Phát triển nhân lực hành chỉnh Quận Long Biên, thành phố Hà Nội" Do giới hạn kiến thức thời gian nghiên cứu, luận văn chắn nhiều thiểu sót hạn chế Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến thầy, giáo hội đồng khoa học, bạn bè đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn./ Hù Nội ngày 08 thủng năm 2021 fI ỉ • *> Tác già Ngô Thị Tâm MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẲT DANH MỤC BẢNG 11 • •• DANH MỤC BIỂU ĐỒ 111 MỚ ĐẦU CHƯƠNG TĨNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN cúu VÀ nhũng vấn ĐE LY LUẠN, THỤC TIEN VE PHAT TRIEN NHAN LỤC HANH CHINH CẤP QƯẬN/HUYỆN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cửu 1.1.1 Những công trình nghiên cứu liên quan trực tiếp đến phát triển nhân lực hành cấp quận/huyện 1.1.2 Kết nghiên cún cơng trình vấn đề luận văn cần tiếp tục bổ sung, làm rõ 11 1.2 Lý luận chung vê phát triên nhân lực hành câp quận/huyện 13 1.2.1 Các khái niệm 1.2.2 Vai trị phát triến nhân lực hành cấp quận/huyện 16 1.2.3 Các hoạt động phát triển nhân lực hành cấp quận/huyện 18 1.2.4 Tiêu chí đánh giá phát triển nhân lực hành 28 F r r 1.2.5 Các nhân tô ảnh hưởng đên phát triên nhân lực hành câp quận/huyện 30 1.3 Kinh nghiệm phát triển nhân lực hành số quận Hà Nội học cho Quận Long Biên 37 1.3.1 Phát triển nhân lực hành số quận Hà Nội 37 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho quận Long Biên 40 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN củư 43 2.1 Phương pháp luận 43 2.1.1 Phương pháp vật biện chứng 43 2.1.2 Phương pháp vật lịch sử 44 2.2 Phương pháp cụ thể 45 2.2.1 Phương pháp thu thập liệu 45 2.2.2 Phương pháp xử lý liệu 47 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NHÂN Lực HÀNH CHÍNH TẠI QUẬN LONG BIÊN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 .51 3.1 Ảnh hưỏng điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội Quận Long Biên đến phát triển nhân lực hành địa bàn 51 3.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 51 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 52 3.2 Tình hình phát triển nhân lực hành quận Long Biên giai đoạn 2015 -2020 53 3.2.1 Cơng tác quy hoạch phát triển nhân lực hành 53 3.2.2 Công tác tuyến dụng sử dụng nhân lực 55 3.2.3 Tạo điều kiện phát triển nhân lực hành .58 3.2.4 Đánh giá nhân lực hành 67 3.2.5 Một số kết phát triển nhân lực hành quận Long Biên giai đoạn 2015 - 2020 69 3.3 Đánh giá phát triển nhân lực hành quận Long Biên giai đoạn 2015 -2020 78 3.3.1 Những thành tựu cơbãn 78 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân 83 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỀN NHÂN LỤC HÀNH CHÍNH CẤP QUẬN TẠI QUẬN LONG BIÊN VÀ CÁC QUẬN/HUYỆN KHÁC THỜI GIAN TỚI 86 4.1 Quan điêm, mục tiêu phát triên nhân lực hành câp quận Quận Long Biên quận/huyện khác 86 4.1.1 Bối cảnh tác động đến phát triển nhân lục hành cấp quận/huyện 86 4.1.2 Quan điểm phát triển nhân lực hành cấp quận/huyện thời gian tới 92 4.1.3 Mục tiêu phát triển nhân lực hành cấp quận/huyện thời gian tới 93 4.2 Một sơ giải pháp chủ yêu phát triên nhân lực hành câp quận/huyện thời gian tới 94 4.2.1 Nâng cao tính thực tiễn cùa quy hoạch nhân lực hành 94 4.2.2 Tăng cường đào tạo bồi dưỡng CBCC theo hướng chun mơn hóa chuyên nghiệp hóa 97 4.2.3 Cân khách quan tuyên dụng đánh giá cán công chức 99 4.2.4 Cần có sách đãi ngộ hợp lý đôi với tạo môi trường làm việc chuyên nghiệp 102 KẾT LUẬN 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO .107 PHỤ LỤC 113 DANH MỤC TÙ’ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nguyên nghĩa BTVQU Ban thường vụ Quận úy CBCC Cán cơng chức CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐTBD Đào tạo, bồi dưỡng HĐND Hội đồng nhân dân KTXH Kinh tế xã • LĐHĐ Lao động hợp đồng LĐLĐ Liên đoàn lao động MTTQ Mặt trận tổ quốc 10 NLĐ Người lao động 11 NLHC Nhân lưc • hành 12 NXB Nhà xuất 13 QLTTĐT Quản lý trật tự đô thị 14 UBKT ủy ban kiểm tra 15 ƯBND ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG TT Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 10 Bảng 3.10 11 Bảng 3.11 12 Bảng 3.12 13 Bảng 3.13 14 Bảng 3.14 15 Bảng 3.15 16 Bảng 3.16 Nội dung Trang Kết tuyển dụng, xét chuyển, tiếp nhận CBCC 56 quận Long Biên giai đoạn 2015 - 2020 Kết đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch thường 59 xuyên quận Long Biên giai đoạn 2015 - 2020 Kết đào tạo bồi dưỡng CBCC cấp Quận theo 60 Đe án số 01-ĐA/QƯ giai đoạn 2016 - 2020 Kinh phí đào tạo bồi dưỡng NLHC Quận Long 62 Biên giai đoạn 2016 - 2020 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ CBCC Quận 68 Long Biên giai đoạn 2015 - 2020 Quy mô CBCC quận Long Biên giai đoạn 2015 69 2020 Trình độ đào tạo NLHC Quận Long Biên giai đoạn 71 2015-2020 Trình độ lý luận trị NLHC Quận Long Biên 72 giai đoạn 2015 - 2020 Trinh độ quản lý nhà nước NLHC Quận Long 73 Biên giai đoạn 2015 - 2020 Trình độ ngoại ngừ NLHC Quận Long Biên giai 74 đoan • 2015 - 2020 Trinh độ tin học NLHC Quận Long Biên giai đoạn 74 2015-2020 Độ tuổi, giới tính CBCC Quận Long Biên giai 77 đoan • 2015 - 2020 Kết đánh giá CBCC cơng tác quy 78 hoach • nhân lưc • Kết đánh giá CBCC công tác đào tạo, 80 bồi dưỡng Kết đánh giá CBCC chế độ đãi ngộ 81 nhân lưc • Kết đánh giá CBCC môi trường làm 81 viêc • 11 DANH MỤC BIÊU ĐÔ TT Biểu đồ Biểu đồ 3.1 Nội dung Trang Kết đánh giá cùa CBCC công tác tuyển 79 dụng nhân lực 111 MỞ ĐẦU Tính câp thiêt đê tài Bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế đặt yêu cầu cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước phải không ngừng nâng cao chất lượng nhân lực Ớ Việt Nam, Đảng Nhà nước xác định rõ vai trò tầm quan trọng việc phát triển nhân lực, coi việc phát triển nhân lực tảng phát triển bền vững, giải pháp chiến lược để gia tăng lợi cạnh tranh quốc gia nhằm bước thực q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) gắn với phát triển kinh tế tri thức, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Tại Đại hội lần thứ XII, Đảng Cộng sản Việt Nam đưa quan điểm nhấn mạnh vai trò trung tâm người công xây dựng, phát triển bảo vệ Tổ quốc, đồng thời xem phát triển nhân lực nhiệm vụ trọng tâm, cụ thể là: “Phát huy nhân tố người lĩnh vực đời sống xã hội; tập trung xây dựng người đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ lực làm việc ” [3, Tr 53] Đối với quan hành chính, với nhiệm vụ đảm bảo đưa chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước vào sống việc phát triển nhân lực yếu tố quan trọng góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hành chính, theo nâng cao hiệu hoạt động kinh tế Đặc biệt xu toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế đơi với cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn sâu rộng nay, nhân lực hành nhà nước vừa phải không ngừng nâng cao mặt trình độ, chun mơn nghiệp vụ, vừa phải thích úng nhanh với việc ứng dụng công nghệ thông tin đại, sử dụng ngoại ngữ thực thi nhiệm vụ Hơn hết, quận/huyện bước chuyển sang mồ hình quyền điện tử thực chuyển đổi số, nhân lực hành việc làm chưa tập trung đạo cách bản; chât lượng đào tạo, bồi dưỡng CBCC, ngoại ngữ tin học cịn mang tính hình thức mà chưa vào thực chất; việc đánh giá CBCC cịn có lúc chưa thật khách quan; sách đãi ngộ thu hút nhân lực chưa thật hấp dẫn Để khắc phục hạn chế này, thời gian tới, Quận Long Biên nói riêng, quận/huyện nói chung phải thực đồng nhiều giải pháp, cần tập trung vào số giải pháp chủ yếu, là: Nâng cao tính thực tiễn quy hoạch nhân lực hành chính; Tăng cường đào tạo bồi dưỡng CBCC đáp ứng yêu cầu chun mơn hóa chun nghiệp hóa; cần khách quan tuyền dụng đánh giá cán công chức; cần có sách đãi ngộ hợp lý đôi với tạo môi trường làm việc chuyên nghiệp 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trị, 2015 Nghị số 39-NQ/TW tinh giản biên chế cấu lại đội ngủ cán bộ, công chức, viên chức Hà Nội Chính phủ, 2013 Nghị định 36/2013/NĐ-CP vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016 Văn kiện Đại hội đại biêu toàn quốc lần thứ XII Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam, 2018 Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII “Tập trung xây dựng đội ngũ cản cấp, cán cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Hà Nội Nguyễn Thị Kim Hoa Nguyễn Thị Tuyết Nga, 2015 Đặc điểm nguồn nhân lực trẻ quan, tô chức, doanh nghiệp nhà nước Tạp nghiên cứu người, số 4, trang 19-26 Hội đồng Nhân dân Quận Long Biên, 2016 Nghị thông qua Đề án “Đôi mới, nâng cao chất lượng công tác thi đua khen thưởng địa bàn Quận Long Biên giai đoạn 2016-2020 ” Nguyễn Ngọc Long Nguyễn Hữu Vui, 2005 Giáo trình Triết học Mảc-LêNin Tái lần thứ hai Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia Phạm Thành Nghị, 2004 Nghiên cứu quản lỷ nhân lực hành chỉnh Nhà nước Đe tài nhánh KX-05-11, Đe tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước KHCN KX-05 Hà Nội Nguyễn Thị Kim Nhạn, 2016 Phát triển nguồn nhân lực hành chỉnh Quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nang Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Đà Nằng 10 Nguyễn Thị Hải Hà, 2016 Quản lỷ nhân lực quan Bộ Nội vụ Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 107 11 Vũ Văn Phúc Nguyễn Duy Hùng, 2012 Phát triển nguồn nhân lực đảp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tể Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 12 Quận ủy Long Biên, 2016 Đề án đôi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức quận Long Biên giai đoạn 2016 - 2020 13a Quận uy Long Biên, 2019 Báo cáo tồng kết chương trình 02- Ctr/QU Quận ủy “Đẩy mạnh CCHC, trọng tâm chn hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm hồn thiện mơ hình quan điện tử quận, phường giai đoạn 2015 - 2020” 13b Quận ủy Long Biên, 2019 Báo cáo tong kết thực Chương trình 04-Ctr/TU Thành ủy Hà Nội “Phát triển văn hóa xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thủ đô, xây dựng người Hà Nội lịch, văn minh giai đoạn 2016-2020“ địa bàn quận Long Biên 13c Quận ủy Long Biên, 2019 Báo cảo tơng kết thực Chương trình 08-Ctr/TƯ ngày 26/4/2016 Thành ủy Hà Nội “Đẩy mạnh cải cách hành chỉnh, tạo bước chuyên biến mạnh mẽ kỷ luật, kỷ cương, ỷ thức, trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân đội ngũ cán công chức giai đoạn 2016-2020“ 14 Lê Quân, 2014 Giáo trình Hoạch định nhân lực Trường Đại học Thương Mại 15 Lê Quân, 2015 Phát triển nhân lực lãnh đạo, quản lý khu vực hành cơng vùng Tây Bắc - Nghiên cứu điển hình tỉnh Hà Giang Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kỉnh doanh, Tập 31, số 1, trang 31-40 16 Diệp Văn Sơn, 2012 Xây dựng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho máy hành Tạp chí phát triển nhân lực, số 1(27), trang 55-61 108 17 Vũ Bá Thê, 2005 Phát huy nguôn lực người đê công nghiệp hỏa, đại hóa Kinh nghiêm quốc tế thực tiễn Việt Nam Hà Nội: NXB Lao động - Xã hội 18 Võ Xuân Tiến, 2010 Một số Vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực Tạp chí Khoa học Công nghệ, Đại học Đà Nang, số 5(40), trang 263-269 19 Trần Anh Tuấn, 2007 Hoàn thiện thê chế quản lý công chức Việt Nam điều kiện phát triền hội nhập quốc tế Luận án Tiến sỹ kinh tế Đại học Kinh tế quốc dân 20 Trung tâm bồi dưỡng trị Quận Long Biên, 2019 Báo cáo tông kết Đề án 01-ĐA/QU Quận ủy “Đỏi công tác đào tạo, bồi dưỡng cản bộ, công chức, viên chức quận Long Biên giai đoạn 2016 - 2020“ (Phục vụ Bảo cảo Tông kết Chương trình 02-Ctr/QU Quận ủy) 21 ƯBND Quận Long Biên, 2016 Báo cáo tình hình thực quản lý, sử dụng biên chế hành chỉnh, nghiệp thực chỉnh sách tỉnh giản biên chế Quận Long Biền từ 01/01/2015 đến 31/08/2016 22a ƯBND Quận Long Biên, 2019 Bảo cảo công tác quản lý, sử dụng trường họp tuyên dụng, xét tuyển, tiếp nhận cơng chức hành từ năm 2010 đến 22b ƯBND Quận Long Biên, 2019 Bảo cảo tình hình sử dụng biên chế năm 2019 kế hoạch biên chế năm 2020 22c UBND Quận Long Biên, 2019 Bảo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2019 phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2020 (Tài liệu phục vụ kỳ họp thứ HĐND quận Long Biên khóa ỉII) 109 23a ƯBND Quận Long Biên, 2020 Báo cảo tình hình thực kê hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2016-2020 phương hướng kế hoạch phát triển kỉnh tế - xã hội giai đoạn năm 2021-2025 23b UBND Quận Long Biên, 2020 Bảo cảo kết tự đảnh giá, chấm điểm công tác CCHC năm 2020 23c ƯBND Quận Long Biên, 2020 Báo cáo kết thực Đe án “Đôỉ mới, nâng cao chất lượng công tác thỉ đua khen thưởng địa bàn quận Long Biên giai đoạn 2016 - 2020 23d ƯBND Quận Long Biên, 2020 Bảo cáo kết công tác tổ chức, cán năm 2020 23e UBND Quận Long Biên, 2020 Báo cáo kết đào tạo, bồi dường, tập huấn cản công chức, viên chức năm 2020 vù giai đoạn 2016-2020 24 Nhiều tác giả, 1993 Đại từ điên Kỉnh tế thị trường Dịch từ Tiếng Trung Nguyễn Hữu Quỳnh, Đỗ Huy Lân Trần Đức Hậu, eds., 1998 Hà Nội: Viện nghiên cứu phổ biến tri thức bách khoa 25 Báo điện tử Hà Nội mới, Quận Long Biên cần tập trung quản trị đô thị theo hướng xanh, thông minh, đại, , [Truy cập ngày 23 tháng năm 2021] 26 Báo điện tử Kinh tế Đơ thị, Thường vụ Quốc hội đồng tình thí điếm số chế, sách tài chỉnh đặc thù với Hà Nội, , [Truy cập ngày 15 tháng năm 2020] 110 27 Báo điện tử Nhân dân, Trẻ hóa cản hộ lãnh đạo, quản lỷ Hà Đơng, , [Truy cập ngày 16 tháng năm 2020] 28 Báo điện tử Tuối trẻ, Đề xuất bỏ chứng ngoại ngữ, tin học tuyên dụng, nâng ngạch công viên chức, , [Truy cập ngày 01 tháng năm 2021] 29 Tạp chí xây dựng Đảng, Long Biên đối công tác đánh giá cán bộ, , [Truy cập ngày 18 tháng năm 2020] 30 Trang thông tin điện tử Quận Long Biên, LĐLĐ quận Long Biên điềm sáng mơ hình cấp thẻ ưu đãi cho đồn viên cơng đồn [Truy cập ngày 17 tháng năm 2021] 31 Trang thông tin điện tử Quận Long Biên, Tông kết công tác tổng điều tra dân số nhà năm 2019 địa hàn quận [Truy cập ngày 22 tháng năm 2020] 111 32 Nguyên Hữu Hải, 2021 Xây dựng đội ngũ công chức hành chỉnh Việt Nam Tạp chí Tổ chức nhà nước điện tử [Truy cập ngày 15 tháng năm 2021] 33 Trần Văn Phòng Nguyễn Lưong Ngọc, 2020 Quan diêm Đảng phát triển nhân lực hành nhà nước từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI đến Tạp chí Tổ chức nhà nước điện tử [Truy cập ngày 15 tháng năm 2021 ] 34 Văn Tất Thu, 2020 Chỉnh sách phát triền nhân lực hành nhà nước” Tạp chí Tổ chức Nhà nước điện tử [Truy cập ngày 15 tháng năm 2021] 35 Phạm Thị Tuyết Yên, 2016 Công tác xây dựng đội ngũ cán hộ chủ chốt phường - Thực trạng kinh nghiệm Đảng quận Hà Đông, thành phổ Hà Nội Tạp chí Lý luận trị điện tử [Truy cập ngày 16 tháng năm 2020] 112 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT Kính gửi Anh/Chị! Tơi học viên cao học ngành Kinh tế trị - Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội Hiện tiến hành nghiên cứu đề tài Phát triển nhân lực hành Quận Long Biên, thành phố Hà Nội” để phục vụ cho Luận văn tốt nghiệp Xin Anh/Chị vui lòng dành chút thời gian điền vào phiếu khảo sát Tôi xin cam kết nhũng ý kiến Anh/Chị giữ kín phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học Xin trân trọng cảm ơn I THÔNG TIN CHUNG Xin anh/ chị vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân sau (Khoanh trịn vào thích hợp): Giói tính: a Nam b Nữ Tuoi: a Dưới 31 tuổi; b Từ 31 - 40 tuổi; d Từ 51 - 60 tuổi; e Trên 60 tuổi c Từ 41 - 50 tuổi; Trình độ chun mơn: a Trung cấp b Cao đẳng d Đại học e Sau đại học Vị trí cơng tác anh/chị nay: a Nhân viên b Chuyên viên c Lãnh đạo cấp trưởng/phó phịng II NỘI DUNG KHẢO SÁT Anh/Chị vui lịng đánh dấu (x) vào mà lựa chọn TT I II III Mức độ đánh giá Trung Yếu Khá Tốt bình Nội dung QUY HOẠCH NHÂN LỤC Tính rõ ràng quy hoạch Tính khách quan, minh bạch quy hoạch Nội dung quy hoạch đáp ứng nhu cầu phát triền nhân lưc • Thục quy hoạch TUYẺN DUNG NHÂN LƯC • • Tiêu chí tuyển dụng rõ ràng, khoa học, tương ứng vị trí việc làm cụ thể Hình thức tuyến dụng cơng khai, minh bạch, khách quan Lựa chọn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng u cầu BĨ TRÍ, SỬ DUNG NHÂN LƯC BỐ trí, sử dụng nhân lực ngành đào tao • Bố trí, sử dụng nhân lực phù hợp lực thưcteCBCC Bố trí, sử dụng nhân lực gắn với quy hoạch ĐÀO TAO, BỒI DƯỠNG NHÂN LƯC Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng hàng năm Nội dung ĐTBD thường xuyên phù hợp với nhu cầu nâng cao trình độ CBCC Nội dung ĐTBD theo Đề án 01/ĐA-QU phù hợp với tùng vị trí cơng việc Đánh giá hiệu công tác ĐTBD chỗ Chính sách khuyến khích CBCC tự ĐTBD ĐÃI NGỎ NHÂN LC đ ã ã IV V • • • • Mức lương phù hợp với lực, đóng góp công việc VI Chính sách thi đua, khen thưởng cơng bằng, thoa đáng Chế độ phụ cấp, phúc lợi tạo động lực cho CBCC Chính sách lương, thưởng, phụ cấp rõ ràng, minh bạch, cơng khai Hỗ trợ kinh phí đào tạo Chính sách hội thăng tiến MƠI TRƯỜNG LÀM VIÊC • Trang thiết bị, sở vật chất phục vụ cơng việc đầy đủ Đồng nghiệp hịa đồng, thân thiện, sẵn sàng chia sẻ công việc Môi trường làm việc mang tính cạnh tranh cao Mức đơ• quan tâm tao • điều kiên • làm viêc • lãnh đao • Lãnh đạo quản lý linh hoạt, lắng nghe, quan tâm cấp Phụ lục 2: Kết khảo sát Bảng Kêt đánh giá CBCC công tác quy hoạch nhân lực ĐVT: Số lượng - Người; Tỷ lệ - % Nội dung Mửc độ đánh giá Yếu Trung bình Tính rõ ràng quy hoạch Khá Tốt Tông Yếu Trung bình Tính khách quan, minh bạch Khá quy hoạch Tốt Tơng Yếu Trung bình Nội dung quy hoạch đáp ứng Khá nhu cầu phát triển nhân lực Tốt Tơng Yếu Trung bình Thực quy hoạch Kha Tốt Tơng •> V FT? *> SỐ lượng Tỷ lệ 56 96 31 183 43 99 41 183 17 45 87 34 183 25 51 76 31 183 30,60 52,46 16,94 100 23,50 54,10 22,40 100 9,29 24,59 47,54 18,58 100 13,66 27,87 41,53 16,94 100 Bảng Kêt đánh giá CBCC vê tuyên dụng nhân lực Đ VT: Số lượng - Người; Tỷ lệ - % Nội dung Tiêu chí tuyến dụng rõ ràng, khoa học, tương ứng vị trí viêc • làm cu• thể Hình thức tuyển dụng cơng khai, minh bạch, khách quan Lưa • chon • đươc • nhân lưc • chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu Mức độ đánh giá Yếu Trung bình Khá Tốt Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt Tơng Q ’1 ■ A •> SỐ lượng Tỷ lệ 27 95 52 183 16 47 83 37 183 19 54 79 31 183 4,92 14,75 51,91 28,42 100 8,74 25,68 45,36 20,22 100 10,38 29,51 43,17 16,94 100 Bảng Kêt đánh giá CBCC vê bô trí, sử dụng nhân lực ĐVT: Số lượng - Người; Tỷ lệ - % Nội dung Mức độ đánh giá Yếu Bố trí, sử dụng nhân lực Trung bình ngành đào tạo Khá Tốt Tơng Yếu Bố trí, sử dụng nhân lực phù hợp Trung bình lực thực tế CBCC Khá Tốt Tông Yếu Trung bình Bố trí, sử dụng nhân lực gắn với Khá quy hoạch Tốt rr / V Tông SỐ lượng Tỷ lệ 12 53 72 46 183 31 48 70 34 183 59 66 50 183 6,56 28,96 29,34 25,14 100 16,94 26,23 38,25 18,58 100 4,37 32,24 36,07 27,32 100 Bảng Kêt đánh giá CBCC, NLĐ vê công tác ĐTBD ĐVT: Số lượng - Người; Tỷ lệ - % Nội dung Xác định nhu cầu, lên kế hoạch ĐTBD hàng nãm Nội dung ĐTBD thường xuyên phù họp với nhu cầu nâng cao trình đơ• CBCC Nội dung ĐTBD theo Đe án 01/ĐA-QƯ phù họp với vị trí cơng việc Đánh giá hiệu công tác ĐTBD tai • chỗ Chính sách khuyến khích CBCC tư• ĐTBD Mức độ đánh giá Yếu Trung bình Khá Tốt Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt Tơng SỐlưựng Tỷ lệ 21 68 64 30 183 29 65 61 28 183 55 66 53 183 25 70 62 26 183 17 54 70 42 183 11,48 37,16 34,97 16,39 100 15,85 35,52 33,33 15,30 100 4,92 30,05 36,07 28,96 100 13,66 38,25 33,88 14,21 100 9,29 29,51 38,25 22,95 100 Bảng Kêt đánh giá CBCC, NLĐ chế độ đãi ngộ nhân lực ĐVT: Số lượng - Người; Tỷ lệ - % Nội dung Mức lương phù họp với lực, đóng góp cơng việc Chính sách thi đua, khen thưởng công bằng, thoa đáng Chế độ phụ cấp, phúc lợi tạo động lực cho CBCC Chính sách lưong, thưởng, phụ cấp rõ ràng, minh bạch, cơng khai Hỗ trợ kinh phí đào tạo Chính sách hội thăng tiến Mức độ đánh giá Yếu Trung bình Khá Tốt Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt nr Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt V Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt Tông SỐ lượng Tỷ lệ 39 75 46 23 183 18 47 77 41 183 24 71 63 25 183 52 87 36 183 19 69 57 38 183 35 64 68 16 183 21,31 40,98 25,14 12,57 100 9,84 25,68 42,08 22,40 100 13,11 38,80 34,43 13,66 100 4,37 28,42 47,54 19,67 100 10,38 37,70 31,15 20,77 100 19,13 34,97 37,16 8,74 100 Bảng Kêt đánh giá CBCC, NLĐ vê môi trường làm việc ĐVT: Số lượng - Người; Tỷ lệ - % Nội dung Trang thiết bị, sở vật chất phục vụ cơng việc đầy đủ Đồng nghiệp hịa đồng, thân thiện, sẵn sàng chia sẻ công việc Môi trường làm việc mang tính canh tranh cao • Mức độ quan tâm tạo điều kiện làm viêc • lãnh đao • Lãnh đạo quản lý linh hoạt, lắng nghe, quan tâm cấp Mức độ đánh giá Yếu Trung bình Khá Tốt Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt V Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt rri Tơng Yếu Trung bình Khá Tốt V Tông SỐ lượng Tỷ lệ 13 68 102 183 39 84 52 183 24 40 85 34 183 12 44 80 47 183 12 50 85 36 183 7,10 37,16 55,74 100 4,37 21,31 45,90 28,42 100 13,11 21,86 46,45 18,58 100 6,56 24,04 43,72 25,68 100 6,56 27,32 46,45 19,67 100 ... đên phát triên nhân lực hành câp quận/ huyện 30 1.3 Kinh nghiệm phát triển nhân lực hành số quận Hà Nội học cho Quận Long Biên 37 1.3.1 Phát triển nhân lực hành số quận Hà Nội. .. niệm nguồn nhân lực có nội hàm rộng khái niệm nhân lực ỉ.2.1.2 Nhân lực hành nhãn lực hành cấp quận/ huyện (i) Nhân lực hành Xuất phát từ khái niệm nhân lực nêu trên, hiếu, nhân lực hành chinh... luật phát triển nhân lực hành nhà nước quan điểm, sách, định trị Đảng Nhà nước phát triển nhân lực hành Mục tiêu sách phát triển nhân lực lĩnh vực hành nhà nước nhằm xây dựng nhân lực hành có cấu,