Qua thời gian học tập tại trường Đại học Kinh tế Quốc dân, khoa Kinh tế Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, được sự quan tâm giúp đỡ của các thầy cô giáo bộ môn trong khoa. Em đã nắm được một số kiến thức cơ bản về kinh tế nông nghiệpnông thôn, trước khi kết thúc chương trình học em được giới thiệu về xã Trung Giã, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội thực tập nâng cao kiến thức.
1 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP PHẦN I: BÁO CÁO VỀ HOẠT ĐỘNG CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG I.QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA XÃ TRUNG GIÃ II.HỆ THỐNG TỔ CHỨC, QUYỀN HẠN, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ UBND: 1.Bộ máy tổ chức Chức năng, nhiệm vụ a Những quy định chung: b Chức năng: c Nhiệm vụ, quyền hạn UBND Nhiệm vụ, quyền hạn phận UBND xã a Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch UBND c Nhiệm vụ, quyền hạn Phó Chủ tịch khối văn hóa - xã hội 10 III HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG VÀ PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI 15 1.Cơng tác xây dựng quyền 15 2.Kết thực năm qua 15 a Trên lĩnh vực kinh tế 16 b.Lĩnh vực cơng tác văn hóa xã hội 17 c Cơng tác quốc phịng an ninh 18 Những thuận lợi khó khăn 19 a Thuận lợi 19 b Khó khăn 19 4.Phương hướng nhiệm vụ địa phương năm tới 21 PHẦN II:NỘI DUNG MỘT SỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP DỰ ĐỊNH NGHIÊN CỨU 23 I.TÀI LIỆU CỦA ĐỊA PHƯƠNG: 23 Các nguồn lực để phát triển địa phương 23 Điều kiện phát triển kinh tế địa phương 23 Mục tiêu phát triển Kinh tế – Xã hội đến năm 2010 địa phương 23 Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng các năm 2004, 2005, 2006, 2007 24 Báo cáo phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp các năm 2005, 2006, 2007, 2008 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 LỜI NÓI ĐẦU Qua thời gian học tập trường Đại học Kinh tế Quốc dân, khoa Kinh tế Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, quan tâm giúp đỡ thầy cô giáo môn khoa Em nắm số kiến thức bản về kinh tế nông nghiệp-nông thôn, trước kết thúc chương trình học em giới thiệu về xã Trung Giã, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội thực tập nâng cao kiến thức Trong thời gian thực tập ngồi buổi tham khảo tài liệu em cịn cô, chú, bác địa điểm thực tập đến sở sản xuất đến em tiếp thu thêm nhiều kiến thức thực tiễn làm phong phú thêm gì em tiếp thu thời kỳ ngồi ghế giảng đường Nay em viết báo cáo tổng hợp gửi về khoa Kính mong giúp đỡ, bổ xung thầy cô để báo cáo em hoàn thiện và làm nền tảng cho chuyên đề thực tập em sau Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa chuyền thụ cho em kiến thức về chuyên ngành kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn ………… hướng dẫn em để em hoàn thành chương trình thực tập tốt nghiệp Em xin cảm ơn quyền, đảng ủy xã Trung Giã, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội tạo điều kiện để em hoàn thành báo cáo tổng hợp BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP PHẦN I: BÁO CÁO VỀ HOẠT ĐỘNG CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG I.QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA XÃ TRUNG GIÃ: Xã Trung Giã, qua các thời kỳ có nhiều thay đổi tên gọi địa giới hành chính Trước năm 1945 xã Trung Giã có tên tổng Trung Giã thuộc phủ Đa Phúc, gồm các thôn, làng: An Lạc, làng Hào, Bình Kỳ, ấp Hội Đờng, làng Nỷ, xóm Cốc, xóm Trước, xóm Đo, xóm Sộp, Hạ Giã, Ninh Liệt, Xn Sơn, Xn Đờng, Cống Đá Năm 1946, sau chính quyền tay cách mạng, huyện Đa Phúc định thành lập xã Bình An sở tổng Trung Giã cũ tách ấp Hội Đồng, Xuân Đồng, Cống Đá Cũng năm đó, huyện lại thành lập xã Vĩnh Phúc gờm đơn vị hành chính: phố Nỷ, ấp Phúc Vinh, đồn Khố Xanh, ấp Hội Đồng, đầu cầu Đa Phúc Tiếp thành lập xã Tân Đức gờm: ấp Trại Chùa, ấp Cà Phê, ấp Tân Phúc, ấp Bãi Đa Năm 1947, huyện định sát nhập xã Vĩnh Phúc Bình An thành xã Trung Giã Thánh 8-1948, hai xã Trung Giã Tân Đức sáp nhập, lấy tên xã Hồng Kỳ Tháng 10-1955, sau thực giảm tô cải cách ruộng đất, xã Hồng Kỳ tách thành xã Hồng Kỳ Trung Giã Trải qua nhiều lần thay đổi tên gọi địa giới hành chính, “Trung Giã” tên gọi giữ nguyên từ đến Đến năm 2004, xã Trung Giã có 10 thơn khu dân cư: Bình An, Hòa Bình, An Lạc, Phong Mỹ, Thống Nhất, Trung Kiên, Xuân Sơn, Sông Công, thôn Đo phố Nỷ Tồn xã có 11.848 người, mật độ dân số 1550 người/km2, đa số người Kinh, số người theo đạo thiên chúa 230 người Dưới lãnh đạo đảng xã Trung Giã quyền nơi trải qua 17 lần bầu cử HĐND Chính quyền địa phương khơng ngừng bổ xung hồn thiện các ban ngành chun mơn, đồn thể, ban cán ở các đơn vị dân cư Hiện xã có 40 cán nhân viên, tám ban ngành, tám tổ chức tám đơn vị tổ dân cư cùng ban cán điều hành Mặc dù có phát triển mạnh mẽ huyện Sóc Sơn nói riêng thành phố Hà Nội nói chung, phận dân cư chuyển sang hoạt động lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, thương nghiệp…nhưng nghề nghiệp chủ yếu dân cư nơi làm ruộng chăn ni Trước năm 1990 hoạt động cịn mang tính nhỏ lẻ theo hình thức hợp tác xã nơng nghiệp tập chung Sau năm 1990 chuyển sang thành hợp tác xã nông nghiệp dịch vụ, bắt đầu phát triển cách mạnh mẽ tất các lĩnh vực như: kinh tế- văn hóa- quốc phịng, an ninh II.HỆ THỐNG TỔ CHỨC, QUYỀN HẠN, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ UBND: 1.Bộ máy tổ chức Từ thành lập xã Trung Giã đến lãnh đạo Đảng, hoạt động quyền địa phương ln nhận ủng hộ tận tình giúp đỡ đảng cấp Lãnh đạo địa phương có: -Bí thư Đảng ủy xã -Phó bí thư Đảng ủy -Chủ tịch HĐND -Các phó chủ tịch HĐND -Chủ tịch UBND -Phó chủ tịch UBND -Chủ tịch UB MTTQ -Bí thư đoàn niên cộng sản HCM -Chủ tịch hội liên hiệp phụ nữ -Chủ tịch hội nông dân -Chủ tịch hội cựu chiến binh; -Chỉ huy trưởng quân -Trưởng công an xã -Văn phòng thống kê kiêm kế toán ngân sách phương giúp việc cho chủ tịch UBND xã -Ban thông tin xã chịu trách nhiêm tuyên truyền cà vận động nhân dân thực chủ trương chính sách -Tư pháp-Hộ tịch -Địa chính-Xây dựng -Văn hóa-Xã hội -Phòng chuyên trách dân số, gia đình trẻ em Do xã đông dân cư hoạt động lĩnh vực khác nên xã có phó chủ tịch UBND phụ trách kinh tế phụ trách văn hóa chính trị xã hội Chức năng, nhiệm vụ Tại điều 123 Hiến pháp 1992 quy định: UBND Hội đồng nhân dân bầu ra, quan chấp hành hội đờng nhân dân, quan hành Nhà Nước ở địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành hiến pháp, luật văn quan Nhà Nước cấp a Những quy định chung: - UBND Xã quan tổ chức chỉ đạo việc thi hành hiến pháp, pháp luật, văn công chức xã thôn Trong phạm vi nhiệm vụ quyền hạn pháp luật quy định, UBND xã định, chỉ thị tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thi hành văn - UBND xã thảo luận định theo đa số vấn đề quy định điều 124 luật tổ chức HĐND – UBND sửa đổi ngày 26/11/2003 vấn đề khác liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh xã, thống nhất chương trình nhiệm vụ cơng tác UBND, kiểm điểm trách nhiệm tập thể thành viên UBND - UBND xã tổ chức tiếp công dân thường xuyên định kỳ trụ sở theo quy định Nội dung đơn tố cáo, khiếu nại liên quan đến phận trưởng phận chịu trách nhiệm chuẩn bị nội dung trả lời UBND xã thẩm quyền pháp luật quy định để xem xét giải kiến nghị tố cáo, khiếu nại công dân theo luật khiếu nại tố cáo - Cán bộ, công chức UBND xã điều chỉnh theo pháp lệnh cán công chức ngày 01/7/2003; Luật lao động Nhà Nước chế độ sách cán xã b Chức năng: - Chức UBND quản lý Nhà Nước lĩnh vực đời sống xã hội ở địa phương pháp luật, theo pháp luật; tổ chức chỉ đạo việc thi hành pháp luật, nghị Hội đồng nhân dân cấp c Nhiệm vụ, quyền hạn UBND + Xây dựng kế hoạch phát triển Kinh tế-Xã hội hàng năm trình HĐND cấp thơng qua trình UBND huyện phê duyệt tổ chức thực kế hoạch đó: - Lập dự tốn, tốn ngân sách địa phương để trình HĐND phê duyệt báo cáo quan hành Nhà Nước, quan tài cấp trực tiếp tổ chức thực kế hoạch - Căn nghị HĐND, phối hợp với quan Nhà Nước cấp để tổ chức thực theo lĩnh vực thu thuế, phí lệ phí đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời báo cáo ngân sách theo quy định pháp luật, đồng thời huy động đóng góp tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng địa phương nguyên tắc tự nguyện Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai xã tổ chức thực chương trình, kế hoạch, đề án, áp dụng biện pháp ứng dụng tiến khoa học công nghệ để phát triển ngành, nghề phát huy nghề truyền thống xã nhằm giải việc làm, cải thiện điều kiện làm việc nâng cao sản xuất Khuyến khích phát triển ngư nghiệp, nông thôn; kiểm tra việc quản lý cơng trình cơng cộng, đường giao thơng, trụ sở trường học, trạm y tế, cơng trình điện, nước theo quy hoạch phê duyệt đồng thời tổ chức thực xây dựng, tu sửa giao thơng cơng trình, cơng trình sở hạ tầng khác địa phương theo quy định pháp luật - Thực kế hoạch phát triển nghiệp giáo dục địa phương, phối hợp với quan quản lý hành Nhà Nước cấp để quản lý trường tiểu học, trường trung học, kiểm tra hoạt động nhà trẻ, lớp mẫu giáo, huy động trẻ em vào lớp đúng độ tuổi hoàn thành chương trình phổ cấp giáo dục, tổ chức lớp bổ túc văn hóa, thực xóa mù chữ cho người độ tuổi - Tổ chức hoạt động văn hóa, thơng tin, nghệ thuật, thể dục, thể thao; tổ chức thực việc hướng dẫn lễ hội truyền thống; bảo vệ di tích lịch sử, văn hố danh lam thắng cảnh ở địa phương; Vận động nhân dân xây dựng đời sống văn minh, gia đình văn hóa Ngăn chặn tệ nạn xã hội biểu không lành mạnh đời sống xã hội ở địa phương - Tổ chức quản lý, kiểm tra chương trình y tế sở, dân số kế hoạch hóa gia đình giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh, phịng chống dịch bệnh Tổ chức thực sách, chế độ với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, người có cơng với nước; thực cơng tác cứu tế xã hội, hoạt động nhân đạo, từ thiện vận động nhân dân giúp đỡ gia đình khó khăn, người già, người tàn tật, trẻ mô côi không nơi nương tựa - Tổ chức huấn luyện quân phổ thơng, tun truyền, giáo dục xây dựng quốc phịng an toàn, xây dựng làng xã chiến đấu khu vực phịng thủ địa phương, thực cơng tác khám tủn nghĩa vụ quân theo kế hoạch; Đăng ký quản lý quân nhân dự bị động viên; xây dựng, huấn luyện sử dụng lực lượng dân quân tự ở địa phương - Thực biện pháp đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Xây dựng lực lượng công an xã phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc vững mạnh; Thực biện pháp phòng ngừa hành vi vi phạm pháp luật Phối hợp với quan hành theo quy định pháp luật Tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc lại người nước địa phương Nhiệm vụ, quyền hạn phận UBND xã a Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch UBND - Điều hành đôn đốc công tác UBND thành viên UBND, công chức chuyên môn cấp xã theo đúng quy định, đồng thời chịu trách nhiệm thực sách, pháp luật quan Nhà Nước cấp Nghị HĐND - Là chủ tài khoản ngân sách xã, chịu trách nhiệm quản lý Nhà Nước ngân sách theo đúng quy định pháp luật quản lý tài sản, tài địa phương - Uỷ quyền cho Phó chủ tích UBND ký thay văn vắng 10 b Nhiệm vụ, quyền hạn Phó chủ tịch khối kinh tế - Giúp việc cho Chủ tịch UBND xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm trình UBND HĐND định, đờng thời kiểm tra đôn đốc việc tổ chức thực chủ trương sách Đảng, Nhà Nước phận chuyên môn, công chức tổ trưởng… - Giúp Chủ tịch UBND tổ chức họp, ký loại hồ sơ, theo dõi định sau ban hành… c Nhiệm vụ, quyền hạn Phó Chủ tịch khối văn hóa - xã hội - Trực tiếp tổ chức thực công tác Giáo dục, Y tế, Văn hóa, Thể dục thể thao, Dân số KHHGĐ-TE, sách thương binh xã hội, xây dựng làng xã văn hóa quản lý Nhà Nước lĩnh vực văn hóa… - Kiểm tra đơn đốc việc tổ chức thực chủ trương sách Đảng, Nhà Nước phận chuyên mơn, địa điểm kinh doanh dịch vụ văn hố địa bàn… d Chức nhiệm vụ thành viên UBND * Nhiệm vụ Chỉ huy trưởng quân xã - Được thay mặt UBND xã Chủ tịch (Phó chủ tịch) UBND xã giải cơng việc thuộc ngành, lĩnh vực phân công, chịu trách nhiệm trước pháp luật UBND xã việc thuộc phạm vi, chức quản lý lĩnh vực phân công - Tham mưu đề xuất với cấp Uỷ Đảng, quyền địa phương chủ trương biện pháp lãnh đạo chỉ đạo trực tiếp tổ chức thực nhiệm vụ quốc phòng, xây dựng huấn luyện lực lượng dân quân, lực lượng dự bị động viên theo quy định - Xây dựng kế hoạch, xây dựng lực lượng, giáo dục trị pháp luật, có kế hoạch hoạt động chiến đấu trị an lực lượng dân quân Tổ chức 12 trường, cấp cứu người bị nạn, đồng thời tuần tra bảo vệ mục tiêu quan trọng trị, kinh tế, an ninh quốc phòng địa bàn - Xây dựng nội lực lượng công an xã sạch, vững mạnh thực số nhiệm vụ khác cấp Uỷ Đảng, UBND xã công an cấp giao e Chức trách nhiệm vụ Công chức xã Công chức xã người làm công tác chuyên môn thuộc UBND xã; có trách nhiệm giúp UBND quản lý Nhà Nước lĩnh vực công tác tuyển dụng bổ nhiệm (Tài chính, Tư pháp, Địa chính, Văn phịng, Thống kê, Văn hoá - xã hội) thực nhiệm vụ khác UBND giao như: trực giải công việc ở phận giao dịch “Một cửa” theo lịch phân công, theo dõi địa bàn… * Tài - kế tốn - Giúp UBND xã xây dựng dự tốn thu chi ngân sách để trình HĐND xã phê duyệt tổ chức thực dự toán thu chi ngân sách, toán ngân sách, kiểm tra hoạt động tài khác địa phương - Thực dự án đầu xây dựng bản, tài sản công xã theo quy định, đồng thời tham mưu cho UBND khai thác, nuôi dưỡng nguồn thu, thực hoạt động tài chính, ngân sách theo đúng quy định, tổ chức thực theo hướng dẫn quan tài cấp trên, thực chi tiền theo lệnh chuẩn chi; thực quy định quản lý quỹ tiền mặt giao dịch kho bạc Nhà Nước xuất nhập quỹ báo cáo tài chính, ngân sách đúng quy định * Tư pháp - Hộ tịch - Giúp UBND xã soạn thảo, ban hành văn theo quy định pháp luật, pháp lệnh theo kế hoạch UBND xã hướng dẫn quan chuyên môn cấp Phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân, xây dựng 13 kiểm tra hương ước, quy ước Trợ giúp pháp lý cho người nghèo đối tượng sách theo quy định pháp luật quản lý tủ sách phục vụ nhân dân nghiên cứu pháp luật - phối hợp với trưởng thôn sơ kết, tổng kết công tác hòa giải, báo cáo UBND xã với quan Tư pháp cấp - Thực việc đăng ký quản lý hộ tịch, chứng thực theo thẩm quyền công việc giao theo pháp luật quy định - Giúp UBND thực số công việc quốc tịch, quản lý lý lịch Tư pháp, Thống kê – Tư pháp Phối hợp với quan, tổ chức liên quan định việc giáo dục xã công tác thi hành án theo nhiệm vụ giao * Văn phòng - Thống kê - Tổ chức - Giúp UBND xây dựng, theo dõi chương trình cơng tác, lịch làm việc tổng hợp báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, tổ chức cho phận thu nhận trả kết giao dịch công việc UBND với quan, tổ chức công dân theo chế “Một cửa” - Giúp UBND dự thảo văn bản, báo cáo trình cấp có thẩm quyền thực công tác thi đua khen thưởng ở xã, đảm bảo sở vật chất, quản lý dấu, công văn, sổ sách, giấy tờ, quản lý việc lập hồ sơ lưu trữ, báo cáo thống kê - Giúp HĐND tổ chức kỳ họp đảm bảo điều kiện vật chất phục vụ cho kỳ họp HĐND, thực nhiệm vụ công tác bầu cử đại biểu HĐND tiếp dân, tiếp khách nhận đơn thư khiếu nại nhân dân chuyển đến HĐND – UBND lên cấp có thẩm quyền giải Ngồi phận tham mưu giúp UBND xã làm công tác nội văn phịng HĐND, UBND, quản lý hờ sơ lý lịch cán công chức Đồng thời thông báo kết luận làm việc Chủ tịch UBND xã với đơn vị 14 * Địa - xây dựng - Lập hờ sơ Địa chủ sử dụng đất hợp pháp, lập sổ mục kê toàn đất xã, tham gia xây dựng, quy hoạch, kế hoạch doanh nghiệp đất đai quan Nhà Nước có thẩm quyền phê duyệt thực chế độ báo cáo, thống kê đất đai theo mẫu thời gian quy định, bảo quản hồ sơ, đờ địa giới hành chính, đờ chun ngành, mốc địa giới theo kế hoạch sử dụng đất - Tuyên truyền giải thích, phổ biến luật, sách pháp luật đất đai Giải thích tranh chấp đất đai, tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo dân đất để giúp UBND cấp có thẩm quyền giải * Văn hóa - xã hội - Giúp UBND xã việc thông tin tuyên truyền giáo dục đường lối sách Đảng pháp luật Nhà Nước cũng tình hình kinh tế trị ở địa phương, ngăn chặn việc truyền bá tư tưởng phản động, đời truỵ hình thức văn hóa nghệ thuật tệ nạn khác đờng thời báo cáo thơng tin dư luận q̀n chúng, tình hình mơi trường văn hố ở địa phương lên Chủ tịch UBND xã - Giúp UBND xã việc tổ chức phát triển hoạt động VHVN – TDTT quần chúng, câu lạc bộ, lễ hội truyền thống bảo vệ di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, điểm vui chơi giải trí Xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá, tổ chức vận động huy động nguồn lực nhằm xây dựng, phát triển nghiệp VHVN – TDTT, hướng dẫn, kiểm tra tổ chức công dân chấp hành pháp luật hoạt động văn hóa thông tin, thể dục thể thao Đồng thời lập chương trình, kế hoạch cơng tác văn hóa, thơng tin, tun truyền, TDTT, cơng tác LĐTB&XH trình UBND xã tổ chức thực chương trình, kế hoạch phê duyệt 15 - Giúp UBND ngành hữu quan việc quản lý, tổ chức vận động để phổ cập giáo dục, phát triển giáo dục, tổ chức hoạt động nhà trẻ Mẫu giáo giáo dục cấp Tiểu học, THCS địa bàn Hướng dẫn nhận hờ sơ người xin học nghề, tìm việc làm, người hưởng sách xã hội trình UBND xã giải theo thẩm quyền - Thống kê dân số, lao động, ngành nghề, theo dõi việc đôn đốc thực chi trả cho người hưởng chính sách lao động thương binh xã hội, chương trình xóa đói giảm nghèo Phối hợp với tổ chức đoàn thể việc chăm sóc, giúp đỡ đối tượng sách, quản lý nghĩa trang liệt sỹ, cơng trình ghi công liệt sỹ bảo trợ xã hội, việc ni dưỡng, chăm sóc đối tượng xã hội III HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG VÀ PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI 1.Công tác xây dựng quyền Sau bầu cử HDND cấp đội ngũ cán xã phân công lại phối hợp đảng ủy, hội động nhân dân, ủy ban nhân dân số chức danh, ban ngành khác Chỉ sau thời gian ngắn đảng ủy, quyền vào ổn định, công việc vào nề nếp, phận làm việc theo đúng chức quyền hạn nên thu kết đáng khích lệ, năm trở lại cúng với cải cách thủ tục hành chính đổi phương pháp hoạt động đội ngũ cán xã nêm khắc phục khó khăn phát huy nhiều lợi so sánh tạo nên sức sống cho nhân dân xã làm thay đổi diện mạo tạo lòng tin nhân dân Đảng ủy cấp 2.Kết thực năm qua Trong năm qua bên cạnh kết mà cán nhân dân xã đạt thì cũng gặp không ít khó khăn thách thức Được quan tâm 16 giúp đỡ cấp các ngành đặc biệt chỉ đạo sát ban thường vụ huyện ủy huyện Sóc Sơn, cán nhân dân xã sức khắc phục khó khăn hồn thành tốt mục tiêu nhiệm vụ đề a Trên lĩnh vực kinh tế Mục tiêu phát triển kinh tế chủn dịch cấu kinh tế phát triển mơ hình hợp tác xã dịch vụ, bước đa dạng hóa các cấu ngành nghề nhất ứng dụng tiến khoa học công nghệ, kỹ thuật Việc ứng dụng vào sản suất tăng xuất, sản lượng giá trị hàng nông sản Thực chủ trương CNH-HDDH Nông nghiệp nông thôn HĐND-UBND xã Trung Giã thông qua tổ chức đoàn thể hỗ trợ vốn sản xuất kết hợp nội lực hình thành mơ hình dịch vụ sản x́t đầy tư máy móc vào sản xuất Năm 2007 năm xã Trung Giã đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội tạo bước chuyển thực kế hoạch năm giai đoạn 2005-2010 mà nghị đại hội Đảng lần thứ 22 đề Trong năm 2007, kinh tế tiếp tục tăng trưởng ổn định 10% tăng 2% so với năm 2006 Mức thi nhập bình quân đầu người đạt 5,4 triệu đồng/ năm Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển biến tích cực, ngày tiến Năm 2007, tỷ trọng ngành nông nghiệp còn 34% giảm 5% so với năm 2006, ngành trờng trọt chăn nuôi chiếm tỷ trọng 17%, ngành thương mại dịch vụ chiếm 51%, tăng 7% so với năm 2006, ngành tiểu thủ công nghiệp tiếp tục ổn định chiếm 15% Về cơng tác tài chính: Ln coi trọng quy chế dân chủ hoạt động ngân sách tài từ khâu thu chi đến khâu thực việc thu chi ngân sách nhà nước địa phương cũng thực tốt từ các sở kinh tế đến hộ gia đình nhỏ lẻ nói chung cơng tác thu chi ngân sách đáp ứng nhu cầu thu chi ngân sách đảm bảo đầy đủ nguyên tắc 17 Về công tác xây dựng bản: Trong năm qua cùng với giúp đỡ cấp ngành nhiều sở vật chất kỹ thuật ưu tiên xây dựng như: trường học, trạm y tế, mua sắm trang thiết bị đại… Nét bật công tác phát triển kinh tế địa phương đẩy mạnh sản xuất, hoạt động thương mại kinh doanh dịch vụ giá trị tổng thu nhập năm sau cao năn trước, phải kể đến việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất chăn nuôi Đồng thời kết hợp quản lý tuyên truyền chủ trương chính sách Đảng, quyền địa phương huyện ủy huyện Sóc Sơn b.Lĩnh vực cơng tác văn hóa xã hội Hoạt động văn hóa thể thao ln quan tâm trọng đúng mức Qua huy động sức mạnh các ngành, đoàn thể nhân dân Luôn chăm lo đẩy mạnh vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa mới, phong trào xây dựng gia đình văn hóa, thơn xóm, làng xã văn hóa, nếp sống kỷ cương đoàn kết Cổ vũ phong trào người tốt việc tốt, hoạt động thể dục thể thao văn hóa văn nghệ phát triển tương đối đồng Năm 2007 có 2.075 hộ gia đình văn hóa, đạt 77,8% tăng 2,6% so với năm 2006 Về giáo dục: Thực có hiệu Thực vận động khơng giáo dục Tỷ lệ học buổi ở bậc tiểu học đạt 100% Tổ chức xét thi tôt nghiệp các cấp thực nghiêm túc, phản ánh đúng chất lượng: tỷ lệ tốt nghiệp tiểu học đạt 95%, THCS 100% Vận động 100% số cháu đủ tuổi tham gia bậc học mầm non Công tác khuyến học giúp đỡ học sinh nghèo vượt khó thực vào chiều sâu nhiều người quan tâm hưởng ứng Chất lượng giáo dục nâng lên bậc + Cơng tác y tế: Duy trì phát huy tốt phong trào phịng chữa bệnh chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, kết hợp với hội tổ chức từ thiện khám chữa bệnh cho người già, gia đình có hồn cảnh khó khăn, 18 cấp sổ bảo hiêm y tế miễn phí cho gia đình chính sách Cơng tác chăm sóc sức khỏe ban đầu phòng chống dịch bệnh kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm đảm bảo Kịp thời tổ chức phòng chống, ngăn chặn dịch tiêu chảy cấp, không để dịch bùng phát địa bàn Hệ thống y tế sở tăng cường, đầu tư nâng cấp trạm y tế với tổng kinh phí 1,1 tỷ đờng quá trình hồn thiện + Về cơng tác dân số gia đình và trẻ em: Được quan tâm đảng ủy, giúp đỡ hội xã công tác triển khai sâu rộng, có hiệu nhân dân ủng hộ đặc biết việc tuyên truyền kêu gọi cặp vợ chờng chỉ nên có từ đến hai phát huy tac dụng mạnh mẽ Tỷ lệ sinh đẻ ngồi kế hoạch khơng cịn, tốc độ phát triển dân số địa phương năm qua trở lại ở mức thấp Đảm bảo cho việc phát triển nguồn nhân lực phù hợp + Về công tác vệ sinh môi trường: công tác ngày phát huy tác dụng đội vệ sinh môi trường thành lập Hiện đội vệ sinh môi trường tổ chức ở tổ, khu phố góp phần làm q hương đường phố + Cơng tác trợ giúp hộ nghèo: Năm 2007 đầu tư sửa chữa, nâng cấp cho 12 hộ nghèo khó khăn nhà nguồn vốn nhà nước nhân dân cùng làm c Cơng tác quốc phịng an ninh Xây dựng lực lượng an ninh theo đơn vị hành chính đảm bảo công tác an ninh cho cụm thơn xóm, đảm bảo an ninh đời sống an ninh sản xuất Giải bất đồng vướng mắc người dân hay bảo vệ chống phá hoại kẻ xấu sản xuất 19 Xây dựng lực lượng vũ trang địa phương tuyên truyền giáo dục trị tư tưởng cho nhân dân Tổ chức huấn luyện cho đội dân quân tự vệ thường xuyên để sẵn sang chiến đấu có cố xảy Những thuận lợi khó khăn a Thuận lợi Trung Giã địa phương có truyền thống sản xuất nông nghiệp từ rất lâu đời truyền thống đoàn kế cách mạng Do địa phương nằm ở vùng giáp danh với các tỉnh Thái Nguyên Bắc Giang nên có lưu thơng lại rất lớn Đây điều kiện thuận lợi để Trung Giã phát triển thương mại, dịch vụ Ngoài ra, Trung Giã huyện quy hoạch đầu tư nên việc phát triển rất nhanh chóng Kinh tế nông nghiệp xã cũng quan tâm đặc biệt huyện Hiện diện tích đất nông nghiệp giảm dần bù vào lại đầu tư khoa học công nghệ vào sản xuất dịch chuyển phần lao động nông nghiệp sang hoạt động lĩnh vực công nghiệp nên đời sống nhân dân khơng ngừng tăng cao Bên cạnh xã có đội ngũ cán lãnh đạo có đủ kinh nghiệm động, nhiệt tình có trình độ Trong năm trở lại địa phương đầu tư tập chung xây dựng sở hạ tầng cách tồn diện khơng ngừng cải thiện Đây điều kiện tốt để phát triển kinh tế xây dựng nông thôn b Khó khăn Ngoài thuận lợi thì địa phương gặp phải khó khăn hạn chế sau: Hiện đất nông nghiệp địa phương bị thu hẹp dần dân số lại không ngừng gia tăng Đội ngũ cán xã thiếu ở số vị trí nên dẫn đến việc hoạt động kiêm nhiệm, hạn chế phát triển, đồng thời vai 20 trò quản lý nhà nước yếu kém Chưa mạnh dạn đưa các giải pháp để chuyển đổi cấu kinh tế Ngồi việc đất nơng nghiệp bị thu hẹp trình độ cán có hạn trở ngại lớn cho việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật Trung Giã xã có địa hình phức tạp khơng phẳng diện tích đất nơng nghiệp bị phân tán việc áp dụng tiến khoa học cơng nghệ giới hóa thủy lợi hóa rất khó khăn, phức tạp tập quán canh tác người dân cũng tác động lớn đến việc giới hóa họ sử dụng trâu bị cày kéo Và việc dờn điền đổi diễn rất chậm chạp Về mặt vật chất trang thiết bị đầu tư lại có nhiều bất cập, số lượng người có thể sử dụng trang thiết bị ít, trình độ lại người chuyên sâu nên việc sử dụng máy móc thiết bị cịn bị lãng phí Cơng tác xây dựng kế hoạch chương trình công tác năm cụ thể giao cho các ngành, thơn, xóm khơng rõ ràng, cụ thể kịp thời Công tác chuyển đổi cấu trồng vật nuôi ở các sở tiến độ chậm, kết chưa cao Kết giảm nghèo chưa bền vững, số tái nghèo còn cao, tư tưởng chống chế, ỷ lại vào các chính sách hỗ trợ đói nghèo còn phổ biến Tình hình vi phạm đất đai, trật tự xây dựng, ô nhiễm môi trường, khai thác cát sỏi xử lý còn diễn biến phức tạp hiệu quả, tác dụng các biện pháp xử lý chưa cao Quản lý nhà nước số lĩnh vực dân số, đất đai, trật tự xây dựng, thu ngân sách nhà nước còn yếu, công tác quản lý, tham mưu cán chuyên môn, cán thôn còn chưa kịp thời, số cán từ xã đến thôn còn yếu trình độ lực, tinh thần trách nhiệm nên hiệu công việc chưa cao Trên chỉ khó khăn chủ yếu xã Để đáp ứng nhu cầu trước mắt, xã Trung Giã cần sớm khắc phục tháo gỡ để hoạt động nơng nghiệp có hiệu 21 4.Phương hướng nhiệm vụ địa phương năm tới *Các chỉ tiêu phát triển kinh tế: -Ổn định mức tăng trưởng kinh tế từ 8-10%/năm Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng trung bình 5%, giá trị sản xuất nông nghiệp đạt từ 35-38 triệu VNĐ/ha Giá trị ngành nghề dịch vụ tăng 15%, giá trị công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng 10% -Tỷ lệ đạt gia đình văn hóa đạt 85% Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 7% Giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng 0,3% Mục tiêu phấn đấu cấu kinh tế xã thời gian tới thương mại, dịch vụ, nông nghiệp tiểu thủ công nghiệp *Những nhiệm vụ chủ yếu: -Động viên nhân dân gieo cấy hết diện tích, mở rộng diện tích rau các thôn Đo, Trung Kiên, Thống Nhất, Xuân Sơn Thực gieo trồng đa dạng các loại rau, chuyển từ trồng rau vụ sang trồng rau quanh năm -Vận động nhân dân dồn điền, đổi thửa, phát triển chăn nuôi đồng thời với chuyển mô hình chăn nuôi xa nơi dân cư vừa đảm bảo sức khỏe cộng đồng vừa tránh dịch bệnh đồng thời thực tốt công tác phòng dịch -Tăng cường quản lý đất đai, trật tự xây dựng vệ sinh môi trường; chú trọng việc quản lý khai thác cát sỏi Riêng mặt Văn hóa-Xã hội: +Tuyên truyền thực tốt các chính sách địa phương cũng nhà nước ban hành +Đẩy mạnh phong trào quần chúng các thơn +Làm tốt cơng tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân công tác phòng dịch +Duy trì đảm bảo công tác vệ sinh an tồn thực phẩm +Quan tâm đến cơng tác dân số-trẻ em kế hoạch hóa gia đình 22 +Đẩy mạnh vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” +Giữ vững an ninh chính trị, triển khai có hiệu nghị 32 chính phủ giảm tai nạn giao thong +Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính tập trung vào công tác chỉ đạo điều hành quản lý xây dựng đội ngũ cán bộ: Nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân; Tăng cường kiểm tra xử lý kịp thời các vi phạm; Tích cực đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm làm tốt công tác tiếp dân giải khiếu nại, tố cáo các thơn xóm *Những giải pháp chủ yếu: -Đề nghị huyện hỗ trợ kinh phí công khai quy hoạch xây dựng tổng thể quy hoạch xã -Tăng cường việc phổ biến kiến thức khoa học kỹ thuật cho nhân dân tổ chức đại biểu thăm quan mô hình kinh tế giỏi Tiếp tục hỗ trợ phần kinh phí cho việc đầu tư các giống mới, mô hình sản xuất thông qua UBND xã -Hướng dẫn dân nhân lập dự án chuyển đổi các mô hình kinh tế theo quy định pháp luật Duy trì tốt công tác hành chính cửa tạo mọi điều kiện thuận lợi cho nhân dân các doanh nghiệp -Chỉ đạo các thôn thực tốt quy chế dân chủ ở sở, phát huy quyền làm chủ nhân dân Các thôn làng củng cố điều chỉnh hương ước cho phù hợp với tình hình thực tế -Cần quan tâm tới công tác giải đơn thư khiếu nại, tố cáo quần chúng nhân dân Phát huy kết đạt tạo điều kiện thuận lợi cho hoàn thành các mục tiêu nhiệm vụ đề 23 PHẦN II:NỘI DUNG MỘT SỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP DỰ ĐỊNH NGHIÊN CỨU I.TÀI LIỆU CỦA ĐỊA PHƯƠNG: Các nguồn lực để phát triển địa phương Tài liệu nói sống người cũng khái quát các tiềm năng, nguồn lực theo điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương theo tài liệu với đặc thù địa phương có vị trí địa lý thuận lợi, giáp tỉnh Thái Nguyên, Bắc Giang lại có đường quốc lộ chạy qua, địa bàn có bến cảng Đa Phúc nên rất thuận lợi cho phát triển kinh tế, giao lưu hàng hóa với các địa phương lân cận Ngoài ra, tài liệu còn đề cập việc phát triển thương mại, dịch vụ nhằm phát triển kinh tế hộ góp phần thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế địa phương Điều kiện phát triển kinh tế địa phương Tài liệu cho biết cách khái quát việc thực chỉ tiêu kinh tế xã hội địa phương Trong năm qua các ngành kinh tế như: tiểu thủ cơng nghiệp, thương mại, dịch vụ, nơng nghiệp có bước tiến đáng kể, đời sống nhân dân không ngừng cải thiện vật chất tinh thần, các ngành nghề đưa vào phù hợp phát triển nhanh chóng, đa dạng Tuy nhiên nhìn chung suất, chất lượng hiệu sản xuất kinh doanh còn có mặt hạn chế, đời sống phận nhân dân địa bàn còn nhiều khó khăn Mục tiêu phát triển Kinh tế – Xã hội đến năm 2010 địa phương Tài liệu đánh giá thực trạng tình hình kinh tế – xã hội địa phương, từ đặt các mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế – xã hội địa phương năm tới Theo đó, đến năm 2010 tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 10%/năm, thu nhập bình quân đầu người đạt triệu VND/năm, xây dựng cấu kinh tế hợp lý Tạo điều kiện thuận lợi cho em địa phương học nghề, giải việc làm Trong năm tới địa 24 phương tập trung xây dựng hệ thống sở hạ tầng: hệ thống thoát nước, giao thông nông thôn, nâng cấp mở rộng trường học, trường mầm non… Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng các năm 2004, 2005, 2006, 2007 Tài liệu nói các thành tựu các mặt địa phương qua các năm, mặt chưa được, thuận lợi, khó khăn các mặt: kinh tế, giao thông thủy lợi, công tác quản lý đất đai, thương mại dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp, thương nghiệp; công tác chính quyền, an ninh quốc phòng… địa phương Báo cáo phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp các năm 2005, 2006, 2007, 2008 Báo cáo chỉ chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu cần đạt cũng phương hướng phát triển kinh tế – xã hội địa phương thời kỳ nhất định theo năm Qua nghiên cứu tổng hợp tài liệu trên, em nhận thấy vấn đề phát triển nông nghiệp địa phương theo hướng công nghiệp hóa đại hóa cịn nhiều yếu kém, việc áp dụng khoa học kỹ thuật, đầu tư sở hạ tầng vào nơng nghiệp cịn nhiều bất cập Vì kinh tế địa phương chưa phát triển xứng tầm với gì mà địa phương có Đặc biệt thời đại cơng nghiệp hóa đại hóa việc phát triển nơng nghiếp nơng thơn xã cịn nhiều yếu bất cập Để khắc phục vấn đề trên, góp phần đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp nông thôn địa phương em chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp chủ yếu phát triển nông nghiệp theo hướng nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp ở xã Trung Giã huyện Sóc Sơn thành phớ Hà Nội” làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp cho 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng hợp kết sản xuất năm 2005 Báo cáo tổng hợp kết sản xuất năm 2006 Báo cáo tổng hợp kết sản xuất năm 2007 Báo cáo kết thực CNH-HĐH địa phương qua các năm từ năm 2004 đến năm 2007 Tình hình sở vật chất kỹ thuật, sở hạ tầng địa phương năm 2000- 2007 Điều kiện phát triển kinh tế nông nghiệp kinh tế trang trại địa phương Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội địa phương từ năm 2006-2010 Những vấn đề kinh tế Việt Nam Lịch sử cách mạng xã Trung Giã 10 Một số văn quản lý nhà nước Trung Ương thành phố Hà Nội tổ chức hoạt động UBND xã, phường, thị trấn 11 WB.1996 World development report 12 M.Gilis 1983 Kinh tế phát triển – Viện nghiên cứu Kinh tế Trung ương 13 FAO.1992 World Food Dry ... gian học tập trường Đại học Kinh tế Quốc dân, khoa Kinh tế Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, quan tâm giúp đỡ thầy cô giáo môn khoa Em nắm số kiến thức bản về kinh tế nông nghiệp -nông thôn,. .. vụ huyện ủy huyện Sóc Sơn, cán nhân dân xã sức khắc phục khó khăn hoàn thành tốt mục tiêu nhiệm vụ đề a Trên lĩnh vực kinh tế Mục tiêu phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế phát triển... tài: ? ?Thực trạng giải pháp chủ yếu phát triển nông nghiệp theo hướng nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp ở xã Trung Giã huyện Sóc Sơn thành phớ Hà Nội? ?? làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp