BÁO cáo THỰC tập TỔNG hợp đơn vị thực tập sở kế hoạch và đầu tƣ tỉnh hải dƣơng

TRƢỜNG ĐẠI HỌC THƢƠNG MẠI KHOA KINH TẾ - LUẬT BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP Đơn vị thực tập: Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Hải Dƣơng NGÀNH ĐÀO TẠO: KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Giáo viên hƣớng dẫn - Họ tên: ThS Lê Như Quỳnh - Bộ môn: Quản lý kinh tế Sinh viên thực tập - Họ tên: Nguyễn Thị Thùy Linh - Lớp: K54F3 HÀ NỘI, 2021 MỤC LỤC Danh mục từ viết tắt Giới thiệu chung quan thực tập 1.1 Chức 1.2 Nhiệm vụ 1.3 Cơ cấu tổ chức máy 1.4 Cơ sở vật chất kỹ thuật mạng lưới thương mại 1.4.1 Cơ sở vật chất 1.4.2 Mạng lưới thương mại Các cơng cụ sách quản lý nhà nƣớc đƣợc triển khai thực hoạt động Sở KH&ĐT tỉnh Hải Dƣơng 2.1 Công cụ pháp luật 2.2 Công cụ kế hoạch 2.3 Cơng cụ sách kinh tế 10 2.4 Chính sách thương mại 11 Thực trạng hoạt động đầu tƣ năm qua 11 3.1 Thực trạng hoạt động đầu tư Sở KH&ĐT tỉnh Hải Dương giai đoạn 2018-2020 đầu năm 2021 11 3.2 Thực trạng thị trường đầu tư 15 3.3 Quản lý nhà nước hoạt động đầu tư 15 3.3.1 Hoạt động đầu tư nước 15 3.3.2 Hoạt động đầu tư trực tiếp nước FDI 16 Đánh giá chung thực trạng hoạt động đầu tƣ tác động sách kinh tế, hành nhà nƣớc 17 4.1 Đánh giá chung thực trạng hoạt động đầu tư 17 4.1.1 Thành công 17 4.1.2 Hạn chế 18 4.1.3 Nguyên nhân 18 4.2 Tác động sách kinh tế, hành nhà nước hoạt động đầu tư 18 Những vấn đề đặt cần giải 20 Đề xuất tên đề tài khóa luận 20 Tài liệu tham khảo 21 Danh mục từ viết tắt KH&ĐT Kế hoạch Đầu tư UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế - Xã hội ĐKKD Đăng ký kinh doanh TC-KH Tài – Kế hoạch KT-KT Kinh tế - Kỹ thuật HTX Hợp tác xã Giới thiệu chung quan thực tập - Sở KH&ĐT tỉnh Hải Dương quan chun mơn thuộc UBND tỉnh, có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng kho bạc nhà nước tỉnh để hoạt động, trụ sở làm việc cụ thể tỉnh, chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác UBND tỉnh, đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ KH&ĐT - Địa chỉ: 58 Quang Trung – Phường Quang Trung – TP.Hải Dương - Điện thoại: 03203853574 - Giám đốc Sở: Lê Hồng Diên - Trưởng Ban Biên tập: Nguyễn Duy Hưng – Phó Giám đốc Sở 1.1 Chức - Sở KH&ĐT thực chức tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước quy hoạch, kế hoạch đầu tư, gồm: Tổng hợp quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH; Tổ chức thực đề xuất chế, sách quản lý KT-XH địa bàn tỉnh; Đầu tư nước, đầu tư nước tỉnh; Quản lý nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA), nguồn vốn vay ưu đãi nhà tài trợ, nguồn viện trợ phi Chính phủ nước ngồi; Đấu thầu; Đăng ký doanh nghiệp phạm vi địa phương; Tổng hợp thống quản lý vấn đề doanh nghiệp, kinh tế tập thể, hợp tác xã, kinh tế tư nhân; Tổ chức cung ứng dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở theo quy định pháp luật 1.2 Nhiệm vụ - Trình UBND tỉnh:  Dự thảo quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH, quy hoạch phát triển ngành, sản phẩm chủ yếu; kế hoạch phát triển KT-XH, bố trí kế hoạch vốn đầu tư công thuộc ngân sách địa phương; kế hoạch xúc tiến đầu tư, danh mục dự án kêu gọi đầu tư; cân đối chủ yếu KT-XH tỉnh;  Dự thảo văn quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở KH&ĐT; điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh cán thuộc đơn vị Sở, UBND cấp huyện;  Dự thảo chương trình, kế hoạch xếp, đổi phát triển, chế quản lý sách hỗ trợ việc xếp, đổi doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh;  Dự thảo định, thị; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư thuộc phạm vi quản lý Sở; - Trình Chủ tịch UBND tỉnh:  Dự thảo định, thị văn khác thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch UBND tỉnh lĩnh vực quản lý nhà nước Sở;  Dự thảo định thành lập, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại, giải thể tổ chức, đơn vị Sở theo quy định pháp luật;  Cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư thuộc thẩm quyền UBND tỉnh theo phân cấp;  Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án, thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở sau cấp có thẩm quyền ban hành phê duyệt - Về quy hoạch kế hoạch:  Công bố chịu trách nhiệm tổ chức thực quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh sau phê duyệt theo quy định;  Quản lý điều hành số lĩnh vực thực kế hoạch UBND tỉnh giao;  Hướng dẫn giám sát, kiểm tra Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện xây dựng, triển khai thực quy hoạch, kế hoạch;  Phối hợp với Sở Tài lập dự tốn ngân sách tỉnh phân bố ngân sách cho quan, tổ chức, đơn vị tỉnh - Về đầu tư nước đầu tư nước ngồi:  Chủ trì, phối hợp với Sở Tài xây dựng kế hoạch, bố trí mức vốn đầu tư phát triển cho chương trình, dự án thực kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu sử dụng vốn đầu tư phát triển;  Quản lý hoạt động đầu tư nước đầu tư trực tiếp nước vào địa bàn tỉnh; tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, hướng dẫn thủ tục đầu tư - Về quản lý vốn ODA, nguồn vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nguồn viện trợ Chính phủ nước ngoài:  Vận động, thu hút, điều phối quản lý nguồn vốn; hướng dẫn Sở, ban, ngành xây dựng danh mục nội dung chương trình sử dụng nguồn vốn; tổng hợp danh mục chương trình dự án sử dụng nguồn vốn ODA, nguồn vốn vay ưu đãi;  Giám sát, đánh giá thực chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn; xử lý vấn đề vướng mắc việc bố trí vốn đối ứng, giải ngân; định kỳ tổng hợp báo cáo tình hình hiệu thu hút, sử dụng nguồn vốn - Về quản lý đấu thầu:  Thẩm định chịu trách nhiệm nội dung văn kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án;  Chủ trì, tổ chức giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu, tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật tổng hợp báo cáo tình hình thực - Về doanh nghiệp, đăng ký doanh nghiệp:  Thẩm định chịu trách nhiệm đề án thành lập, xếp, tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước; đầu mối theo dõi, tổng hợp tình hình thực triển khai sách, chương trình, kế hoạch cơng tác hỗ trợ doanh nghiệp;  Tổ chức thực chịu trách nhiệm thủ tục đăng ký doanh nghiệp; đăng ký tạm ngừng hoạt động; cấp mới, bổ sung, thay đổi, cấp lại thu hồi loại Giấy chứng nhận; kiểm tra, theo dõi, tổng hợp tình hình xử lý; thu thập, lưu trữ quản lý thơng tin đăng kí doanh nghiệp - Về kinh tế tập thể, hợp tác xã kinh tế tư nhân:  Đầu mối tổng hợp, đề xuất mơ hình chế, sách, kế hoạch phát triển kinh tế; hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp đánh giá tình hình thực hiện, giải vướng mắc chế, sách phát triển loại hình kinh tế; Định kỳ lập báo cáo tình hình phát triển loại hình kinh tế  Nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm, xây dựng chương trình, dự án trợ giúp, thu hút vốn nguồn lực phục vụ phát triển loại hình kinh tế; - Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch đầu tư - Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ - Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo; xử lý hành vi vi phạm phát luật theo thẩm quyền; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí - Quản lý tổ chức máy, chế độ tiền lương sách liên quan cán bộ, công chức, viên chức người lao động - Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản giao - Thực cơng tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao 1.3 Cơ cấu tổ chức máy - Lãnh đạo Sở: Giám đốc khơng q 03 Phó Giám đốc - Cơ cấu tổ chức Sở:  Văn phòng  Thanh tra  Các phịng chun mn  Phịng Tổng hợp - Quy hoạch  Phòng Đăng ký kinh doanh  Phòng Kinh tế ngành  Phòng Đấu thầu, Thẩm định Giám sát đầu tư  Phòng Kinh tế đối ngoại  Phòng Khoa giáo, Văn xã  Phòng Doanh nghiệp, kinh tế tập thể tư nhân - Các đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở:  Trung tâm Hỗ trợ Phát triển doanh nghiệp, Tư vấn Xúc tiến đầu tư  Trung tâm Hợp tác Hải Dương – Viên Chăn 1.4 Cơ sở vật chất kỹ thuật mạng lưới thương mại 1.4.1 Cơ sở vật chất - Trang thiết bị sử dụng phòng làm việc tương đối đầy đủ như: bàn, ghế, máy vi tính, máy in, máy scan - Sử dụng ô tô làm phương tiện phục vụ công tác quan - Điện thoại, Fax mạng thông tin phương tiện thông tin để phục vụ công tác quan 1.4.2 Mạng lưới thương mại - Phòng ĐKKD phối hợp quản lý doanh nghiệp sau ĐKKD; theo dõi, tổng hợp tình hình hoạt động doanh nghiệp địa bàn tỉnh; phối hợp với Phòng TC-KH thực công tác chuyên môn tổng hợp số liệu hộ kinh doanh cá thể; phối hợp với Trung tâm hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, tư vấn xúc tiến đầu tư tổ chức đào tạo, tập huấn pháp luật, kỹ kinh doanh cho người khởi doanh nghiệp, đội ngũ quản lý doanh nghiệp - Phòng Quy hoạch – Tổng hợp xây dựng, tổng hợp quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH tỉnh, phối hợp với Phòng chức thuộc Sở việc xây dựng cân đối lớn ngân sách, vốn đầu tư phát triển toàn xã hội, xuất nhập khẩu, lao động,…và thẩm định dự án đầu tư - Phịng Tài tổng hợp, xây dựng điều hành kế hoạch đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước, kế hoạch tài chính, tín dụng ngân hàng, phối hợp với phòng chức đơn vị quan việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch năm, kế hoạch hàng năm - Phòng Kinh tế ngành thực quản lý nhà nước kế hoạch đầu tư thuộc lĩnh vực ngành KT-KT, bao gồm: Công Thương, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Giao thông Vận tải, Xây dựng, Tài nguyên Môi trường, Thông tin truyền thông, Kinh tế tập thể địa bàn tỉnh; phối hợp với đơn vị liên quan nghiên cứu đề xuất chế, sách phát triển kinh tế - xã hội tỉnh kế hoạch năm, hàng năm - Phòng Văn xã phối hợp thẩm định dự án quy hoạch ngành, lĩnh vực liên quan; thực cơng tác kiểm tra, giám sát tình hình thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH tình hình đầu tư lĩnh vực văn hóa xã hội - Phịng Thẩm định Đầu tư nước phối hợp với phịng: Tài chính, Kinh tế ngành, Văn xã xây dựng kế hoạch đầu tư xây dựng hàng năm dài hạn tỉnh - Phòng Kinh tế đối ngoại quản lý hoạt động đầu tư trực tiếp nước (FDI), quản lý nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn viện trợ Chính phủ (NGO) địa bàn tỉnh; phối hợp với đơn vị có liên quan nghiên cứu, xây dựng chương trình, kế hoạch thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài; phối hợp với Trung tâm Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, tư vấn xúc tiến đầu tư tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư nước ngoài; quảng bá giới thiệu môi trường đầu tư tỉnh đến nhà đầu tư nước ngồi qua phương tiện thơng tin đại chúng - Trung tâm Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, tư vấn xúc tiến đầu tư đảm bảo kinh phí hoạt động với chức hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, tư vấn xúc tiến đầu tư, tổ chức hoạt động dịch vụ đầu tư thuộc nguồn vốn phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế - Trung tâm Hợp tác Hải Dương – Viên Chăn đầu mối hợp tác, giao lưu, trao đổi kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật,… phối hợp với đơn vị có trách nhiệm tỉnh Viên Chăn triển khai thực chương trình hợp tác hữu nghị hai tỉnh Các cơng cụ sách quản lý nhà nƣớc đƣợc triển khai thực hoạt động Sở KH&ĐT tỉnh Hải Dƣơng - Công cụ quản lý kinh tế tổng thể phương tiện mà chủ thể quản lý sử dụng nhằm định hướng, khuyến khích phối hợp hoạt động kinh tế tập thể cá nhân người lao động hướng tới mục tiêu xác định Cụ thể: 2.1 Công cụ pháp luật - Nhà nước sử dụng công cụ pháp luật để xác định quyền nghĩa vụ tất chủ thể tham gia vào hệ thống kinh tế quốc dân bao gồm lĩnh vực sản xuất, phân phối, trao đổi, tiêu dùng trình vận hành quản lý kinh tế - Tất quyền hạn nghĩa vụ Sở KH&ĐT tỉnh Hải Dương thể văn quy phạm pháp luật như:  Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Thông tư liên tịch số 21/2015/TTLT-BKHĐT-BNV ngày 11 tháng 12 năm 2015 Liên Bộ KH&ĐT Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở KH&ĐT thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Phịng Tài – Kế hoạch thuộc UBND quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh để định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở KH&ĐT tỉnh Hải Dương trình bày  Quy chế làm việc Sở ban hành theo Quyết định số 1562/QĐ-KHĐT-VP, ngày 27 tháng 12 năm 2013 Giám đốc Sở KH&ĐT tỉnh Hải Dương  Mọi hoạt động KT-XH, đầu tư, hoạt động đoàn thể Sở KH&ĐT đầu thể rõ công văn ban hành 2.2 Công cụ kế hoạch - Nhà nước sử dụng công cụ kế hoạch việc đề phương án hoạt động tương lai kế hoạch năm, kế hoạch hàng năm Sở, đồng thời xây dựng, quán triệt, chấp hành giám sát, kiểm tra việc thực phương án hành động - Qua giai đoạn có Cơng văn để u cầu đơn vị cấp tổng hợp báo cáo tình hình thực đưa kế hoạch cho giai đoạn như:  Quy hoạch Phát triển KT-XH: Công văn số 2204/SKHĐT-THQH ngày 04/11/2020 Sở KH&ĐT đề nghị Sở, ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thành phố, thị xã theo chức năng, nhiệm vụ giao, lập báo cáo đánh giá “Tình hình thực kế hoạch phát triển KT-XH năm 2016 – 2020 kế hoạch phát triển KT-XH năm 2021 – 2025” Sở, ngành, địa phương,…  Ngành kinh tế: Công văn số 913/SKHĐT-KTN ngày 25/5/2020 Sở KH&ĐT việc đôn đốc thực báo cáo đánh giá thực Chương trình MTQG giai đoạn 2016-2020 đề xuất cho giai đoạn 2021-2025,…  Tài chính: Cơng văn số 519/SKHĐT-THQH ngày 08/3/2021 Sở KH&ĐT V/v báo cáo kết phân bổ chi tiết vốn đầu tư cơng báo cáo tình hình thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công năm 2021; lập kế hoạch cam kết giải ngân vốn đầu tư công năm 2021,…  Đầu tư: Công văn số 1000/SKHĐT-TĐ&GSĐT ngày 02/6/2021 V/v yêu cầu doanh nghiệp báo cáo tình hình triển khai thực dự án định kỳ hàng quý, tháng, hàng năm,… 2.3 Cơng cụ sách kinh tế - Chính sách kinh tế tổng thể quan điểm, tư tưởng, giải pháp công cụ mà Nhà nước sử dụng để tác động lên chủ thể kinh tế nhằm giải vấn đề sách, thực mục tiêu định theo định hướng mục tiêu tổng thể đất nước - Đây công cụ quan trọng để nhà nước Sở KH&ĐT thực chức điều tiết, kích thích định hướng phát triển lĩnh vực hoạt động kinh tế nhằm đạt hiệu cao KT-XH - Các quan điểm, tư tưởng, giải pháp có Cơng văn ban hành từ đơn vị cấp xuống đơn vị cấp để triển khai thực như:  Ngành kinh tế: Công văn số 1948/SKHĐT-KTN ngày 05/10/2020 Sở KH&ĐT V/v tham gia ý kiến dự thảo Đề án “lựa chọn, hồn thiện, nhân rộng mơ hình HTX kiểu hiệu địa phương nước giai đoạn 2021 – 2025”, Sở KH&ĐT đề nghị Sở, ngành, đơn vị, UBND huyện, thành phố, thị xã tham gia ý kiến vào dự thảo gửi ý kiến tham gia văn  Quy hoạch Phát triển KT-XH: Căn Nghị số 18/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 HĐND tỉnh chương trình xây dựng Nghị năm 2020 thực nhiệm vụ UBND tỉnh giao, dự thảo Tờ trình UBND tỉnh dự thảo Nghị HĐND tỉnh “Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương tỉnh Hải Dương giai đoạn 2021-2025”,…  Tài chính: Sở KH&ĐT xây dựng kế hoạch thực Kế hoạch số 235/KH-UBND ngày 21/01/2020 UBND tỉnh thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 01/01/2020 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực Kế hoạch phát triển KT-XH Dự toán ngân sách nhà nước năm 2020,…  Đầu tư: Công văn số 3757/UBND-VP ngày 25/10/2019 UBND tỉnh V/v xử lý dự án đầu tư sử dụng đất ngồi khu cơng nghiệp chậm tiến độ… 10 2.4 Chính sách thương mại - Nhà nước tập hợp quy định, biện pháp cơng cụ thích hợp để tác động vào lĩnh vực phát triển KT-XH nhằm điều chỉnh hoạt động trao đổi mua bán hàng hóa, dịch vụ chủ thể kinh doanh, đáp ứng mục tiêu phát triển KT-XH giai đoạn định - Các quy định, biện pháp sử dụng sách thương mại như: quy định danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh hạn chế, có điều kiện cấm kinh doanh; sách phát triển đội ngũ thương nhân; sách phát triển sở hạ tầng thương mại; sách xuất khẩu, nhập với công cụ, biện pháp chủ yếu thuế quan phi thuế quan; công cụ, phương pháp kiểm định chất lượng, nguồn gốc xuất xứ hàng hóa lưu thơng, biện pháp tự vệ quy định hàng rào kỹ thuật,…như:  Trong Công văn 1486/SKHĐT-ĐT,TĐ&GSĐT ngày 29 tháng năm 2018 yêu cầu UBND cấp huyện phải tuân thủ chấp hành quy định pháp luật có liên quan đến hộ kinh doanh quy định Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 Chính phủ đăng ký doanh nghiệp, cụ thể như: Mỗi cá nhân đăng ký thành lập 01 (một) hộ kinh doanh; kinh doanh địa điểm; sử dụng 10 (mười) lao động chịu trách nhiệm tồn tài sản hoạt động kinh doanh; không phép kinh doanh số ngành nghề yêu cầu phải thành lập doanh nghiệp kinh doanh kinh doanh bất động sản, kinh doanh xăng dầu,… Thực trạng hoạt động đầu tƣ năm qua 3.1 Thực trạng hoạt động đầu tư Sở KH&ĐT tỉnh Hải Dương giai đoạn 2018-2020 đầu năm 2021 - Sở KH&ĐT tỉnh Hải Dương đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thơng thống, minh bạch Tình hình phát triển doanh nghiệp địa bàn tỉnh giai đoạn 20182020 tháng đầu năm 2021 có bước phát triển mạnh mẽ Cụ thể: (Nguồn: Cổng thông tin điện tử Cục thống kê tỉnh Hải Dương) Xã (Tỷ đồng) Huyện (Tỷ đồng) Tỉnh (Tỷ đồng) Tổng (Tỷ đồng) 2018 95 871 674 1.640 2019 134 846 1.170 2.150 2020 (6 tháng đầu) 73 393 459 925 Năm 11 2021 (2 tháng đầu) 14,1 77,0 69,2 160,3 Bảng 1: Vốn đầu tƣ thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc địa phƣơng quản lý giai đoạn 2018-2020 tháng đầu năm 2021 - Năm 2018 vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước địa phương quản lý đạt 1.640 tỷ đồng, giảm 7,2% so với kỳ năm trước; đó, vốn ngân sách nhà nước cấp tỉnh đạt 674 tỷ đồng, giảm 39,7%; vốn ngân sách nhà nước cấp huyện đạt 871 tỷ đồng, tăng 58,3%; vốn ngân sách cấp xã đạt 95 tỷ đồng, giảm 5,2% Năm 2019, vốn đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước địa phương quản lý ước đạt 2.150 tỷ đồng, tăng 31,1% so với kỳ năm trước; đó, vốn ngân sách nhà nước cấp tỉnh đạt 1.170 tỷ đồng, tăng 73,7%, vốn ngân sách nhà nước cấp huyện đạt 846 tỷ đồng, giảm 3,0%, vốn ngân sách nhà nước cấp xã đạt 134 tỷ đồng, tăng 41,5% tháng đầu năm 2020, vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước địa phương quản lý đạt 925 tỷ đồng, tăng 21,1% so với kỳ năm trước; đó, vốn ngân sách nhà nước cấp tỉnh đạt 459 tỷ đồng, tăng 20,5%; vốn ngân sách nhà nước cấp huyện đạt 393 tỷ đồng, tăng 20,1%; vốn ngân sách cấp xã đạt 73 tỷ đồng, tăng 30% tháng đầu năm 2021, vốn đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước địa phương quản lý 160,3 tỷ đồng, đạt 4,5% kế hoạch năm, giảm 3,4% so với kỳ năm trước Trong đó, vốn ngân sách nhà nước cấp tỉnh đạt 69,2 tỷ đồng, đạt 4,5% kế hoạch năm, giảm 7,6%; vốn ngân sách nhà nước cấp huyện đạt 77,0 tỷ đồng, đạt 4,3% kế hoạch năm, tăng 0,1%; vốn ngân sách nhà nước cấp xã đạt 14,1 tỷ đồng, đạt 6,9% kế hoạch năm, giảm 0,5% (Nguồn: Cổng thông tin điện tử Cục thống kê tỉnh Hải Dương) Năm Vốn nhà nước địa bàn (Tỷ đồng) Vốn nhà nước (Tỷ đồng) Vốn đầu tư trực tiếp nước (Tỷ đồng) Tổng (Tỷ đồng) 2018 4.611 24.828 11.812 41.252 2019 5.192 27.045 14.686 46.923 2020 (6 tháng đầu) 20.525 12.730 5.411 20.525 Bảng 2: Vốn đầu tƣ phát triển địa bàn tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2018-2020 - Năm 2018, tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 41.252 tỷ đồng, tăng 11,4% so với năm 2017 Trong đó, vốn nhà nước địa bàn đạt 4.611 tỷ đồng, giảm 1,6%; vốn 12 nhà nước đạt 24.828 tỷ đồng, tăng 14,8%; vốn đầu tư trực tiếp nước đạt 11.812 tỷ đồng, tăng 10,4% Sang năm 2019, tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội ước đạt 46.923 tỷ đồng, tăng 13,7% so với kỳ năm trước; đó, vốn nhà nước địa bàn đạt 5.192 tỷ đồng, tăng 12,6%, vốn nhà nước đạt 27.045 tỷ đồng, tăng 8,9%; vốn đầu tư trực tiếp nước đạt 14.686 tỷ đồng, tăng 24,3% tháng đầu năm 2020, tổng vốn đầu tư phát triển địa bàn ước đạt 20.525 tỷ đồng, tăng 7,2% so với kỳ năm trước; đó, vốn nhà nước đạt 20.525 tỷ đồng, tăng 6,4% so với kỳ năm trước; vốn nhà nước đạt 12.730 tỷ đồng, tăng 7,5% so với kỳ năm trước; vốn đầu tư trực tiếp nước đạt 5.411 tỷ đồng, tăng 7,0% so với kỳ năm trước (Nguồn: Cổng thông tin điện tử Cục thống kê tỉnh Hải Dương) Năm Dự án đầu tư Số vốn thu hút (Tỷ đồng) 2018 122 6.533 2019 192 10.764,6 2020 (6 tháng đầu) 94 3.386 Bảng 3: Số lƣợng dự án đầu tƣ vốn thu hút đầu tƣ nƣớc giai đoạn 2018-2020 - Về thu hút đầu tư nước, năm 2018 chủ trương đầu tư cho 122 dự án đầu tư với tổng số vốn thu hút đầu tư đạt 6.533 tỷ đồng (tăng gần lần so với kỳ 2017) Năm 2019, chấp thuận đầu tư cho 192 dự án nước khu công nghiệp (gồm 128 dự án 64 dự án điều chỉnh), tổng số vốn đầu tư thu hút khoảng 10.764,6 tỷ đồng, thu hồi 23 dự án Sau tháng đầu năm 2020 chấp thuận đầu tư 94 dự án, có 53 dự án 41 dự án điều chỉnh, với tổng số vốn đầu tư 3.386 tỷ đồng, 62,9% so với kỳ năm trước Đã xử lý thu hồi chấm dứt hoạt động dự án (Nguồn: Cổng thông tin điện tử Cục thống kê tỉnh Hải Dương) Năm Tổng vốn FDI đăng ký (Triệu USD) Vốn FDI thực (Triệu USD) Số dự án đăng ký 2018 227,8 490 39 2019 428,1 700 60 2020 58,9 234,6 16 13 2021 (2 tháng đầu) 46 83,7 Bảng 4: Số lƣợng vốn dự án FDI vào tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2018-2020 tháng đầu năm 2021 - Về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, năm 2018 địa bàn tỉnh có 392 dự án đầu tư nước ngồi, với tổng vốn 7.603,6 triệu USD Thu hút đầu tư nước đạt 545,7 triệu USD tăng 63,2% so với kỳ năm 2017 Cấp cho 39 dự án với số vốn đăng ký 227,8 triệu USD; điều chỉnh tăng vốn đầu tư cho 36 lượt dự án với số vốn tăng thêm 317,9 triệu USD Tổng vốn đầu tư thực 11 tháng năm 2018 doanh nghiệp FDI địa bàn ước đạt 490 triệu USD, tăng 8,8% so với kỳ năm 2017, nâng tổng vốn đầu tư thực doanh nghiệp FDI địa bàn đạt 4.590 triệu USD đạt 60,4% tổng vốn đầu tư đăng ký Năm 2019 thu hút 808,3 triệu USD tăng 25% so với kỳ năm 2018 Trong cấp cho 65 dự án với số vốn đăng ký 461,1 triệu USD; điều chỉnh tăng vốn đầu tư cho 30 lượt dự án với số vốn tăng thêm 362,2 triệu USD Tổng vốn đầu tư thực ước đạt 700 triệu USD Trên địa bàn có 451 dự án đầu tư nước ngồi, với tổng vốn 8.382,4 triệu USD tháng đầu năm 2020 dịch Covid-19 ảnh hưởng lớn tới việc lại nhà đầu tư định đầu tư mở rộng quy mô dự án, khiến thu hút FDI giảm mạnh Thu hút vốn đầu tư nước tháng đầu năm đạt 201,7 triệu USD, 50,6% so với kỳ năm trước; đó, cấp cho 12 dự án với số vốn đăng ký 43,6 triệu USD; điều chỉnh tăng vốn đầu tư cho 18 lượt dự án với số vốn tăng thêm 158,1 triệu USD Đến cuối năm 2020, toàn tỉnh thu hút 1.745 dự án đầu tư ngồi khu cơng nghiệp Trong có 300 dự án đầu tư nước ngoài, 1.449 dự án đầu tư nước Trong tháng đầu năm 2021, Hải Dương thu hút 87,3 triệu vốn đầu tư nước (FDI), tăng 25% so với kỳ năm 2020 Cụ thể, cấp cho dự án với số vốn đăng ký 46 triệu USD (2 dự án khu công nghiệp, với số vốn 20,2 triệu USD, dự án khu công nghiệp với số vốn 25,8 triệu USD) Điều chỉnh tăng vốn đầu tư cho lượt dự án với số vốn tăng thêm 41,3 triệu USD (2 dự án ngồi khu cơng nghiệp 3,3 triệu USD; dự án khu công nghiệp với vốn tăng thêm 38 triệu USD) Các dự án cấp thu hút tập trung chủ yếu vào lĩnh vực công nghiệp chế tạo chiếm 99,3%, lĩnh vực dịch vụ chiếm 0,7% tổng vốn đầu tư Tính đến thời điểm này, tồn tỉnh Hải Dương có 481 dự án FDI cấp mới, với tổng vốn thu hút cấp tăng thêm 9,019 tỷ USD Tổng lũy kế vốn đầu tư thực doanh nghiệp FDI 14 đạt 6,085 tỷ USD Thu hút 200.000 lao động trực tiếp doanh nghiệp Tồn tỉnh có 130 dự án lớn sản xuất công nghiệp hỗ trợ lĩnh vực, 14.000 doanh nghiệp đăng ký sản xuất, kinh doanh, có khoảng 450 dự án FDI Số sở sản xuất công nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp có 23.000 sở Thu hút 252 dự án có vốn đầu tư nước ngồi với tổng số vốn đầu tư đăng ký tỷ USD 3.2 Thực trạng thị trường đầu tư - Với vị trí địa lý nằm Hà Nội Hải Phịng, thuận lợi giao thơng nguồn nhân lực, Hải Dương xác định tập trung phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ, tạo liên kết doanh nghiệp nước với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước theo chuỗi giá trị Đặt mục tiêu trở thành điểm đến hấp dẫn nhà đầu tư nước, nước, Hải Dương tiếp tục triển khai nhiều giải pháp đột phá nhằm xây dựng mơi trường đầu tư, kinh doanh thơng thống minh bạch Trong năm qua, cấp ủy, quyền cấp tỉnh Hải Dương coi trọng tập trung lãnh đạo, đạo triển khai thực nhiều chủ trương, giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Trong đó, trọng tâm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh quy hoạch đất đai, xây dựng, môi trường, thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội,… - Tuy nhiên, thời gian gần đây, dịch bệnh Covid-19 biện pháp giãn cách xã hội khiến nhà đầu tư nước rời bỏ Việt Nam, việc phong toả nhà máy hạn chế di chuyển người lao động khu cơng nghiệp làm đình trệ sản xuất, giảm công suất sản lượng, đứt gãy chuỗi cung ứng, qua ảnh hưởng đến tâm lý nhà đầu tư có kế hoạch đầu tư vào Việt Nam Tuy giải pháp tạm thời, tình trạng kéo dài có khả nhà đầu tư chuyển sản xuất sang nước khác - Thế nhưng, bất chấp thách thức xảy ra, Việt Nam điểm đến hấp dẫn nhà đầu tư thời gian tới, điều kiện tảng vững mạnh Việt Nam giúp nhà đầu tư gạt bỏ biến động ngắn hạn Covid-19 Do đó, toán Việt Nam thời phải vừa giữ chân nhà đầu tư hữu, vừa thu hút thêm đầu tư mới, bối cảnh dịng vốn đầu tư tồn cầu phục hồi chậm 3.3 Quản lý nhà nước hoạt động đầu tư 3.3.1 Hoạt động đầu tư nước 15 - Nhà nước thực chức quản lý vừa với tư cách quan quyền lực đại diện cho nhân dân, vừa với chức người chủ tài sản thuộc sở hữu tồn dân Trong đó, nhà nước tập trung vào chức chủ yếu sau:  Một là, thể chế hóa cách đồng bộ, quán sách kinh tế chế kinh tế, tạo điều kiện môi trường cho hoạt động sản xuất kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh, chống độc quyền  Hai là, cải cách máy Nhà nước cho máy có đủ khả tư cách người trọng tài nghiêm minh, giải điều hòa mối quan hệ lợi ích kinh tế thị trường  Ba là, xây dựng kết cấu hạ tầng, đầu tư có trọng điểm khu vực kinh tế quốc doanh, xây dựng số ngành mũi nhọn, cung cấp dịch vụ công cộng cho toàn xã hội - Với chức vậy, phương thức quản lý Nhà nước chuyển dần từ trực tiếp sang quản lý gián tiếp cơng cụ Luật pháp, kế hoạch sách kinh tế bao gồm: Chính sách KT-XH; Bộ máy Nhà nước công chức Nhà nước; Pháp luật; Kế hoạch – chiến lược; Các định hành v.v…Các cơng cụ phương tiện mà Nhà nước dùng để tác động, điều chỉnh hành vi người xã hội nhằm đạt ý đồ, mục tiêu mong muốn Từ đó, có hội tạo dựng, xác lập môi trường tốt cho hoạt động đầu tư nước cách có hiệu 3.3.2 Hoạt động đầu tư trực tiếp nước FDI - Chính sách kinh tế Nhà nước mặt tạo thơng thống cho doanh nghiệp FDI phát triển, mặt khác phải bảo vệ doanh nghiệp nước phát triển, hướng hoạt động đầu tư trực tiếp vào ngành, vùng, lĩnh vực thiết kinh tế quốc dân - Nhà nước ta đội ngũ cán công chức Nhà nước phải tạo mơi trường thơng thống, đặc biệt khâu thủ tục hành quy định loại, mức thuế, lệ phí phải nộp để tạo hành lang cho doanh nghiệp phát triển thu hút ngày nhiều nhà đầu tư nước vào làm ăn Việt Nam Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, Nhà nước phải tạo điều kiện quỹ đất đai cho doanh nghiệp theo quy hoạch định phải quan tâm bảo vệ nguồn tài sản này, tránh để doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngồi lợi ích riêng làm tổn hại đến tài nguyên đất đai đất nước Công tác kế hoạch Nhà nước hoạt động đầu tư trực tiếp nước phải tuân thủ đòi hỏi quy Luật kinh tế, thị trường,…Các định quản lý Nhà nước hoạt động đầu tư trực tiếp nước phải hợp lý dựa 16 việc xử lý kết hợp hài hịa lợi ích Nhà đầu tư với Nhà nước tập thể người lao động doanh nghiệp Các định phải đảm bảo ổn định lâu dài cho hoạt động FDI phát triển thuận lợi Cụ thể công tác quản lý Nhà nước đầu tư trực tiếp nước sau: - Xây dựng chiến lược, quy hoạch sách, định hướng cho hoạt động đầu tư - Ban hành văn pháp luật, quy chế quản lý đầu tư Luật đầu tư, Luật thuế,… - Hướng dẫn ngành, địa phương thực công việc liên quan đến hoạt động đầu tư nước - Cấp thu hồi giấy phép - Quy định việc phối hợp quan Nhà nước quản lý hoạt động đầu tư nước - Kiểm tra, tra, giám sát hoạt động đầu tư trực tiếp nước Đánh giá chung thực trạng hoạt động đầu tƣ tác động sách kinh tế, hành nhà nƣớc 4.1 Đánh giá chung thực trạng hoạt động đầu tư 4.1.1 Thành cơng - Nhìn chung, giai đoạn qua, mơi trường đầu tư kinh doanh có bước chuyển biến tích cực Nhiều khó khăn, vướng mắc phát sinh hoạt động đầu tư, kinh doanh doanh nghiệp quan nhà nước lắng nghe, nắm bắt, xử lý tháo gỡ tạo thuận lợi lớn cho doanh nghiệp hoạt động - Đến nay, nước ta ký kết nhiều hiệp định FTA với nước khu vực, thu hút đầu tư trực tiếp nước từ đối tác, tập đoàn kinh tế lớn Việc thu hút sử dụng đầu tư nước góp phần tác động thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, ngành, sản phẩm, dịch vụ; thúc đẩy cải cách thể chế, sách kinh tế, môi trường đầu tư; tăng cường quan hệ đối ngoại, hợp tác hội nhập quốc tế - Đầu tư nước tạo thuận lợi cho Việt Nam mở rộng thị trường quốc tế, gia tăng kim ngạch xuất khẩu, bước tham gia vào mạng sản xuất chuỗi giá trị tồn cầu Bên cạnh đó, thành công thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi tạo lợi ích đan cài Việt Nam với đối tác, kinh tế lớn Do đó, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi phát triển nhanh có hiệu quả, trở thành phận quan trọng kinh tế, đóng góp tích cực vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước 17 4.1.2 Hạn chế - Quyền tự chủ doanh nghiệp có 100% vốn nước ngồi theo cam kết quốc tế trở thành rào cản công tác tra, kiểm tra quan chức năng, dẫn đến việc nhà đầu tư thiếu minh bạch hoạt động khai báo, nộp thuế - Một số dự án tiêu tốn lượng, thâu dụng tài nguyên, gây ô nhiễm môi trường; mức độ kết nối, thu hút chuyển giao công nghệ khu vực đầu tư nước đến khu vực đầu tư nước thấp - Năng lực cạnh tranh mức trung bình giới - Từ năm 2020 nay, nước giới chịu ảnh hưởng nặng nề đại dịch Covid-19, diễn biến phức tạp dịch làm cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh hoạt động đầu tư, thu hút vốn đầu tư nước Cho đến thời điểm tại, tình hình khó nắm bắt, vốn đầu tư vào Việt Nam tăng nhẹ, song có tín hiệu sụt giảm sức hấp dẫn với nhà đầu tư nước ngồi Dù tại, tình hình dịch bệnh kiểm soát phần nào, việc khơi phục lại kinh tế cịn gặp nhiều khó khăn diễn biến phức tạp đại dịch 4.1.3 Nguyên nhân - Chính sách thu hút đầu tư thiếu chọn lọc, hoạt động xúc tiến đầu tư chỗ chưa hiệu ngắn hạn - Chuyển giao công nghệ doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước nhiều hạn chế - Việt Nam cịn phụ thuộc vào cơng nghệ nước ngồi, lực nội sinh công nghệ chưa kiến tạo phát huy - Vì lợi ích trước mắt chủ quan thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, số ngành, địa phương thiếu thẩm định, đánh giá lực nhà đầu tư nước ngồi, cịn dễ dãi sách thuê đất, nộp thuế yêu cầu công nghệ - An ninh số địa bàn, lĩnh vực chưa thật vững chắc, an ninh mạng, an ninh có vốn đầu tư nước - Việc kết hợp kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phịng, an ninh số địa phương, đơn vị thiếu hiệu quả, biểu chủ quan, cảnh giác, nặng lợi ích kinh tế đơn thuần, trước mắt 4.2 Tác động sách kinh tế, hành nhà nước hoạt động đầu tư - Việc sử dụng công cụ quản lý kinh tế giúp cho hoạt động kinh tế tiến hành theo quy luật nguyên tắc, đồng thời phương tiện để thực có hiệu 18 chức quản lý Trong năm qua, đường lối mà Đảng, Nhà nước, Quốc hội Chính phủ khẳng định đắn, xác, kịp thời, tồn diện, đồng bộ, bước vững linh hoạt, phù hợp với diễn biến tình hình giới nước Cụ thể:  Công cụ pháp luật: Nhà nước ln chủ động xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật quốc gia để bước phù hợp với thơng lệ, tập đồn quốc tế Luật Đầu tư nước liên tục hoàn thiện qua lần sửa đổi, bổ sung mức độ khác Nhờ vậy, quy định Luật ngày hoàn thiện phù hợp với xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần tạo mơi trường đầu tư thuận lợi, minh bạch bình đẳng cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Các đơn vị cấp thực tốt sách mà nhà nước ban hành, hoạt động tuân theo quy định đề văn quy phạm pháp luật  Công cụ kế hoạch: Những chiến lược 10 năm kim nam, định hướng phát triển, cụ thể hóa chủ trương, đường lối Đảng phát triển đất nước chặng đường 10 năm thời kỳ Đổi Mỗi kế hoạch năm lộ trình rõ ràng thời kỳ trung hạn, tạo bước tiến phát triển đất nước suốt thời kỳ Đổi Việc xây dựng kế hoạch giúp cho đơn vị cấp có bước vững chắc, nắm rõ thực tốt công việc giai đoạn, từ phát triển mở rộng năm  Cơng cụ sách kinh tế: Ban hành nhiều chế, sách mang tính đột phá, cải cách quản lý nhà nước đầu tư, đầu tư công, thu hút đầu tư nước ngoài, vốn đầu tư toàn xã hội; nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn ODA vốn vay ưu đãi; phát triển doanh nghiệp; đổi mới, tăng cường phân cấp quản lý kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia; thúc đẩy khởi nghiệp, đổi sáng tạo, góp phần khơi thơng nguồn lực phục vụ phát triển đất nước Trong thời gian qua, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nhà nước phát triển nhanh chóng, trở thành phận cấu thành động có đóng góp quan trọng phát triển kinh tế  Chính sách thương mại: Nhờ có quy định, biện pháp mà nhà nước ban hành danh mục hàng hóa, điều kiện kinh doanh, phát triển sở hạ tầng,… trình hình thành phát triển doanh nghiệp khu vực khác diễn cách thuận lợi, phù hợp với điều kiện vùng miền, tránh phát sinh ảnh hưởng đến môi trường xung quanh hoạt động sản xuất Việc tuân thủ quy định 19 nhà nước đảm bảo chất lượng hàng hóa, uy tín doanh nghiệp, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, để lại ấn tượng tốt cho khách hàng nước đối tác nước Những vấn đề đặt cần giải - Một số công việc chưa tập trung giải quyết, liệt xử lý công tác xây dựng, triển khai giám sát thực sách - Một số giải pháp chưa bảo đảm tính khả thi chưa kịp thời trước biến động nhanh, phức tạp tình hình quốc tế, nước - Vẫn cịn tình trạng số quan, đơn vị, địa phương chưa thực nghiêm quy định pháp luật bảo đảm hiệu công tác quản lý đầu tư công - Thời gian qua, kinh tế nước giới chịu ảnh hưởng nặng nề đại dịch Covid-19 Tình hình dịch bệnh diễn phức tạp Do cần có sách để khắc phục hậu ứng phó với tình hình Đề xuất tên đề tài khóa luận - Qua kiến thức mà em tìm hiểu Sở Kế hoạch Đầu tư nói riêng, quản lý quan nhà nước hoạt động đầu tư nói chung, trước thành tựu đạt được, vấn đề hạn chế tiềm lĩnh vực tương lai, em xin đề xuất tên đề xuất đề tài khóa luận sau: Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư nước Việt Nam giai đoạn 2018 đến đầu năm 2021 Phân tích sách mà nhà nước sử dụng để khắc phục hậu dịch Covid gây định hướng phát triển lĩnh vực thu hút vốn đầu tư nước ngồi - Đề xuất mơn hướng dẫn: Bộ môn Quản lý kinh tế 20 Tài liệu tham khảo „Chức năng-nhiệm vụ, cấu tổ chức, quy chế làm việc‟, Cổng thông tin điện tử Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hải Dương, truy cập ngày 20 tháng 09 năm 2021, Thân Danh Phúc (2015), Giáo trình Quản lý nhà nước thương mại, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội PGS.TS.Hà Văn Sự (2021), Giáo trình Nguyên lý quản lý kinh tế, Nhà xuất Hà Nội, Hà Nội „Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý IV năm 2018‟, Cổng thông tin điện tử tỉnh Hải Dương, truy cập ngày 25 tháng 09 năm 2021,< http://haiduong.gov.vn/Trang/ChiTietTinTuc.aspx?nid=4122&title=bao-cao-tinh-hinhkinh-te-xa-hoi-quy-iv-va-ca-nam-2018.html#> „Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng 12 năm 2019‟, Cục thống kê tỉnh Hải Dương, truy cập ngày 25 tháng 09 năm 2021,< https://thongkehd.gov.vn/bao-cao-tinhhinh-kinh-te-xa-hoi-thang-12-va-ca-nam-2019/> „Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng tháng năm 2020‟, Cục thống kê tỉnh Hải Dương, truy cập ngày 25 tháng 09 năm 2021,< https://thongkehd.gov.vn/bao-caotinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-thang-6-va-6-thang-nam-2020/> „Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng 02 năm 2021 tỉnh Hải Dương‟, Cục thống kê Hải Dương, truy cập ngày 25 tháng 09 năm 2021,< https://thongkehd.gov.vn/bao-caotinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-thang-02-nam-2021-tinh-hai-duong/> Thanh Sơn (2019), „Hải Dương nâng chất thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài‟ Đầu tư online, truy cập ngày 26 tháng 09 năm 2021,< https://baodautu.vn/hai-duongnang-chat-trong-thu-hut-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoaid111925.html?fbclid=IwAR1oRXPWyUPDfxKRx7VoWrAWKQiIoOL30wQdVVJ8qjE E5YqUhs4dNre05u4> Thanh Sơn (2019), „Hải Dương thu hút gần 90 triệu USD vốn FDI‟, Đầu tư online, truy cập ngày 26 tháng 09 năm 2021,< https://baodautu.vn/hai-duong-thu-hut-gan-90-trieu- 21 usd-von-fdi-d138565.html?fbclid=IwAR3KEcG4w4EMv6NbuAmsq5L3Y1CARaOSOJpzx8lPvRBZBcko1X7sq3kEfc> 22 ... lý nhà nước quy hoạch, kế hoạch đầu tư, gồm: Tổng hợp quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH; Tổ chức thực đề xuất chế, sách quản lý KT-XH địa bàn tỉnh; Đầu tư nước, đầu tư nước tỉnh; Quản lý nguồn... khai thực quy hoạch, kế hoạch;  Phối hợp với Sở Tài lập dự tốn ngân sách tỉnh phân bố ngân sách cho quan, tổ chức, đơn vị tỉnh - Về đầu tư nước đầu tư nước ngoài:  Chủ trì, phối hợp với Sở Tài... u cầu đơn vị cấp tổng hợp báo cáo tình hình thực đưa kế hoạch cho giai đoạn như:  Quy hoạch Phát triển KT-XH: Công văn số 2204/SKHĐT-THQH ngày 04/11/2020 Sở KH&ĐT đề nghị Sở, ban, ngành tỉnh,