63 - Le Van Truong - Giao duc dai hoc the gioi va Viet Nam

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GÒN BÀI TIỂU LUẬN HỌC PHẦN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM NHỮNG ĐẶC TRƯNG VÀ XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN CƠ BẢN CỦA NỀN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC HIỆN ĐẠI HỌC VIÊN: Lê Văn Trường GVHD: TS Hồ Kỳ Quang Minh LỚP: NVSP KHÓA 75 Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 11 năm 2021 MỤC LỤC I Bối cảnh giới Việt Nam kỷ XXI Thế giới bước sang kỷ XXI, giới đại với công nghệ phát triển Nhu cầu người ngày có nhiều địi hỏi cao với thách thức kỷ nguyên công nghệ kết nối vạn vật Xã hội đòi hỏi ngày cao yêu cầu nguồn lượng, công nghệ số, vấn đề ô nhiễm môi trường, … Đặc biệt, nguồn nhân lực có tay nghề cao, lực tốt Những yêu cầu đòi hỏi giáo dục nói chung giáo dục đại học giới ngày phát triển, có nhiều đổi để đáp ứng với nhu cầu phát triển xã hội Giáo dục đại học giới biến đổi nhanh vô sâu sắc hầu hết phương diện, thúc đẩy trường đại học giới cần xây dựng chương trình phương án đào tạo phù hợp với yêu cầu thời đại Ngày nay, sáng tạo yếu tố tiên quyết, mục tiêu hướng tới giáo dục giới, khả học thực hành kiến thức để tạo “sản phẩm” sáng tạo từ tảng kiến thức có sẵn Đồng thời, cần sẵn sàng chấp nhận khả cải biến cũ để tạo mới, chí thiếu sót, sai lầm Từ đó, người dạy, người hướng dẫn định hướng, đánh giá lại vấn đề đưa kết luận kiến thức cụ thể định hướng nhận thức cho người học Giáo dục đại học giới biến đổi nhanh vô sâu sắc hầu hết phương diện, thúc đẩy trường đại học giới cần xây dựng chương trình phương án đào tạo phù hợp với yêu cầu thời đại Ngày nay, sáng tạo yếu tố tiên quyết, mục tiêu hướng tới giáo dục giới, khả học thực hành kiến thức để tạo “sản phẩm” sáng tạo từ tảng kiến thức có sẵn Đồng thời, cần sẵn sàng chấp nhận khả cải biến cũ để tạo mới, chí thiếu sót, sai lầm Từ đó, người dạy, người hướng dẫn định hướng, đánh giá lại vấn đề đưa kết luận kiến thức cụ thể định hướng nhận thức cho người học Cùng với trình phát triển khoa học - công nghệ sản xuất đại, tiến trong q trình dân chủ hóa đời sống xã hội, giáo dục đại học tiên tiến nhiều nước phương Tây tiết tục phát triển mạnh mẽ quy mô chất lượng, hiệu đào tạo Mơ hình đại học Mỹ đời phát triển sở kế thừa mơ hình đại học Anh, đại học Châu Âu (Pháp - Đức) với sở tiếng đại học Harvard (1636); đại học Chicago; MIT đại học hàng đầu top 20 trường đại học đẳng cấp quốc tế II Những đặc trưng xu hướng phát triển giáo dục đại học đại II.1 Quốc tế hoá Về Trong thời đại hội nhập quốc tế giới phẳng ngày nay, việc tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm phát triển giáo dục đại học nói chung quốc tế hóa giáo dục đại học nói riêng nước trước cần thiết, giúp Việt Nam giảm thiểu chi phí hội nhanh chóng theo kịp xu thế giới Trong đó, quốc tế hóa giáo dục chủ đề quan tâm có ảnh hưởng sâu rộng đến thay đổi cấu trúc, chức mơ hình hoạt động hệ thống giáo dục đại học tồn cầu Có nhiều định nghĩa quốc tế hoá giáo dục đại học đưa ra, phổ biến là: “Quốc tế hóa q trình nhằm tích hợp tất khía cạnh quốc tế vào mục tiêu, chức trình thực giáo dục đại học” [1] Các quốc gia đánh giá cởi mở sách ủng hộ việc trao đổi quốc tế hóa Australia, Đức, Anh, Malaysia Trung Quốc Đây xu hướng nhiều quốc gia có giáo dục tiên tiến hướng tới Các trường đại học lớn giới tìm cách đặt phân viện đào tạo liên kết với trường đại học ở quốc gia khác nhằm thu hút thêm nguồn sinh viên, đồng thời tạo lập xu “du học chỗ” giúp sinh viên giảm bớt phần chi phí học tập Hoạt động quốc tế hoá giáo dục đại học tạo bước tiến trình hợp tác quốc gia chương trình đào tạo đại học tiên tiến, giúp cho giáo dục chưa có nhiều dấu hiệu phát triển tiếp cận học hỏi với cách thức vận hành, phương pháp giáo dục giáo dục đại học tiên tiến giới Kết đạt xu mức độ hài lịng người học sau q trình đào tạo có chất lượng thuận tiện Tại Việt Nam, giáo dục đại học năm gần chứng kiến bước chuyển lớn trường đại học khối trường cơng lập ngồi cơng lập chủ động tìm kiếm hội để giao lưu, hợp tác, học hỏi với trường đại học lớn giới II.2 Xu hướng đại chúng hóa Chuyển từ giáo dục tinh hoa (Elite) đào tạo lấy số sinh viên, người học thực tinh tú, người thông minh sang giáo dục đại chúng phổ cập (Massification & Univerzalization) Việc thay đổi chiến lược giáo dục nhanh chóng thay đổi qui mơ giáo dục đại học tăng nhanh Ở nhiều nước Mỹ, Nhật Bản, Hàn quốc tỷ lệ sinh viên đại học độ tuổi 18-26 lên đến 40-60% Ở châu Âu quan niệm giáo dục đại học tinh hoa cịn trì, thay đổi vào thập niên cuối kỷ 20 Vào năm 1963 tỷ lệ sinh viên đại học độ tuổi Vương quốc Anh đạt 5% Sau Đạo luật giáo dục đại học năm 1992, Anh quốc chủ trương tăng nhanh số lượng sinh viên, đạt 29% đầu thập niên 1990 vượt ngưỡng giáo dục đại học phổ cập vào đầu kỷ XXI Các nước Bắc Mỹ, Tây Bắc Âu, Úc New Zealand, Nhật Bản Hàn Quốc đạt ngưỡng giáo dục đại học phổ cập vào đầu kỷ XXI [3] Ở Việt Nam thập niên cuối Thế kỷ XXI, việc tăng quy mô giáo dục đại học chủ đề gây nhiều tranh luận Tuy tỉ lệ sinh viên độ tuổi giáo dục đại học Việt Nam 10% Tuy nhiên, nghịch lý ở Việt Nam giáo dục đại học năm gần tăng nhanh nên tạo nên tình trạng "thừa thầy, thiếu thợ", cần ngừng tăng quy mô để đảm bảo tăng chất lượng có phương án lựa chọn nghề nghiệp khác để tìm hướng theo nghề nghiệp cho học sinh phổ thông Vào năm 2019, thực tế ở Việt Nam số người độ tuổi học đại học (từ 18-29 tuổi) tham gia học đại học thấp, khoảng 28,3%, thuộc hàng thấp giới [4] Đây thực tế để nhà hoạch định sách cần có chiến lược để phát triển giáo dục đại học Việc tăng qui mô đào tạo đại học phần tăng nhanh trình độ dân trí lực chuyên môn lực lượng lao động Việt Nam, tiệm cận với lực lượng lao động giới II.3 Xu hướng đa dạng hoá Phát triển nhiều loại hình trường với cấu đào tạo đa dạng trình độ ngành nghề theo hướng hàn lâm (Academy) nghề nghiệp & công nghệ nặng thực hành (proffessional) Nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội tính phát triển đa dạng nhóm sinh viên, trường đại học giới thực đa dạng hố loại hình đào tạo từ dài hạn đến ngắn hạn, bồi dưỡng đa dạng lĩnh vực ngành nghề đào tạo Chiến lược giúp cho trường có nhiều số lượng ngành nghề đào tạo, thực mở rộng quy mơ đào tạo mà đảm bảo chất lượng tránh trường hợp đào tạo số lượng lớn lại khó đảm bảo chất lượng Tại Việt Nam nay, hầu hết trường đào tạo bậc đại học năm tuyển sinh có từ khoảng 20 đến 30 chuyên ngành đào tạo, mở nhiều hướng lựa chọn cho sinh viên theo học Đồng thời, chương trình đào tạo khơng dừng lại ở chương trình đào tạo mang tính hàn lâm mà bước chuyển sang mở rộng nhiều chương trình đào tạo mang tính ứng dụng Tốn ứng dụng, Công nghệ thông tin ứng dụng, Sinh học ứng dụng, … từ chương trình tuý hàn lâm, trường đại học hướng tới chương trình ứng dụng cao thực tế II.4 Tư nhân hoá Để tăng hiệu đào tạo thu hút nhiều nguồn lực ngân sách nhà nước cho giáo dục đại học nhiều nước Mỹ, Nhật Bản, Philipin v.v Phần lớn trường đại học đại học tư thục thu hút lượng lớn sinh viên theo học sách tuyển sinh dễ dàng, chương trình đào tạo đa dạng Tại nhiều quốc gia Châu Âu Áo, Đức, Pháp, Thụy Sỹ hay Anh Quốc, trường đại học tổng hợp hầu hết công lập, song hưởng chế độ tự trị, tự quản cao Ngược lại, ở Hàn Quốc, Nhật Bản hay Hoa Kỳ, trường đại học tư thục chiếm vai trò tỷ trọng lớn hơn, nhiều trường đại học tư thục quốc gia có chất lượng hàng đầu giới Ở Hoa Kỳ, Châu Mỹ La tinh, Philipines có trường đại học thành lập quản lý bởi tổ chức tôn giáo Từ gần ba thập kỷ nay, nhiều quốc gia, có quốc gia phát triển, bước cho phép thành lập trường đại học tư thục [5] Các trường đại học tư có chủ động việc xây dựng chương trình theo hướng ứng dụng cao đáp ứng nhu cầu người học, nhanh chóng nắm bắt xu thời đại phương pháp đào tạo giúp xây dựng thương hiệu trường đại học Mơ hình trường đại học tư thục phổ biến ở số nước Bangladesh, Brasil, Trung Quốc, Chile, Ai Cập, Ấn Độ, Indonesia, Ireland, Nhật Bản, Malaysia, México, Pakistan, Hàn Quốc, Mỹ Việt Nam Một số trường đại học tư thục (dân lập) tiêu biểu hàng đầu giới như: Massachusetts Institute of Technology (MIT), Stanford University, Harvard University, Yale University, Princeton University, Columbia University, University of Chicago, Washington University in St Louis Tại Việt Nam nay, nhờ đổi giáo dục, trường đại học tư thục thành lập nhiều bước trưởng thành thành trường lớn, thu hút nhiều sinh viên theo học Các tập đoàn giáo dục đầu tư cho đại học tư thục từ sớm, điển hình có trường Trường Đại học Thăng Long, Trường Đại học Phú Xuân Tập đoàn Giáo dục EQuest, Trường Đại học Hoa Sen, Trường Đại học Quốc tế Hồng Bàng, Đại học Gia Định Tập đoàn Nguyễn Hoàng (NHG), Trường Đại học FPT Tập đoàn FPT Một mơ hình phát triển ở Việt Nam trường đại học dân lập tiếng trường đại học Cơng nghệ Tp Hồ Chí Minh (HUTECH), đại học Duy Tân – Đà Nẵng, đại học Nguyễn Tất Thành, đại học Văn Lang, đại học Tôn Đức Thắng – Tp Hồ Chí Minh, … trường đại học dân lập, tư thục nhạy bén việc xây dựng chương trình đào tạo, đảm bảo chất lượng việc làm cho sinh viên sau tốt nghiệp nên nhiều sinh viên lựa chọn Các trường này, sớm có trường đạt “4 sao”, Top 500-600 trường đại học ở Châu Á, … II.5 Bảo đảm chất lượng nâng cao khả cạnh tranh Ðánh giá chất lượng giáo dục - đào tạo thông qua công cụ tiêu chuẩn, tiêu chí, số đánh giá; có đối tượng đánh giá điều kiện bảo đảm chất lượng sở giáo dục mục tiêu hoạt động xem xét sở giáo dục có đạt chuẩn lĩnh vực trình đào tạo hay khơng Quy trình đánh giá loại lấy sở tiêu chuẩn quy định trước điều kiện bảo đảm chất lượng (như tổ chức quản lý, đội ngũ giáo viên, học sinh, sinh viên, chương trình giáo trình, sở vật chất kỹ thuật ) Ngoài ra, chất lượng giáo dục đào tạo nói chung cịn đánh giá thơng qua hiệu ngồi nó, tức đánh giá xem sản phẩm giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước hay khơng Nói cách khác, nguồn nhân lực đào tạo (của giáo dục – đào tạo) có đáp ứng yêu cầu thay đổi nhanh chóng thị trường lao động hay khơng (trong ngồi nước) [2] Việc đảm bảo chất lượng giáo dục Chính phủ Nhà nước Việt Nam quan tâm thể qua việc đề Thông tư số 17/2021/TT-BGDĐT ban hành ngày 22 tháng năm 2021 với nội dung quy định về: chuẩn chương trình đào tạo trình độ giáo dục đại học với sở giáo dục đại học, sở giáo dục khác phép đào tạo trình độ giáo dục đại học, viện hàn lâm học viện Tuy nhiên, Thơng tư khơng quy định chương trình đào tạo sở đào tạo nước cấp tốt nghiệp, bao gồm chương trình liên kết với nước theo quy định hợp tác, đầu tư nước lĩnh vực giáo dục II.6 Phát triển nạng lưới đại học nghiên cứu Phát triển nạng lưới đại học nghiên cứu để trở thành Trung tâm sản xuất, sử dụng, phân phối, xuất tri thức chuyển giáo công nghệ mới, đại Thông qua đào tạo nghiên cứu để phát thu hút nhân tài khoa học & công nghệ III Một vài điểm cần khắc phục giáo dục đại học giới Việt Nam III.1 Những điểm cần khắc phục giáo dục đại học giới III.1.1 Chi phí đào tạo đại học cịn cao nhiều nước Chương trình đào tạo giáo dục đại học ở nước phát triển nhiều sinh viên lựa chọn theo học Kết đạt nhìn thấy rõ nhiên chi phí đào tạo ở bậc đại học với nhóm nước có giáo dục phát triển Anh, Mỹ, Pháp, Đức cao Gánh nặng chi phí học tập trở ngại sinh viên quốc tế Theo Trung tâm Giáo dục Hoa Kỳ, chi phí giáo dục đại học ở trường Mỹ chênh lớn, có trường tổng chi phí khoảng 20.000 USD/năm, có trường lên đến 100.000 USD/năm Mặc dù thì, học phí dịch vụ phí khơng có tương quan với chất lượng trường Hoa Kỳ quốc gia coi ngành giáo dục đại học lĩnh vực thu lợi nhuận từ nhóm sinh viên quốc tế Thực tế cho thấy, hai phần ba sinh viên quốc tế học Hoa Kỳ trang trải chi phí học tập tiền họ qua hỗ trợ gia đình Chỉ có khoảng 20% sinh viên quốc tế trang trải phần lớn chi phí học tập qua hỗ trợ tài trường cao đẳng đại học học bổng Canada cho bạn chất lượng giáo dục cao, đa dạng văn hóa cấp có giá trị tồn cầu Canada nơi có học phí thấp cho du học sinh so với nước Anh, Úc, Mỹ New Zealand Canada trở thành điểm đến du học sinh có mức tài giả, đảm bảo chi trả khoản học phí tương đối Đồng thời, trường đại học Canada đa dạng ngành nghề, phương thức đào tạo để sinh viên lựa chọn Tại New Zealand Úc quốc gia có chất lượng giáo dục cao, mức học phí tương đối phù hợp điểm thu hút với sinh viên thời gian phép làm thêm sinh viên địa nước ngồi họ có điều kiện trang trải phần kinh phí học tập Đồng thời qua việc làm thêm, sinh viên có hội giao lưu học hỏi kiến thức mềm, kỹ làm việc, giúp tăng hiệu ứng dụng kiến thức học tập vào thực tế Vương Quốc Anh xếp vào nhóm quốc gia có chi phí du học cao giới… Tuy nhiên, khóa học sau đại học Anh kéo dài năm, nửa thời gian so với khóa học tương tự khối nước nói tiếng Anh khác Ngồi khoản học phí, chi phí cho sinh hoạt học tập Anh đáng lưu ý Ở London, mức sinh hoạt phí cao gần gấp đôi so với thành phố khác Tuy sinh hoạt phí ở Anh cao, sinh viên hưởng chế độ ưu đãi như: giảm giá cửa hàng, nhà hát, rạp chiếu phim, viện bảo tàng, phòng trưng bày, xe buýt, tàu lửa… Tại nước Hàn Quốc, Trung Quốc, Nhật Bản, Singapore, Thái Lan, … quốc gia ở khu vực Châu Á có sách phát triển giáo dục đại học cách hiệu Tập trung đầu tư vào bậc đào tạo đại học để tạo nguồn nhân lực cao, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phủ nhiều nước quan tâm hỗ trợ nên mức học phí tương đối thấp với sinh viên nước III.1.2 Việc đảm bảo chất lượng Đảm bảo chất lượng giáo dục đại học giới xem công cụ nhằm trì chuẩn mực để khơng ngừng cải thiện chất lượng giáo dục đại học Nó dùng thuật ngữ chung, ở cấp độ khác theo nhiều cách khác tuỳ thuộc vào văn hố tình trạng phát triển kinh tế xã hội nước Việc đảm bảo chất lượng nhận thức thực khác quốc gia Ở Mỹ, đảm bảo chất lượng quy trình đánh giá sở hay chương trình nhằm xác định xem tiêu chuẩn giáo dục đại học, học thuật sở hạ tầng có trì tăng cường khơng (CHEA, 2001) Theo AUQA (2002), đảm bảo chất lượng ở Australia bao gồm sách, thái độ, hành động quy trình cần thiết để đảm bảo chất lượng trì nâng cao Ở Anh quốc, đảm bảo chất lượng công cụ qua sở giáo dục đại học khẳng định điều kiện dành cho sinh viên đạt tiêu chuẩn nhà trường hay quan có thẩm quyền đề (CHEA, 2001) Việc đảm bảo chất lượng ở nước Đông Nam Á khác Ở Thái Lan, đảm bảo chất lượng - giới thiệu qua hệ thống kiểm tra chất lượng nhà trường, kiểm tốn chất lượng bên ngồi kiểm định công nhận (BHES, 2002) - nhằm vào mục tiêu giáo dục đại học, thực hiện, kết học tập hay số phát triển Ở Indonesia, đảm bảo chất lượng xác định thông qua kiểm tra nội chương trình học, quy định phủ, chế thị trường kiểm định công nhận (Tadjudin, 2001) Một số nước Đông Nam Á thành lập quan kiểm định quốc gia như: BDAC (Brunei), BAN-PT (Indonesia), LAN (Malaysia), FAAP (Philipines), ONESQA (Thái Lan) Mặc dù có nhiều thước đo khác cần có đáng giá chung uy tín số lượng sinh viên đào tạo, số ngành nghề hiệu suất đào tạo mức độ hài lòng nhà tuyển dụng số lượng sinh viên tốt nghiệp trường thang đo xác Nhìn chung lại, việc đảm bảo chất lượng đào tạo đại học vấn đề quan trọng giáo dục đại học giới thể quan tâm đầu tư phủ nước xã hội giáo dục đại học III.2 Những điểm cần khắc phục giáo dục đại học Việt Nam III.2.1 Nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục Nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục cịn lạc hậu, chậm đổi mới, chậm đại hóa, chưa gắn chặt với đời sống xã hội lao động nghề nghiệp; chưa phát huy tính sáng tạo, lực thực hành học sinh, sinh viên Chất lượng giáo dục đại học đánh giá chủ yếu dựa tiêu chí tư tưởng - đạo đức sinh viên, kiến thức kỹ năng, tinh thần trách nhiệm sinh viên …Tuy nhiên, phận sinh viên mơ hồ lý tưởng cách mạng, ngại tham gia hoạt động xã hội, đồn thể, thờ với trị, với tình hình chung đất nước, ý chí phấn đấu thấp Nhiều sinh viên chưa tích cực học tập rèn luyện, thiếu trung thực học tập, gian lận thi cử; vi phạm nội quy, quy chế, chí vi phạm pháp luật, sống thực dụng, đua đòi Đây vấn đề lớn hệ thống giáo dục đại học Việt Nam tồn chục năm trước, nguyên nhân vấn đề thiếu liên kết chặt chẽ nhà trường doanh nghiệp, chưa nắm bắt nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp, nội dung đào tạo lạc hậu, không nắm bắt nhu cầu doanh nghiệp Hệ lụy dẫn đến nạn thất nghiệp tràn lan sinh viên tốt nghiệp, thống kê năm 2013 cho thấy có tới 101.000 sinh viên thất nghiệp có đại học III.2.2 Hệ thống giáo dục quốc dân không hợp lý, thiếu đồng bộ, chưa liên thông, mất cân đối Theo thống kê Bộ Giáo dục Đào tạo, tính đến hết năm học 2016-2017, hệ thống giáo dục đại học – cao đẳng có 235 trường đại học, học viện (bao gồm 170 trường công lập, 60 trường tư thục dân lập, trường có 100% vốn nước ngoài), 37 viện nghiên cứu khoa học giao nhiệm vụ đào tạo trình độ tiến sĩ, 33 trường cao đẳng sư phạm trường trung cấp sư phạm Đối với nhóm trường sư phạm đào tạo giáo viên, nước có 58 trường đại học, 57 trường cao đẳng, 40 trường trung cấp có ngành đào tạo giáo viên (trong có 14 trường đại học sư phạm, 33 trường cao đẳng sư phạm 02 trường trung cấp sư phạm) Tuy nhiên, trường đại học – cao đẳng tập trung nhiều ở thành phố lớn có cân đối việc đào tạo nguồn nhân lực khu vực, làm tăng chi phí phát sinh q trình theo học tiền lại, chi phí ăn ở sinh viên Bảng thống kê số lượng trường ĐH Việt Nam phân bố theo vùng Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo [6] Phần lớn sinh viên tập trung theo học ngành thuộc khối ngành: toán thống kê; máy tính cơng nghệ thơng tin; công nghệ kỹ thuật; kỹ thuật; sản xuất chế biến; kiến trúc xây dựng, kinh doanh quản lý, pháp luật Và số lượng nhỏ tập trung vào nhóm ngành nông lâm, thuỷ sản thú y, … Trong năm gần đây, ghi nhận số sinh viên lựa chọn nhóm ngành thương mại, dịch vụ dần tăng lên nhu cầu nguồn nhân lực dồi việc định hướng nghề nghiệp bước nâng cao Năm học 2016 - 2017, học sinh tốt nghiệp THPT vào đại học, cao đẳng khoảng 41%, vào cao đẳng nghề, trung cấp khoảng 23%, học nghề trung tâm đào tạo nghề khoảng 13%, làm khoảng 10% Trong kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2017 đăng ký xét tuyển đại học, tỷ lệ học sinh không đăng ký xét tuyển đại học 26% Thực tế cho thấy có chuyển biến nhận thức học sinh việc lựa chọn ngành nghề hướng phù hợp với lực Tuy nhiên, Bộ Giáo dục Đào tạo nhìn nhận hệ thống thông tin thị trường lao động thiếu chậm cập nhật, chưa đáp ứng yêu cầu định hướng nghề nghiệp cho học sinh, học sinh THCS bối cảnh tâm lý chạy theo cấp cịn nặng nề, cịn tình trạng "thừa thầy thiếu thợ" III.2.3 Số hóa giáo dục đại học Sự xuất khóa học mở trực tuyến đại chúng (MOOCs) vào năm 2012, đem lại ý đến học tập điện tử giáo dục đại học Số hóa học tập giảng dạy đại học vấn đề quan tâm chương trình nghị sách ở cấp độ châu Âu, cấp độ quốc gia tổ chức giáo dục đại học Có thể thấy, ngày nay, phát triển giáo dục đại học giới chịu ảnh hưởng trình vận động kinh tế - xã hội xu tồn cầu hóa Mặc dù quốc gia có đặc điểm riêng kinh tế, trị, xã hội văn hóa, nhiên trường đại học quốc gia khác đứng trước thách thức hội theo xu hướng nêu Việt Nam cần phải có bước tiến nhanh đường phát triển giáo dục nước nhà đặc biệt quan tâm đến chương trình đào tạo trực tuyến, số hóa tài liệu phương tiện, phương pháp học tập hướng đến xã hội học tập tảng học tập hiệu lúc, nơi, đáp ứng nhu cầu người học Sau thời gian dài bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19, hàng triệu sinh viên phải học tập trực tuyến Trong bối cảnh chung, khó khăn chung trường đại học ở Việt Nam nhanh chóng chuyển sang hình thức đào tạo trực tuyến, lớp học trực tuyến, … nhiên vấn đề đáng quan ngại chất lượng kiến thức kết đảo tạo thơng qua hình thức đào tạo trực tuyến có đảm bảo, hệ thống đường truyền, nguồn tài liệu tham khảo cho sinh viên có đầy đủ Đặc biệt với nhóm ngành kỹ thuật, y khoa, nghiên cứu, … sinh viên đến trường để nghiên cứu thực tế, thực hành trực tiếp việc đảm bảo chất lượng tốt nghiệp sinh viên cần có chế quản lý phù hợp Ngoài ra, số vấn đề giáo dục Việt Nam cần phải nhìn nhận xem xét Tuy nhiên, giới hạn tiểu luận nên tác giả tóm lược vấn đề sau: - Quản lý nhà nước giáo dục nhiều yếu kém, bất cập, chậm đổi mới, nguyên nhân chủ yếu nhiều nguyên nhân khác; chế quản lý giáo dục chậm đổi mới, nhiều lúng túng, nhận thức khác nhau, điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế; chưa theo kịp đổi lĩnh vực khác đất nước - Đội ngũ cán quản lý giáo dục giáo viên nhiều bất cập, đạo đức lực phận thấp - Chưa nhận thức đầy đủ, đắn công tác xã hội hóa giáo dục; định hướng liên kết với nước ngồi phát triển giáo dục cịn nhiều lúng túng, chưa xác định rõ phương châm - Tư giáo dục chậm đổi mới, chưa theo kịp yêu cầu đổi mới-phát triển đất nước bối cảnh phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế; khoa học giáo dục chưa quan tâm mức, chất lượng nghiên cứu khoa học giáo dục nhiều bất cập - Các quan chức chậm cụ thể hóa quan điểm Đảng thành chế, sách Nhà nước; thiếu nhạy bén cơng tác tham mưu, thiếu sách đồng hợp lý ở tầm vĩ mơ (có sách ban hành đạo tổ chức thực không đến nơi đến chốn, hiệu quả); số sách giáo dục cịn chủ quan, ý chí, xa thực tế, thiếu đồng thuận xã hội IV Giải pháp phát triển giáo dục Việt Nam năm tới Trên sở phân tích xu hướng phát triển giáo dục đại học giới, đối chiếu với thực trạng giáo dục đại học ở Việt Nam, tác giả mạnh dạn đưa số giải pháp sau: - Việc tái cấu trúc, quy hoạch lại mạng lưới trường đại học nước việc cấp thiết để phát triển chất lượng chiều sâu sau quãng thời gian phát triển nhanh số lượng trường đại học – cao đẳng nước - Thực hiệu Thông tư số 17/2021/TT-BGDĐT ban hành ngày 22 tháng năm 2021 với nội dung quy định về: chuẩn chương trình đào tạo trình độ giáo dục đại học với sở giáo dục đại học, điều kiện đảm bảo chất lượng kết đầu ra, kiểm định chất lượng giáo dục Đồng thời, xây dựng ban hành văn hướng dẫn triển khai phân tầng, xếp hạng trường đại học - Số lượng du học sinh Việt Nam gia tăng mạnh năm gần đây, dẫn đến tình trạng dịng chảy chất xám, giáo dục đại học nước thiếu số vị trí chun mơn có tay nghề cao, cần phát triển đội ngũ giảng viên, đầu tư sở vật chất, cập nhật chương trình đào tạo, giáo trình để “giữ chân” người học nước, tạo nguồn đào tạo kế cận trở lại giáo dục đại học Việt Nam - Tiếp tục phát triển chương trình đào tạo đại học sau đại học theo mơ hình liên kết để mặt cung cấp chương trình đào tạo hình thức đào tạo đa dạng, phong phú đáp ứng nhu cầu học tập đại học nước mặt khác tạo điều kiện cho trường đại học, giảng viên tiếp cận với chương trình đào tạo tiên tiến nước để học hỏi, cập nhật chương trình đào tạo trường thúc đẩy hợp tác đào tạo nghiên cứu - Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học sinh viên, giảng viên trẻ để nâng cao chất lượng nghiên cứu khao học trường đại học, cần tạo môi trường nghiên cứu thuận lợi, đảm bảo tự học thuật, tạo điều kiện trang thiết bị nghiên cứu với yếu tố sách liên quan phù hợp - Giáo dục trực tuyến xu hướng giáo dục giới, khu vực phát triển mạnh mẽ Việt Nam Các sở giáo dục đại học nên xem xét dạy học trực tuyến phương tiện học tập khả thi phát triển khuôn khổ để áp dụng cơng nghệ giáo dục - Thường xun có đánh giá, kiểm định, xếp hạng trường đại học tham gia hoạt động đánh giá, kiểm định chất lượng theo chuẩn giới để thấy vấn đề cần khắc phục giáo dục đại học nước nhà, phát huy mạnh sẵn có - Tăng cường hoạt động tự chủ tài sở giáo dục đại học công lập, tạo điều kiện để trường đại học dân lập, tư thục có hội phát triển nữa, thu hút nguồn lực đầu tư vào giáo dục đại học, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực cho Việt Nam V Kết luận Xu hướng phát triển giáo dục đại học giới Việt Nam có nhiều bước chuyển để đáp ứng nhu cầu ngày cao xã hội chất lượng đào tạo Đồng thời phát triển, đa dạng ngành nghề, hình thức phương pháp đào tạo góp phần đáp ứng nhu cầu tốt người học Tuy nhiên, trình phát triển giáo dục đại học, cần có đánh giá thường xuyên, khách quan để có đánh giá thực tế chương trình giáo dục đại học, nhằm đạt mục tiêu đào lạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho xã hội, góp phần xây dựng giới đại, văn minh phát triển bền vững TÀI LIỆU THAM KHẢO Altbach, P.G The company we keep: A cautionary tale [Web blog post] http://www.insidehighered.com/blogs/the_world_view/the_company_we_keep_a_ca utionary_tale, truy cập ngày 02/12/2019 GS Nguyễn Ðức Chính, 2004, Vấn đề đánh giá chất lượng giáo dục đào tạo, https://nhandan.vn/tin-tuc-giao-duc/van-de-danh-gia-chat-luong-giao-duc-dao-tao- 468779 GS.TS Lâm Quang Thiệp, 2009, Xu hướng đại chúng hóa giáo dục đại học thay đổi số quan niệm sách (Thế giới Việt Nam) Trần Huỳnh, 2019, Báo Tuổi trẻ: Tỉ lệ người học đại học Việt Nam thuộc loại thấp giới, https://tuoitre.vn/ti-le-nguoi-hoc-dai-hoc-vn-thuoc-loai-thap-nhat-the- gioi-20190617134102003.htm PGS, TS Phạm Duy Nghĩa, 2011, Đa dạng hóa loại hình đại học - số góp ý xây dựng Luật Giáo dục đại học, https://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/120/186 Lê Văn, 2017, Những số "biết nói" giáo dục đại học Việt Nam, https://vietnamnet.vn/vn/giao-duc/tuyen-sinh/nhung-con-so-biet-noi-ve-giao-duc- dai-hoc-viet-nam-389870.html PGS.TS Hoàng Minh Sơn, 2018, Xu hướng phát triển giáo dục đại học giới - khuyến nghị cho Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo quốc tế  ... https://tks.edu.vn/thong-tin-khoa -hoc/ chi-tiet/120/186 Lê Văn, 2017, Những số "biết nói" giáo dục đại học Việt Nam, https://vietnamnet.vn/vn /giao- duc/ tuyen-sinh/nhung-con-so-biet-noi-ve -giao- duc- dai- hoc- viet- nam- 389870.html... Việt Nam thuộc loại thấp giới, https://tuoitre.vn/ti -le- nguoi -hoc -dai- hoc- vn-thuoc-loai-thap-nhat -the- gioi- 20190617134102003.htm PGS, TS Phạm Duy Nghĩa, 2011, Đa dạng hóa loại hình đại học - số... https://nhandan.vn/tin-tuc -giao- duc /van- de-danh-gia-chat-luong -giao- duc- dao-tao- 468779 GS.TS Lâm Quang Thiệp, 2009, Xu hướng đại chúng hóa giáo dục đại học thay đổi số quan niệm sách (Thế giới Việt Nam) Trần