A. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU CỦA HỌC PHẦN Học phần này nhằm cung cấp cho người học một số vấn đề cơ bản về tình hình giáo dục đại học trên thế giới và ở Việt Nam. Cụ thể là những vấn đề sau:+ Sơ lược về lịch sử hình thành, phát triển của giáo dục đại học trên thế giới và ở Việt Nam.+ Xu hướng phát triển giáo dục đại học trên thế giới+ Thực trạng giáo dục đại học Việt Nam hiện nay và phương hướng đổi mới giáo dục đại học Việt Nam trong những năm tới.+ Quản lí nhà nước về giáo dục đại học. Trên cơ sở những hiểu biết nói trên nhằm giúp người học có một quan điểm thích hợp trong quá trình tham gia đào tạo ở các trường cao đẳng, đại học, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo tại trường mình công tác nói riêng và nền giáo dục đại học nước nhà nói chung.B. ĐỐI TƯỢNG SỬ DỤNG TÀI LIỆU Đây là tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giảng viên các trường đại học, cao đẳng chưa qua đào tạo sư phạm. Tài liệu này cũng rất bổ ích cho những người tham gia vào quá trình đào tạo ở các trường đại học, cao đẳng, các bạn sinh viên và những người quan tâm đến sự nghiệp giáo dục đại học.
Phan Thanh Long (CB) ng Quc Bo Phm Khc Chng T c Vn GIO DC I HC TH GII V VIT NAM H Ni 2010 A MC CH YấU CU CA HC PHN - Hc phn ny nhm cung cp cho ngi hc mt s c bn v tỡnh hỡnh giỏo dc i hc trờn th gii v Vit Nam C th l nhng sau: + S lc v lch s hỡnh thnh, phỏt trin ca giỏo dc i hc trờn th gii v Vit Nam + Xu hng phỏt trin giỏo dc i hc trờn th gii + Thc trng giỏo dc i hc Vit Nam hin v phng hng i mi giỏo dc i hc Vit Nam nhng nm ti + Qun lớ nh nc v giỏo dc i hc - Trờn c s nhng hiu bit núi trờn nhm giỳp ngi hc cú mt quan im thớch hp quỏ trỡnh tham gia o to cỏc trng cao ng, i hc, gúp phn nõng cao cht lng o to ti trng mỡnh cụng tỏc núi riờng v nn giỏo dc i hc nc nh núi chung B I TNG S DNG TI LIU - õy l ti liu bi dng nghip v s phm cho ging viờn cỏc trng i hc, cao ng cha qua o to s phm - Ti liu ny cng rt b ớch cho nhng ngi tham gia vo quỏ trỡnh o to cỏc trng i hc, cao ng, cỏc bn sinh viờn v nhng ngi quan tõm n s nghip giỏo dc i hc CHNG LC S GIO DC I HC TH GII V VIT NAM Mc ớch yờu cu: Hc chng ny hc viờn cn phi nm vng mt s sau: - S lc lch s hỡnh thnh v phỏt trin ca giỏo dc i hc trờn th gii (c phng ụng v phng Tõy) - Cú nhng thụng tin cn thit v mt s trng i hc ni ting trờn th gii - Lch s hỡnh thnh v phỏt trin giỏo dc i hc Vit Nam v nhng úng gúp ca nú cho s phỏt trin nc nh Lc s hỡnh thnh v phỏt trin giỏo dc i hc th gii Giỏo dc l mt hin tng ca xó hi c bit ch cú xó hi loi ngi S c bit ca giỏo dc c th hin s truyn th v lnh hi kinh nghim lch s xó hi qua cỏc th h, to s phỏt trin ca cỏ nhõn v xó hi T ngi bit lao ng v cú ngụn ng thỡ hin tng giỏo dc cng manh nha xut hin Hin tng giỏo dc ca bui s khai xó hi nguyờn thu mang tớnh cht t phỏt, din rt n gin theo c ch bt chc trc tip, nhm truyn t nhng kinh nghim sn bt, hỏi lm, cao hn na l nhng tc, nghi l cuc sng chung ca b tc, b lc Giỏo dc thi k ny l phỳc li xó hi v bỡnh ng vi mi ngi cng ng, b tc Mi ngi ln u l thy giỏo, mi tr em u l trũ Phng thc sn xut ngy cng phỏt trin, ca ci ngy cng nhiu v cú d tha, lm xut hin mt s ngi mun s hu riờng nhng ca ci d tha ú Xó hi loi ngi chuyn sang mt thi kỡ lch s mi, xó hi chim hu nụ l, xó hi cú giai cp Hin tng giỏo dc tr thnh mt cụng c vụ cựng quan trng, mt th c quyn, c li ca giai cp thng tr, ch yu phc v cho li ớch ca giai cp thng tr Trc ht l o to em h tr thnh nhng ngi cú nng lc trỡ nn thng tr, tip n l giỏo dc tuyờn truyn tớnh cht quy thun, phc tựng i vi tt c nhng tng lp, giai cp b tr Sau mt thi gian phỏt trin, xó hi xut hin mt bc hc mang tớnh hn lõm, c trng cho minh ca mt thi i, ch dnh riờng cho em giai cp thng tr ú l giỏo dc i hc Sau õy chỳng ta s xem xột s lc lch s hỡnh thnh nn giỏo dc i hc phng ụng cng nh phng Tõy 1.1 phng ụng: - Mt s quc gia c i phng ụng nh Ai Cp, t xi ri v Babilon (vựng Lng H) t thiờn niờn k th Tr.CN ó cú mt nn giỏo dc phỏt trin Trng hc c lp cỏc miu th thn o s, tng l l tng lp nm c nhiu kin thc khoa hc nh: s hc, hỡnh hc, thiờn vn, a lớ, lm nhim v ging dy bng t tit hỡnh Babilon ó cú mt trng i hc, sinh viờn c nh nc cp dng sau nm hc H c bn thõn quc vng n kho sỏt o to thnh nhng ngi qun lớ xó hi - Ai Cp c i ngi ta cng t chc cỏc lp hc cỏc miu th thn ging dy cho em vua chỳa, tng l v nhng ngi mun tr thnh tng l nhng kin thc v s hc, hỡnh hc chia li rung t sau nc lờn ca sụng Nin (do b rung b phự sa bi p); v y hc p xỏc; v thut chiờm tinh d oỏn thi tit, mng, sn xut Th ch Ai Cp c gi l t thn thỏnh thuc ch tng hỡnh, trc tiờn l ch s vt, ri sau ch õm Ngy cỏc th ch ú cũn c lu gi trờn nhiu c vt (T u th k 19 mt hc gi ngi Phỏp l Smpụliụng ó tỡm cỏch c th ch ú) - Trung Hoa c i Theo lch s thỡ t i nh H (2050 1580 TrCN) ó cú trng gi l Thnh Quõn v th ch vit tng hỡnh ó t trỡnh khỏ hon chnh Mt s ch c khc lờn mai rựa, xng thỳ vt dựng búi toỏn (gi l t giỏp ct) Nh trng cng l ni giỏo dc, o to em ch nụ Nhng ngi lm cụng tỏc giỏo dc l nhng quc lóo cú c, cú v n i Tõy - Chu (1066 - 771 Tr.CN) nn giỏo dc ó c phỏt trin mc cao, nn quc hc ó cú hai cp: tiu hc v i hc Ni dung giỏo dc c bn hai cp ú l: L, Nhc, X, Ng, Th, S i vi tiu hc thỡ th, s l trng im Cũn x v ng thỡ kt hp vi l, nhc Con em c vo tiu hc hay i hc khụng c bỡnh ng nh Thớ d, vua vo tiu hc t tui v vo i hc t 15 tui Nhng ca lp triu quan thỡ vo tiu hc phi 13 tui, vo i hc phi 20 tui Tt nhiờn nụ l v cỏi thng dõn thỡ khụng cú iu kin vo hc cỏc trng ú Trong cỏc triu i phong kin Trung Quc t nh Tn (221 Tr.CN), nh Hỏn cho n nh Minh, Thanh (1911) giỏo dc tng bc phỏt trin v s lng nhm giỏo dc o to em giai cp phong kin, a ch trỡ vng quyn v tuyn chn nhõn ti ca cỏc triu i Ngay t i ụng Hỏn (925 - 220 Tr.CN) úng ụ Lc Dng ó m mt nh Thỏi hc rt ln cú 247 phũng, 1850 tht, lỳc ụng nht cú ti ba thỏi hc sinh Ngoi h thng nh trng i hc thng c xõy dng kinh ụ v tnh ln thỡ t i nh ng (581- 604) ó cú t chc th vin c coi nh l mt loi trng i hc Th vin c t nhng ni danh lam thng cnh, cha rt nhiu sỏch mt ng ch hay Sn trng ph trỏch Phng phỏp ging dy l vic kt hp vic ging bi cho th vi s nghiờn cu ca cỏ nhõn l chớnh Trong lch s phỏt trin giỏo dc phng ụng h thng cỏc trng Quc T Giỏm l cỏc trng i hc u tiờn, ch yu o to em vua chỳa v quan li triu ỡnh 1.2 Phng Tõy Hy Lp c i l mt vựng t cú nn minh phỏt trin rc r rt sm ca th gii Hy Lp c i bao gm nhiu quc gia nh theo ch chim hu nụ l, ú cú hai quc gia ln mnh nht l Spact v Aten Nh nc chim hu nụ l Spact ó tn dng giỏo dc nh mt li khớ nhm giỏo dc, o to em h tr thnh nhng ch nụ tn bo, cú sc kho, vừ ngh cao cng thng tay n ỏp cỏc cuc ngha ca nụ l, trỡ quyn thng tr Do ú nh nc Spact rt quan tõm t chc h thng giỏo dc t thp lờn cao Tr em em giai cp ch nụ nu khụng b d tt, m yu s c nuụi dy gia ỡnh cho n tui Sau tui cỏc em c nuụi dng, hc tp, rốn luyn rt kht khe trng hc ca quc gia tr thnh ngi cụng dõn Spact tuyt i phc tựng nh nc Sau 18 tui cú mt s ụng niờn c vo hc trng cao cp quõn s, cú cỏc chuyờn ngnh nh b binh, k binh tr thnh nhng chin binh dng cm, tn bo, trung thnh vi nh nc chim hu nụ l Spact T th k th VI tr.CN, nh nc chim hu nụ l Aten v phớa ụng Nam Hy Lp cú nhiu hi cng thun tin cho vic giao lu buụn bỏn nờn nn kinh t v hoỏ rt phỏt trin, ũi hi giai cp quý tc phi t chc mt nn giỏo dc cao cho em h T n tui cỏc em c giỏo dc gia ỡnh vi nhiu th chi phỏt trin th lc Sau tui, hng ngy cỏc em c mt ngi nụ l thụng minh gi l Paidagogos a n trng v gúp phn giỏo dc cỏc em Vo khong 12 tui cỏc em c vo trng th thao rốn luyn ng khoa l chy, nhy, nộm a, nộm lao, vt, ng thi tip tc hc phỏp, s hc, hỡnh hc, õm nhc Sau tt nghip trng th thao (Palacotra) nh giu cú th tip tc hc th dng quỏn (gummasion) cho n 18 thỡ h c vo trng Cao ng quõn s (ephebeia) ng thi tip tc hc hc, toỏn hc, trit hc, õm nhc v tham gia cỏc bui sinh hot chớnh tr õy l h thng nh trng i hc u tiờn ca Hy Lp c i nhm o to em giai cp thng tr thnh nhng ngi cú trỡnh cao, phỏt trin cỏc mt chõn, thin, m Nghiờn cu lch s phỏt trin giỏo dc th gii, cỏc nh khoa hc u cú mt nhn nh chung l vic giỏo dc, o to em giai cp thng tr cú trỡnh hc cao ó c cỏc quc gia phỏt trin di ch chim hu nụ l c phng ụng v phng Tõy Tuy nhiờn hỡnh thc t chc, ni dung giỏo dc, yờu cu v trỡnh hc cú khỏc nhau, nhng u cú mt mc ớch chung l o to nhõn ti tham gia vo cỏc hot ng qun lý, phỏt trin ca t nc cỏc th ch chớnh tr khỏc n thi Trung c nh trng i hc (gc la tinh l universitas) theo ỳng ý ngha ca nú v t chc, ni dung, chng trỡnh, cht lng o to, giỏo s ging dy, v.vc xõy dng sm mt s quc gia Tõy u Cỏc trng i hc u tiờn c phỏt trin di s bo tr ca giỏo hi cụng giỏo, cũn gi l trng hc nh th, c thỳc y bi cỏc tu vin ú l cỏc i hc Bologna - La Mó (thnh lp nm 1088), Trng i hc Pari, Ooclờng - Phỏp (1150), Trng i hc Oxford, Kembridge - Anh (1167), Trng i hc Xalamanca - Tõy Ban Nha(1218), v.v n cui th k XIV Chõu u ó cú tt c 40 trng i hc danh ting Trong s cỏc trng i hc Tõy u lỳc by gi thỡ trng i hc Pari l ni ting nht Sinh viờn õy lõp thnh hi ng hng l Noúcmngi, Anh, Gụl, Picacdi Cỏc giỏo s cng gia nhp cỏc t chc m sau ny phỏt trin thnh cỏc khoa n cui th k XII cỏc t chc sinh viờn v giỏo dc liờn hip li bu hiu trng (ban giỏm hiu) cú sinh viờn tham gia iu hnh vic ging dy v hc Trong mi trng i hc cú nhiu khoa khỏc nh: Phỏp lý, y khoa, thn hc, ngh thut Cỏc trng i hc thi Trung c cú uy tớn rt ln, nhiu ngi ta giao cho vic ho gii s tranh chp gia chớnh quyn v giỏo hi Kt thỳc thi kỡ trung c, nn giỏo dc i hc hin i i (vo th k XVIII) vi c trng l vai trũ ca giỏo hi ngy cng gim v trung vo nghiờn cu khoa hc (cú phũng thớ nghim, cú cụng b cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc) v ngy cng tip cn vi cụng chỳng ú l mụ hỡnh ca cỏc trng i hc ca Phỏp v c T s phỏt trin ca cỏc phng thc sn xut t thi k c i n Trung i, cn i v hin i, ngy hu ht tt c cỏc quc gia trờn th gii ó cú h thng nh trng cao ng, i hc a ngnh v chuyờn ngnh o to nhõn lc, bi dng nhõn ti cho quc gia mỡnh v h tr cho quc gia khỏc, gúp phn to ln vo mc ớch giao lu v hi nhp quc t Do iu kin lch s phỏt trin ca mi quc gia, cỏc khu vc m s xõy dng, trng thnh ca h thng trng cao ng v i hc cng khỏc bit Hin trờn th gii, i vi nhng quc gia nh cng cú hng trm trng Cao ng v i hc i vi nhng quc gia ln nh Trung Quc, M, Nga, Nht cú n hng ngn trng Cao ng v i hc khp c nc, n tng a phng, vựng lónh th ỏp ng yờu cu nõng cao dõn trớ, o to nhõn lc, bi dng nhõn ti v nhu cu hc sut i theo xu th hi nhp quc t Mt s hỡnh nh minh i hc Coimbra, trng i hc lõu i nht B o Nha i hc Sydney, i hc lõu i nht ca Australia i hc Birmingham Vng quc Anh Gii thiu mt s trng i hc hng u th gii hin 2.1 Bng xp hng nhng trng i hc hng u th gii Núi n nhng trng i hc hng u th gii, ngi ta thng ngh ti nhng cỏi tờn nh i hc Harvard, Yale, MIT (Hoa Kỡ) hay Oxford, Cambridge (Anh) ú l nhng cỏi tờn ó tr thnh thng hiu, l s m bo v uy tớn v cht lng Tuy nhiờn, gỏn cho nhng trng ny cm t hng u th gii khụng phi ch l cm tớnh hay thúi quen m da trờn nhng tiờu ht sc rừ rng, c th Hng nm, nhiu t chc tin hnh bỡnh chn v xp loi cỏc trng i hc trờn th gii Mi mt t chc cú th a nhng tiờu khụng hon ton ging nhau, dn ti th hng ca mt s trng cựng mt nm, nhng bng xp hng khỏc nhau, cú th s khỏc Tuy nhiờn s chờnh lch l khụng quỏ ln Ly vớ d mt bng xp hng uy tớn Thi bỏo Times Higher Education Suppliment phi hp vi T chc Giỏo dc v Hng nghip quc t (QS) thc hin Xp hng cỏc trng i hc hng u th gii l s kin thng niờn ca t chc ny Trong Bng xp hng cỏc trng i hc hng u th gii nm 2007, 10 v trớ ng u thuc v cỏc trnsg i hc ca M v Anh, ú ng u l i hc Harvard, k n l Yale, Oxford v Cambridge õy l s ỏnh giỏ c cho l khỏch quan da trờn nhiu yu t, ú cú: kt qu trng cu ý kin nhn xột t cỏc giỏo s, sinh viờn ca cỏc trng; cỏc cụng ty m sinh viờn tt nghip ca trng c nhn vo lm vic; s lng giỏo viờn, sinh viờn quc t cng nh cỏc nghiờn cu m trng ang thc hin Theo ụng Nunzio Quacquarelli, Giỏm c ca QS, thỡ kt qu xp hng chớnh l s th hin rừ nht, chõn thc nht v cht lng giỏo dc ca cỏc trng Theo bng xp hng ny, so vi nm 2006, nm 2007 Anh l nc cú nhiu tin b nht vi trng s 10 trng ng u Mc dự cũn thua kộm M (M cú trng), nhng Giỏo s Rick Trainor, Ch tch cỏc trng i hc Anh rt lc quan: "Kt qu xp hng ó th hin nn giỏo dc Anh ang chim ch ng hng u nh cú cụng tỏc nghiờn cu v ging dy cht lng cao Trong cỏc i th khụng ngng tng cng qung bỏ thng hiu thỡ Anh vng vng nh l bn tt nht cho sinh viờn, giỏo viờn ton th gii" Top 10 trng i hc hng u trờn th gii nm 2007 Harvard University (M) University of Cambridge (Anh) University of Oxford (Anh) Yale University (M) Imperial College London (Anh) Princeton University (M) California Institute of Technology (M) University of Chicago (M) University Institute of Technology (M) 10 Massachusetts College London (Anh) University College London l trng thng hng nhiu nht, nm 2007 ó lt vo Top 10 vi v trớ s 9, mc dự nm 2006 ch ng th 25 i hc Standford, ng th nm 2006, nhng nm 2007 ó tt xung th 19 Vin Cụng ngh Massachusetts cng ri t v trớ th ca nm trc xung v trớ th 10 nm 2007 Tht hng nhiu nht bng xp hng ny l i hc tng hp California Berkeley, nm 2006 xp th 8, cũn nm 2007 xp th 22 cập; phát triển giáo dục vùng dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn Cơ quan tài có trách nhiệm bố trí kinh phí giáo dục đầy đủ, kịp thời, phù hợp với tiến độ năm học Cơ quan quản lí giáo dục có trách nhiệm quản lí, sử dụng có hiệu phần ngân sách giáo dục đợc giao nguồn thu khác theo quy định pháp luật Điều 103 quy định Ưu tiên đầu t tài đất đai xây dung trờng học Bộ, quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm đa việc xây dựng trờng học, công trình thể dục, thể thao, văn hoá nghệ thuật phục vụ giáo dục vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội ngành địa phơng; u tiên đầu t tài đất đai cho việc xây dựng trờng học kí túc xá học sinh, sinh viên kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Điều 104 quy định Khuyến khích đầu t cho giáo dục Nhà nớc khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân đầu t, đóng góp trí tuệ, công sức, tiền cho giáo dục Các khoản đầu t, đóng góp, tài trợ doanh nghiệp cho giáo dục chi phí doanh nghiệp để mở trờng, lớp đào tạo doanh nghiệp, phối hợp đào tạo với sở giáo dục, cử ngời đào tạo, tiếp thu công nghệ phục vụ cho nhu cầu doanh nghiệp khoản chi phí hợp lí, đợc trừ tính thu nhập chịu thuế theo Luật thuế thu nhập doanh nghiệp Các khoản đóng góp, tài trợ cá nhân cho giáo dục đợc xem xét để miễn giảm thuế thu nhập ngời có thu nhập cao theo quy định Chính phủ Tổ chức, cá nhân đầu t xây dựng công trình phục vụ cho giáo dục; đóng góp, tài trợ, ủng hộ tiền vật để phát triển nghiệp giáo dục đợc xem xét để ghi nhận hình thức thích hợp iu 105 quy nh Hc phớ, l phớ tuyn sinh Hc phớ, l phớ tuyn sinh l khon tin ca gia ỡnh ngi hc hoc ngi hc phi np gúp phn m bo chi phớ cho cỏc hot ng giỏo dc Hc sinh tiu hc trng cụng lp khụng phi úng hc phớ Ngoi hc phớ v l phớ tuyn sinh, ngi hc hoc gia ỡnh ngi hc khụng phi úng gúp khon tin no khỏc Chớnh ph quy nh c ch thu v s dng hc phớ vi tt c cỏc loi hỡnh nh trng v c s giỏo dc khỏc B trng B Ti chớnh phi hp vi B trng B Giỏo dc v o to, Th trng c quan qun lớ nh nc v dy ngh quy nh mc thu hc phớ, l phớ tuyn sinh i vi cỏc c s giỏo dc cụng lp trc thuc trung ng Hi ng nhõn dõn cp tnh quy nh mc thu hc phớ, l phớ tuyn sinh i vi cỏc c s giỏo dc cụng lp thuc cp tnh trờn c s ngh ca U ban nhõn dõn cựng cp C s giỏo dc dõn lp, t thc c quyn ch ng xõy dng mc thu hc phớ, l phớ tuyn sinh iu 106 quy nh u ói v thu xut bn sỏch giỏo khoa, sn xut thit b dy hc, chi Nh nc cú chớnh sỏch u ói v thu i vi vic xut bn sỏch giỏo khoa, giỏo trỡnh, ti liu dy hc; sn xut v cung ng thit b dy hc, chi cho tr em; nhp khu sỏch bỏo, ti liu, thit b dy hc, thit b nghiờn cu dựng nh trng, c s giỏo dc khỏc Mc c bao gm nhng sau: iu 107 Quy nh Hp tỏc quc t v giỏo dc Nh nc m rng, phỏt trin hp tỏc quc t v giỏo dc theo nguyờn tc tụn trng c lp, ch quyn quc gia, bỡnh ng v cỏc bờn cựng cú li iu 108 quy nh Khuyn khớch hp tỏc v giỏo dc vi nc ngoi Nh nc khuyn khớch v to iu kin cho nh trng, c s giỏo dc khỏc ca Vit Nam hp tỏc vi t chc, cỏ nhõn nc ngoi, ngi Vit Nam nh c nc ngoi ging dy, hc v nghiờn cu khoa hc Nh nc khuyn khớch v to iu kin cho cụng dõn Vit Nam nc ngoi ging dy, hc tp, nghiờn cu, trao i hc thut theo hỡnh thc t tỳc hoc bng kinh phớ, t chc, cỏ nhõn nc cp hoc t chc, cỏ nhõn nc ngoi ti tr Nh nc dnh ngõn sỏch c ngi cú tiờu chun v phm cht o c v trỡnh i hc tp, nghiờn cu nc ngoi v nhng ngnh ngh v lnh vc then cht phc v cho s nghip xõy dng v bo v T quc iu 109 quy nh Khuyn khớch hp tỏc v giỏo dc vi Vit Nam T chc, cỏ nhõn nc ngoi, t chc quc t, ngi Vit Nam nh c nc ngoi c nh nc Vit Nam khuyn khớch, to iu kin ging dy, hc tp, u t, ti tr, hp tỏc, ng dng khoa hc, chuyn giao cụng ngh v giỏo dc Vit Nam; c bo h quyn v li ớch hp phỏp theo quy nh ca phỏp lut Vit Nam v iu c quc t m Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam l thnh viờn Vic hp tỏc o to, m trng hoc c s giỏo dc khỏc ca ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, cỏ nhõn nc ngoi, t chc quc t trờn lónh th Vit Nam Chớnh ph quy nh iu 110 quy nh Cụng nhn bng nc ngoi Vic cụng nhn bng ca ngi Vit Nam nc ngoi cp c thc hin theo quy nh ca B trng B Giỏo dc v o to v iu c quc t m Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam l thnh viờn B trng B Giỏo dc v o to kớ hip nh v tng ng bng hoc cụng nhn ln v bng vi cỏc nc, cỏc t chc quc t Mc d bao gm cỏc sau: iu 111 quy nh Thanh tra giỏo dc Thanh tra giỏo dc thc hin quyn tra phm vi qun lớ nh nc v giỏo dc nhm bo m vic thi hnh phỏp lut, phỏt huy nhõn t tớch cc, phũng nga v x lớ vi phm, bo v li ớch ca Nh nc, quyn v li ớch hp phỏp ca t chc, cỏ nhõn lnh vc giỏo dc Thanh tra chuyờn ngnh v giỏo dc cú nhng nhim v sau õy: a) Thanh tra vic thc hin chớnh sỏch v phỏp lut v giỏo dc b) Thanh tra vic thc hin mc tiờu, k hoch, chng trỡnh, ni dung, phng phỏp giỏo dc; quy ch chuyờn mụn, quy ch thi c, cp bng, chng ch; vic thc hin cỏc quy nh v iu kin cn thit bo m cht lng giỏo dc cỏc c s giỏo dc c) Thc hin nhim v gii quyt khiu ni, t cỏo lnh vc giỏo dc theo quy nh ca phỏp lut v khiu ni, t cỏo d) X pht vi phm hnh chớnh lnh vc giỏo dc theo quy nh ca phỏp lut v x lớ vi phm hnh chớnh ) Thc hin nhim v phũng nga v u tranh chng tham nhng lnh vc giỏo dc theo quy nh ca phỏp lut v chng tham nhng e) Kin ngh cỏc bin phỏp bo m thi hnh phỏp lut v giỏo dc; ngh sa i, b sung cỏc chớnh sỏch v quy nh ca nh nc v giỏo dc g) Thc hin cỏc nhim v khỏc theo quy nh ca phỏp lut iu 112 quy nh Quyn hn, trỏch nhim ca Thanh tra giỏo dc Thanh tra giỏo dc cú quyn hn v trỏch nhim theo quy nh ca phỏp lut v tra Khi tin hnh tra, phm vi thm quyn qun lớ ca Th trng c quan qun lớ giỏo dc cựng cp, tra giỏo dc cú quyn quyt nh tm ỡnh ch hot ng trỏi phỏp lut lnh vc giỏo dc, thụng bỏo cho c quan cú thm quyn x lớ v phi chu trỏch nhim v quyt nh ca mỡnh 3.2 Giỏo dc i hc Vit Nam nn kinh t th trng vi nh hng xó hi ch ngha - Nhn din cỏc thuc tớnh v mõu thun phỏt trin Nn kinh t nc ta phỏt trin theo quy lut kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha Nn kinh t nc ta hin c cõn i, tớnh toỏn khụng theo h thng MPS (Material Products System - H thng sn phm cỏc ngnh sn xut) m theo h thng SNA (System National Account - H thng ti khon quc gia) Giỏo dc c xp vo khu vc kinh t dch v (h thng cỏc ngnh kinh t nh: khai thỏc, ch bin, dch v) Nú phi c nhỡn nhn v ng x theo ỳng v trớ nú ang c sp xp a) Thuc tớnh ca sn phm giỏo dc Sn phm giỏo dc cú mt s thuc tớnh sau: - Mang thuc tớnh hỡnh thỏi ý thc xó hi Trong quỏ trỡnh giỏo dc o to sn phm khụng cú thuc tớnh hang hoỏ - Cú thuc tớnh hng hoỏ sn phm giỏo dc gia nhp vo th trng lao ng Khi coi giỏo dc cú thuc tớnh hỡnh thỏi ý thc xó hi l mun nhn mnh hot ng giỏo dc cú tớnh cht xó hi, khng nh mc ớch c bn v phng hng tỏc ng ca sn phm ny ch yu l vo i sng tinh thn ca xó hi Khi coi sn phm giỏo dc cú thuc tớnh hng hoỏ l mun nhn mnh n vic sn phm ny cui cựng phi c s dng vo th trng lao ng trc tip hoc giỏn tip, nú b chi phi v b iu tit bi quy lut th trng Hai loi thuc tớnh trờn va ch c va thỳc y Thuc tớnh hỡnh thỏi ý thc xó hi yờu cu hot ng giỏo dc phi phc v c lc cho mc tiờu kinh t Quỏ trỡnh o to phi lm cho quan h xó hi tin ti s cụng bng, bỡnh ng, nõng cao cht lng ca i sng tinh thn xó hi, phỏt trin cỏc giỏ tr nhõn lao ng Thuc tớnh hng hoỏ yờu cu hot ng giỏo dc phi t chc quỏ trỡnh o to chỳ ý n hiu ng ca th trng, c bit l th trng sc lao ng, phi t chc quỏ trỡnh to ng lc phỏt trin kinh t trờn c s o to lm i mi sc lao ng v thỳc y vic s dng sc lao ng cú hiu qu i sng xó hi Quỏ trỡnh o to phi bỏm sỏt vi nhu cu th trng sc lao ng, hon thin c cu lao ng Ch quan tõm n thuc tớnh hỡnh thỏi ý thc xó hi m coi nh thuc tớnh hng hoỏ thỡ h thng giỏo dc d tr nờn khụ cng, khụng gúp phn tớch cc vo s tng trng kinh t Ngc li, nu quỏ quan tõm n thuc tớnh hng hoỏ, khụng chỳ ý ỳng mc thuc tớnh hỡnh thỏi ý thc xó hi thỡ giỏo dc s y xó hi vo trng thỏi phõn cc vi nhng mi lo ngi v n nh xó hi Nhn din c tớnh i ngu ca sn phm giỏo dc v qun lớ sn phm ny lm cho tớnh i ngu ca nú phỏt huy tớch cc vo tin b xó hi l nhim v quan trng ca mi quc gia cú mc tiờu xõy dng nn kinh t phỏt trin bn vng b- Nhng mõu thun phỏt trin giỏo dc iu kin hin Do sn phm giỏo dc mang tớnh i ngu nh ó nờu nờn s phỏt trin ca nú luụn luụn cú nhng mõu thun Tỡm c cỏc mõu thun ca giỏo dc v cú cỏc gii phỏp ỳng n l mt nhng nhim v quan trng ca cỏc nh ch o phỏt trin giỏo dc Lóng trỏnh, b qua hoc xoa du chỳng s li cỏc hiu qu tiờu cc Nhiu nh nghiờn cu ó c gng lm sỏng t mõu thun ca phỏt trin giỏo dc Ngay t nhng nm 1970, Philip H Coombs Nguyờn Giỏm c Vin k hoch hoỏ giỏo dc quc t v 150 i biu ca 50 nc ó cụng nghip hoỏ hoc ang trờn ng phỏt trin ó d oỏn giỏo dc th gii lõm vo cuc khng hong cú tớnh ton cu Cuc khng hong ny biu hin nhng mõu thun gay gt sau: - Mõu thun gia nhu cu hc ngy cng tng ca nhõn dõn v kh nng ỏp ng cú hn ca h thng giỏo dc - Mõu thun gia nhu cu phỏt trin giỏo dc v kh nng ỏp ng ca nn kinh t - Mõu thuẫn số lợng, chất lợng, trình độ đợc đào tạo học sinh, sinh viên với khả thu hút, sử dụng thị trờng lao động xã hội - Mõu thun gia ni dung, phng phỏp, hỡnh thc t chc giỏo dc thng cú tớnh li thi vi s phỏt trin nhanh chúng ca nn sn xut xó hi, s tin b khoa hc k thut v s bựng n thụng tin - Mõu thun gia h thng giỏo dc chớnh quy v h thng giỏo dc khụng chớnh quy - Mõu thun gia giỏo dc mang tớnh cht chun b tim nng lõu di vi giỏo dc mang tớnh cht ỏp ng v ph cp Vo u nhng nm 1980, cỏc nh qun lớ giỏo dc Liờn Xụ v mt s nc xó hi ch ngha cng chỳ ý phõn tớch mõu thun s phỏt trin giỏo dc quc dõn Trong bi V cỏc mõu thun ca s phỏt trin h thng giỏo dc quc dõn V.N Iagodkin lỳc ú l Th trng B Giỏo dc ó khng nh: Nn giỏo dc Xụ Vit ang tim n khỏ nhiu mõu thun, ú l mt h thng mõu thun nm mt cu trỳc bao quỏt c t chc s phm v kinh t xó hi Theo Iagodkin, mõu thun c bn ca h thng giỏo dc l s khụng phự hp din thng xuyờn gia trỡnh phỏt trin (v s lng v cht lng) ca h thng giỏo dc vi ng thỏi phỏt trin kinh t - khoa hc k thut ca xó hi Theo ụng, núi chung quỏn tớnh ca h thng giỏo dc ln hn quỏ trỡnh ca i sng kinh t Kinh t cú ng thỏi nhanh hn, d thay i hn, cũn giỏo dc thng bt cp so vi cỏc ng thỏi ny Iagodkin cng ch cỏc mõu thun thuc c cu bờn ca giỏo dc qua mt s biu hin v n hoỏ, v a phng hoỏ i ng giỏo viờn M, R Collins v H Gintis ó vch mõu thun ca giỏo dc l lm phỏt bng, hc lc cao tht nghip H nhn xột, M cú lỳc tn ti hin tng v quan h t l thun gia hc lc v tin lng (vn bng cng cao thỡ tin lng cng cao Th l ỏp lc xó hi vo giỏo dc khin cho ngnh giỏo dc o to rt nhiu ngi cú bng Song thc t, nhng ngi cú bng cao cha chc ó lm vic tt iu ny lm phỏt sinh mõu thun gia sn phm giỏo dc vi ng thỏi th trng lao ng Ngi ta chờ trỏch giỏo dc lm lóng phớ, gõy nhng chi phớ vụ ớch cho kinh t tip tc lm phỏt bng Hai tỏc gi cũn ch mõu thun v phõn hoỏ o to v phõn hoỏ xó hi H nhn xột rng, k c nhng nn kinh t phỏt trin thỡ cú mt b phn kinh t s dng lao ng bỡnh thng B phn kinh t ny ch ũi hi loi lao ng cú s chp hnh tt v thi gian, ni quy lm vic, bit phc tựng mnh lnh, khụng nghi ng, thc mc lm vic, cú mt s k nng hnh ng nht nh Trong ú, b phn kinh t khỏc li ũi hi loi lao ng phi lm vic vi tinh thn sỏng to, c lp, cú lũng t tin caop lc ny lờn giỏo dc khin cho giỏo dc hỡnh thnh hai loi nh trng Loi PP (Primary - Profession) l loi trng ch hun luyn giỏo dc c s ri i hc ngh Loi nh trng SS (Secondary - Superior) l loi trng hun luyn giỏo dc c bn mt cỏch vng chc ri o to tip thnh tng lp u tỳ ca xó hi Nhng gia ỡnh bỡnh thng ch kh nng cho em vo loi trng PP, ch cú nhng gia ỡnh khỏ gi mi cú kh nng cho em vo loi trng SS Nh vy, chớnh giỏo dc ó gúp phn to s bt bỡnh ng xó hi Nn kinh t cng phỏt trin cng thỳc y s tinh vi vic t chc phõn hoỏ o to nh trờn Cỏi vũng lun qun: phõn hoỏ th trng lao ng phõn hoỏ o to phõn hoỏ xó hi Phõn hoỏ o to, giỏo dc bc cao hn thỡ cỏch lm cng mnh m, tinh vi hn phc v cho mc tiờu phõn hoỏ th trng lao ng v iu ny c din khin cho giỏo dc luụn b chờ trỏch l nguyờn nhõn to s phõn cc, phõn tng mnh m xó hi Trung Quc, mt s hc gi nh Lu Pht Niờn, Viờn Chn Quc ó vch mõu thun giỏo dc nc ny bi cnh kinh t th trng qua h thng cỏc sau õy: - Giỏo dc chun b cho cuc sng tng lai v giỏo dc tỏi hin cuc sng - Giỏo duc phc v chớnh tr v giỏo dc nh hng chớnh tr - Giỏo dc hng vo li ớch ca t nc v giỏo dc hng vo li ớch cỏ nhõn - Giỏo dc to ng cp v giỏo dc phc v s bỡnh ng - Thuyt chuyờn ti giỏo dc v thuyt a ti giỏo dc - Giỏo dc liờn tc v giỏo dc khụng liờn tc - Phỏt trin giỏo dc theo ch nh nc v nhõn dõn cựng lm v ch ngi hc n phng chu kinh phớ - Ch qun lớ giỏo dc trung theo ngnh v ch qun lớ giỏo dc phõn cp theo lónh th - Qun lớ nh nc v giỏo dc v t qun ca nh trng - Giỏo dc thng nht v giỏo dc a dng - Nh trng khộp kớn v nh trng m - Giỏo dc chớnh tc v giỏo dc t phỏt - Vn chỳ trng hc c bn v hng nghip - Dy hc ly thy lm chun v dy hc ly trũ lm chun - Dy hc qua sỏch v dy hc qua kinh nghim cuc sng - Hc qua kin thc c xp t v hc qua tỡnh - Hc th v hc cỏ nhõn - Giỏo dc theo khuụn kh v giỏo dc t - Hp tỏc giỏo dc v cnh tranh giỏo dc Theo Viờn Chn Quc v Lu Pht Niờn, cỏc trờn õy tỏc ng thng xuyờn, liờn tc vo quỏ trỡnh phỏt trin giỏo dc, quỏ trỡnh o to khin cho giỏo dc nh trng luụn luụn bt cp so vi nhng kỡ vng ca xó hi 3.3 Nhng ch yu v phỏt trin giỏo dc i hc v qun lớ nh nc v giỏo dc i hc bi cnh phỏt trin hin ca t nc ó tng tn ti mt s quan im khỏ i lp v phng thc phỏt trin giỏo dc Quan im ca Tin Bergan, nh kinh t hc ngi H Lan, gii thng Nụben kinh t nm 1969 c coi l cc hu ụng cho rng mun phỏt trin giỏo dc cú hiu qu phi hon ton cn c vo tớn hiu th trng S phỏt trin ca Tin Bergan c biu th nh sau: - Th trng -> C cu kinh t - C cu kinh t -> C cu lao ng - C cu lao ng -> C cu giỏo dc - C cu giỏo dc -> C cu nh trng -> Mng li nh trng Quan im c coi l cc t cho giỏo dc l nguyờn nhõn ch yu gõy s phõn hoỏ, phõn tng xó hi Quan im ny xut vic thay i hn thit ch giỏo dc truyn thng, nh trng truyn thng nh nú ang tn ti Thay vo ú l kiu giỏo dc ngu nhiờn, giỏo dc t phỏt, giỏo dc khụng theo th tc vi nh trng m, nh trng khụng cp lp, nn giỏo dc khụng cú thit ch thi c bng Khi cn phi bỡnh lun thy tớnh cc oan ca c hai quan im trờn õy Quan im ỳng n c a s tỏn thnh l phỏt trin giỏo dc, phỏt trin giỏo dc i hc theo cỏc thit ch hin hnh song phi khụng ngng ci tin chỳng chỳng thớch nghi vi ng thỏi kinh t xó hi ca mi quc gia, thớch ng vi tin b ca thi i Ngi ta nhn mnh vic phi coi giỏo dc nh mt ngnh kinh t, ỏp dng t kinh t vo quỏ trỡnh o to, nhng phi coi ú l mt ngnh kinh t cú tớnh c thự va mang tớnh c trng kinh t chun tc va mang c trng kinh t thc chng Mụ hỡnh t chc xớ nghip cn c dng vo t chc quỏ trỡnh o to ca nh trng i hc Mi nh trng i hc l mt xớ nghip hot ng theo mc tiờu khụng v li, song phi tớnh c giỏ thnh o to Cỏc nh trng i hc phi bit maketting hot ng o to Phi cú mi liờn h cht ch vi cỏc c s sn xut, c quan nghiờn cu khoa hc, cỏc t chc kinh doanh, dch v ó cú nhiu lý thuyt kinh t ln i xut phỏt t nghiờn cu vai trũ ca giỏo dc v tng quan ca nú vi i sng kinh t nh lớ thuyt T bn ngi ca Theodor Shoultz (nh kinh t M - Gii thng Nụben kinh t nm 1979), lớ thuyt v nng sut xó hi, nng sut lao ng trờn c s phỏt trin tng ho nhõn cỏch ngi s giỏo dc o to thng xuyờn, liờn tc ca Gary Becker (nh kinh t M - Gii thng Nụben nm 1992) Kinh t hc giỏo dc theo quan im ny va c coi l kinh t ngnh ca mt loi hỡnh kinh t c bit, va c coi l mt b phn quan trng ca khoa hc giỏo dc Nú nghiờn cu cỏc quy lut v chớnh sỏch kinh t cỏc chin lc phỏt trin giỏo dc v xut cỏc gii phỏp phỏt trin giỏo dc thc tin Cựng vi kinh t hc giỏo dc, xó hi hc giỏo dc bi cnh phỏt trin giỏo dc hin cng ngy cng cú v trớ quan trng; nú phi hp vi kinh t hc giỏo dc h thng cỏc khoa hc giỏo dc lun c cho cỏc kinh t xó hi tng quan vi cỏc t chc s phm thng c coi l i tng ch yu ca giỏo dc hc T chc phỏt trin giỏo dc, t chc quỏ trỡnh o to cỏc nh trng va phi nhm vo s tng trng kinh t va nhm vo s n nh v cụng bng xó hi Giỏo dc mt mt giỳp cho cỏc cỏ nhõn cú s nng ng xó hi i sng sn xut, mt khỏc phi luụn luụn o to nhng ngi bit sng tỡnh on kt hp tỏc xó hi Trong xó hi t bn, nh trng trờn thc t l ni u tranh ginh quyn li ca cỏc on khỏc Thụng qua nh trng, thụng qua giỏo dc, cỏc on giai cp c gng truyn bỏ hoỏ ca mỡnh, t quan nim giỏ tr, c im nhõn cỏch, thỏi , l tit, hnh vi nc ta khụng cú tỡnh trng ny, song nu cỏc yu t tiờu cc mang tớnh tiờu cc ca th trng tỏc ng vo quỏ trỡnh o to thỡ s to mi ho cho t nc Hin cú lỳc, cú ni cỏc lớ tng nhõn b mộo mú, bin dng i ó xut hin v cú chiu hng gia tng v s t chc o to cú tớnh thc dng, phin din, trc li khụng lnh mnh Tuy nhiờn, cng cú nhng quan im coi giỏo dc phi ng ngoi th trng, khụng chp nhn mi hin tng thng mi giỏo dc, cm thng mi hoỏ giỏo dc Thc cht quan im ny dn n th tiờu ng lc ca giỏo dc vic to sc lao ng cú tớnh cnh tranh trờn th trng sc lao ng phm vi quc gia, khu vc hoc quc t S phỏt trin giỏo dc ngy khụng phi l iu d dng, phi bit ngn nga cỏc mc tiờu v li, thin cn, song cng phi ngn nga s bit lp, s giỏo iu, s sỏo mũn phng thc hnh ng Quan im ca Raja Roy Sing, chuyờn gia giỏo dc, nguyờn tr lớ Tng giỏm c UNESCO vựng chõu - Thỏi Bỡnh Dng, c coi nh mt nh hng cú tớnh nguyờn tc v phỏt trin giỏo dc, khc phc c cỏc chiu hng quỏ hu hoc quỏ t ễng núi: Giỏo dc phi nm trung tõm ca s phỏt trin nhõn vn, cỏc mc tiờu ca nn giỏo dc nh hng tng lai phi c xỏc nh quỏ trỡnh phỏt trin l mt s nhỡn nhn th v xó hi Giỏo dc vi t cỏch l tri thc phi l mt cỏc thnh t sỏng to vic hỡnh thnh cỏi nhỡn th ú v cng l mt cỏc phng tin quan trng thc hin chng trỡnh hnh ng ca ngi bc ng i lờn vt ngoi búng ti Giỏo dc cú vai trũ xỳc tỏc mi thnh t cng nh quỏ trỡnh phỏt trin tng th Trong hon cnh m phn ln cỏc nc, dự kinh t phỏt trin hay ang phỏt trin u phi i mt vi s khc nghit ca th trng thỡ chớnh sỏch giỏo dc ca nc ta phi luụn luụn tỡm cỏch iu tit cỏc khớa cnh t chc s phm v kinh t xó hi tng h trờn mt s ln sau õy: - Xỏc nh ni dung giỏo dc cú tớnh nguyờn tc song mm cú th iu tit mõu thun gia tớnh lõu di ca quỏ trỡnh giỏo dc vi tớnh ngn hn ca iu tit th trng, gia hiu qu chm tỏc ng ca giỏo dc vi hiu qu nhanh ca tỏc ng th trng - T chc c cu h thng giỏo dc cú tớnh thng nht nhng linh hot a dng gii quyt mõu thun gia quỏ trỡnh n nh tng i ca phỏt trin giỏo dc vi tớnh thay i nhanh ca th trng lao ng - Hoch nh mt chin lc giỏo dc kiờn trỡ vi cỏc mc tiờu bo m s cụng bng xó hi, song phi to sc thỳc y nhanh tng trng thu nhp quc dõn - To iu kin cho mt s trng i hc cú kh nng t bự p, t qun, t chu trỏch nhim v thu chi quỏ trỡnh o to Chp nhn kinh doanh giỏo dc l s kinh doanh ú ỳng phỏp lut, khụng trc li, mang tớnh nhõn Tuy vy, cn phi giỳp cho cỏc nh u t vo giỏo dc thu c s sinh li nht nh t ngun b (ớt nht phi bng u t vo qu tit kim), khuyn khớch h mang kt qu sinh li u t li cho giỏo dc nh trng khụng ngng c chun hoỏ, hin i hoỏ - Tng u t cho giỏo dc t ngõn sỏch nh nc trờn c s tng c cỏc ngun thu c bit (t thu) cho giỏo dc, chng hn, thu ỏnh thờm vo cỏc hng xa x phm c trớch thng vo ngõn sỏch giỏo dc - Chp nhn s cnh tranh giỏo dc bng cỏc phng thc lnh mnh Cỏc trng o to khụng cú uy tớn i sng cng ng phi c thay th bng cỏc trng thc hin tt quỏ trỡnh o to, to iu kin ngi hc cú quyn chn trng, chn thy i vi h thng giỏo dc cụng lp Cn lu ý l nc ta ó gia nhp T chc Thng mi th gii (WTO) Mt th trng lao ng cú tớnh quc t ó v ang tr thnh hin thc nc ta gia nhp t chc ny Giỏo dc cú mc ớch tng quỏt l hỡnh thnh, phỏt trin nhõn cỏch mi cho t nc, ú chớnh l lc lng lao ng mi cú kh nng a t nc tng trng, phỏt trin bn vng, hi nhp v cnh tranh bi cnh ton cu hoỏ Phỏt trin giỏo dc s l sai lm nu i theo xu hng bit lp vi s phỏt trin kinh t núi chung, song cng s khụng ỳng nu ch nhm ti s tng trng bng mi giỏ Ngi ta thng nhn mnh: giỏo dc phi phc v cho s tng trng nhanh ca t nc song phi bo m ú l s tng trng sch C th l: - Tng trng khụng mt vic lm - Tng trng khụng mt ting núi - Tng trng khụng mt lng tõm - Tng trng khụng mt gc r - Tng trng khụng mt tng lai Cõu hi tho lun v hng dn t hc A Cõu hi tho lun v tỡnh Cỏc mõu thun hin qun lớ giỏo dc i hc nc ta Kinh nghim qun lớ giỏo dc i hc mt s nc phỏt trin trờn th gii v bi hc kinh nghim cho nc ta Th xut mt mụ hỡnh qun lớ giỏo dc i hc m anh (ch) cho l u vit nht v lớ gii ti qun lớ theo mụ hỡnh ú l u vit Nhng u im v hn ch qun lý giỏo dc núi chung v qun lý giỏo dc i hc núi riờng nc ta hin Nu t chc qun lý nh trng i hc nh qun lý mt cụng ty, mt doanh nghip, mt c s sn xutcú c khụng?, theo ng qun lý theo mụ hỡnh ny cú nhng mt mnh v mt yu no? B Cõu hi hng dn t hc v t ỏnh giỏ Th no l qun lý nh nc v giỏo dc i hc Thc trng qun lý nh nc trng ng ang cụng tỏc Anh (ch) hiu th no l mụ hỡnh qun lớ núi chung v mụ hỡnh qun lớ giỏo dc? í ngha ca chỳng thc tin qun lớ Cỏc ni dung qun lớ nh nc v giỏo dc v s dng vo giỏo dc i hc Tỏc ng ca c ch th trng hin n cụng tỏc qun lý giỏo dc i hc nc ta Nhng ch yu ca qun lớ nh nc v giỏo dc i hc bi cnh phỏt trin hin ca t nc Ti liu tham kho ng Quc Bo (2007), Nõng cao nng lc qun lớ nh trng, NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni Bựi Minh Hin - V Ngc Hi - ng Quc Bo (2005), Qun lớ giỏo dc, NXB i hc S phm H Ni ng Bỏ Lóm (v mt s tỏc gi) (2002), Qun lớ nh nc v giỏo dc, NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni Lut giỏo dc 2005, NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni Phan Vn Kha (2007), Giỏo trỡnh qun lý nh nc v giỏo dc, NXB HQG H Ni V Vn To (1996), ng li, chớnh sỏch v nh hng chin lc phỏt trin giỏo dc i hc v chuyờn nghip nc ta, Vin nghiờn cu PTGD H Ni T Bush (1995), Theory of Education Managemant, Paul Chapman Publishing Ltd Wayne K Hoy and Cecil G Miskel (2001), Education Administration Theory, Singapore [...]... của chủ nghĩa thực dân Pháp ở Việt Nam với thế giới 2.3 Giáo dục đại học Việt Nam Từ năm 1954 đến 1975 2.3.1 Giáo dục đại học ở Miền Bắc Việt Nam - Giai đoạn từ năm 1945 -1954 Cách mạng tháng Tám thành công, mặc dù hoàn cảnh c nớc gặp muôn vàn khó khăn, Chủ tch Hồ Chí Minh vẫn quan tâm đến giáo dục, phát động chiến dịch diệt đói và diệt dốt ngày 3/9/1945 Bộ Quốc gia Giáo dục cũng chủ trơng phục ... hình thành và phát triển giáo dục đại học Việt Nam 2.1 Giáo dục đại học Việt Nam thời kỳ phong kiến 2.1.1 Cội nguồn văn hoá - giáo dục Việt Nam Dân tộc ta đã có một nền văn hoá tiền sử hàng chục vạn năm Tài liệu khảo cổ học đã khẳng định đó là một nền văn minh rực rỡ ở Đông Nam này Những công cụ lao động từ thời núi Đọ cho đến Phùng Nguyên, ĐôngSơn ngày một tinh vi, chứng tỏ ngời Việt Nam lúc bấy... là chỉ cung cấp cho nhân dân Việt Nam một sự giáo dục nhỏ giọt phát triển theo chiều nằm chứ không theo chiều đứng(1) Trong tạp chí giáo dục số tháng 4 - 1943 ông Tabonlet cũng thống kê cho biết: nếu lấy số học xong sơ học toàn Việt Nam năm 1941 -1942 là 100% thì tỷ lệ học sinh của các bậc học cùng năm ấy nh sau: sơ học: 100%; tiểu học 15%, cao đẳng tiểu học 2%, trung học 0,4% Rõ ràng thực dân Pháp... của sự giáo dục dân gian triền miên, bền bỉ, thầm lặng hàng vạn , ngàn năm đó đã hun đúc nên bản lĩnh, cá tính, lối sống Việt Nam, làm nền tảng, cội nguồn văn hoá - giáo dục cho sự sinh tồn và phát triển quốc gia, dân tộc 2.1.2 Quá trình phát triển giáo dục Việt Nam thời kỳ phong kiến Gần mời thế kỷ đầu công nuyên nớc ta bị các thế lực phong kiến phơng Bắc đô hộ (thời kỳ 1000 năm Bắc thuộc) giáo dục đã... Chiến tranh thế giời kết thúc, chúng mở thêm các trờng kỹ nghệ thực hành ở Sài Gòn, Hải Phòng, Huế, trờng kỹ thuật ở Hà Nội, Gia Định Trong suốt 80 năm thống trị Đông Dơng thực dân Pháp mở duy nhất một trờng đại học (cho cả Việt Nam, Lào, Campuchia) và chỉ có ba ngành: luật học, y học, khoa học Số sinh viờn trong khoá đông nhất khoảng 800 ngời * Về nội dung giáo dục - Từ bậc sơ học cho đến đại học từng... lao của nhà trờng Quốc Tử Giám trong lịch sử giáo dục dân tộc ta 2.2 Giáo dục đại học Việt Nam thời kỳ pháp thuộc Thực dân Pháp nổ súng xâm lợc tấn công Đà Nẵng vào ngày 1/9/1858, và phải mất 40 năm (1898) mới hoàn toàn bình định đợc Việt Nam Song song với chính sách bóc lột tàn khốc, trấn áp dã man, thực dân Pháp đã thi hành một chính sách văn hoá, giao dục nô dịch, ngu dân nhằm đồng hoá lâu dài dân... Chấm dứt một ngàn năm Bắc thuộc, giáo dục đại học Việt Nam ra đời Đầu thế kỷ X, ý thức dân tộc của nhân dân ta ngày một lên cao đã tạo ra những cuộc khởi nghĩa giành độc lập Chiến thắng của Ngô Quyền đánh tan quân Nam Hán trên Sông Bạch đằng (938) mở ra kỷ nguyên độc lập của quốc gia phong kiến Việt Nam Nhng trải qua ba triều đại Ngô, Đinh, Tiền Lê ngắn ngủi, nên giáo dục của đất nớc cha có điều kiện... vua, lập ra nhà Lý và dời đô từ Hoa L ra Thăng Long (1010) Năm 1070 Lý Thánh Tông xây dựng văn miếu thờ Khổng Tử (Vạn thế s biểu), và 72 vị thánh hiền (thất thập nhị hiền) môn sinh giỏi của Khổng Tử và lấy Nho giáo làm Quốc giáo Năm 1075 lý Nhân Tông cho xây dựng Quốc Tử Giám Đây đợc coi là trờng đại học đầu tiên của Việt Nam Cả khu quần thể Văn Miếu - Quốc Tử Giám đợc xây dựng từ thế kỷ XI (1070) Đây... đợc 2 quan tiền, 2 phơng gạo, 3 cân dầu/ 1 tháng * Tài liệu học tập Gồm những sách kinh điển của Nho giáo, đó là bộ Tứ th và Ngũ kinh đợc coi là bộ giáo trình chủ yếu ở bậc đại học suốt hàng ngàn năm của chế độ phong kiến Việt Nam Tứ th là bốn cuốn: Đại học, Trung dung, Luận Ngữ, Mạnh Tử - Sách đại học do Tăng tử viết giải thích những lời nói của Khổng Tử về nội dung Tu thân, Tề gia, Trị quốc, Bình... không có giáo dục thì làm sao phổ biến, truyền thụ đợc từ thế hệ này sang thế hệ khác cho đến hôm nay và mãi mãi về sau Lẽ tt nhiên trong thời kỳ cha thể có một nền giáo dục có hệ thống, có tổ chc Thầy dạy không ai khác đó là những ngời lao động lớn tuổi có kinh nghiệm của thị tộc, bộ tộc hay công xã Nội dung giáo dục chắc chắn là những kinh nghiệm lao động sản xuất, tập quán, tín ngỡng tôn giáo, tinh