Tạm đình chỉ giải quyết vụ án hành chính (2)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH TRỊNH NGỌC DIỆU TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH Chun ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 60380102 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ THƯƠNG HUYỀN Học viên: TRỊNH NGỌC DIỆU Lớp: Cao học Luật Hiến pháp Luật Hành chính, Khóa 21 TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Đề tài “Tạm đình giải vụ án hành chính” cơng trình tác giả tìm hiểu, nghiên cứu thực Những nội dung, ý tưởng tác giả khác tài liệu tham khảo trích dẫn đầy đủ theo quy định Nội dung Luận văn không chép từ Luận văn hay tài liệu khác Tác giả chịu trách nhiệm hồn tồn tính trung thực Luận văn./ Tác giả Trịnh Ngọc Diệu DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TAND Tòa án nhân dân TP Thành phố TTHC Tố tụng hành UBND Ủy ban nhân dân VAHC Vụ án hành VKSND Viện kiểm sát nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ VỀ TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa tạm đình giải vụ án hành 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm vụ án hành 1.1.2 Khái niệm tạm đình giải vụ án hành 11 1.1.3 Đặc điểm ý nghĩa tạm đình giải vụ án hành 14 1.2 Quy định pháp luật tạm đình giải vụ án hành 20 1.2.1 Thẩm quyền tạm đình giải vụ án hành 20 1.2.2 Căn tạm đình giải vụ án hành 23 1.2.3 Thời hạn tạm đình giải vụ án hành 36 1.2.4 Hậu pháp lý việc tạm đình giải vụ án hành 37 1.2.5 Quyết định tạm đình giải vụ án hành 39 KẾT LUẬN CHƯƠNG 41 CHƯƠNG THỰC TIỄN TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH VÀ KIẾN NGHỊ 42 2.1 Thực tiễn thực quy định pháp luật tạm đình giải vụ án hành 42 2.1.1 Tình hình chung tạm đình giải vụ án hành 42 2.1.2 Những bất cập việc thực pháp luật tạm đình giải vụ án hành 45 2.2 Giải pháp 54 2.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật tạm đình giải vụ án 54 2.2.2 Giải pháp khác 60 KẾT LUẬN CHƯƠNG 64 KẾT LUẬN 65 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình giải vụ án hành chính, có nhiều kiện xảy làm cho việc giải vụ án không liên tục Tuy nhiên, nguyên tắc giải vụ án hành với việc đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa, quyền lợi ích chủ thể phải kịp thời, công bằng, công khai Cho nên việc gián đoạn giải vụ án hành phải có sở pháp lý rõ ràng Chính vậy, Luật Tố tụng hành quy định tạm đình chỉ, hậu pháp lý việc tạm đình giải vụ án hành chính,… sở cho việc Toà án định việc tạm đình giải vụ án hành Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hành thực trạng quy định pháp luật chưa đồng Xuất phát từ nhiều nguyên nhân từ phía pháp luật chủ thể áp dụng Về phía pháp luật, hệ thống pháp luật tố tụng hành hành chưa có hướng dẫn cụ thể quy định liên quan đến tạm đình chỉ, làm cho việc áp dụng chưa thống xuất sai sót, vi phạm Về chủ thể áp dụng, việc hiểu vận dụng xác, thống quy định pháp luật chưa xác phần lạm dụng, chủ quan Toà án q trình giải hành chính, để kéo dài thời hạn chuẩn bị xét xử nể q trình giải vụ án hành Xuất phát từ lý nói trên, tác giả định chọn đề tài Tạm đình giải vụ án hành đề tài luận văn thạc sĩ Kết khảo sát lịch sử nghiên cứu đề tài Trong phạm vi tìm hiểu tác giả qua hệ thống sở liệu đề tài luận văn thạc sĩ trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (cập nhật đến trước ngày bảo vệ đề cương) chưa có đề tài thạc sĩ nghiên cứu Tạm đình giải vụ án hành Trong q trình nghiên cứu, tác giả tìm số đề tài liên quan Phải kể đến đề tài tác giả Nguyễn Thị Huyền (2014), Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hành chính, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, tác giả Trần Linh Huân (2014), Tạm đình giải vụ án hành chính, Luận văn tốt nghiệp cử nhân Luật, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, tác giả Nguyễn Thị Hạnh (2013), Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hành chính, Luận văn tốt nghiệp cử nhân Luật, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Những luận văn số tài liệu có liên quan giúp ích cho tác giả nhiều việc nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ Luận văn tác giả Trần Linh Huân khái quát vấn đề lý luận liên quan đến tạm đình giải vụ án Đặc biệt phân tích sâu tạm đình giải vụ án hành đưa số kiến nghị hồn thiện Tuy nhiên, nghiên cứu tác giả Trần Linh Huân sở quy định Luật Tố tụng hành năm 2010 nên chưa bao quát hết quy định pháp luật hành hành, đặc biệt Luật Tố tụng hành năm 2015 với quy định liên quan đến việc tạm đình giải vụ án hành Các đề tài luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Thị Huyền (2014), luận văn tốt nghiệp cử nhân Luật tác giả Nguyễn Thị Hạnh (2013) không nghiên cứu chuyên sâu tạm đình mà đề cập đến phần việc ban hành định Toà án giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hành Các sách báo tạp chí viết tạm đình giải vụ án hành ít, đáng kể viết Vương Văn Bép (2016), “Trao đổi số vấn đề định tạm đình chỉ, đình việc giải vụ án hành Tịa án”, Tạp chí Kiểm sát, số 24/2016 Điều phần hạn chế nguồn tài liệu tham khảo chuyên môn thực luận văn Chính vậy, quy định tạm đình giải vụ án hành chưa nghiên cứu cấp độ luận văn thạc sĩ Đặc biệt quy định Luật Tố tụng hành năm 2015 chưa nghiên cứu phân tích chuyên sâu Điều tác giả phân tích làm rõ phạm vi luận văn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Tác giả nghiên cứu vấn đề tạm đình giải vụ án hành với mong muốn nâng cao hiệu quả, chất lượng việc tạm đình giải vụ án hành hoạt động tố tụng, hướng đến mục đích cuối nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu nội dung pháp lý thực tiễn hoạt động tạm đình giải vụ án hành Trong phạm vi Luận văn, tác giả nghiên cứu tạm đình giai đoạn tố tụng hành chính, chủ yếu giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm theo Luật Tố tụng hành năm 2015; khơng nghiên cứu pháp luật nước ngồi Bên cạnh đó, Luận văn nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định tạm đình giải vụ án hành qua vụ việc tác giả thu thập Phương pháp nghiên cứu Tác giả chủ yếu sử dụng phương pháp nghiên cứu chương sau: Chương 1: Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu phân tích, liệt kê so sánh để trình bày sở lý luận pháp lý quy định pháp luật tố tụng hành tạm đình giải vụ án hành Chương 2: Luận văn sử dụng phương pháp số liệu, phân tích, thống kê, tổng hợp sử dụng chương đánh giá thực tiễn áp dụng kiến nghị hoàn thiện Dự kiến điểm mới, đóng góp mặt lý luận Luận văn thành nghiên cứu quy định tạm đình giải vụ án hành Đây nguồn tài liệu tham khảo hữu ích cho đọc giả nghiên cứu chuyên sâu tạm đình giải vụ án hành Luận văn dự kiến đóng góp vấn đề sau: Về mặt lý luận: Luận văn làm rõ khái niệm, đặc điểm vụ án hành chính; khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa tạm đình giải vụ án hành sở lý luận cho việc đối chiếu quy định pháp luật, phân biệt quy định tạm đình giải vụ án hành với quy định khác pháp luật Về mặt pháp lý: Luận văn dự kiến làm rõ quy định pháp luật tạm đình giải vụ án hành như: thẩm quyền tạm đình chỉ, tạm đình chỉ, thời hạn tạm đình chỉ, hậu pháp lý việc tạm đình định tạm đình giải vụ án hành Đây sở pháp lý việc tạm đình giải vụ án hành chính, đảm bảo cho việc hiểu áp dụng pháp luật xác thống Về mặt thực tiễn: Luận văn đánh giá sơ lược tình hình chung việc tạm đình giải vụ án hành Đồng thời, Luận văn bất cập pháp luật tạm đình giải vụ án hành bất cập, vướng mắc thực tiễn sở cho việc đề giải pháp hoàn thiện Về giải pháp: Luận văn kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật tạm đình giải vụ án hành như: sửa đổi, bổ sung số quy định thẩm quyền, cứ, thời hạn tạm đình giải vụ án hành chính, tạm đình trường hợp tạm ngừng phiên tịa, tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án; hướng dẫn áp dụng pháp luật tạm đình quy định chưa rõ ràng, chưa cụ thể mà gây khó khăn cho vệc hiểu áp dụng xác, thống đương yêu cầu tạm đình giải vụ án, thủ tục định tạm đình sau tạm ngừng phiên tòa, cần lắng nghe ý kiến đương phiên họp phúc thẩm xem xét định bị kháng cáo, kháng nghị Bên cạnh đó, Luận văn đề cập số giải pháp khác mang tính thực tiễn chất lượng đội ngũ cán tư pháp; chế kiểm sát án, định Tòa án; chế phối hợp quan tiến hành tố tụng quan quản lý nhà nước địa phương Đây giải pháp cần thiết cho việc hoàn thiện quy định tạm đình giải vụ án hành việc áp dụng quy định thực tiễn xác thống thời gian tới 17 Nghị 01/2011/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao ngày 29/07/2011 hướng dẫn Nghị 56/2010/QH12 thi hành Luật Tố tụng hành 18 Nghị 02/2011/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao ngày 29/07/2011 hướng dẫn thi hành Luật Tố tụng hành 19 Nghị 01/2015/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao ngày 15/01/2015 sửa đổi Nghị 02/2011/NQ-HĐTP hướng dẫn thi hành quy định Luật Tố tụng hành B Tài liệu tham khảo 20 Bản Dự thảo Luật Tố tụng hành (sửa đổi) trình Quốc hội kỳ họp thứ 10 Quốc hội khoá 13 21 Bản Góp ý Dự thảo Luật Tố tụng hành (sửa đổi) Đồn Đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang ngày 02/10/2015 22 Bản so sánh Dự thảo Luật Tố tụng hành (sửa đổi) với Luật Tố tụng hành năm 2010 23 Vương Văn Bép (2016), “Trao đổi số vấn đề định tạm đình chỉ, đình việc giải vụ án hành Tịa án”, Tạp chí Kiểm sát, số 24, tr 33-37 24 Nguyễn Thanh Bình (1997), Tìm hiểu pháp luật tố tụng hành chính, NXB Thành phố Hồ Chí Minh 25 Đào Kim Cương (2001), “Một số huỷ định hành bị khiếu kiện, quan nhà nước ban hành định hành trái pháp luật bồi thường thiệt hại cho công dân”, Tạp chí Tồ án nhân dân, số 26 Nguyễn Quang Dũng (2017), “Kiểm sát án, định Tòa án cấp huyện- vấn đề đặt ra”, Tạp chí kiểm sát, số 06, tr 18-22 27 Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình Luật Tố tụng hành Việt Nam, NXB Hồng Đức- Hội Luật gia Việt Nam 28 Nguyễn Thục Đoan (2013), Đình giải vụ án hành chính, Khóa luận tốt nghiệp cử nhân Luật, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh 29 Nguyễn Thị Hà (2016), “Bàn định hành đối tượng xét xử vụ án hành chính”, Tạp chí Kiểm sát, số 08 30 Nguyễn Thị Hạnh (2013), Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hành chính, Luận văn tốt nghiệp cử nhân Luật, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh 31 Trần Linh Huân (2014), Tạm đình giải vụ án hành chính, Luận văn tốt nghiệp cử nhân Luật, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh 32 Nguyễn Thị Huyền (2014), Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hành chính, Luận văn thạc sĩ, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh 33 Duy Kiên (2014), “Một số vấn đề tạm đình giải vụ án theo quy định Bộ luật Tố tụng dân sự”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 34 Đồn Tấn Minh (2011), Bình luận khoa học Luật Tố tụng hành văn áp dụng giải khiếu nại hành Tịa, NXB Lao động 35 T.Tài-C.Tâm-A.Tú (2014), “Xét xử vụ án hành dân kiện Chủ tịch huyện Đại Từ, Thái Nguyên: Tòa sơ thẩm “vỡ trận lần thứ tư”, Bảo vệ pháp luật, số 68 36 Tòa án nhân dân TP Tân An (2017), Báo cáo tham luận giải pháp khắc phục án hạn luật định công tác phối hợp Tòa án nhân dân thành phố- UBND-VKS nhân dân thành phố, Tài liệu Hội nghị triển khai cơng tác năm 2017 Tịa án nhân dân hai cấp tỉnh Long An 37 Tòa dân (2017), Tham luận thực trạng thụ lý, giải án dân sự, án hành theo quy định Bộ luật Tố tụng dân Luật Tố tụng hành năm 2015, Tài liệu Chương trình hội nghị Triển khai cơng tác năm 2017 Tịa án nhân dân hai cấp tỉnh Long An (ngày 10/02/2017) 38 Tờ trình Dự án Luật Tố tụng hành (sửa đổi) số 03/TTr-TANDTC ngày 26/01/2015 Chánh án Toà án nhân dân tối cao 39 Tờ trình Dự án Luật Tố tụng hành (sửa đổi) số 04/TTr-TANDTC ngày 10/4/2015 Chánh án Toà án nhân dân tối cao 40 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, NXB Cơng an nhân dân 41 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật tố tụng hành Việt Nam, NXB Tư pháp 42 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Hành Việt Nam, Nhà xuất Cơng an nhân dân 43 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật Tố tụng hành chính, NXB Cơng an nhân dân 44 Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, Luật Tố tụng hành Việt NamNhững nội dung bản, câu hỏi tình huống, Nguyễn Thị Thương Huyền, Nhà xuất Lao động 45 Viện kiểm sát nhân dân huyện Bến Lức, tỉnh Long An (2014), Báo cáo vướng mắc, bất cập thực Luật Tố tụng hành năm 2010 46 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An (2015), Thông báo rút kinh nghiệm kiểm sát thụ lý, giải án hành 47 Viện kiểm sát nhân dân tố cao (2016), Báo cáo tổng kết ngành Kiểm sát nhân dân năm 2016 48 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2015), Tập hợp khó khăn, vướng mắc kiến nghị công tác kiểm sát giải án hành chính, Tài liệu tập huấn cơng tác kiểm sát giải vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh thương mại, lao động năm 2015- Tập 49 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2017), Báo cáo sơ kết tháng đầu năm 2017 Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh khu vực Nam Bộ Nam Tây Nguyên 50 Viện Ngôn ngữ học (2006), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 51 Nguyễn Văn Xô (chủ biên) (2008), Từ điển Tiếng Việt, NXB Thanh Niên Tài liệu từ internet 52 Phòng 12- Viện KSND tỉnh Bến Tre, “Cần hồn thiện quy định tạm đình giải vụ án hành chính”, http://vksbentre.gov.vn/index.php/nghien-cuphap-lut/698-cn-hoan-thin-quy-nh-v-tm-inh-ch-gii-quyt-v-an-hanh-chinh,09:2715/10/2017 53 https://vnexpress.net/tin-tuc/phap-luat/nhung-quy-dinh-gay-tranh-cai-bi-tuytcoi-3376042.html, 9;04 30/11/2017 54 https://www.tienphong.vn/xa-hoi/phat-sot-vi-nhung-quy-dinh-troi-oi609620.tpo, 9:09 30/11/2017 PHỤ LỤC Mẫu số 10-HC (Ban hành kèm theo Nghị số 02/2017/NQ-HĐTP ngày 13 tháng 01 năm 2017 Hội đồng Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao) TỊA ÁN NHÂN DÂN (1) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: ./ (2)/QĐST-HC , ngày tháng năm QUYẾT ĐỊNH TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH Căn vào khoản Điều 38, Điều 141, Điều 142 Điều 145 Luật tố tụng hành chính; Sau nghiên cứu hồ sơ vụ án hành sơ thẩm; Xét thấy:(3) QUYẾT ĐỊNH: Tạm đình giải vụ án hành thụ lý số / /TLST-HC ngày tháng năm (4) (5) , Người khởi kiện:(6) Địa chỉ: Người bị kiện:(7) Địa chỉ: Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (nếu có):(8) Địa chỉ: Kể từ ngày tháng năm Tòa án định tiếp tục giải vụ án hủy bỏ định lý tạm đình khơng cịn Đương có quyền kháng cáo, Viện kiểm sát cấp có quyền kháng nghị Quyết định theo thủ tục phúc thẩm thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận Quyết định kể từ ngày Quyết định niêm yết công khai theo quy định Luật tố tụng hành Nơi nhận: - Ghi theo quy định khoản Điều 145 Luật TTHC; - Lưu hồ sơ vụ án THẨM PHÁN (Ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Hướng dẫn sử dụng mẫu số 10-HC: (1) Ghi tên Tịa án định tạm đình giải vụ án hành chính; Tịa án nhân dân cấp huyện cần ghi rõ Tòa án nhân dân huyện thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Ví dụ: Tịa án nhân dân huyện X, tỉnh H) Nếu Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, ghi rõ Tịa án nhân dân tỉnh (thành phố) (Ví dụ: Tịa án nhân dân thành phố Hà Nội) (2) Ô thứ ghi số, ô thứ hai ghi năm định (ví dụ: Số: 02/2017/QĐSTHC) (3) Ghi cụ thể lý việc tạm đình giải vụ án hành thuộc trường hợp quy định Điều 141 Luật TTHC (ví dụ: Xét thấy người khởi kiện cá nhân chết mà chưa có cá nhân kế thừa quyền nghĩa vụ tố tụng cá nhân quy định khoản Điều 141 Luật TTHC) (4) Ghi số ký hiệu thụ lý vụ án ngày, tháng, năm thụ lý vụ án (ví dụ: Số 50/2017/TLST-HC ngày 12 tháng năm 2017) (5) Ghi trích yếu vụ án (ví dụ: Về “khiếu kiện định xử phạt hành lĩnh vực tiền tệ ngân hàng”) (6) (8) Nếu người khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cá nhân, ghi họ tên địa cá nhân đó; quan, tổ chức, ghi tên, địa trụ sở quan, tổ chức (7) Nếu người bị kiện người có thẩm quyền ghi chức danh người bị khởi kiện (ví dụ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh A); quan, tổ chức, ghi tên, địa trụ sở quan, tổ chức Mẫu số 11-HC (Ban hành kèm theo Nghị số 02/2017/NQ-HĐTP ngày 13 tháng 01 năm 2017 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao) TÒA ÁN NHÂN DÂN (1) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc (2) Số: ./ /QĐST-HC , ngày tháng năm QUYẾT ĐỊNH TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TỊA ÁN NHÂN DÂN Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có: Thẩm phán - Chủ tọa phiên Tịa: Ơng (Bà) Thẩm phán (nếu Hội đồng xét xử gồm có người): Ơng (Bà) Các Hội thẩm nhân dân: Ông (Bà) Ông (Bà) Ông (Bà) Căn vào Điều 141, Điều 142, Điều 145 Điều 165 Luật tố tụng hành chính; Xét thấy:(3) QUYẾT ĐỊNH: Tạm đình giải vụ án hành thụ lý số / /TLST-HC ngày tháng năm (4) (5) Người khởi kiện:(6) Địa chỉ: Người bị kiện:(7) Địa chỉ: Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (nếu có):(8) Địa chỉ: Kể từ ngày tháng năm Tòa án định tiếp tục giải vụ án hủy bỏ định lý tạm đình khơng cịn Đương có quyền kháng cáo, Viện kiểm sát cấp có quyền kháng nghị Quyết định theo thủ tục phúc thẩm thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận Quyết định kể từ ngày Quyết định niêm yết công khai theo quy định Luật tố tụng hành (9) Hướng dẫn sử dụng mẫu số 11-HC: (1) Ghi tên Tịa án định tạm đình giải vụ án hành chính; Tịa án nhân dân cấp huyện cần ghi rõ Tòa án nhân dân huyện thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Ví dụ: Tịa án nhân dân huyện X, tỉnh H) Nếu Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, ghi rõ Tịa án nhân dân tỉnh (thành phố) (Ví dụ: Tịa án nhân dân thành phố Hà Nội) (2) Ô thứ ghi số, ô thứ hai ghi năm định tạm đình giải vụ án (ví dụ: Số 02/2017/QĐST-HC) (3) Ghi cụ thể lý việc tạm đình giải vụ án hành thuộc trường hợp quy định Điều 141 Luật TTHC (ví dụ: xét thấy người khởi kiện cá nhân chết mà chưa có cá nhân kế thừa quyền nghĩa vụ tố tụng cá nhân quy định khoản Điều 141 Luật TTHC) (4) Ghi số ký hiệu thụ lý vụ án ngày, tháng, năm thụ lý vụ án (ví dụ: Số 50/2017/TLST-HC ngày 12 tháng năm 2017) (5) Ghi trích yếu vụ án (ví dụ: “Về khiếu kiện định xử phạt hành lĩnh vực tiền tệ ngân hàng”) (6) (8) Nếu người khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cá nhân, ghi họ tên địa cá nhân đó; quan, tổ chức, ghi tên, địa trụ sở quan, tổ chức (7) Nếu người bị kiện người có thẩm quyền ghi chức danh người bị khởi kiện (ví dụ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh A); quan, tổ chức, ghi tên, địa trụ sở quan, tổ chức (9) Phần cuối Quyết định cần phải có đầy đủ chữ ký, họ tên thành viên Hội đồng xét xử (Quyết định phải lưu vào hồ sơ vụ án); Quyết định gửi cho đương sự, quan, tổ chức khởi kiện Viện kiểm sát cấp cần ghi sau: Nơi nhận: - Ghi theo quy định khoản Điều 145 Luật TTHC; - Lưu hồ sơ vụ án TM HỘI ĐỒNG XÉT XỬ THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA (Ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Mẫu số 38-HC (Ban hành kèm theo Nghị số 02/2017/NQ-HĐTP ngày 13 tháng 01 năm 2017 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao) TÒA ÁN NHÂN DÂN .(1) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: ./ /QĐ-PT ., ngày tháng năm QUYẾT ĐỊNH TẠM ĐÌNH CHỈ XÉT XỬ PHÚC THẨM VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TỊA ÁN NHÂN DÂN (2) Sau xét xử sơ thẩm, án sơ thẩm số: / /HC-ST ngày tháng năm Tòa án bị kháng cáo, kháng nghị sau: a Ngày tháng năm (3) b Ngày tháng năm XÉT THẤY: Trong thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm, (4) Căn vào Điều 141, Điều 142 Điều 228 Luật tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH: Tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án hành thụ lý số: / /TLPT-HC ngày tháng năm (5) (6) , giữa: Người khởi kiện: Địa chỉ: Người bị kiện: Địa chỉ: Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan (nếu có): Địa chỉ: Kể từ ngày tháng năm Tòa án định tiếp tục giải vụ án hành hủy bỏ định tạm đình giải vụ án lý tạm đình khơng cịn Nơi nhận: - Ghi theo quy định khoản Điều 244 Luật TTHC; - Lưu hồ sơ vụ án THẨM PHÁN (Ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Hướng dẫn sử dụng mẫu số 38-HC: (1) (2) Ghi tên Tịa án định tạm đình xét xử phúc thẩm Nếu Tòa án nhân dân cấp tỉnh, cần ghi rõ Tịa án nhân dân tỉnh (thành phố) (ví dụ: Tịa án nhân dân tỉnh H); Tịa án nhân dân cấp cao, cần ghi rõ Tòa án nhân dân cấp cao đâu (ví dụ: Tịa án nhân dân cấp cao Hà Nội) (3) Ghi ngày, tháng, năm kháng cáo, địa vị tố tụng họ tên người kháng cáo, đương kháng cáo cá nhân; đương kháng cáo quan, tổ chức, ghi tên quan, tổ chức đó; người kháng cáo người đương uỷ quyền, ghi họ tên người uỷ quyền ghi rõ đại diện theo uỷ quyền theo giấy uỷ quyền ngày tháng năm (ví dụ: Ơng Nguyễn Văn A người đại diện theo uỷ quyền người khởi kiện Công ty TNHH B, theo giấy uỷ quyền số 01/UQ ngày 10 tháng năm 2017) nội dung kháng cáo Nếu Viện kiểm sát kháng nghị, ghi số, ngày, tháng, năm kháng nghị, tên Viện kiểm sát kháng nghị nội dung kháng nghị Nếu có kháng cáo, kháng nghị, ghi hai (4) Ghi cụ thể lý việc tạm đình giải vụ án hành thuộc khoản quy định Điều 141 Luật tố tụng hành (ví dụ: Trong thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm, người khởi kiện cá nhân chết mà chưa có cá nhân kế thừa quyền nghĩa vụ tố tụng người khởi kiện quy định khoản Điều 141 Luật tố tụng hành chính) (5) Ghi số ký hiệu thụ lý vụ án ngày, tháng, năm thụ lý vụ án (ví dụ: Số 50/2017/TLPT-HC ngày 12 tháng năm 2017) (6) Ghi trích yếu vụ án (ví dụ: “khởi kiện thu hồi bồi thường đất”) Mẫu số 39-HC (Ban hành kèm theo Nghị số 02/2017/NQ-HĐTP ngày 13 tháng 01 năm 2017 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao) TÒA ÁN NHÂN DÂN .(1) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: ./ /QĐ-PT , ngày tháng năm QUYẾT ĐỊNH TẠM ĐÌNH CHỈ XÉT XỬ PHÚC THẨM VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN .(2) Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: Thẩm phán - Chủ toạ phiên tịa: Ơng (Bà) Các Thẩm phán: Ông (Bà) Ông (Bà) Sau xét xử sơ thẩm, án sơ thẩm số: / /HC-ST ngày tháng năm Tòa án bị kháng cáo, kháng nghị sau: a Ngày tháng năm , (3) b Ngày tháng năm , XÉT THẤY: Tại phiên tòa phúc thẩm, (4) Căn vào điều 141 228 Luật tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH: Tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án hành thụ lý số / /TLPT-HC ngày tháng năm (5) (6) , giữa: Người khởi kiện: Địa chỉ: Người bị kiện: Địa chỉ: Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan (nếu có): Địa chỉ: Quyết định tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án có hiệu lực thi hành Tòa án định tiếp tục giải vụ án hành hủy bỏ định tạm đình giải vụ án lý tạm đình khơng cịn Nơi nhận: - Đương VKS cấp; - Lưu hồ sơ vụ án TM HỘI ĐỒNG XÉT XỬ THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TỊA (Ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Hướng dẫn sử dụng mẫu số 39-HC: (1) (2) Ghi tên Tịa án định tạm đình xét xử phúc thẩm Nếu Tòa án nhân dân cấp tỉnh, cần ghi rõ Tịa án nhân dân tỉnh (thành phố) (ví dụ: Tịa án nhân dân tỉnh H); Tòa án nhân dân cấp cao, cần ghi rõ Tịa án nhân dân cấp cao đâu (ví dụ: Tịa án nhân dân cấp cao Hà Nội) (3) Ghi ngày, tháng, năm kháng cáo, địa vị tố tụng tên người kháng cáo, đương kháng cáo cá nhân; đương kháng cáo quan, tổ chức, ghi tên quan, tổ chức đó; người kháng cáo người đương uỷ quyền, ghi họ tên người uỷ quyền ghi rõ đại diện theo uỷ quyền theo giấy uỷ quyền ngày tháng năm (ví dụ: Ơng Nguyễn Văn A người đại diện theo uỷ quyền người khởi kiện Công ty TNHH B, theo giấy uỷ quyền số 01/2017/UQ ngày 10 tháng năm 2017); nội dung kháng cáo Nếu Viện kiểm sát kháng nghị ghi số, ngày, tháng, năm kháng nghị, tên Viện kiểm sát kháng nghị nội dung kháng nghị Nếu có kháng cáo, kháng nghị, ghi hai (4) Ghi cụ thể lý việc tạm đình giải vụ án hành thuộc trường hợp quy định Điều 141 Luật tố tụng hành (ví dụ: Tại phiên tịa phúc thẩm, người khởi kiện cá nhân chết mà chưa có cá nhân kế thừa quyền nghĩa vụ tố tụng người khởi kiện quy định khoản Điều 141 Luật tố tụng hành chính) (5) Ghi số ký hiệu thụ lý vụ án ngày, tháng, năm thụ lý vụ án (ví dụ: Số 50/2017/TLPT-HC ngày 12 tháng năm 2017) (6) Ghi trích yếu vụ án (ví dụ: khiếu kiện định thu hồi đất) ... luật tạm đình giải vụ án hành như: thẩm quyền tạm đình chỉ, tạm đình chỉ, thời hạn tạm đình chỉ, hậu pháp lý việc tạm đình định tạm đình giải vụ án hành Đây sở pháp lý việc tạm đình giải vụ án hành. .. xử, tạm đình giải vụ án, đình giải vụ án. 34 Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hành chính, Thẩm phán Chánh án phân cơng giải vụ án hành có thẩm quyền tạm đình giải vụ án hành chính3 5... tiếp tục giải vụ án hành huỷ bỏ định tạm đình giải vụ án Như vậy, thời hạn tạm đình giải vụ án tính kể từ ban hành định tạm đình giải vụ án đến Toà án ban hành định tiếp tục giải vụ án hành huỷ