18 sự phát triển của internet, blog ở nước ta và công tác quản lý nhà nước về internet và blog hiện nay

TIỂU LUẬN MƠN: LỊCH SỬ LÝ LUẬN BÁO CHÍ VIỆT NAM ĐỀ TÀI: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA INTERNET, BLOG Ở NƯỚC TA VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ INTERNET VÀ BLOG HIỆN NAY MỚ ĐẦU Phải khẳng định Internet phát minh vĩ đại mang lại bước phát triển" vượt bậc cho loại Internet giúp người nối liền khoảng cách Mọi rào cân biên giới, địa lý, thời gian thơng qua Internet xem bị xóa sổ Đó điều mà ngày người ta gọi giới phẳng Chi cần có kỹ sử dụng Internet người trẻ coi phương thức cho q trình học tập tạo lập tương lai Internet giúp bạn cập nhập tin tức nhanh chóng Thơng qua trang web, diễn đàn Internet bạn tìm thấy nguồn tài liệu phong phú, bổ ích Thay mặt nhiều thời gian tìm kiếm thư viện Bạn rèn luyện tiếng Anh, tiếng Trung, tiếng Pháp thơng qua Internet Cùng với đó, Internet giúp kết nối người chung ý sở thích, mục đích Khi bạn cần giúp đỡ, chia sẻ, tư vấn Internet mang đến cho bạn địa chi tin cậy lời góp ý động viên đến từ miền Tổ Quốc, từ nhiều quốc gia đe bạn thêm yêu sống Ở nước ta, Internet xuất từ năm 1997 người dân sử dụng tai cà tiện ích lntemet mang lại Còn Blog xuất Việt Nam khoảng cuối năm 2005 đến có số lượng không nhỏ người sử dụng (blogger) không riêng giới trê mà nhiều lửa tuổi, nhiều nghề nghiệp khác Cộng đồng blog thu hút nhiều người gia nhập xuất phát từ lý blog giúp cho người sở hữu có thề bày tỏ suy nghĩ, quan điểm cá nhân cách tự Nhiều blog, nhiều trang wch sinh ra, tồn có nội dung lành mạnh, bổ ích chí cịn phương tiện thơng tin truyền thơng thức nhà nước giới thiệu, trân trọng Nhiều blogger thực sử tiếng lòng người Hiện có nhiều nhà báo, nhà văn, nghệ sỹ viết blog Có blog thu hút triệu lượt truy cập, trao đổi Cũng từ thông tin Intemer, blog, khơng kiện trở thành vẩn đề mang tính thời sự, có tác động xã hội rộng lởn Như phong trào tìm người thân, giúp đỡ người nghèo, trao đổi khoa học Gần việc blogger "phát hiện" sai sót thi Hoa hậu Việt Nam 2008, việc hoa hậu Thùy Dung chưa tốt nghiệp phổ thông Tuy nhiên, phát triển vượt bậc Internet, blog có kéo theo điều bất cấp Đó bên cạnh Blog lành mạnh, có trang blog có nội dung khơng lành mạnh, nhân danh "yêu nước có nhiều entry có quan điềm mang tính cực đoan, kích động thơng tin mơ hồ, bịa đặt, chí nói xấu, xúc phạm đến uy tín, danh dự, đời tư người khác Một vấn đề ngày sống bạn trẻ phụ thuộc vào lntemet Điều dẫn đến nguy bạn trẻ thu hẹp mình, khơng gian sống giao tiếp cịn với hình vi tính Điều dẫn đến hạn chế khả tư sáng tạo chủ động bạn trê "Chúng ta đánh nhiều kỹ tư duy, kỹ đòi hỏi tập trung, lắng đọng, xem xét thấu đáo vấn đề Khơng có thời gian khơng gian cho điều Internet Một phận giới trê khác sử dụng Internet, blog vào mục đích khơng lành mạnh như: truy cập trang "web đen", "chơi nối" việc, tung ảnh khiêu gợi, phát tán cấp với nội dung phản động, lừa đảo Lợi dụng Internet, buôn bán mặt hàng cấm: búp bê tình dục, thuốc phiện, thuốc lắc Như vậy, Internet, blog cơng cụ tiếp tay cho nhũng hành vi phạm pháp, đe dọa đến sống người trẻ Với việc bộc lộ cách tự đơi kéo theo hệ luỵ tiêu cực khiến kiểm sốt Gần đây, có nhiều ý kiến xoay quanh việc nên hay không nên quân lý blog Trước hết, cần khẳng định lo ngại phản ứng dư luận vấn đề phát triển tự Internet, blog vô cớ Trong giới ao không tránh khỏi tồn số "hạt sạn" sẵn sàng lợi dụng quyền tự cá nhân đe công bôi nhọ người khác, đưa nhũng thông tin sai lệch, gây tác hại cho xã hội Đó đối tượng cần bị loại trừ khỏi cộng đồng blog Tuy nhiên, nêu nhận định cách khách quan viết blog hoạt động lành mạnh giúp cá nhân truyền tải, chia sẻ suy nghĩ, quan điểm, căm xúc đến người xung quanh Blog trở thành nơi giao lưu tương tác số lượng người không nhỏ giới Việt Nam Khá nhiều viết xuất blog có ảnh hưởng tư tưởng tích cực xã hội nhận đánh giá cao công chúng Bất kỳ hoạt động diễn nhiều cần điều chỉnh pháp luật quy phạm xã hội định Hơn nữa, cho dù vơ tình hay hữu ý blogger thực tạo "cách mạng" dẫn đến loại kênh thông tin mới, gọi "citizen joumalism" báo chí cơng dân Vì vậy, viện lý quân lý blog việc khó khăn để rơi vào hai xu hướng: thả lỏng hạn chế blog phát triển Điều quan trọng phải định hướng hình thức thơng tin phát triển theo quy tắc ứng xử vừa đủ đe không tự vốn có Mỗi blogger hẳn phải hiểu rằng: khơng có tự nằm ngồi khn khố luật pháp Tuy nhiên, đưa blog vào khuôn khổ công cụ nào, thời điểm cho hợp lý hiệu vấn đề đáng cân nhắc Đặc biệt, số nước khu vực có văn hố tương đồng với Việt Nam khơng thành công việc đưa quy định quản lý blog như: Singapore, Malaysia, Trung Quốc, Theo Bộ trưởng Thông tin truyền thông Lê Khắc Hợp khẳng định Internet blog xuất Việt Nam tiến ngoạn mục lồi người: "Một xã hội thơng thống, tự cởi mở thơng tin, trao đổi với qua blog xã hội tốt Phải ghi nhận điều Thử hình dung khơng có Internet, khơng có blog người hiểu lan Đó vấn đề mang tính quy luật Khi đổi hội nhập, giới có ta có, vấn đề sớm muộn, nhanh chậm, không đứng để trở thành ốc đảo" Bộ trưởng khẳng định giới có the quản lý tốt blog Việt Nam có thề làm điều này: "Quản lý quản có lý, bao gồm đạo lý nguyên lý Đạo lý ủng hộ người tốt, răn đe người không tốt Nguyên lý tạo hành lang cho người ta hành động Đi hành lang khơng khơng an tồn”, "Chúng ta khơng hạn chế phát triển blog Hiện Việt Nam có 1,1 triệu blogger, tương lai gần -5 triệu Con số hăng triệu người đặt vấn đề xã hội lớn cần quản lý Quản lý tốt Internet, blog, hạn chế vấn đế: hạn chế bôi nhọ, nói xấu, xuyên tạc cá nhân lẫn nhau, đặc biệt người đứng máy công quyền, người đại diện cho dân Nó làm xã hội rối loạn, khơng thể phát triền Hai hạn chế tuyên truyền, vận động chống phá Nhà nước, ảnh hưởng đến đoàn kết dân tộc phát triển kinh tế" Không phủ nhận rằng, Internet trở thành phần thiếu sống công việc hàng ngày Tuy nhiên bên cạnh nhiều ích lợi mà Internet mang lại, không nhắc tới nhiều van đề nảy sinh ngày có nhiều bạn trẻ đam mê sống ảo mà quên thực thân gia đình vậy, việc đưa qui định đề quản lý mặt nguyên tắc, quan điểm cần thiết Một tỉ lệ lởn blogger giới trẻ, nên vai trò giáo dục lối sống, nhân cách, dẫn dắt, định hướng đe người, đặc biệt hệ trê, tham gia Internet, blog cách lành mạnh điều đặc biệt quan trọng Với lý trên, chọn "Sự phát triển cua Internet, blog nước ta công tác quản lý nhà nước internet Blog " làm đề tài nghiên cứu với mong muốn giúp nhũng người sử dụng Internet, blog có thêm hiếu biết, sử dụng Internet, blog cách đắn có trách nhiệm NỘI DUNG I SỰ PHÁT TRIỂN INTERNET, BLOG Ở NƯỚC TA I.1 Sự đời phát triển internet giới Việt Nam * Khái niệm Internet: Internet hệ thống thơng tin tồn cầu truy nhập công cộng gồm mạng máy tính liên kết với Hệ thống truyền thơng tin theo kiểu nối chuyển gói liệu (packet switching) dựa giao thức liên mạng chuẩn hóa (giao thức IP) Hệ thống bao gồm hàng ngàn mạng máy tính nhỏ doanh nghiệp, viện nghiên cứu trường đại học, người dùng cá nhân, phủ toàn cầu I.1.1 Sự đời phát triển Internet giới * Sự đời Intenret - Ngày 4/10/1957 coi ngày đời lần mạng internet Nhân kiện Liên Xơ phóng vệ tinh nhân tạo khiến nước Mỹ thành lập quan dự án Nghiên cứu tiên tiến (DARPA), mục tiêu tạo mạng khơng cần máy chủ, để trường hợp bị tiêu diệt mạng khơng bị ảnh hưởng (đề phịng chiến tranh hạt nhân) Đây manh nha ý tưởng mạng máy tính - Tháng 12/1969, lần máy tính kết nối với vào mạng ARPANET, từ ý tưởng đời mạng internet cất cánh Đây lần khai sinh thứ - Ngày 1/1/1983, tất máy tính kết mạng (Mạng Arpanet) chuyển sang giao thức TCP/IP Đó ngày trọng đại lịch sử internet coi ngày đánh dấu hoàn thiện internet - Năm 1989, Tim Berness Lee xây dựng ngôn ngữ HTML (viết tắt cho HyperText Markup Language) ngôn ngữ đánh dấu thiết kế để tạo nên trang web, tạo sở cho mạng web ngày Đây lần khai sinh thứ * Sự phát triển Internet: - 1962: Ý tưởng vế mạng kết nối máy tính với (J.C.R Licklider) - 1965: Mạng gửi liệu chia nhỏ thành paket, theo tuyến đường khác kết hợp lại điểm đến (Donald Dovies) Lauren G.Roberts kết nối máy tính Massachussetts với máy tính khác Califomia qua đường dây điện thoại - 1967: Lauren G.Roberts đề xuất ý tưởng mạng ARPANET (Advanced Research Project Agency Network) hội nghị Ở Michigan - 1969: Mạng đưa vào hoạt động tiền thân Internet; Internet - liên mạng bắt đầu xuất nhiều mạng kết nối với - 1972: Thư điện tử bắt đầu sử dựng (Ray Tomlinson) - 973: ARPANET lần kết nối nước ngoài, tới trường Đại học Lon don - 1984: Giao thức chuyển gởi tin TCP/IP (Transmision Control Protocol Internet Protocol) trở thành giao thức chuẩn Internet; hệ thống tên miền DNS (Domain Name System) đời để phân biệt máy chủ; chia thành sáu loại chính: gây (govemment) thuộc chinh phủ; mịt (miltary) cho lĩnh vực quân sự;.com (commercial) cho lĩnh vực thương mại; om (organization) cho tổ chức; nét (network resources) cho mạng; câu (education) cho lĩnh vực giáo dục - 1990: ARPANET ngừng hoạt động, Internet chuyển sang giai đoạn - 1991: Ngôn ngữ đánh dấu siêu văn HTML (HyperText Markup Language) đời với giao thức truyền siêu văn HTTP (HyperText Transfer Protocol), Internet thực trở thành công cụ đắc lực với hàng loạt dịch vụ - World wide wch (www) đời, đem lại cho người dùng khả tham chiếu từ văn đến nhiều văn khác, chuyển từ sở liệu sang sở liệu khác với hình thức hấp dẫn nội dung phong phú - Mạng Internet sử dụng rộng rãi từ năm 1994 Các công ty IBM, Netsscape, tung phần mềm ứng dụng đề khai thác thông tin Internet chiến dịch quảng cáo cho mơ hình kinh doanh điện tử năm 1997 - Hiện nay, hầu hết quốc gia giới đấu có người sử dụng Internet mức độ cao Theo thống kê Trung tâm số liệu quốc tế Internet World Stats năm 2006, giới có tới khoảng 694 triệu người sử dụng Internet Mỹ quốc gia có số người sử dụng Internet nhiều nhất: 52 triệu Đứng thứ Trung quốc: 72 triệu Nhưng tính đến năm 2008, số lượng người sử dụng Internet Trung Quốc vượt Mỹ, số ước tính khoảng 221 triệu người: Nhật: 52 triệu;Đức: 32 triệu; Anh: 30 triệu; Hàn Quốc: 24.6 triệu; Pháp: 23,9 triệu; Canada: 19 triệu; ý: 16,8 triệu; ẩn Độ: 16,7 triệu Việt Nam đứng tốp 20 nước có số người sử dụng Internet nhiều giới với 15 triệu người (Số liệu năm 2006) I.1.2 Sự đời phát triển Internet Việt Nam * Sự đời Internet Việt Nam: Cách 14 năm, ngày 19/11/1997, dịch vụ Internet thức có mặt Việt Nam Lúc đó, xem dịch vụ cao cấp dành cho nhóm cá nhân, tập thể thật có nhu cầu Đến nay, dịch vụ Internet khơng chi có mặt thị mà lan tỏa rộng khắp 63 tỉnh, thành phố, từ khu dân cư đông đúc đến làng xa xôi Ban đầu, hạ tầng Internet Việt Nam chi hệ thống thiết bị nhỏ, đối tác Tổng cơng ty Bưu chính-viễn thơng Việt Nam (VNPT) lúc (nay Tập đoàn Bưu chinh-viễn thông Việt Nam) đảm nhiệm Năm 2002, đề tạo động lực cạnh tranh, nhà nước khơng cịn cho phép VNPT độc quyền khai thác hạ tầng kỹ thuật cho phép thành lập IXP khác Quy định làm thị trường Internet Việt Nam có đột phá Giá cước ngày rê Thủ tục ngày đơn giản Năm 2003, với định cho giảm cước truy cập sử dụng Internet ngang với quốc gia khu vực * Sự phát triển Internet Việt Nam Có thề nói năm 1997 mốc đáng nhớ biến "giấc mơ Internet" Việt Nam thành thực việc kết nối mạng tồn cầu Nhờ sách đắn, liệt đầu tư cho phát triển công nghệ thông tin, đến nay, Việt Nam trở thành quốc gia có tỷ lệ tăng trưởng Internet nhanh khu vực nằm số quốc gia có tỷ lệ tăng trưởng cao giới Sự phát triển Internet thời gian qua niềm tự hào ngành công nghệ thông tin nước nhà Cùng với số lượng người sử dụng Internet tăng nhanh nhà cung cấp dịch vụ tăng không ngừng Nếu năm đầu, Internet Việt Nam có nhà cung cấp dịch vụ Tập đồn Bưu Viễn thơng (VNPT) có hàng trăm doanh nghiệp Sau 14 năm kết nối với mạng Internet toàn cầu, đến thời điểm này, Việt Nam có gần 27 triệu người sử dụng Internet, chiếm 1% dân số, với hàng trăm nhà cung cấp dịch vụ Đó lý Việt Nam xếp thứ giới xét quốc gia có người dùng Internet nhiều Về tốc độ phát triển nét, Việt Nam đứng thử khu vực Châu Á (theo số liệu Bộ thông tin Truyền thông) Đến có 64/64 tính thành có mạng Internet Đặc biệt, Internet sử dụng quan nhà nước với dự án thành lập phủ điện tử - Với tín hiệu khả quan kinh tế nói chung lĩnh vực kinh doanh viễn thơng nói riêng, hãng nghiên cứu Business Monitor Intemational (Anh) năm ngoái dự đoán việt Nam đạt 1,5 triệu người kết nối mạng vào năm 2011 Sự phát triển khơng góp phần to lớn vào vững mạnh chung mặt đất nước, mà khẳng định chế mở Đảng, Nhà nước với loại hình cơng nghệ thơng tin đặc biệt I.2 Sự đời blog mốc đáng ghi nhớ * Khái niệm Blog: thuật ngữ có nguồn gốc từ cặp từ '(Web Loạn hay "Weblog" dùng để tập san cá nhân trực tuyến, nhật ký dựa wch hay tin trực tuyến nhằm thông báo kiện xảy hàng ngày van đề Một ngày đau tháng tư cách 10 năm, nhà báo Dave Winer tờ Người New York trình làng viết đau tiên trang web có tên gọi Scripting News Vào xem Tuyệt lắm!" người biết câu giới thiệu ngắn gọn mở cho đời thử làm thay đồi diện mạo truyền thơng đại chúng tồn giới: blog (nhật ký điện tử) Sự chào đời Scripting News lại chẳng đình đám Những viết (entry) đơn danh sách website mà Dave vào xem ngày hơm Dù chẳng có hấp dẫn thu hút đơng cư dân mạng, nhanh chóng trở thành điểm hẹn online người thích chia sẻ thơng tin Phải hai năm sau, từ ('blog" thức đời, nhiều người ghé Scripting News đề chúc mừng sinh nhật tuổi lên 10 blog Kể từ buổi sơ khai năm 1997 đến nay, blog phát triển chóng mặt đồn tàu khơng phanh, tăng vùn số lượng ngày chứng minh sức ảnh hưởng to lớn Hiện có khoảng 70 triệu trang blog tồn tại, với khoảng 1,5 triệu viết ngày! Không kể hết tác động blog đến đời sống nhân loại khắp hành tinh, có the khẳng định điếu vượt khỏi phạm vi hình 17 dịch máy tính Người ta tìm thấy nửa từ blog, vận động tranh cử blog, lơi tịa blog, nhiều kiện giới đời chỉnh bồi blog - 9/2001 Số lượng blog tăng vọt Mỹ sau kiện khủng bố 1-9 - 12/2002 áp lực từ blogger khiến thượng nghị sĩ Trent Lott, chủ tịch khối đa số Cộng hòa Thượng viện Mỹ, bị chức sau ông lên tiếng ủng hộ phân biệt chủng tộc - 2/2003, Google mua lại blogger.com - 10/2003: Belle dễ Jour, tác giả blog an danh Lon don (Anh), ký hợp đồng xuất sách từ blog mình, tạo tiến đề cho khái niệm "blook" (sách xuất từ blog) - 7/2005: Thế giới blog tăng gấp đôi qui mô sau tháng - 4/2007 Theo trang web quản lý blog Technorati, ngày có 120.000 blog khai sinh (l,4 blog trình làng giây); 2/3 số lượng viết blog tiếng Anh tiếng Nhật Dưới góc độ xã hội, trào lưu blog hình thành nên cộng đồng trẻ động, tự tin gắn kết lsthiều vấn đề thời sự, thiết thực bạn đưa lên blog để bàn luận Blog chí nơi để kêu gọi chia sẻ giúp đỡ, tìm hiểu củng cố kiến thức giới trẻ Một cách tự nhiên, hệ tương lai đã, quan tâm đến sống quanh họ nhiều Các kiến thức giao tiếp, cơng việc, giáo dục giới tính lời kêu gọi từ thiện hay việc phát động phòng chống hút thuốc blogger tiếp nhận bình luận sơi nồi Nếu trước đây, lời kêu gọi phát tán cộng đồng mạng ảo thơng qua tin nhắn Yahoo Messenger tại, chúng xuất nhiều blog Blog, hình thức viết nhật ký mạng lan rộng, phổ cập mạnh mẽ giới trẻ Tại người ta có thề nói, làm thể điều họ muốn Họ có thề chia sẻ điều riêng với giới bạn bè chung, từ chuyện nhỏ nhặt ngày hôm ăn bát cơm vấn đề lớn lao thi đại học nên chọn trường nào, cơng việc có phù hợp khơng; từ chuyện tình cảm cá nhân cho 11 tới vấn đề gia đình; từ việc chia sẻ kiến thức, thơng tin hữu ích việc xin lời khun; hay đơn giản việc xả stress Các blogger - người viết blog thuộc nhiều thành phần xã hội phong phú, khơng phân biệt giới tính, tuổi tác, trình độ học vấn hay địa vi xã hội Đọc cảm nhận suy tư blog bạn tiến sĩ trẻ chân thành thấy điều tốt đẹp tương tự blog bạn học sinh nhỏ tuổi: Tai tần tật băn khoăn, trăn trở, khát vọng, ước mơ sống thường ngày blogger "bê" nguyên lên mạng đề giãi bày, tâm với bạn bè II CÔNG TÁC ỌUẢN LÝ NHÀ NUỚC VÊ INTERNET VÀ BLOG HIỆN NAY Thực tế thời gian qua, quan chức nhận nhiều lời phản ảnh, phàn nàn van đế tiêu cực nảy sinh từ môi trường Internet, nhật ký online như: blog sex, thông tin không lành mạnh, bôi xấu cá nhân khác Hiện tại, tất blog cá nhân hoạt động tự~do mà tuân thủ theo quy chế bắt buộc mặt nội dung Các dịch vụ blog, mạng xã hội ảo, nhà quản lý thường phải tự đề quy chế riêng cho thành viên Điển nhà quản trị dịch vụ web Ngơi Sao Blog, nơi tập trung 24 nghìn thành viên khoảng 63.000 viết, yêu cầu thành viên phải đồng ý với quy định như: giữ người văn minh, có văn hố, khơng gửi để linh hình ảnh mang tính khiêu khích, phản động có tính kích dục, khơng gửi viết, bình luận kích động, truyền bá an phẩm văn hóa Với vi phạm nào, tài khoản nhanh chóng bị khóa khơng báo trước Đe chặt chẽ khâu kiềm duyệt nội dung thông tin, biên tập viên buộc phải đọc hết viết, thường xuyên thông báo đến member gửi thư riêng cho blogger Tất nhiên, có sót vài nội dung không tốt độc giả phát báo lại họ xoá 12 Tuy nhiên, nhiều quan điểm từ blogger hay giới chuyên môn cho mơi trường nhật ký mạng bị ảnh hưởng người làm luật không tham khảo lấy ý kiến blogger không đến nơi đến chốn Ỡ góc độ chuyên gia an ninh mạng, Giám đốc BKIS Nguyễn Tử Quảng cho blog trang web cá nhân chủ trì Vì thế, số lượng thiên biến vạn hóa website khiến việc quản lý khó Về kỹ thuật, blog vi phạm pháp luật ngăn truy cập với website, truy tìm chủ nhân cần Nhưng số lượng nhiều thường việc quảng bá blog thông qua kênh trực tiếp gửi e-mail, tin nhắn nên biện pháp kỹ thuật không đử' Chánh tra Bộ Văn hóa Thơng tin thừa nhận, việc đánh sập blog đen coi biện pháp hữu hiệu việc xử lý vi phạm Do đề kháng lớn nâng cao nhận thức người dùng, cho nội dung đưa lên blog phải hợp lý Theo Vụ trưởng Vụ phổ biến pháp luật Vũ Tất Viễn, Bộ Tư pháp bàn luận với Bộ Văn hóa Thơng tin để có giải pháp quản lý Internet, blog có nhiều lỗ hổng vấn đề Có nói, Quản ly lntemet blog trở thành vấn đề "nóng" quản lý Nhà nước mười bốn van đề lởn ngành thông tin truyền thông nước Theo BỘ trưởng Thông tin Truyền thơng Lê Dỗn Hợp, quản lý Internet blog vấn đề "nóng" quan điểm Bộ quản lý theo hưởng mở, tạo điều kiện cho Internet phát triển Quản lý lntemet blog (nhật ký cá nhân mạng) vấn đề nóng" vấn đề trọng điểm ngành thông tin truyền thông Đây vấn đe gần phát triển phức tạp, nhiên quan điềm quản lý Bộ Thông tin Truyền thông theo hưởng mở để quăn lý, tạo điều kiện cho Internet phát triển Việc quản lý blog theo hưởng hậu kiểm, trọng hồn thiện luật dân đe có chế tài xử lý thích đáng vi phạm mơi trường mạng, có blog 13 Cũng quốc gia khác, Chính phủ Việt nam phải có trách nhiệm quản lý cơng cụ thơng tin đại Các chinh sách quản lý Internet, blog chủ yếu gồm: - Ngày 28-8-2008, Chính phủ ban hành Nghị định 97/2008/NĐ-CP (có hiệu lực sau 15 ngày, thay cho NĐ 55/2001-NĐ-CP ban hành từ 8/2001 trở nên lạc hậu, không theo kịp với phát triển dịch vụ Internet thực hoạt động lĩnh vực Việt Nam vài năm gần đây), qui định việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet Điểm đặc biệt Nghị định 97/2008 việc nhà nước "mở ' cho phép cá nhân, tổ chức quyền thiết lập wchsite - điều mà trước khơng có Nghị định 97/2008 đưa khái niệm trang thông tin điện tử" Internet, hiểu trang thông tin tập hợp trang thông tin phục vụ cho việc cung cấp trao đổi thơng tin mơi trường Internet Theo đó, trang thơng tin điện tử bao gồm: Trang thông tin điện tử (website); Blog (Trang thông tin điện tử cá nhân); Cũng thơng tin điện tử (portal) hình thức tương tự khác - Thông tư số 04/2001/TT-TCBĐ Tong cục Bưu điện quản lý, cung cấp sử dụng dịch vụ Internet, dịch vụ kết nối Quyết định số 27/2004/QĐ-BVHTT Bộ Văn hố Thơng tin quản lý cấp phép cung cấp thông tin, thiết lập trang thông tin điện tử Internet - Quyết đỉnh số 71/2004/QĐ-BCA (A11) đảm bảo an toàn, an ninh hoạt động quản lý, sử dụng Internet Việt Nam Trên giới, xuất ngày nhiều biểu lợi dụng Internet để thực hoạt động tiêu cực, không phù hợp với đạo lý, nhân phẩm, văn hóa truyền thống văn minh đại Việt Nam không ngoại lệ Tháng 7-2009, quan chức thanh, kiểm tra 895 đại lý Internet tồn quốc, xử lý vi phạm hành chỉnh 205 đại lý, 58 đại lý bị xử phạt vi phạm hành gần 80 triệu đồng, tịch thu gần 20 CPU máy vi tính Những vi phạm đại lý Internet chủ yếu đế khách 14 hàng sử dụng dịch vụ quy định, để khách hàng truy cập vào website đồi trụy, lưu trữ phim anh đồi trụy máy tính Ngồi ra, nhiều sở kinh doanh không ký hợp đông đại lý Internet với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, không niêm yết nội quy sử dụng, khơng đảm bảo cơng tác an ninh, an tồn phịng cháy chữa cháy Tồn quốc có doanh nghiệp chuyên kinh doanh lĩnh vực trò chơi trực tuyến (games online), đó, Hà Nội có doanh nghiệp Các doanh nghiệp cung cấp thị trường khoảng 72 trị chơi trực tuyến Bộ Thơng tin truyền thông (TT&TT) cấp phép Đồng thời, hàng trăm ga me từ máy chủ nước ngoài, đa lậu mà hau hết games bạo lực Trong số, 72 games online phép lưu hành, có games "Thuận Thiên Kiếm" Việt Nam sản xuất, lại chủ yếu Trung Quốc Hàn Quốc Trước tình hình đó, theo u cầu đơng đảo tầng lớp dân cư, quan chức xây dựng hệ thống văn pháp luật tương đối đầy đủ để quân lý hoạt động Internet Mục tiêu đặt vừa đáp ửng yêu cầu thúc đẩy phát triền sở hạ tầng viễn thông Internet, vừa đáp ứng nhu cầu quản lý nội dung thông tin lntemet Cần đồng thời đảm bảo quyền thông tin người dân nhu cầu phịng chống.những thơng tin độc hại, ảnh hưởng xấu đến đời sống tinh thần, phong mỹ tục, trật tự, an toàn xã hội, đặc biệt bảo vệ giới trẻ Chỉnh phủ Việt Nam xác định, đề ngăn chặn tiêu cực Internet, phải kết hợp đồng thời biện pháp gồm: hành chính, kỹ thuật giáo dục, đặc biệt coi trọng biện pháp giáo dục từ gia đình, nhà trường, to chức xã hội nhằm hướng dẫn, nâng cao ý thức sử dụng thông tin Internet người dân, đặc biệt hệ trê Người sử dụng Internet phải nâng cao ý thức sử dụng thơng tin, tự chắt lọc nội dung để khai thác nhũng thơng tin có lợi, loại bỏ thông tin xấu Ngày 13/4/2010, Bộ Thông tin Truyền thông dự thảo vế Qui chế quản lý trò chơi trực tuyến, quy định đại lý Internet địa bàn Hà Nội mở cửa lúc 22 hàng ngày Ngay sau đó, ngày 15 26 tháng năm 2010, UBND thành phố Hà Nội tiếp tục ban hành Qui định số 15/2010/QĐ - UBND Qui định việc quăn lý giấc hoạt động đại lý Internet hành vi người sử dụng Trẻ em 14 tuổi không vào đại lý Internet mình; đại lý Internet phải cách xa trường học 200m; phải gắn phần mềm quản lý quan chức vào máy kết Hiện nay, cá nhân, tố chức mở trang web (trang thơng tin điện tử) mà không cần phải xin phép Với việc qui định blog trang thông tin điện tử cá nhân", từ Nhà nước thức quản lý nội dung mà bloger đưa lên blog Nghị định 97/2008 qui định Bộ Thông tin - truyền thông ban hành thông tư hưởng dẫn số nội dung hoạt động cung cấp thông tin trang thông tin điện tử cá nhân (blog) * Cấm đưa tin sai thật, xâm hại đen người khác Thông tư tạo "hành lang" cụ thể cho người tham gia mơi trường Internet có mở trang thơng tin cá nhân, thông qua năm loại hành vi thuộc danh mục cấm Cụ thể, hành vi bị cấm cung cấp thông tin trang điện tử cá nhân gồm: Một, lợi dụng blog để cung cấp, truyền đặt đường liên kết trực tiếp đến thông tin vi phạm quy định Điều Nghị định 97/2008 (về cấm lợi dụng Internet để thông tin xuyên tạc, làm lộ bi mật nhà nước, tuyên truyềnvăn hóa phẩm đồi trụy, dâm ô, quàng cáo mua bán, tuyên truyền hăng cấm ) Hai, tạo blog giả mạo cá nhân, tồ chức khác; sử dụng trái pháp tài khoản trang thông tin điện tử cá nhân cá nhân khác; thông tin sai thật, xâm hại đến quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Ba, truyền bá tác phẩm báo chí, tác phẩm văn học nghệ thuật, xuất phẩm vi phạm quy định pháp luật báo chi, xuất Bốn, sử dụng thông tin kinh ảnh cá nhân mà vi phạm quy định Điều 31 38 Bộ luật Dân (về quyền cá nhân hình ảnh: 16 Việc sử dụng hình ảnh cá nhân phải người đồng ý; quyền bí mật đời tư cá nhân: Việc thu thập, công bố thông tin, tư liệu đời tư cá nhân phải người đồng ý) Năm, cung cấp thông tin trang điện từ cá nhân mà vi phạm quy định sở hữu trí tuệ, giao dịch thương mại điện tử quy định khác pháp luật có liên quan Ngồi ra, nhà nước khuyến khích phát triển sử dụng trang thơng tin điện tử cá nhân (blog) giúp cá nhân mở rộng khả tương tác môi trường Internet để trao đổi, chia sẻ thông tin phù hợp phong mỹ tục quy định pháp luật, làm phong phú thêm đời sống xã hội tinh thần gắn kết cộng đống Khuyến khích sử dụng tiếng Việt sáng, lành mạnh trang blog Khuyến khích sử dụng blog mạng xã hội trực tuyến đăng ký hoạt động theo quy định pháp luật * Các bloger phải tự chịu trách nhiệm thơng tin lưng Theo thơng tư, blogger phải hồn tồn chịu trách nhiệm thơng tin cung cấp blog: từ việc dẫn lại từ tác phẩm báo chí, văn học nghệ thuật đến vấn đề sử dụng hình ảnh, thơng tin cá nhân chịu trách nhiệm vấn đề sở hữu trí tuệ thông tin đưa blog Việc chịu trách nhiệm chủ blog việc phải tự bảo quản thơng tin cá nhân mà cịn,.phải bao qn mật khẩu, khóa mật mã blogger khơng thể viện cớ bị đánh cắp mật để chối bỏ trách nhiệm đưa thông tin thuộc danh mục cấm Nghị định 97/2008 lên trang cá nhân Đồng thời, blogger hồn tồn phải chịu trách nhiệm vấn đề vế sở hữu trí tuệ thơng tin trang cá nhân Việc cung cấp thông tin trang vi phạm quy định quyền tác giả nói riêng quy định sở hữu trí tuệ nói chung bị coi hành vi trái pháp luật bị cấm * Blogger phải chiu trách nhiệm nội dung viết Người chủ blog (gồm blog cá nhân blog tập thế) xem ,người sử dụng dịch vụ Internet' Về nguyên tắc, chủ blog phải chịu trách nhiệm 17 nội dung thông tin đưa vào, lưu trữ, truyền lntemet theo quy định pháp luật Nói nơm na blogger phải chịu trách nhiệm entry Nghị định 97/2008 qui định blogger không đưa lên trang thông tin điện tử (blog) thơng tin có nội dung chống lại Nhà nước, kích động bạo lực, đồi trụy, mê tín dị đoan, bí mật quân sự, an ninh, kinh tế không dưa thông tin có nội dung xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín tổ chức; danh dự, nhân phẩm cơng dân Bí mật thơng tin riêng Internet tổ chức, cá nhân bảo đâm theo quy định Hiến pháp pháp luật Nếu vi phạm điều cấm trên, người đưa thông tin phải chịu trách nhiệm hành vi theo qui định pháp luật hành Điều có nghĩa blogger khơng xâm phạm đen vấn đề quyền nhân thân người khác: gồm bí mật đời tư, hình ảnh cá nhân Đây vấn đề pháp luật qui định điều chỉnh Bộ luật dân Ngồi ra, việc đưa thơng tin nhằm mục đích xâu, vu khống người khác chí cịn bị truy cứu trách nhiệm theo qui định Bộ luật hình * Nhà cung cấp dịch vụ mạng xã hội có trách nhiệm liên đới Theo thông tư, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng xã hội trực tuyến (gọi tắt nhà cung cấp) phải chịu trách nhiệm khách hàng" Cụ nhà cung cấp phải ban hành rõ quy chế hoạt động cung cấp thông tin trang blog cá nhân Đồng thời, phải có biện pháp xử lý thích hợp trang blog cá nhân vi phạm quy chế hoạt động cung cấp thông tin doanh nghiệp Nhà cung cấp phải xây dựng sở liệu trang cá nhân cung cấp cho quan quản lý có yêu cầu nhà cung cấp phải ngăn chặn loại bỏ nội dung thông tin vi phạm pháp luật thông tin thuộc trường hợp cấm nói Mỗi năm hai lần, nhà cung cấp phải gửi báo cáo Cục Quản lý phát thanh, truyền hình thơng tin điện tử 18 Vấn đề trang cá nhân có đảm bảo thơng tin khai blog cá nhân có thật không làm để xử lý từ chối vĩnh viễn việc cung cấp dịch vụ khách hàng không xác định thông tin chủ blog trang giả hay thật Tuy nhiên, vấn đề chế tài hành vi vi phạm sở hữu trí tuệ, quyền tác giả thông tin đưa trang cá nhân, việc chế tài trách nhiệm blogger đến đâu xâm phạm bi mật đời tư đưa hình ảnh khơng xin phép trang cá nhân chưa quy định cụ thể thông tư * Đối với tổ chức Các quan báo chí cấp Giấy phép hoạt động báo điện tử theo quy định pháp luật báo chí thiết lập trang thơng tin điện tử sử dụng cho hoạt động báo chí Các tổ chức, doanh nghiệp muốn thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp phải có giấy phép Bộ Thông tin Truyền thông cấp Các doanh nghiệp thiết lập trang thông tin điện tử để cung cấp dịch vụ mạng xã hội trực tuyến phải đăng ký với Bộ Thông tin Truyền thông Các tổ chức, doanh nghiệp thiết lập trang thông tin điện tử sử dụng Internet để cung cấp dịch vụ ứng dụng chuyên ngành Internet thực theo quy định pháp luật chuyên ngành quy định liên quan Nghị định Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thiết lập trang thông tin điện tử không thuộc đối tượng quy định khơng cần giấy phép không cần đăng ký, phải tuân theo quy định Nghị định quy định quản lý thông tin điện tử Internet Với qui định vậy, có nghĩa từ người sử dụng dịch vụ Internet Việt Nam có quyền sử dụng tất dịch vụ Internet, có quyền mở trang web cá nhân theo dạng website thức trang web nhân "ký 19 gửi" mạng xã hội Blog Yahoo 360* - phổ biến Việt Nam từ vài năm qua Và vậy, xem từ trang blog cá nhân Internet chinh thức Nhà nước thừa nhận quản lý Khơng cịn tình trạng có “khoảng trống" thực tế qui định pháp luật lĩnh vực lâu Có thể khẳng định, cơng cụ quản lý Chỉnh phủ ban hành đến hồn tồn khơng phải để ngăn cấm Internet, mà để tăng cường sử dụng cách hữu hiệu Hệ thống giải pháp quản lý vừa mang tính lâu dài, vừa mang tính tình Trong kế hoạch năm 2011, Bộ Thông tin Truyền thông tiếp tục trình Chính phủ Nghị định bổ sung, sửa đổi Nghị định 97 ve quản lý Internet sở tập hợp ý kiến doanh nghiệp, quan, tổ chức có liên quan Đây quyền trách nhiệm chinh phủ quốc gia giới đại, sống văn minh, lành mạnh khơng cơng dân nước mình, mà cịn an tồn cơng dân tồn cầu Nhìn nhận vậy, hẳn lo ngại xung quanh quản lý Internet, blog Việt Nam không cịn lý tồn Thay vào đó, nên thái độ đồng tình và, được, hợp tác chân thành lợi ích chung ! 20 KẾT LUẬN Sự phát triển vượt bậc Internet Việt Nam 10 năm qua điều dễ nhận thấy Sự phát quen khơng thể số tốc độ tăng trưởng, loại hình dịch vụ, số lượng truy cập mà thể qua việc người dân truy cập Internet lúc, nơi Điều đó, khẳng định quan tâm chế mở Đảng Nhà nước Internet Việt Nam Internet đặt nhiều thách thức cho nhà quản lý nước Trong số đó, tranh luận blogger vế vấn đề quốc kế dân sinh phủ vượt khỏi quy định thông thường truyền thông Pháp luật nước lâu van có nhũng quy định bảo vệ cơng dân trước trang web đen, thông tin sai lạc, lừa đảo, bạo lực, kích động, vu cáo điều chỉnh Internet, blog pháp luật, trường hợp bình luận vế trị blog (political blogging- blog trị) cịn khó khăn nhiều Như vậy, đâu thế, Internet, blog vừa mang lại luồng gió cho xã hội, để lọt nhũng gió độc Điếu chỉnh Internet nói chung vốn khó, điều chỉnh blog lại khó Nhưng nói chung, người ta khơng cố làm chuyện "trói cảng chim trời", mà tạo "miệt vườn" cho loài chim đậu khoe tiếng, khoe sắc Đồng thời, người ta cố gắng không đe loại ác điều vào khu vườn đó, nơi làm cách Quản lý Internet, blog cần phải theo hướng định nhũng tiêu chí cho hoạt động Có nghĩa xã hội, trước hoạt động nào, người ta biết cần làm nhũng gì, khơng nên làm Quản lý blog cần phải có tiêu chi vừa có tính khái qt, vừa có tính cụ thề, để hoạt động lĩnh vực này, người ta biết việc thi làm việc khơng làm Đồng thời, quan cần xử lý có 21 tiêu chí để xem xét định chế xử lý Tuy nhiên, quân lý không chi tuý vấn đề hành chính, khơng phải chuyện cấm hay không cấm, hay đề phép tắc Quản lý có nhiều nguyên tắc phải đề khung người ta biết phải tránh, làm, khơng làm Nếu hiểu blog trang nhật ký cá nhân anh chi việc nói vấn đề hồn tồn cá nhân chi có anh biết anh đọc Nhưng anh viết cho quảng đại, cho nhiều người đọc anh phải tuân thủ chế tài nhiều định chế khác Với quan quản lý, blog thách thức truyền thông Nhưng biến thách thức thành hội để quản lý xã hội tốt hơn, nắm sát ý kiến, quan điểm nguyện vọng người dân Đó lĩnh, lực quan quản lý nhà nước thời đại Internet Xét cho cùng, đối tượng nhà nước quản lý nội dung blog quản lý công dân sở hữu blog Tuy vậy, người sáng tạo nội dung blog người cụ thề - blogger Công cụ pháp lý cần thiết để điều chỉnh hành vi blogger định hưởng cho trang blog không vi phạm pháp luật chưa đủ Một tác động hữu hiệu mà khơng thề xem nhẹ, tác động dư luận xã hội, phản ứng cộng đồng blogger Khi sử dụng kênh thông tin blog có nghĩa chủ sở hữu blog tự đặt vào mơi trường giao tiếp với người khác phương thức diễn đàn - phản hồi Cách xử blogger chịu điều chỉnh quy tắc riêng cộng đồng blogger Do đó, cần khuyến khích mạng xã hội phát triển Việt Nam thay cho mạng cung cấp dịch vụ nước Chúng ta cần quan tâm đen loại hình “báo chí cơng dân" cách tổ chức thi blog theo chuyên đề khác nhau, nhằm định hưởng cho 'lùng báo công danh tư tưởng nội dung phát ngôn Dẫu biết giới blog giới ảo, người làm blog lại người xương, thịt giới thực, 22 có nhân cách, có lối sống có đạo đức Vì vậy, blogger khơng thể loại trừ trách nhiệm với nhân cách họ Quy định văn pháp luật nhà nước hẳn trung hoà cho vừa đảm bảo quyền lợi riêng tư cá nhân mà vấn hạn chế tình trạng lợi dụng quyền riêng tư đế làm ảnh hưởng đến lợi ích chung cộng đồng xã hội Tự cá nhân phải nằm hành lang, khuôn khổ pháp luật chuẩn mực đạo đức Chúng ta đón chào tơn trọng blog đời sống xã hội hôm nay, đồng thời xây dựng cộng đồng blog lành mạnh, minh bạch, để qua giới thiệu với giới đất nước Việt Nam, dân tộc Việt Nam thân thiện, vị tha, trí tuệ có nhân cách 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO Khoa Báo chí: Báo chí điểm nhìn từ thực tiễn, tập II, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội, 2001 Tạ Ngọc Tấn: Truyền thơng đại chúng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 Trần Hữu Quang: Xã hội học báo chí, Nxb Trẻ, Hà Nội, 2006 24 MỤC LỤC MỚ ĐẦU NỘI DUNG .5 I SỰ PHÁT TRIỂN INTERNET, BLOG Ở NƯỚC TA I.1 Sự đời phát triển internet giới Việt Nam .5 I.1.1 Sự đời phát triển Internet giới I.1.2 Sự đời phát triển Internet Việt Nam I.2 Sự đời blog mốc đáng ghi nhớ .9 II CÔNG TÁC ỌUẢN LÝ NHÀ NUỚC VÊ INTERNET VÀ BLOG HIỆN NAY .12 KẾT LUẬN 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO .24 25 ... .5 I SỰ PHÁT TRIỂN INTERNET, BLOG Ở NƯỚC TA I.1 Sự đời phát triển internet giới Việt Nam .5 I.1.1 Sự đời phát triển Internet giới I.1.2 Sự đời phát triển Internet Việt Nam I.2 Sự. .. chọn "Sự phát triển cua Internet, blog nước ta công tác quản lý nhà nước internet Blog " làm đề tài nghiên cứu với mong muốn giúp nhũng người sử dụng Internet, blog có thêm hiếu biết, sử dụng Internet, . .. tượng nhà nước quản lý nội dung blog quản lý công dân sở hữu blog Tuy vậy, người sáng tạo nội dung blog người cụ thề - blogger Công cụ pháp lý cần thiết để điều chỉnh hành vi blogger định hưởng