Giáo trình Soạn thảo văn bản

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI TRƯỜNG CAO ĐẲNG LÀO CAI GIÁO TRÌNH TRUNG CẤP MƠN HỌC: SOẠN THẢO VĂN BẢN Lào Cai, năm 2017 TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin phép dùng ngun trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm LỜI GIỚI THIỆU Công chứng chứng thực hai chế định pháp luật quan trọng, có liên quan mật thiết đến quyền, lợi ích người dân, doanh nghiệp, đồng thời công cụ phục vụ đắc lực công tác quản lý nhà nước, tạo hành lang pháp lý quan trọng để hoạt động công chứng, chứng thực phát triển theo hướng chuyên nghiệp hóa, xã hội hóa, tạo bước đột phá cải cách thủ tục hành chính, cải cách tư pháp, tác động tích cực đến kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng vào việc phòng ngừa tranh chấp, khiếu nại lĩnh vực đất đai, nhà - lĩnh vực vốn phức tạp tiềm ẩn nhiều nguy tranh chấp Pháp luật hành trao cho cá nhân, tổ chức quyền lựa chọn công chứng tổ chức hành nghề công chứng chứng thực UBND cấp xã thực quyền số giao dịch Thời gian qua, nhiều văn pháp luật có liên quan đến cơng chứng, chứng thức hợp đồng, văn thực quyền người sử dụng đất, nhà (gọi tắt hợp đồng, giao dịch) Luật đất đai năm 2013, Luật nhà năm 2014, Luật công chứng năm 2014 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch (gọi tắt Nghị định số 23/2015/NĐ-CP) tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, quan, tổ chức việc công chứng, chứng thực hợp đồng, giao dịch, góp phần giảm tải áp lực việc thực thủ tục hành chính, đảm bảo độ an toàn pháp lý hợp đồng, giao dịch Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng pháp luật thời gian qua phát sinh thắc mắc cá nhân, tổ chức liên quan đến việc công chứng, chứng thực hợp đồng, giao dịch như: công chứng? Thế chứng thực? Những loại hợp đồng, giao dịch thực tổ chức hành nghề cơng chứng, loại hợp đồng, giao dịch thực UBND cấp xã; yêu cầu công chứng yêu cầu chứng thực hợp đồng, giao dịch đảm bảo độ an toàn pháp lý hay hợp đồng, văn thực quyền người sử dụng đất có giá trị lớn, tài sản hình thành tương lai chọn cơng chứng tổ chức hành nghề công chứng hay chứng thực UBND cấp xã Xuất phát từ thực tế trên, tác giả dày công nghiên cứu biên soạn Nghiệp vụ công chứng, chứng thực (một nội dung môn học Kỹ soạn thảo số văn hành thơng dụng chứng thực) sở văn pháp luật hành quy định công chứng chứng thực Giáo trình cung cấp kiến thức tổ chức, thủ tục công chứng, chứng thực, tập hữu ích thơng qua đáp ứng yêu cầu thiết yếu cá nhân, tổ chức việc thực quyền nghĩa vụ lĩnh vực công chứng, chứng thực vấn đề có liên quan Đây tài liệu quan trọng để học sinh, sinh viên chuyên ngành Dịch vụ pháp lý rèn kỹ nghề nghiệp hoạt động công chứng chứng thực, đáp ứng chuẩn đầu ra, chương trình đào tạo ban hành Tôi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, số công chức Tư pháp – Hộ tịch cựu học sinh, sinh viên ngành Dịch vụ pháp lý có ý kiến đóng góp q báu giúp tơi bổ sung hồn thiện giáo trình Chủ biên ThS Phạm Thị Thu Hà – Phó trưởng Khoa Pháp lý SOẠN THẢO MỘT SỐ VĂN BẢN I Vị trí, tính chất mơn học: - Vị trí: Để tiếp thu kiến thức mơn học này, trước đó, người học cần phải có kiến thức mơn học: Luật Dân sự; Luật Hơn nhân Gia đình; Luật Thương mại; Luật Đất đai; Nghiệp vụ giải khiếu nại cấp xã - Tính chất: Nghiệp vụ chứng thực hai nội dung quan trọng môn học, thuộc khối kiến thức môn học chuyên ngành, rèn cho người học kỹ việc chuẩn bị hồ sơ công chứng, chứng thực, rèn kỹ công chứng, chứng thực II Mục tiêu môn học: - Về kiến thức: Phần công chứng, chứng thực cung cấp cho người học kiến thức công chứng, chứng thực: Thẩm quyền, giá trị pháp lý, thủ tục công chứng chứng thực giao dịch, hợp đồng văn khác, loại phí lệ phí cơng chứng, chứng thực - Về kỹ năng: Sau học xong học phần này, người học có khả áp dụng kiến thức học để thực hoạt động chứng thực thực tế địa phương gắn với nhiệm vụ công chức Tư pháp - hộ tịch; phân loại việc chứng thực như: chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký, chứng thực hợp đồng, giao dịch, tổng hợp, thống kê, đánh giá, báo cáo tình hình thực công tác chứng thực công tác địa phương ; tư vấn tình phát sinh q trình thực cơng chứng, chứng thực - Về lực tự chủ trách nhiệm: + Rèn luyện cho người học tư cách làm việc quy định pháp luật hoạt động công chứng chứng thực + Rèn tính cẩn trọng hoạt động nghiệp vụ + Có tinh thần làm việc nghiêm túc, khoa học, trách nhiệm với công việc giao làm việc độc lập cần hợp tác, phối hợp với người khác tập thể BÀI KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG CHỨNG, CHỨNG THỰC Quy định chung công chứng 1.1 Khái niệm Công chứng việc công chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp hợp đồng, giao dịch dân khác văn (sau gọi hợp đồng, giao dịch), tính xác, hợp pháp, khơng trái đạo đức xã hội dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng Việt (sau gọi dịch) mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng (Khoản Điều Luật công chứng 2014) Cơng chứng viên người có đủ tiêu chuẩn theo quy định Luật này, Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm để hành nghề công chứng Người yêu cầu công chứng cá nhân, tổ chức Việt Nam cá nhân, tổ chức nước ngồi có u cầu công chứng hợp đồng, giao dịch, dịch theo quy định Luật Văn công chứng hợp đồng, giao dịch, dịch công chứng viên chứng nhận theo quy định Luật Tổ chức hành nghề cơng chứng bao gồm Phịng cơng chứng Văn phịng cơng chứng tổ chức hoạt động theo quy định Luật văn quy phạm pháp luật khác có liên quan 1.2 Đặc điểm công chứng Đây hoạt động thực công chứng viên Đối tượng hợp đồng, giao dịch, dịch Hoạt động công chứng đảm bảo an tồn pháp lí cho hợp đồng, giao dịch dịch Nhằm chứng nhận tính xác thực, hợp pháp: giao dịch tồn thực tế, biểu văn hoặc thực Nội dung văn không trái với quy định pháp luật Hoạt động công chứng tạo lập văn có giá trị chứng Hoạt động cơng chứng hoạt động mang tính chun mơn, nghề nghiệp Hoạt động cơng chứng chịu quản lí chặt chẽ Nhà nước 1.3 Phạm vi việc cần công chứng - Hợp đồng, giao dịch, dịch mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng Bên cạnh nhiệm vụ chứng nhận tính xác thực, tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch, Luật cịn giao cho cơng chứng viên chứng nhận tính xác, hợp pháp, khơng trái đạo đức xã hội dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng việt (Khoản Điều Luật) Đi kèm với quy định này, Khoản Điều 61 Luật quy định rõ: “Việc dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước ngồi sang tiếng Việt để cơng chứng phải người phiên dịch cộng tác viên tổ chức hành nghề công chứng thực Cộng tác viên phải người tốt nghiệp đại học ngoại ngữ đại học khác mà thông thạo thứ tiếng nước ngồi Cộng tác viên phải chịu trách nhiệm tổ chức hành nghề cơng chứng tính xác, phù hợp nội dung dịch thực hiện”, tạo thuận lợi cho người dân có nhu cầu sử dụng dịch có cơng chứng, tránh việc phát sai sót dịch người dân khơng biết phải tìm để yêu cầu bồi thường sở để bảo đảm nâ ng cao trách nhiệm người phiên dịch q trình 1.4 Ngun tắc hành nghề cơng chứng Tuân thủ Hiến pháp pháp luật Khách quan, trung thực Tuân theo quy tắc đạo đức hành nghề công chứng Chịu trách nhiệm trước pháp luật người yêu cầu công chứng văn công chứng Hoạt động công chứng việc công chứng viên chứng nhận tính xác thực tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch, vậy, việc tuân thủ hiến pháp pháp luật để đảm bảo nội dung văn có giá trị pháp lý Việc cơng chứng viên phải khách quan, trung thực thể tính thực khách quan đối tượng giao dịch, chủ thể, lực hành vi pháp luật người tham gia giao kết hợp đồng, giao dịch nguyên tắc thiếu hoạt động công chứng công chứng viên, phản ánh tính xác thực hợp đồng, giao dịch Văn cơng chứng có giá trị pháp lý chứng cứ, không cần phải chứng minh, để công chứng theo quy định pháp luật, đảm bảo tính khách quan, trung thực, cơng chứng viên phải tuân theo quy tắc đạo đức hành nghề công chứng, để đảm bảo việc chứng nhận công chứng viên khách quan, trung thực, pháp luật, không trái đạo đức xã hội, hướng tới mục đích đảm bảo tính hợp pháp, xác thực hợp đồng, giao dịch có hiệu lực, bảo vệ quyền, lợi ích đáng, hợp pháp bên tham gia giao kết người có quyền, nghĩa vụ liên quan Cơng chứng viên nhà nước trao quyền thực chứng nhận hợp đồng giao dịch, thủ tục bổ nhiệm công chứng viên luật công chứng quy định để chứng nhận tính xác thực, tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch Do phải ràng buộc trách nhiệm công chứng viên trước pháp luật văn mà thực chứng nhận Các nguyên tắc hành nghề cơng chứng nêu có quan hệ mật thiết, bổ trợ cho thiếu hoạt động cơng chứng Mục đích việc quy định nguyên tắc hành nghề nhằm xây dựng đội ngũ công chứng viên hành nghề công chứng phải ln tn thủ pháp luật, có đạo đức tốt, thành thạo chuyên môn nghiệp vụ, tận tuỵ với cơng việc, có đủ trình độ chun sâu có đủ lực để thi hành tốt nhiệm vụ giao 1.5 Giá trị pháp lý văn công chứng Điều Luật công chứng năm 2014 - Văn cơng chứng có hiệu lực kể từ ngày cơng chứng viên ký đóng dấu tổ chức hành nghề công chứng - Hợp đồng, giao dịch cơng chứng có hiệu lực thi hành bên liên quan; trường hợp bên có nghĩa vụ khơng thực nghĩa vụ bên có quyền u cầu Tịa án giải theo quy định pháp luật, trừ trường hợp bên tham gia hợp đồng, giao dịch có thỏa thuận khác - Hợp đồng, giao dịch cơng chứng có giá trị chứng cứ; tình tiết, kiện hợp đồng, giao dịch công chứng chứng minh, trừ trường hợp bị Tịa án tun bố vơ hiệu - Bản dịch cơng chứng có giá trị sử dụng giấy tờ, văn dịch Như vậy, văn cơng chứng có hiệu lực thi hành bên liên quan hợp đồng, giao dịch Trường hợp bên có nghĩa vụ khơng thực nghĩa vụ bên có quyền u cầu Toà án giải theo quy định pháp luật, trừ bên tham gia hợp đồng, giao dịch có thoả thuận khác Văn cơng chứng cịn có giá trị chứng cứ; tình tiết, kiện văn công chứng chứng minh, trừ trường hợp bị Tồ án tun bố vơ hiệu Các văn cơng chứng có giá trị xác thực, giá trị pháp lý độ tin cậy hẳn loại giấy tờ khơng có chứng nhận xác thực trình bày miệng Các văn cơng chứng bảo đảm an toàn giao dịch, tạo nên tin tưởng khách hàng, hạn chế mức thấp tranh chấp xảy Về phương diện Nhà nước đảm bảo trật tự, kỷ cương, ổn định việc quản lý giao dịch; từ góp phần làm giảm đáng kể việc giải tranh chấp gánh nặng quan chức giúp quan chức quản lý tốt hoạt động giao dịch Khái niệm đặc điểm chứng thực 2.1 Khái niệm “Chứng thực” thuật ngữ phức tạp, cần tìm hiểu góc độ ngơn ngữ học góc độ khoa học pháp lý quản lý Do vậy, cần phải so sánh, tìm hiểu quan niệm khác chứng thực nước khái niệm tương ứng khoa học pháp lý nước ngồi Về khía cạnh ngơn ngữ, theo Từ điển Tiếng Việt Viện Ngôn ngữ, Nxb Đà Nẵng năm 1997 có số định nghĩa có liên quan đến chứng thực, sao: “Sao Chép lại tạo khác theo gốc (thường nói giấy tờ hành chính) Sao nguyên văn tài liệu Sao y Bản sao” Cịn xác nhận giải thích : “Xác nhận thừa nhận thật chữ kí, xác nhận lời khai” Về chứng thực định nghĩa “Nhận cho để làm thật Chứng thực lời khai Xác nhận Thực tiễn chứng thực điều đó” Như vậy, nghĩa từ “chứng thực” xét góc độ ngơn ngữ tồn nhiều cách hiểu khác Về khía cạnh pháp lý, khái niệm “chứng thực” hồn tồn không dễ định nghĩa, để hiểu rõ khái niệm này, cần hiểu định nghĩa khác khoa học pháp lý nước ta qua thời kỳ, cách định nghĩa khác khoa học pháp lý nước - Quan niệm khoa học pháp lý nước ngồi: Từ góc độ luật học, qua tham khảo số tài liệu pháp lý nước thấy, khoa học pháp lý số nước có khái niệm tương đương với khái niệm “chứng thực” tiếng Việt Tại Thụy Sĩ có quy định hoạt động cơng chứng chứng thực Theo quy định Luật công chứng chứng thực ngày 30.08.2011 bang Aargau, Thụy Sĩ điều chỉnh việc công chứng chứng thực phạm vi bang Aargau Tại Điều khoản Luật công chứng Thụy Sĩ: “Việc chứng thực áp dụng chữ ký, chụp, trích lục, chép dịch” Mặc dù Luật Thụy Sĩ chưa tách riêng thành Luật công chứng, Luật chứng thực có quy định điều chỉnh chứng thực Theo quy định Luật cơng chứng Cộng hồ liên bang Đức ngày 28/9/1969 chương III có quy định việc công chứng khác, điều chỉnh chứng thực Cụ thể Khoản 1, Điều 42 quy định chứng thực sao: “Khi chứng thực văn cần xác định chính” Tại Điều 39 Luật quy định chứng thực đơn giản: Khi chứng thực chữ ký, dấu vân tay, tên hãng chứng thực thời điểm xuất trình giấy tờ cá nhân, chứng thực việc vào sổ đăng ký chứng thực lục văn đơn giản khác cần văn cơng chứng thay biên cơng chứng, có chữ ký, dấu niêm phong ghi rõ ngày, nơi lập, văn công chứng đủ Tại khoản 1, 2, Điều 40 Luật quy định chứng thực chữ ký: Một chữ ký chứng thực công chứng viên biết chữ ký lấy chữ ký đó; Cơng chứng viên cần kiểm tra lại văn xem có tồn lý gây phương hại đến việc hành nghề mình; Khi chứng thực phải khái quát nhân thân đương - người mà công chứng viên biết lấy chữ ký phải nói rõ cơng chứng viên biết trước chữ ký hay vừa lấy chữ ký Như vậy, văn pháp luật nước đưa thuật ngữ “chứng thực” với việc làm, hành động cụ thể mà không đưa khái niệm “chứng thực” - Quan niệm “chứng thực” văn pháp luật trước năm 2015: + Trong Sắc lệnh số 59/SL ngày 15/11/1945 Chính phủ lâm thời Việt Nam dân chủ cộng hòa ấn định thể lệ việc thị thực giấy tờ, Hồ Chủ tịch không dùng thuật ngữ “chứng thực” mà sử dụng thuật ngữ “thị thực”: Các Ủy ban có quyền thị thực tất giấy má địa phương mình, người đương làm giấy má thuộc quốc tịch Tuy nhiên, Ủy ban thị thực phải Ủy ban trú quán bên đương lập ước việc bất động sản phải Ủy ban nơi sở bất động sản + Thông tư số 858/QLTPK văn xuất thuật ngữ “chứng thực”: Tất đơn từ, giấy tờ khác có nội dung khơng trái pháp luật đạo đức xã hội chủ nghĩa, cơng chứng viên chứng thực chữ ký người lập chúng Khi chứng nhận chữ ký, công chứng viên kiểm tra, xác nhận nội dung việc đơn từ, giấy tờ, mà cần xem nội dung văn có trái pháp luật quy định hành hay không? Nếu thấy nội dung việc nêu đơn từ, giấy tờ có hại cho người ký, cơng chứng viên giải thích cho đương hiểu hậu pháp lý Sau kiểm tra chữ ký đương sự, công chứng viên phải yêu cầu đương ký vào đơn từ, giấy tờ ghi chứng thực theo mẫu + Nghị định số 31/CP giao cho UBND thực việc chứng thực: Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã thuộc tỉnh chứng thực việc pháp luật quy định chứng thực giấy tờ từ chính, trừ việc quy định khoản 1, Điều 18 Nghị định Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn chứng thực việc từ chối nhận di sản, chứng thực di chúc việc khác pháp luật quy định + Nghị định số 75/2000/NĐ-CP văn đưa khái niệm “chứng thực” gì: Chứng thực việc Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã xác nhận y giấy tờ, hợp đồng, giao dịch chữ ký cá nhân giấy tờ phục vụ cho việc thực giao dịch họ theo quy định Nghị định này” + Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký khơng có khái niệm chung “chứng thực” mà đưa khái niệm chứng thực sao, chứng thực chữ ký: “Chứng thực từ việc quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định Điều Nghị định vào để chứng thực với chính”; “Chứng thực chữ ký việc quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định Điều Nghị định chứng thực chữ ký giấy tờ, văn chữ ký người yêu cầu chứng thực” - Khái niệm “chứng thực” pháp luật hành Theo Nghị định số 23/2015/NĐ-CP Chứng thực từ việc quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định Nghị định vào để chứng thực với "Chứng thực chữ ký" việc quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định Nghị định chứng thực chữ ký giấy tờ, văn chữ ký người yêu cầu chứng thực “Chứng thực hợp đồng, giao dịch” việc quan có thẩm quyền theo quy định Nghị định chứng thực thời gian, địa điểm giao kết hợp đồng, giao dịch; lực hành vi dân sự, ý chí tự nguyện, chữ ký dấu điểm bên tham gia hợp đồng, giao dịch” Về bản, Nghị định kế thừa khái niệm “chứng thực” Nghị định số 79/2007/NĐ-CP bổ sung thêm quy định khái niệm “chứng thực hợp đồng, giao dịch” Như vậy, trải qua thời kỳ đến nay, chưa có văn pháp luật đưa khái niệm rõ ràng, bao quát chất hoạt động chứng thực, mà chủ yếu đưa khái niệm chứng thực việc cụ thể Tuy nhiên, phân tích từ khái niệm nêu đưa khái niệm chung góc độ pháp lý sau: Chứng thực việc quan, tổ chức có thẩm quyền chứng thực xác nhận tính xác, tính có thực giấy tờ, văn bản, chữ ký cá nhân, kiện pháp lý, thông tin cá nhân để phục vụ quan hệ dân sự, kinh tế, hành chính… 2.2 Phạm vi việc chứng thực Điều NĐ 23/2015/NĐ – CP ngày 16 tháng năm 2015 cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng giao dịch - Cấp từ sổ gốc việc quan, tổ chức quản lý sổ gốc, vào sổ gốc để cấp Bản từ sổ gốc có nội dung đầy đủ, xác nội dung ghi sổ gốc 10 4.2 Người thực chứng thực kiểm tra giấy tờ hồ sơ yêu cầu chứng thực, hồ sơ đầy đủ, thời điểm chứng thực bên tham gia hợp đồng, giao dịch tự nguyện, minh mẫn nhận thức, làm chủ hành vi thực chứng thực 4.3 Các bên tham gia hợp đồng, giao dịch phải ký trước mặt người thực chứng thực Trường hợp người có thẩm quyền giao kết hợp đồng tổ chức tín dụng, doanh nghiệp đăng ký chữ ký mẫu quan thực chứng thực ký trước vào hợp đồng; người thực chứng thực phải đối chiếu chữ ký họ hợp đồng với chữ ký mẫu trước thực chứng thực, nghi ngờ chữ ký hợp đồng khác với chữ ký mẫu u cầu người ký trước mặt Trường hợp người yêu cầu chứng thực không ký phải điểm chỉ; người khơng đọc được, không nghe được, không ký, không điểm phải có 02 (hai) người làm chứng Người làm chứng phải có đủ lực hành vi dân khơng có quyền, lợi ích nghĩa vụ liên quan đến hợp đồng, giao dịch 4.4 Người thực chứng thực ghi lời chứng tương ứng với loại hợp đồng, giao dịch theo mẫu quy định; ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu quan thực chứng thực ghi vào sổ chứng thực Đối với hợp đồng, giao dịch có từ 02 (hai) trang trở lên, trang phải đánh số thứ tự, có chữ ký người yêu cầu chứng thực người thực chứng thực; số lượng trang lời chứng ghi trang cuối hợp đồng, giao dịch Trường hợp hợp đồng, giao dịch có từ 02 (hai) tờ trở lên phải đóng dấu giáp lai 4.5 Trường hợp phải phiên dịch người phiên dịch có trách nhiệm dịch đầy đủ, xác nội dung hợp đồng, giao dịch, nội dung lời chứng cho người yêu cầu chứng thực ký vào trang hợp đồng với tư cách người phiên dịch * Chứng thực việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch - Việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch chứng thực thực có thỏa thuận văn bên tham gia hợp đồng, giao dịch - Việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch thực quan chứng thực hợp đồng, giao dịch Trường hợp sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ phần toàn di chúc chứng thực quan có thẩm quyền chứng thực nào; quan thực việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ phần tồn di chúc phải thơng báo văn cho quan chứng thực trước nội dung sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ phần toàn di chúc để ghi vào sổ chứng thực hợp đồng, giao dịch * Sửa lỗi sai sót hợp đồng, giao dịch chứng thực - Việc sửa lỗi sai sót ghi chép, đánh máy, in hợp đồng, giao dịch chứng thực thực theo thỏa thuận văn bên tham gia hợp đồng, giao dịch, không làm ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ bên thực quan chứng thực hợp đồng, giao dịch 45 - Người thực chứng thực gạch chân lỗi sai sót cần sửa, đóng dấu quan thực chứng thực ghi vào bên lề hợp đồng, giao dịch nội dung sửa, họ tên, chữ ký người sửa, ngày tháng năm sửa 2.5.5 Thời hạn chứng thực hợp đồng, giao dịch Thời hạn chứng thực hợp đồng, giao dịch không 02 (hai) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ yêu cầu chứng thực kéo dài theo thỏa thuận văn với người yêu cầu chứng thực 2.5.6 Lệ phí chứng thực hợp đồng, giao dịch - TT số 226/2017/TT – BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí chứng thực THẢO LUẬN Câu X đến phường Y chứng thực giấy khai sinh (01 trang) sổ hộ (08 trang) X photo sẵn mang từ nhà đến cán tư pháp không tiếp nhận mà yêu cầu đưa để họ photo X đến thực thủ tục chứng thực 9h sáng Đến 14h chiều X quay lại cán tư pháp hẹn 10h sáng hơm sau Cán tư pháp thu X 15.000 đồng Hỏi: Cán tư pháp thực việc chứng có hay khơng? Vì sao? Câu Ơng A đến UBND xã B để chứng thực tốt nghiệp PTTH Sau kiểm tra phó chủ tịch UBND xã phát có dấu hiệu giả mạo Trong trường hợp này, người thực chứng thực cần xử lý nào? Câu Cậu anh T muốn cho riêng anh T mảnh đất trồng cà phê có diện tích 5.000 m2 để làm ăn sinh sống (anh T người làm cơng cho Cậu từ năm 1990) Nay, anh T muốn làm hợp đồng tặng cho để tránh phiền hà sau này, nên định đến UBND xã nơi có đất xin xác nhận Nhưng bạn anh T lại khuyên hợp đồng tặng cho bất động sản phải đến Phịng Cơng chứng xác nhận Hỏi: Vậy trường hợp anh T phải đến UBND xã nơi có đất hay Phịng Cơng chứng để xác nhận? Câu Ngày 15/5/2015 ông K đến UBND xã H yêu cầu làm thủ tục chuyển nhượng 100m2 đất có giá trị 1,2 tỉ đồng cho công ty Y để kinh doanh vật liệu xây dựng Nhưng UBND xã H tử chối với lý hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cá nhân với tổ chức kinh tế phải công chứng không thuộc thẩm quyền xã Hỏi:Việc UBND xã H từ chối chứng thực với lí có với quy định pháp luật hay không? Tại sao? BÀI TẬP Bài Vào hồi 15h00 ngày 12/9/2017, ơng Hồng Minh Q đến UBND xã A để chứng thực chữ ký ông sơ yếu lý lịch xin việc Được biết: - Bản sơ yếu lý lịch đảm bảo nội dung hình thức - Ơng Hồng Minh Q sinh ngày 18/2/1989, thường trú xã A, huyện B, tỉnh Z 46 - Giấy CMTND số 012147245 Công an tỉnh Z cấp ngày 24/6/2006 - Công chức Tư pháp – Hộ tịch chị Nguyễn X; Chủ tịch UBND xã A bà Trần M Với tư cách công chức Tư pháp – Hộ tịch UBND xã A, anh (chị) lựa chọn biểu mẫu cho sẵn thực nghiệp vụ sau: Ghi lời chứng chứng thực chữ ký; Ghi bìa sổ chứng thực; Vào sổ chứng thực chữ ký (số 520, 02, số lượng 04 bản) HƯỚNG DẪN HỌC SINH CÁC BƯỚC: Các bước công việc TT Yêu cầu Chuẩn bị: Lựa chọn biểu mẫu chọn lọc thơng Phải lựa chọn tin xác biểu mẫu Thực Nghiên cứu lựa Công việc 1: Thực thao tác ghi lời chứng chọn thơng tin tình chứng Cơng việc 2: Thực thao tác ghi bìa sổ chứng Trình bày biểu mẫu đẹp, xếp hồ sơ thực Công việc 3: Thực thao tác vào sổ chứng gọn gàng Hoàn thành tiến thực độ Thời gian hồn thành Tổng cộng: GỢI Ý Nội dung Tình huống: Vào hồi 15h00 ngày 12/9/2017, ơng Hồng Minh Q đến UBND xã A để chứng thực chữ ký ông sơ yếu lý lịch xin việc Được biết:… Khâu chuẩn bị: Lựa chọn biểu mẫu xếp thông tin Khâu thực hiện: Công việc 1: Ghi lời chứng chứng thực chữ ký - Địa điểm chứng thực: UBND xã A, huyện B, tỉnh Z - Tên người thực chứng thực: Bà Trần M, chủ tịch UBND xã A - Chức danh người thực chứng thực: chủ tịch UBND xã X - Tên người chứng thực: Ơng Hồng Minh Q - số CMTND: 063147245 Yêu cầu Ghi xác thơng tin; Trình bày kỹ thuật; Lời chứng đẹp, khơng bị gạch xóa 47 - Cơng chức tiếp nhận hồ sơ chứng thực: Nguyễn X - Số sổ chứng thực: 520, 02 - Ngày tháng năm thực chứng thực:12/9/2017 - Chức vụ họ tên người ký chứng thực: CHỦ TỊCH Trần M Công việc 2:Ghi bìa sổ chứng thực - Tên quan chứng thực: UBND xã A, huyện B, tỉnh Z Ghi xác thơng tin; - Quyển số: 02 Trình bày -Ngày mở sổ, khóa sổ: 01/1/2017, 31/12/2017 kỹ thuật; Bìa sổ đảm bảo tính cân đối Cơng việc 3: Vào sổ chứng thực chữ ký - Số thứ tự/ số chứng thực: 520 - Ngày, tháng, năm chứng thực: 12/9/2017 - Họ tên, số Giấy CMND/ Hộ chiếu người u cầu chứng Ghi xác thực: Ơng Hồng Minh Q, số CMTND: 012147245 thông tin; - Tên giấy tờ, văn chứng thực chữ ký/điểm chỉ: Sơ trình bày yếu LL đẹp - Họ tên, chức danh người ký chứng thực: Trần M, Chủ tịch - Số lượng giấy tờ, văn chứng thực chữ ký/điểm chỉ: 04 - Lệ phí/ Phí chứng thực: 40.000đ Thời gian hoàn thành - Hoàn thành thời gian quy định - Vượt phút - Vượt 10 phút Tổng cộng 1+ + Bài Vào hồi 9h00 ngày 10/4/2017, bà Nguyễn Thị X đến UBND xã A để chứng thực di chúc bà tự viết (di chúc gồm 02 tờ, 03 trang) Được biết: - Hình thức nội dung di chúc hợp pháp - Bà X sinh ngày 23/6/1956, thường trú xã A, huyện B, tỉnh C - Giấy CMTND số 012320104 Công an tỉnh C cấp lại ngày 12/10/2005 - Công chức Tư pháp – Hộ tịch chị Trần T; Chủ tịch UBND xã A ơng Hồng Y Với tư cách công chức Tư pháp – Hộ tịch UBND xã A, anh (chị) lựa chọn biểu mẫu cho sẵn thực nghiệp vụ sau: Ghi lời chứng chứng thực di chúc; Ghi bìa sổ chứng thực; 48 Vào sổ chứng thực hợp đồng, giao dịch (số 150, 01, số lượng 06 bản) HƯỚNG DẪN HỌC SINH CÁC BƯỚC: Các bước công việc TT Yêu cầu Chuẩn bị: Lựa chọn biểu mẫu chọn lọc thông Phải lựa chọn tin xác biểu mẫu Thực Nghiên cứu lựa Công việc 1: Thực thao tác ghi lời chứng chọn thơng tin tình chứng Cơng việc 2: Thực thao tác ghi bìa sổ chứng Trình bày biểu mẫu đẹp, xếp hồ sơ thực Công việc 3: Thực thao tác vào sổ chứng gọn gàng Hoàn thành tiến thực độ Thời gian hoàn thành Tổng cộng: Gợi ý Nội dung Tình huống: Vào hồi 9h00 ngày 10/4/2017, bà Nguyễn Thị X đến UBND xã A để chứng thực di chúc bà tự viết (di chúc gồm 02 tờ, 03 trang) Được biết: Khâu chuẩn bị: Lựa chọn biểu mẫu xếp thông tin Khâu thực hiện: Công việc 1: Ghi lời chứng chứng thực di chúc - Địa điểm chứng thực: UBND xã A – huyện B - tỉnh C - Tên người thực chứng thực: ơng Hồng Y - Chức danh người thực chứng thực: chủ tịch UBND xã A - Tên người chứng thực: bà Nguyễn Thị X - số CMTND: 063320104 - Xác định bà Nguyễn Thị X minh mẫn, sáng suốt - Số lượng di chúc lập: 07 chính, 02 tờ trang - Giao cho người lập di chúc: 06 - Số sổ chứng thực: 150, 02 - Ngày tháng năm thực chứng thực:10/4/2017 - Chức vụ họ tên người ký chứng thực: CHỦ TỊCH Hồng Y u cầu Ghi xác thơng tin; Trình bày kỹ thuật; Lời chứng đẹp, khơng bị gạch xóa 49 Cơng việc 2: Ghi bìa sổ chứng thực - Tên quan chứng thực: UBND xã A, huyện B, tỉnh C - Quyển số: 01 -Ngày mở sổ, khóa sổ: 01/1/2017, 31/12/2017 Cơng việc 3: Vào sổ chứng thực chữ ký - Số thứ tự/ số chứng thực: 150 - Ngày, tháng, năm chứng thực: 10/4/2017 - Họ tên, số Giấy CMND/ Hộ chiếu người yêu cầu chứng thực: Nguyễn Thị X, 012320104 - Tên giấy tờ, văn chứng thực chữ ký/điểm chỉ:Di chúc - Họ tên, chức danh người ký chứng thực: Hoàng Y, Chủ tịch - Số lượng giấy tờ, văn chứng thực: 06 - Lệ phí/ Phí chứng thực: 300.000đ Thời gian hồn thành - Hoàn thành thời gian quy định - Vượt phút - Vượt 10 phút Tổng cộng 1+ + Ghi xác thơng tin; Trình bày kỹ thuật; Bìa sổ đảm bảo tính cân đối Ghi xác thơng tin; trình bày đẹp CÂU HỎI ÔN TẬP Câu Nêu thủ tục chứng thực chữ ký người dịch? Câu Nêu thủ tục chứng thực hợp đồng, giao dịch? Câu Nêu thủ tục chứng thực từ TÀI LIỆU TRA CỨU Nghị định Chính phủ số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ kí chứng thực hợp đồng, giao dịch TT số 226/2017/TT – BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí chứng thực 50 BÀI CHẾ ĐỘ LƯU TRỮ VÀ SỰ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG CHỨNG, CHỨNG THỰC Chế độ lưu trữ 1.1 Chế độ lưu trữ hồ sơ công chứng 1.1.1 Hồ sơ công chứng Bao gồm phiếu u cầu cơng chứng, văn công chứng, giấy tờ mà người yêu cầu công chứng nộp, giấy tờ xác minh, giám định giấy tờ liên quan khác Hồ sơ công chứng phải đánh số theo thứ tự thời gian phù hợp với việc ghi sổ công chứng 1.1.2 Chế độ lưu trữ hồ sơ công chứng - Tổ chức hành nghề công chứng phải bảo quản chặt chẽ, thực biện pháp an tồn hồ sơ cơng chứng - Bản văn công chứng giấy tờ khác hồ sơ cơng chứng phải lưu trữ 20 năm trụ sở tổ chức hành nghề cơng chứng; trường hợp lưu trữ ngồi trụ sở phải có đồng ý văn Sở Tư pháp - Trong trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền có yêu cầu văn việc cung cấp hồ sơ công chứng phục vụ cho việc giám sát, kiểm tra, tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án liên quan đến việc cơng chứng tổ chức hành nghề cơng chứng có trách nhiệm cung cấp văn cơng chứng giấy tờ khác có liên quan Việc đối chiếu văn công chứng với thực tổ chức hành nghề công chứng nơi lưu trữ hồ sơ công chứng - Việc kê biên, khám xét trụ sở tổ chức hành nghề công chứng phải thực theo quy định pháp luật có chứng kiến đại diện Sở Tư pháp đại diện tổ chức xã hội - nghề nghiệp công chứng viên địa phương - Trường hợp Phịng cơng chứng chuyển đổi thành Văn phịng cơng chứng hồ sơ cơng chứng Văn phịng cơng chứng chuyển đổi quản lý - Trường hợp Phịng cơng chứng bị giải thể hồ sơ cơng chứng phải chuyển cho Phịng cơng chứng khác Văn phịng cơng chứng Sở Tư pháp định - Trường hợp Văn phịng cơng chứng chấm dứt hoạt động Văn phịng cơng chứng phải thỏa thuận với Văn phịng cơng chứng khác việc tiếp nhận hồ sơ cơng chứng; khơng thỏa thuận Văn phịng cơng chứng chấm dứt hoạt động tồn cơng chứng viên hợp danh chết bị Tòa án tuyên bố chết Sở Tư pháp định Phịng cơng chứng Văn phịng cơng chứng khác tiếp nhận hồ sơ công chứng 1.1.3 Cấp văn công chứng Việc cấp văn công chứng thực trường hợp sau đây: 51 a) Theo yêu cầu quan có thẩm quyền trường hợp quy định khoản Điều 64 Luật này; b) Theo yêu cầu bên tham gia hợp đồng, giao dịch, người có quyền, nghĩa vụ liên quan đến hợp đồng, giao dịch công chứng Việc cấp văn công chứng tổ chức hành nghề cơng chứng lưu trữ văn cơng chứng thực 1.2 Chế độ lưu trữ hồ sơ chứng thực 12.1 Sổ chứng thực tài liệu lưu trữ Nhà nước, bảo quản, lưu trữ vĩnh viễn trụ sở quan, tổ chức thực chứng thực 1.2.2 Đối với việc chứng thực chữ ký chứng thực chữ ký người dịch, quan, tổ chức thực chứng thực phải lưu giấy tờ, văn chứng thực; thời hạn lưu trữ 02 (hai) năm Trong trường hợp chứng thực chữ ký người tiến hành giám định văn kết luận giám định tư pháp, chứng thực từ khơng lưu trữ 1.2.3 Đối với việc chứng thực hợp đồng, giao dịch, quan thực chứng thực phải lưu hợp đồng, giao dịch kèm theo hồ sơ; thời hạn lưu trữ 20 (hai mươi) năm 1.2.4 Cơ quan, tổ chức thực chứng thực không thu lệ phí, chi phí khác văn chứng thực lưu trữ quy định Khoản Khoản Điều này; có trách nhiệm bảo quản, lưu trữ sổ chứng thực văn chứng thực 1.2.5 Việc tiêu hủy văn chứng thực hết thời hạn lưu trữ thực theo quy định pháp luật lưu trữ Quản lý nhà nước công chứng, chứng thựcI 2.1 Quản lý nhà nước cơng chứng 2.1.1 Trách nhiệm Chính phủ, Bộ Tư pháp bộ, ngành có liên quan cơng tác quản lý nhà nước cơng chứng - Chính phủ thống quản lý nhà nước công chứng - Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ việc thực quản lý nhà nước cơng chứng, có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật cơng chứng; b) Xây dựng, trình Chính phủ ban hành sách phát triển nghề cơng chứng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng nước; c) Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan hướng dẫn, triển khai, quản lý việc thực Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng nước; d) Tun truyền, phổ biến pháp luật cơng chứng, sách phát triển nghề công chứng; đ) Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm công chứng viên; 52 e) Phê duyệt Điều lệ tổ chức xã hội - nghề nghiệp tồn quốc cơng chứng viên sau thống ý kiến với Bộ Nội vụ; đình thi hành yêu cầu sửa đổi văn bản, quy định tổ chức xã hội - nghề nghiệp công chứng viên trái với quy định Hiến pháp, Luật văn quy phạm pháp luật khác có liên quan; g) Kiểm tra, tra, xử lý vi phạm, giải khiếu nại, tố cáo hoạt động công chứng theo thẩm quyền; h) Định kỳ năm báo cáo Chính phủ hoạt động cơng chứng; i) Quản lý thực hợp tác quốc tế hoạt động công chứng; k) Các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định Luật văn quy phạm pháp luật khác có liên quan - Bộ Ngoại giao có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tư pháp việc hướng dẫn, kiểm tra, tra việc thực công chứng quan đại diện Việt Nam nước ngoài, tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng cho viên chức lãnh sự, viên chức ngoại giao giao thực công chứng; định kỳ năm báo cáo Bộ Tư pháp hoạt động công chứng quan đại diện Việt Nam nước ngồi để tổng hợp báo cáo Chính phủ - Bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tư pháp việc thực quản lý nhà nước công chứng 2.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Sở Tư pháp công tác quản lý nhà nước công chứng - Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực việc quản lý nhà nước công chứng địa phương có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Tổ chức thi hành, tuyên truyền, phổ biến pháp luật cơng chứng, sách phát triển nghề công chứng; b) Thực biện pháp phát triển tổ chức hành nghề công chứng địa bàn phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề cơng chứng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; c) Quyết định thành lập Phịng cơng chứng, bảo đảm sở vật chất phương tiện làm việc cho Phịng cơng chứng; định việc giải thể chuyển đổi Phịng cơng chứng theo quy định Luật này; d) Ban hành tiêu chí xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phịng cơng chứng; định cho phép thành lập, thay đổi thu hồi định cho phép thành lập Văn phòng công chứng, cho phép chuyển nhượng, hợp nhất, sáp nhập Văn phịng cơng chứng; đ) Ban hành mức trần thù lao công chứng địa phương; e)Kiểm tra, tra, xử lý vi phạm giải khiếu nại, tố cáo công chứng theo thẩm quyền; phối hợp với Bộ Tư pháp công tác kiểm tra, tra công chứng; g) Báo cáo Bộ Tư pháp việc thành lập, chuyển đổi, giải thể Phịng cơng chứng; cho phép thành lập, hợp nhất, sáp nhập, chuyển nhượng Văn phịng cơng 53 chứng địa bàn Định kỳ năm báo cáo Bộ Tư pháp hoạt động công chứng địa phương để tổng hợp báo cáo Chính phủ; h) Các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định Luật văn quy phạm pháp luật khác có liên quan - Sở Tư pháp chịu trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực quản lý nhà nước công chứng địa phương, thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Luật văn quy phạm pháp luật khác có liên quan 1.2 Quản lý nhà nước chứng thực 1.2.1 Trách nhiệm Bộ Tư pháp quản lý nhà nước chứng thực Bộ Tư pháp giúp Chính phủ thống quản lý nhà nước chứng thực phạm vi nước, có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Soạn thảo, trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật chứng thực; - Hướng dẫn, đạo chung việc thực văn quy phạm pháp luật chứng thực; - Kiểm tra, tra hoạt động chứng thực; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành liên quan đến chứng thực theo thẩm quyền; - Ứng dụng công nghệ thông tin thực chứng thực quản lý nhà nước chứng thực; - Hợp tác quốc tế chứng thực; - Hằng năm, tổng hợp tình hình thống kê số liệu việc chứng thực báo cáo Chính phủ 1.2.2 Trách nhiệm Bộ Ngoại giao quản lý nhà nước chứng thực - Bộ Ngoại giao phối hợp với Bộ Tư pháp thực quản lý nhà nước chứng thực Cơ quan đại diện, có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Hướng dẫn, đạo, kiểm tra, tra công tác chứng thực Cơ quan đại diện; b) Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ chứng thực cho viên chức ngoại giao, viên chức lãnh làm công tác chứng thực Cơ quan đại diện; c) Hằng năm, tổng hợp tình hình thống kê số liệu chứng thực Cơ quan đại diện gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp; d) Giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành liên quan đến chứng thực theo thẩm quyền - Cơ quan đại diện thực quản lý nhà nước chứng thực phạm vi địa bàn, có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Thực việc chứng thực thuộc thẩm quyền Cơ quan đại diện theo quy định Nghị định này; b) Lưu trữ sổ chứng thực, Văn chứng thực; c) Giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành liên quan đến chứng thực theo thẩm quyền; 54 d) Hằng năm, tổng hợp tình hình thống kê số liệu chứng thực báo cáo Bộ Ngoại giao theo quy định Viên chức lãnh sự, viên chức ngoại giao làm cơng tác chứng thực có trách nhiệm giúp Cơ quan đại diện thực nhiệm vụ quy định Điểm a, b d Khoản Điều 1.2.3 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp quản lý nhà nước chứng thực - Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực quản lý nhà nước chứng thực địa phương, có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Tổ chức triển khai thực văn quy phạm pháp luật chứng thực địa phương; b) Hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ chứng thực cho cán bộ, cơng chức làm cơng tác chứng thực Phịng Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp xã công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng; c) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật chứng thực; d) Ứng dụng công nghệ thông tin thực chứng thực quản lý nhà nước chứng thực phạm vi địa phương, đáp ứng yêu cầu cung cấp trao đổi thông tin; đ) Kiểm tra, tra hoạt động chứng thực Phòng Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức hành nghề cơng chứng; có biện pháp chấn chỉnh tình hình lạm dụng u cầu có chứng thực giấy tờ, văn thực thủ tục hành địa bàn; e) Giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành liên quan đến chứng thực theo thẩm quyền; g) Định kỳ tháng năm, tổng hợp tình hình thống kê số liệu chứng thực địa phương, báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định Sở Tư pháp giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực nhiệm vụ quy định Điểm a, b, c, d, đ g Khoản - Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) thực quản lý nhà nước chứng thực địa phương, có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ chứng thực cho cán bộ, công chức làm công tác chứng thực Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn; b) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật chứng thực; c) Cấp có chứng thực từ hợp đồng, giao dịch chứng thực; d) Lưu trữ sổ chứng thực, Văn chứng thực; đ) Kiểm tra, tra hoạt động chứng thực Ủy ban nhân dân cấp xã; có biện pháp chấn chỉnh tình hình lạm dụng u cầu có chứng thực giấy tờ, văn thực thủ tục hành địa bàn; e) Giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành liên quan đến chứng thực theo thẩm quyền; 55 g) Định kỳ tháng năm, tổng hợp tình hình thống kê số liệu chứng thực, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định Phòng Tư pháp giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực nhiệm vụ quy định Điểm a, b, c, d, đ g Khoản thực việc chứng thực thuộc thẩm quyền Phòng Tư pháp theo quy định Nghị định NĐ23 Trưởng Phịng Tư pháp, Phó Trưởng Phịng Tư pháp phải thông báo mẫu chữ ký ký chứng thực cho Sở Tư pháp - Ủy ban nhân dân cấp xã thực quản lý nhà nước chứng thực địa phương, có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Thực việc chứng thực thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định Nghị định này; b) Tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân chấp hành quy định pháp luật chứng thực; c) Cấp có chứng thực từ hợp đồng, giao dịch chứng thực; d) Lưu trữ sổ chứng thực, Văn chứng thực; đ) Giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành liên quan đến chứng thực theo thẩm quyền; e) Định kỳ tháng năm, tổng hợp tình hình thống kê số liệu chứng thực báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định Công chức Tư pháp - Hộ tịch giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực nhiệm vụ quy định Điểm a, b, c, d e Khoản Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải thông báo mẫu chữ ký ký chứng thực cho Sở Tư pháp CÂU HỎI ÔN TẬP Hãy cho biết chế độ lưu trữ hồ sơ công chứng hồ sơ chứng thực? Hãy nêu nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã việc thực quản lý nhà nước chứng thực địa phương? 56 MỤC LỤC NỘI DUNG CHÍNH SỐ TRANG BÀI KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG CHỨNG, CHỨNG THỰC Quy định chung công chứng 6-13 1.1 Khái niệm 1.2 Đặc điểm 1.3 Phạm vi việc cần công chứng 1.4 Nguyên tắc hành nghề công chứng 1.5 Giá trị pháp lý văn công chứng Quy định chung chứng thực 2.1 Khái niệm 2.2 Phạm vi việc chứng thực 2.3 Đặc điểm 2.4 Giá trị pháp lý văn chứng thực Câu hỏi ôn tập gợi ý BÀI 2.THẨM QUYỀN CÔNG CHỨNG, CHỨNG THỰC Thẩm quyền thực công chứng 1.1 Khái niệm 1.2 Chủ thể thực công chứng Thẩm quyền thực chứng thực 2.1 Khái niệm 2.2 Chủ thể thực chứng thực Bài tập câu hỏi ôn tập BÀI THỦ TỤC THỰC HIỆN CÔNG CHỨNG Khái niệm thủ tục thực công chứng, nguyên tắc thực công chứng 1.1 Khái niệm 1.2 Các nguyên tắc thực công chứng Thủ tục chung công chứng hợp đồng, giao dịch cụ thể 2.1 Công chứng hợp đồng giao dịch soạn thỏa sẵn 2.2 Công chứng hợp đồng, giao dịch công chứng viên soạn theo đề nghị người yêu cầu công chứng Thủ tục công chứng giao dịch, hợp đồng cụ thể 6-8 8-11 11-13 14-20 14-17 17-19 19-20 21-36 21-26 26-30 57 3.1 Thủ tục công chứng hợp đồng chấp bất động sản 3.2 Thủ tục công chứng hợp đồng ủy quyền 3.3 Thủ tục công chứng di chúc 3.4 Thủ tục công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản 3.5 Thủ tục công chứng văn khai nhận di sản thừa kế 3.6 Thủ tục công chứng văn từ chối nhận di sản 3.7 Thủ tục công chứng dịch Phí thù lao cơng chứng 4.1 Phí cơng chứng 4.2 Thù lao công chứng Bài tập câu hỏi ôn tập BÀI THỦ TỤC THỰC HIỆN CHỨNG THỰC Khái niệm, nguyên tắc chứng thực Thủ tục chứng thực 2.1 Thủ tục cấp từ sổ gốc 2.2 Thủ tục chứng thực từ 2.3 Thủ tục chứng thực chữ ký 2.4 Thủ tục chứng thực chữ ký người dịch 2.5 Thủ tục chứng thực hợp đồng, giao dịch Thảo luận, tập, câu hỏi ôn tập BÀI CHẾ ĐỘ LƯU TRỮ VÀ SỰ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG CHỨNG, CHỨNG THỰC Chế độ lưu trữ 1.1 Chế độ lưu trữ hồ sơ công chứng 1.2 Chế độ lưu trữ hồ sơ chứng thực Quản lý nhà nước công chứng, chứng thực Quản lý nhà nước công chứng Quản lý nhà nước chứng thực Câu hỏi ôn tập 31-32 32-36 37-50 37-38 38-46 46-50 51-56 51-52 52-56 58 59 ... thực theo trình tự sau: 1.Hồ sơ u cầu cơng chứng bao gồm: - Phiếu yêu cầu công chứng (theo mẫu); - Bản thảo Hợp đồng/Giấy uỷ quyền bên tự soạn thảo u cầu Văn phịng – Phịng Cơng chứng soạn thảo 1.1... nghiên cứu biên soạn Nghiệp vụ công chứng, chứng thực (một nội dung môn học Kỹ soạn thảo số văn hành thơng dụng chứng thực) sở văn pháp luật hành quy định công chứng chứng thực Giáo trình cung cấp... có ý kiến đóng góp quý báu giúp tơi bổ sung hồn thiện giáo trình Chủ biên ThS Phạm Thị Thu Hà – Phó trưởng Khoa Pháp lý SOẠN THẢO MỘT SỐ VĂN BẢN I Vị trí, tính chất mơn học: - Vị trí: Để tiếp thu