Quản lý nhà nước về hợp tác xã trên địa bàn tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN PHẠM QUANG ĐẨU QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Bình Định - Năm 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN PHẠM QUANG ĐẨU QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Người hướng dẫn: TS TRỊNH THỊ THÚY HỒNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu nêu luận văn thu thập từ nguồn thực tế Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Bình Định Liên hiệp hợp tác xã tỉnh Bình Định, số số liệu đăng tải tạp chí, báo chí, website hợp pháp Những thông tin nội dung nêu đề tài dựa nghiên cứu thực tế hồn tồn với nguồn trích dẫn Và cơng trình nghiên cứu riêng tơi mà chưa công bố tài liệu khác Tác giả đề tài Phạm Quang Đẩu LỜI CẢM ƠN Đâu tiên, xin chân thành cảm ơn giúp đỡ TS Trịnh Thị Thúy Hồng nhiệt tình hướng dẫn cho tơi q trình thực luận văn Tôi biết ơn tập thể Giảng viên Trường Đại học Quy Nhơn kiến thức truyền đạt cho chương trình Thạc sĩ Quản lý kinh tế Tơi xin cảm ơn lãnh đạo quan, nhà chuyên môn, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi đóng góp ý kiến q báu giúp đỡ tơi trình nghiên cứu đề tài Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình tơi, ủng hộ hậu phương vững giúp tơi hồn thành luận văn Mặc dù nỗ lực nghiên cứu để hoàn thiện luận văn Tuy nhiên, Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp tận tình thầy cô bạn quan tâm tới đề tài Trân trọng ! MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HỢP TÁC XÃ 11 1.1 Những vấn đề chung hợp tác xã 11 1.1.1 Khái niệm hợp tác xã 11 1.1.2 Phân loại hợp tác xã 14 1.1.3 Đặc điểm hợp tác xã 16 1.1.4 Vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội 17 1.2 Quản lý nhà nước hợp tác xã 20 1.2.1 Khái niệm 20 1.2.2 Chủ thể quản lý nhà nước, trách nhiệm quan quản lý nhà nước hợp tác xã 22 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hợp tác xã số địa phương 24 1.3.1 Kinh nghiệm địa phương 24 1.3.2 Bài học kinh nghiệm quản lý nhà nước hợp tác xã tỉnh Bình Định 27 Tóm tắt chương 28 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 29 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Bình Định 29 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước hợp tác xã địa bàn tỉnh Bình Định 33 2.2.1 Thực trạng hợp tác xã tỉnh Bình Định giai đoạn (2016 – 2020) 33 2.2.2 Thực trạng ban hành, phổ biến tổ chức thực văn pháp luật hợp tác xã 40 2.2.3 Thực trạng triển khai sách ưu đãi, hỗ trợ hợp tác xã 41 2.2.4 Thực trạng quản lý nhà nước nâng cao chất lượng hợp tác xã hướng dẫn hợp tác xã đăng ký kinh doanh 44 2.2.5 Thực trạng công tác kiểm tra, tra việc thực pháp luật hợp tác xã; xử lý hành vi vi phạm pháp luật hợp tác xã 48 2.2.6 Thực trạng hợp tác quốc tế hợp tác xã 48 2.3 Đánh giá quản lý nhà nước hợp tác xã địa bàn tỉnh Bình Định 49 2.3.1 Những mặt đạt 49 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 50 Tóm tắt chương 54 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 56 3.1 Quan điểm, định hướng Đảng, Nhà nước quản lý nhà nước hợp tác xã 56 3.1.1 Quan điểm Đảng, Nhà nước quản lý nhà nước hợp tác xã 56 3.1.2 Định hướng quản lý nhà nước hợp tác xã 56 3.1.3 Một số tiêu chủ yếu đến năm 2025 57 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước hợp tác xã địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2025, tầm nhìn 2030 58 3.2.1 Giải pháp tuyên tuyền 58 3.2.2 Giải pháp sách 60 3.2.3 Xây dựng, nhân rộng mơ hình hợp tác xã điểm, mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp tác xã 64 3.2.4 Giải thể, chuyển sang loại hình khác hợp tác xã nhiều năm không hoạt động hoạt động không hiệu quả, không Luật Hợp tác xã năm 2012 69 3.2.5 Tổ chức hợp nhất, sáp nhập hợp tác xã 70 3.2.6 Kiện toàn tổ chức máy quản lý nhà nước hợp tác xã 71 3.2.7 Tăng cường kiểm tra, tra, kiểm toán hợp tác xã nông nghiệp 75 3.2.8 Tăng cường hợp tác quốc tế, lồng ghép nguồn vốn việc phát triển hợp tác xã nông nghiệp 75 3.3 Kiến nghị 76 3.3.1 Kiến nghị với Trung ương 76 3.3.2 Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh 77 Tóm tắt kết chương 78 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ST T Ký hiệu Nguyên nghĩa HTX Hợp tác xã HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Trang Bảng Số lượng hợp tác xã từ năm 2016 đến năm 2020 27 Bảng Kết triển khai thực Quyết định số 461/QĐ-TTG thủ tướng phủ địa bàn tỉnh Bình Định 78 Bảng Giải thể, hợp nhất, sáp nhập hợp tác xã nông nghiệp 80 Bảng Kế hoạc thành lập 80 hợp tác xã nông nghiệp 81 Bảng Hợp tác xã nông nghiệp thành lập năm 2020 84 Bảng Phát triển liên kết chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp 85 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hợp tác xã (HTX) tổ chức kinh tế thành phần kinh tế tập thể, thành phần kinh tế quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Xuất sớm kinh tế Việt Nam, HTX khơng đóng góp cho tăng trưởng phát triển kinh tế mà cịn đóng góp quan trọng phát triển văn hóa, đảm bảo an ninh, trật tự an tồn xã hội Vì q trình phát triển, Đảng Nhà nước Việt Nam quan tâm có nhiều sách để thúc đẩy phát triển quản lý hợp tác xã Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển kinh tế điều kiện toàn cầu hóa nay, HTX địa bàn tỉnh Bình Định cịn tình trạng khó khăn, yếu kéo dài, lực tự thân yếu, sở vật chất xuống cấp, trình độ cơng nghệ lạc hậu Cán quản lý HTX nhiều hạn chế lực, trình độ, chưa đáp ứng nhu cầu Chính sách HTX cịn nhiều bất cập, nhiều HTX hoạt động chưa với nguyên tắc, chưa tuân thủ đầy đủ quy định Luật HTX Sự liên kết, hợp tác HTX chưa thật chặt chẽ, hiệu chưa cao Điều địi hỏi cần thiết phải có nghiên cứu, hồn thiện quản lý nhà nước HTX tỉnh Bình Định giai đoạn Xuất phát từ thực trạng địi hỏi cấp thiết tác giả chọn đề tài “Quản lý nhà nước hợp tác xã địa bàn tỉnh Bình Định” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ Tổng quan tình hình nghiên cứu - Đây mảng đề tài nhiều nhà nghiên cứu quan tâm thời gian vừa qua - TS.Trịnh Văn Khoa (2018): Quản lý nhà nước Hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam, Nhà xuất bàn Chính trị Quốc gia thật - Đề tài Nguyễn Thanh Hiên (2017): Quản lý nhà nước Hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Quảng Ngãi, luận văn Thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia 82 [8] Chính phủ Việt Nam (1997), Nghị định số 15/1997/NĐ-CP ngày 21/01/1997 Chính phủ quy định sách khuyến khích phát triển Hợp tác xã, Hà Nội [9] Chính phủ Việt Nam (1997), Nghị định số 16/1997/NĐ-CP ngày 21/02/1997 Chính phủ xử lý cơng nợ Hợp tác xã cũ chuyển sang hoạt động theo luật, Hà Nội [10] Chính phủ Việt Nam (2015), Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 9/6/2015 Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn, Hà Nội [11] Chính phủ Việt Nam (2018), Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2018 sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, Hà Nội [12] Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định (2016), Quyết định số 77/2016/QĐ-UBND ngày 19/2/2016 ban hành Quy chế xây dựng, quản lý thực Chương trình xúc tiến thương mại tỉnh Bình Định, Bình Định [13] Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định (2018), Quyết định số 1084/QĐ- UBND ngày 02/4/2018 Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định việc phê duyệt Đề án “Đổi mới, phát triển tổ chức kinh tế hợp tác nơng nghiệp tỉnh Bình Định, giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030”, Bình Định [14] Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định (2018), Quyết định số 3333/QĐ- UBND ngày 01/10/2018 Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định ban hành tiêu chí hợp tác xã nơng nghiệp điển hình tiên tiến địa bàn tỉnh, Bình Định [15] Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định (2019) Quyết định số 1926/QĐ-UBND ngày 07/6/2019 việc ban hành Kế hoạch triển khai thí điểm mơ hình đưa cán trẻ tốt nghiệp đại học làm việc có thời hạn hợp tác xã nơng nghiệp giai đoạn 2019-2020, Bình Định 83 [16] Đỗ Hồn Tồn (2002), Quản lý kinh tế, Nxb Chính trị quốc gia [17] Học viện Hành quốc gia (2014), Giáo trình vấn đề quản lý hành nhà nước, Nxb Lý luận trị [18] Liên minh Hợp tác xã Việt Nam (2016), Phát triển kinh tế tập thể điều kiện Việt Nam đổi hội nhập quốc tế Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật [19] Nguyễn Thị Thu Hoài (2019), Phát triển kinh tế Hợp tác xã Việt Nam bối cảnh Tạp chí Tài chính, số 716 [20] Niêm giám thống kê tỉnh Bình Định, năm 2020 [21] Quốc hội Việt Nam (1996), Luật HTX [22] Quốc hội Việt Nam (2003), Luật HTX [23] Quốc hội Việt Nam (2012), Luật HTX [24] Quyết định số 38/2019/QĐ-UBND ngày 19/7/2019 UBND tỉnh Bình Định ban hành Quy định sách hỗ trợ liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2019 – 2025 [25] Quyết định số 3148/QĐ-UBND ngày 30/8/2017 UBND tỉnh Bình Định ban hành Kế hoạch thực phong trào thi đua “Đổi mới, phát triển hợp tác xã nông nghiệp theo Luật Hợp tác xã năm 2012 [26] Thủ tướng Chính phủ Việt Nam (2014), Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015-2020, Hà Nội [27] Thủ tướng Chính phủ Việt Nam (2015), Chỉ thị số 19/2015/CT-TTg, ngày 24/7/2015 Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Hợp tác xã, Hà Nội [28] Trịnh Văn Khoa (2018), Quản lý nhà nước hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia thật 84 [29] Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Định (2019), Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 7/5/2019 phát triển hợp tác xã ứng dụng công nghệ cao sản xuất tiêu thụ nông sản đến 2020 [30] Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Định (2019), Quyết định số 3089/QĐ-UBND ngày 29/8/2019 việc ban hành Kế hoạch thực Đề án “Đổi mới, phát triển tổ chức kinh tế hợp tác nơng nghiệp tỉnh Bình Định”, Bình Định [31] Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Định (2018), Quyết định số 40/2018/QĐUBND ngày 20/7/2018 quy định mức hỗ trợ để khôi phục sản xuất nông nghiệp vùng bị thiệt hại thiên tai, dịch bệnh địa bàn tỉnh, Bình Định 85 PHỤ LỤC Bảng Kết triển khai thực Quyết định số 461/QĐ-TTG thủ tướng Chính phủ địa bàn tỉnh Bình Định ĐVT: Hợp tác xã TT Đơn vị Thực trạng đến 31/12/2017 Mục tiêu đến 2020 (huyện, thị Tổng HTX HTX cần HTX HTX Tổng HTX HTX HTX xã, thành số HTX hoạt giải có HĐ cơng số HTX hoạt có HĐ cơng phố) nơng động thể/hợp liên nghệ nơng động liên kết nghệ nghiệp hiệu nhất/sáp kết cao nghiệp hiệu tiêu cao năm nhập tiêu năm thụ 2017 năm thụ 2020 năm nông 2017 nông 2020 sản (*) sản Tuy 16 8 Kế hoạch thực 2018 -2020 Thành lập Củng Củng cố Duy trì Phát HTX/LHHTX cố HTX sau triển hợp HTX HTX HTX HTX HTX chuyên DV hoạt nhất/sáp có HĐ hoạt liên kết ngành NN động nhập TB, động tiêu thụ Yếu hiệu nông sản Phát triển HTX ứng dụng công nghệ cao 24 21 16 8 Phước An Nhơn 21 8 34 32 22 10 14 3 Phù Cát 22 30 28 13 13 11 Phù Mỹ 13 23 23 13 12 Hoài Nhơn 16 25 23 14 7 10 Hoài Ân 17 2 30 29 20 14 12 19 Tây Sơn 31 33 30 16 86 Quy Nhơn Vân Canh 10 An Lão 11 Vĩnh Thạnh TỔNG 153 47 15 26 11 10 2 1 1 1 1 224 206 113 15 66 14 73 0 0 0 1 47 87 13 Nguồn: QĐ số 99/QĐ-UBND tỉnh Bình Định ngày 10/01/2016 87 Bảng Giải thể, hợp nhất, sáp nhập hợp tác xã nông nghiệp ĐVT: Hợp tác xã TT Phân loại Tổng số Huyện, thị xã, thành phố Tuy An Phước Nhơn Phù Cát Phù Mỹ Số HTX cần tổ chức lại 15 - Giải thể - Hợp nhất/sáp nhập 13 Phước Thuận, Phước Thuận P.Bình Định, Nhơn Hưng Cát Tân 1, Cát Tân 2 Số HTX củng cố sau tổ chức lại 1 2 Hoài Hoài Ân Nhơn Tây Sơn Quy Vân Nhơn Canh An Lão Vĩnh Thạnh Bùi Thị Xn TT Ngơ Mây Ân Đức Bình Nghi 1, Ân 1, Bình Đức Nghi 2, Bình Nghi 1 An Hòa An Hòa Nguồn: Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Bình Định 88 Bảng Kế hoạch thành lập 80 hợp tác xã nông nghiệp TT Lĩnh vực Tổng số Tuy An Phù Phước Nhơn Cát I HTXNN 66 10 chuyên ngành Trồng 17 3 Trọt - Lúa giống 1 Bưởi da xanh Ngô Lạc 1 - Rau an toàn Sắn - Dâu tằm - Huyện, thị xã, thành phố Phù Hoài Hoài Tây Quy Vân Mỹ Nhơn Ân Sơn Nhơn Canh 14 1 1 1 0 An Lão Vĩnh Thạnh 1 Cty Giống trồng Trung ương Hệ thống siêu thị 1 1 Dự kiến Doanh nghiệp tiêu thụ Cty CP chăn nuôi Cty XNK Quang Dũng Hệ thống siêu thị, cửa hàng RAT Cty CPCB tinh bột sắn XK BĐ Cty CP Dâu tằm tơ Bảo Lộc 89 Chăn ni - Bị thịt, bò giống - Heo thịt, heo giống 33 1 21 Gà lông màu - Vịt/trứng vịt Thủy Sản 11 - Tôm thẻ chân trắng - Cá ngừ đại dương - - Nuôi thủy sản biển ven bờ 3 2 10 0 0 Cty chăn nuôi CP, Cơ sở giết mổ Đà Sơn Cty TNHH Giống gia cầm Minh Dư 2 1 3 1 0 Cty CP đông lạnh QN 1 Cty CP thủy sản BĐ, TNHH Hải Nguyên, Tân Xuân Lộc Các nhà hàng 90 Lâm nghiệp Diêm nghiệp II HTX dịch 14 vụ NN - Nước mắm - Mai vàng, hoa kiểng - Dược liệu, chè - Du lịch NN Dịch vụ khác Tổng số 1 1 2 Xí Nghiệp Lâm Nghiệp Pisico Bidifar 0 1 1 1 80 14 1 1 10 10 Bidifar, cửa hàng bán lẻ (Trà Gia Long, trà Dung) 0 14 4 2 Nguồn: Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Bình Định 91 Bảng Hợp tác xã nông nghiệp thành lập năm 2020 STT Loại hình HTX Lĩnh vực Sản phẩm Địa điểm HTXNN chuyên ngành Trồng trọt Bưởi/ dâu tằm Huyện Hoài Ân HTXNN chuyên ngành Trồng trọt Ngô Huyện Phù Cát HTXNN chuyên ngành Trồng trọt Rau, củ Huyện Vĩnh Thạnh HTXNN chuyên ngành Trồng trọt Dâu tằm Huyện An Lão HTXNN chun ngành Chăn ni Bị thịt Huyện Tây Sơn HTXNN chuyên ngành Thủy sản Cá ngừ đại dương Huyện Hoài Nhơn HTXNN chuyên ngành Thủy sản Tôm thẻ chân trắng Huyện Tuy Phước HTXNN chuyên ngành Diêm nghiệp Muối Huyện Phù Mỹ HTX Dịch vụ nông nghiệp Sản phẩm OCOP Mai vàng Thị xã An Nhơn 10 HTX Dịch vụ nông nghiệp Sản phẩm OCOP Nước mắm TP Quy Nhơn Nguồn: Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Bình Định 92 Bảng Phát triển liên kết chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp TT Lĩnh vực Tổng số Huyện, thị xã, thành phố Tuy An Nhơn Phù Cát Phù Mỹ Hồi Phước I HTXNN có liên kết chuỗi - Lúa giống 26 Hoài Ân Tây Sơn Nhơn 1 Vân An Vĩnh Nhơn Canh Lão Thạnh thụ 0 P.Hưng, N.Thọ II, Cát M.Hiệp H.Mỹ, Ân Nghĩa P.Sơn I, N.Lộc I, Thành H.Xuân, Cty Giống Thái Bình, Trung ương, P.Sơn II, P.Hiệp, P.Quang, P.Thắng, P.Lộc, P.Thuận Quảng Bình, ADI, VTNN Nghệ An, Viện KHKT DH NTB - Lạc N.Lộc II, N.Hạnh I, N.Hưng, N.An, N.Phúc, P.BĐịnh H.C.Bắc Cát Tài Cty XNK Quang Dũng - Ngơ non Định Trang trại Bị sữa Quang Vinamilk - Dừa (Dầu dừa, bánh tráng dừa) - Rau an toàn Quy Dự kiến Doanh nghiệp tiêu Ngọc An P.Hiệp Co.op mart, cửa hàng đặc sản Thuận Nghĩa Co.op mart, BigC, chợ 93 II Phát triển chuỗi liên kết HTX hoạt 21 4 động - Lúa giống N.Mỹ I, Cát M.Hịa, Hồi Â.Tín, T.Bình, N.Mỹ II, Hanh 1, M.Châu Hương Ân Tân Vinh N.Hậu, Cát , M.Lộc Thạnh, N.Thọ I Hanh Ân Phong 2, Ân Hữu 1, Ân Hữu - Lạc C.Hiệp Thượng Giang - Sả (tinh dầu) Cty XNK Quang Dũng L.N Phú Mỹ - Kiệu, ớt III Thành lập HTXNN chuyên ngành gắn với chuỗi liên kết tiêu thụ nông sản Cty giống TBT, Viện KHKT DH NTB Mỹ Trinh 66 10 8 14 1 94 Trồng Trọt 17 - Lúa giống - Bưởi da xanh - Ngô - Lạc - Rau an toàn 3 0 1 Cty Giống trồng Trung ương 1 1 Hệ thống siêu thị Cty CP chăn nuôi CP 1 Cty XNK Quang Dũng 1 Hệ thống siêu thị, cửa hàng RAT - Sắn - Dâu tằm 2 Chăn ni 33 - Bị thịt, bị giống 1 - Heo thịt, heo giống 21 - Gà lông màu - Vịt/trứng vịt Thủy Sản 11 - Tôm thẻ chân Cty CPCB tinh bột sắn XK BĐ 1 3 2 Cty CP Dâu tằm tơ Bảo Lộc 10 0 Cty chăn nuôi CP, CS giết mổ Đà Sơn Cty TNHH Giống gia cầm Minh Dư 1 3 0 0 Cty CP đông lạnh 95 trắng - Cá ngừ đại dương QN Cty CP thủy sản BĐ, TNHH Hải Nguyên, Tân Xuân Lộc - Nuôi thủy sản biển ven bờ Lâm nghiệp Diêm nghiệp Tổng cộng (I+II+III) 113 1 16 22 1 13 13 Các nhà hàng, KS Xí Nghiệp Lâm Nghiệp PISICO Bidifar 14 20 1 Nguồn: Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn Bình Định ... đề lý luận quản lý nhà nước hợp tác xã Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước hợp tác xã địa bàn tỉnh Bình Định Chương 3: Phương hướng, giải pháp tăng cường quản lý nhà nước hợp tác xã địa bàn tỉnh. .. Canada nước ASEAN 1.2.2 Chủ thể quản lý nhà nước, trách nhiệm quan quản lý nhà nước hợp tác xã địa bàn tỉnh Bình Định Chủ thể quản lý nhà nước HTX địa bàn tỉnh Bình Định: - Ủy ban nhân dân tỉnh Bình. .. CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 56 3.1 Quan điểm, định hướng Đảng, Nhà nước quản lý nhà nước hợp tác xã 56 3.1.1 Quan điểm Đảng, Nhà nước quản lý