Thông tin tài liệu
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ BÀI TẬP NHÓM Chủ đề: Phân biệt cấp độ hội nhập kinh tế quốc tế Hiện Việt Nam hội nhập với quốc gia ASEAN đến cấp độ nào? Tại sao? Việt Nam có nên đẩy mạnh hội nhập kinh tế lên mức độ cao khơng? Lớp: Kinh tế quốc tế 1(219)_5 Sinh viên: Nhóm Nguyễn Đức Anh: 11186084 2.Nguyễn Khánh Hòa: 11181855 3.Nguyễn Văn Huỳnh: 11182380 4.Nguyễn Thị Ngọc Huyền: 11182331 5.Trần Thế Tiến: 11184925 Bùi Thị Thu Thủy: 11184850 Bùi Đoàn Thanh Sơn: 11184299 Hà Nội, Tháng năm 2020 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .3 DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU I Khái niệm chung: Hội nhập kinh tế quốc tế gì? Khái quát hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam – Những lợi ích hạn chế .7 a Lợi ích: .7 b Hạn chế II Phân biệt cấp độ hội nhập kinh tế quốc 12 Khu vực mậu dịch tự 12 Thị trường chung .12 Liên minh thuế quan .13 Liên minh kinh tế 13 Liên minh tiền tệ 14 III VIỆT NAM HỘI NHẬP VỚI CÁC QUỐC GIA ASEAN .15 Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam .15 Việt Nam hội nhập với quốc gia ASEAN: .15 Việt Nam có nên đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế lên mức độ cao không? 18 KẾT LUẬN 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT APEC: Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương ASEAN: Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á ASEM: Hội nghị thượng đỉnh Á – Âu CHN: Công nghiệp hóa GATT: Hiệp định chung thuế quan thương mại HĐH: Hiện đại hóa XHCN: Xã hội chủ nghĩa WTO: Tổ chức thương mại giới AEC: khối kinh tế khu vực ASEAN 10 ASEAN: Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á 11 AC: ASEAN 12 AICO: hiệp định kí kết quốc gia ASEAN hợp tác công nghiệp 13.AIA: Khu vực Đầu tư ASEAN 14 AFTA: Khu vực thương mại tự ASEAN 15 AFAS: Hiệp định Khung ASEAN Dịch vụ 16 FTA: khu vực mậu dịch tự 17 FDI: vốn đầu tư nước 18 IAI: Sáng kiến liên kết ASEAN 19 ACIA: Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN 20 RCEP: Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực RCEP 21 GDP: Thu nhập bình quân đầu người 22 MNP: Hiệp định Di chuyển thể nhân ASEAN 23 APEC: Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á-Thái Bình 24 TPP: Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương 25 NHTW: Ngân hàng trung ương DANH MỤC BẢNG BIỂU * Danh mục hình ảnh Hình Hội nhập kinh tế quốc tế Hình Việt Nam hội nhập quốc tế Hình Logo WTO Hình Hội nghị cấp cao ASEM lần thứ Hình Thành viên APEC Hình Thành viên ASEAN LỜI MỞ ĐẦU Trong xã hội đại ngày nay, có nhiều yếu tố góp phần định phát triển đất nước Một quốc gia muốn phát triển cần phải cải thiện khơng mặt kinh tế, trị mà cịn văn hóa, người nhiều yếu tố khác Một yếu tố quan trọng tạo nên phát triển bền vững khơng thể khơng kể đến mối quan hệ ngoại giao với nước khác giới Lịch sử toàn giới cho thấy nước đóng cửa khơng thể phát triển được, khơng tiếp thu nguồn lực bên ngồi vốn, cơng nghệ, tri thức…thì chìm tình trạng lạc hậu Dưới tác động nhu cầu phát triển, xu quốc tế hóa, tồn cầu hóa nảy sinh, lan tỏa, lơi quốc gia vào dịng chảy tồn cầu, nhờ dịng hàng hóa, vốn đầu tư, dịch vụ, thông tin, lao động, phương tiện vận tải lan tỏa toàn giới Xuất phát từ nhu cầu phát triển nhận thức xu thế, quy luật khách quan nên nước ta có chủ trương hội nhập quốc tế Khơng văn hóa, trị, Việt Nam bước tiến tới trình hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt với quốc gia ASEAN Việc tham gia vào q trình hội nhập kinh tế quốc tế khơng giúp cho Việt Nam có hội điều kiện thuận lợi khai thác tối ưu lợi mình, bước chuyển dịch cấu sản xuất cấu xuất nhập theo hướng hiệu mà cịn góp phần nâng cao vị Việt Nam diễn đàn quốc tế nói riêng kinh tế giới nói chung Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích cực, liên kết kinh tế quốc tế gây tác động tiêu cực Việt Nam nước thành viên khác quan hệ kinh tế quốc tế nói chung Vậy Việt Nam có nên đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế lên mức độ cao hay khơng ? Đó câu hỏi lớn cơng phát triển tồn diện đất nước theo xu quốc tế hóa, tồn cầu hóa NỘI DUNG BÀI I Khái niệm chung: Hội nhập kinh tế quốc tế gì? Hội nhập kinh tế quốc tế trình gắn kết kinh tế quốc gia vào tổ chức kinh tế khu vực tồn cầu, nước thành viên chịu ràng buộc theo quy định chung khối Hội nhập kinh tế, theo quan niệm đơn giản phổ biến giới, việc kinh tế gắn kết lại với Theo cách hiểu này, hội nhập kinh tế diễn từ hàng ngàn năm hội nhập kinh tế với quy mơ tồn cầu diễn từ cách hai nghìn năm đế quốc La Mã xâm chiếm giới mở mang mạng lưới giao thông, thúc đẩy lưu thơng hàng hóa tồn lãnh địa chiếm đóng rộng lớn họ áp đặt đồng tiền họ cho toàn nơi Hội nhập kinh tế, hiểu theo cách chặt chẽ hơn, việc gắn kết mang tính thể chế kinh tế lại với Khái niệm Béla Balassa đề xuất từ thập niên 1960 chấp nhận chủ yếu giới học thuật lập sách Nói rõ hơn, hội nhập kinh tế trình chủ động thực đồng thời hai việc: mặt, gắn kinh tế thị trường nước với thị trường khu vực giới thông qua nỗ lực thực mở cửa thúc đẩy tự hóa kinh tế quốc dân; mặt khác, gia nhập góp phần xây dựng thể chế kinh tế khu vực toàn cầu Theo quan điểm trên, hiểu hội nhập kinh tế quốc tế gắn kết quốc gia mặt kinh tế, hình thức phát triển cao nhằm đạt lợi ích chung Khái quát hội nhập kinh tế quốc tế Hiện kinh tế quốc gia giới có mối liên hệ phụ thuộc ngày chặt chẽ liên kết hội nhập quốc gia ngày cần thiết Q trình diễn ngày mạnh mẽ tác động xu tồn cầu hóa, khu vực hóa, quốc tế hóa kinh tế phân công lao động quốc tế diễn ngày sâu Trong thời đại hội nhập kinh tế quốc tế xu hướng tất yếu khách quan Trong thời đại khơng thể có quốc gia tồn khơng có liên kết với giới bên ngồi khơng có quốc gia có kinh tế phát triển mà khơng có liên kết hợp tác với quốc gia khác Hội nhập quy luật tất yếu lực lượng sản xuất ngày phát triển Bản chất hội nhập kinh tế quốc tế mở cửa kinh tế, đón nhận luồng gió từ bên ngồi vào, kích thích yếu tố, điều kiện nước để phát triển kinh tế Những hội thách thức mà hội nhập kinh tế quốc tế đem lại cho quốc gia thành viên là:Q trình hội nhập kinh tế quốc tế xoá bỏ bước, phần rào cản thương mại đầu tư quốc gia Hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện mở rộng thị trường nước, khơi thơng nguồn lực ngồi nước để phát triển kinh tế Hội nhập kinh tế quốc tế hội vươn lên quốc gia phát triển Thơng qua q trình hội nhập kinh tế quốc tế quốc gia phát huy tối ưu lợi so sánh đồng thời tiếp nhận công nghệ tiên tiến, phương pháp quản lý đại giới Hội nhập kinh tế quốc tế trình hợp tác để phát triển đồng thời trình đấu tranh phức tạp quốc gia (nhất quốc gia chưa phát triển) để bảo vệ lợi ích mình, chống lại áp đặt phi lý cường quốc mạnh Hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy doanh nghiệp nước không ngừng đổi để nâng cao tính cạnh tranh thị trường Các quốc gia dù cường quốc kinh tế hay phát triển xu hướng chung hội nhập vào kinh tế quốc tế Sự hội nhập đem lại thời thách thức cho quốc gia Quốc gia biết nắm lấy thời cơ, tận dụng thời đồng thời biết đương đầu, đối phó với thách thức quốc gia mạnh Có thể thấy vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế bối cảnh không đơn giới hạn phạm vi cắt giảm thuế quan mà mở rộng cho tất lĩnh vực liên quan đến sách kinh tế-thương mại, nhằm mục tiêu mở rộng thị trường cho hàng hoá dịch vụ, loại bỏ rào cản hữu hình vơ hình trao đổi thương mại quốc tế Tại diễn đàn quốc tế khu vực nay, việc điều chỉnh hài hồ thủ tục hành liên quan đến giao dịch thương mại gọi hoạt động thuận lợi hoá thương mại; Triển khai hoạt động hợp tác kinh tế, văn hoá, xã hội nhằm nâng cao lực nước trình hội nhậpcó thể thấy vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế bối cảnh không đơn giới hạn phạm vi cắt giảm thuế quan mà mở rộng cho tất lĩnh vực liên quan đến sách kinh tế-thương mại, nhằm mục tiêu mở rộng thị trường cho hàng hoá dịch vụ, loại bỏ rào cản hữu hình vơ hình trao đổi thương mại quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam – Những lợi ích hạn chế a Lợi ích: Từ nước bị bao vây, cấm vận, Việt Nam bình thường hóa quan hệ với tất nước tổ chức quốc tế, tiến đến thiết lập quan hệ ký kết hiệp định, thỏa thuận hợp tác hội nhập kinh tế tất cấp độ song phương, khu vực đa phương Việc bình thường hóa quan hệ giúp Việt Nam nhiều trình thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế phát triển mạnh, gia tăng kim ngạch xuất nhập khẩu, mở rộng thị trường đa dạng loại hàng hóa tham gia xuất nhập Sau 30 năm đổi mới, đặc biệt từ thực Cương lĩnh 1991,Việt Nam tham gia nhiều tổ chức kinh tế giới khu vực chủ chốt WTO, ASEM,APEC, ASEAN, thiết lập quan hệ ngoại giao với 160 nước 70 vùng lãnh thổ, mở rộng quan hệ thương mại, xuất hàng hoá tới 230 thị trường nước vùng lãnh thổ, ký kết 90 Hiệp định thương mại song phương, gần 60 Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư, 54 Hiệp định chống đánh thuế hai lần nhiều Hiệp định hợp tác văn hoá song phương với nước tổ chức quốc tế Trên sở cam kết hội nhập,hệ thống pháp luật bước hoàn thiện, hội nhập kinh tế quốc tế tạo động lực thúc đẩy đổi thể chế kinh tế theo hướng ngày gần với chuẩn mực thông lệ quốc tế Cùng với trình thực cam kết hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam có bước tiến lớn việc ban hành sửa đổi hệ thống pháp luật cho phù hợp với thông lệ quốc tế nhằm làm cho môi trường kinh doanh thơng thống minh bạch, bảo đảm bình đẳng thành phần kinh tế, doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, đầu tư phát triển; điều kiện bắt buộc yêu cầu cấp thiết trình đổi đường lối sách đối ngoại, tham gia ngày sâu rộng vào sân chơi quốc tế Trong Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm (2011-2015) phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm (2016-2020) khẳng định: “Hệ thống pháp luật ngày hoàn thiện, đáp ứng tốt trình phát triển hội nhập quốc tế Đã ban hành triển khai thực Hiến pháp năm 2013 Theo đó, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) xác định cụ thể hơn, bước thực thi có hiệu tạo đồng thuận xã hội” Hội nhập kinh tế quốc tế trở thành động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm,của doanh nghiệp toàn kinh tế Nếu giai đoạn 1986-1990, trước đất nước bước vào thời kỳ mở cửa, hội nhập tồn diện, tăng trưởng GDP bình qn đạt 4,4%/năm thời kỳ từ 1991-2011 tăng trưởng GDP bình quân đạt từ - 8% Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, phát huy vai trị khu vực cơng nghiệp - xây dựng dịch vụ Chất lượng tăng trưởng kinh tế cải thiện, trình độ cơng nghệ sản xuất nâng lên Kết nước ta thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội khỏi danh sách nước phát triển sau 30 năm đổi Hội nhập kinh tế quốc tế tạo kinh tế mở, thúc đẩy xuất khẩu, cải thiện cán cân thương mại Hội nhập kinh tế quốc tế yếu tố quan trọng tạo điệu kiện thuận lợi cho Việt Nam mở rộng thị trường tăng cường xuất khẩu, đưa xuất trở thành động lực cho tăng trưởng kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam phát triển mạnh, gia tăng kim ngạch xuất nhập khẩu, mở rộng thị trường đa dạng loại hàng hóa tham gia xuất nhập khẩu.Việt Nam trở thành phận kinh tế toàn cầu với tổng kim ngạch xuất khẩu, nhập năm 2018 đạt gần 480 tỷ USD, gấp gần lần GDP Từ chỗ thường xuyên nhập siêu, Việt Nam chuyển dần sang xuất siêu Việt Nam có quan hệ thương mại với 200 quốc gia vùng lãnh thổ Hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, đáp ứng phần quan trọng nhu cầu vốn công nghệ đất nước giai đoạn đầu CNH, HĐH hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam phát triển mạnh, gia tăng kim ngạch xuất nhập khẩu, mở rộng thị trường đa dạng loại hàng hóa tham gia xuất nhập khẩu.Việt Nam trở thành phận kinh tế toàn cầu với tổng kim ngạch xuất khẩu, nhập năm 2018 đạt gần 480 tỷ USD, gấp gần lần GDP Từ chỗ thường xuyên nhập siêu, Việt Nam chuyển dần sang xuất siêu Việt Nam có quan hệ thương mại với 200 quốc gia vùng lãnh thổ Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần quan trọng vào việc giải việc làm, nâng cao trình độ , kỹ lực lượng lao động, góp phần giải nhiều vấn đề xã hội phát triển bền vững.Hội nhập kinh tế quốc tế không đóng vai trị quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mà cịn kênh quan trọng góp phần tạo việc làm nâng cao suất lao động Hội nhập kinh tế quốc tế giúp tạo thêm 14 triệu việc làm khu vực ASEAN cải thiện đời sống 600 triệu người dân khu vực Nghiên cứu ILO ADB với tựa đề “Cộng đồng ASEAN 2015: Quản lý hội nhập hướng tới việc làm tốt thịnh vượng chung” công bố Hà Nội vào Thứ Năm ngày 4/9, buổi Đối thoại sách quốc gia chủ đề Bộ Lao động – Thương binh Xã hội đồng tổ chức Hội nhập kinh tế quốc tế tạo đan xen lợi ích Việt Nam nước, trung tâm quyền lực, tạo lực cho công xây dựng, bảo vệ Tổ quốc; làm cho sức mạnh kinh tế đất nước bước nâng lên điều kiện quan trọng để tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh đất nước, góp phần nâng cao vị đất nước khu vực giới b Hạn chế Quá trình đổi nước, đổi mới, hoàn thiện thể chế, trước hết hệ thống luật pháp, chế, sách chưa thực cách đồng bộ, chưa gắn kết chặt chẽ với yêu cầu hội nhập trình nâng cao lực cạnh tranh Mặt khác tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế bộc lộ nhiều bất cập so với yêu cầu bảo đảm quốc phòng - an ninh, bảo vệ an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, mơi trường sinh thái, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Các chủ trương, sách hội nhập kinh tế quốc tế chậm lồng ghép, nhìn nhận đầy đủ chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chưa gắn kết chặt chẽ với công tác quản lý điều hành phát triển kinh tế - xã hội, thiếu nguồn lực để thực hiện.Tính gắn kết ngành, lĩnh vực chưa cao, nhiều vấn đề mang tính liên ngành chậm xử lý xử lý cục bộ, ngắn hạn Ở cấp độ vi mô, chủ trương, sách hội nhập chưa cụ thể hóa dẫn đến tình trạng thụ động,các doanh nghiệp chưa nhận thức hết tính cấp thiết lợi ích hội nhập hoạt động kinh doanh Cơ chế giám sát, theo dõi việc thực kế hoạch, đề án, chương trình hội nhập kinh tế quốc tế chưa thực trọng, gây khó khăn việc tổng hợp đầy đủ, kịp thời đánh giá kết việc triển khai cách xác đáng tồn diện Q trình đổi nước, đổi mới, hoàn thiện thể chế, trước hết hệ thống luật pháp, chế, sách chưa thực cách đồng bộ, chưa gắn kết chặt chẽ với yêu cầu hội nhập trình nâng cao lực cạnh tranh Mặt khác tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế bộc lộ nhiều bất cập so với yêu cầu bảo đảm quốc phòng - an ninh, bảo vệ an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, mơi trường sinh thái, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Việc cải cách thể chế kinh tế nước chưa đáp ứng theo kịp yêu cầu việc thực thi cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Việc đẩy mạnh trình đàm phán, ký kết thực cam kết quốc tế chưa tạo sức ép đổi nước, thể chế kinh tế, cải cách hành Tuy có nhiều sách, pháp luật để hội nhập thực cam kết khuôn khổ WTO tham gia FTA, song thiếu sách cụ thể hiệu để thực chủ trương, nhiệm vụ lớn phát huy nội lực, phát triển doanh nghiệp nước, nông nghiệp nông thôn, công nghiệp hỗ trợ, phát triển nguồn nhân lực, khoa học công nghệ nhằm phát huy hiệu hội nhập,thúc đẩy trình tái cấu đổi mơ hình tăng trưởng thực Chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước Việc điều chỉnh sách thực cam kết hội nhập kinh tế quốc tế nhiều trường hợp cịn thiếu chủ động, chưa đồng Việc hồn thiện khung pháp lý chưa chủ động trước bước để người dân doanh nghiệp tận dụng hội có giải pháp hỗ trợ cụ thể toàn diện, tận dụng điều khoản WTO cam kết hội nhập kinh tế quốc tế khác để tăng khả cạnh tranh, giảm thiểu rủi ro tác động tiêu cực Việc phối hợp hội nhập kinh tế quốc tế với hội nhập lĩnh vực khác chưa chặt chẽ để phát huy tổng lực hạn chế rủi ro Chưa tạo đan xen chặt chẽ lợi ích chiến lược, lâu dài với đối tác, đối tác quan trọng Việc ứng phó với biến động xử lý tác động từ môi trường khu vực quốc tế bị động, lúng túng chưa đồng Khả nhận định, đánh giá dự báo xu hội nhập kinh tế quốc tế chưa cao Các vấn đề xây dựng chế nhận biết, cảnh báo sớm tác động lĩnh vực hội nhập kinh tế bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu với kinh tế giới nhìn chung cịn yếu Cơng tác tham mưu, tư vấn sách cịn hạn chế việc phân tích, định hướng dự báo vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế phát sinh Nền kinh tế mang tính gia cơng,chưa tạo thương hiệu Việt Nam có uy tín thị trường giới Xuất tăng nhanh chưa thực vững chắc, chất lượng tăng trưởng hiệu xuất thấp, cấu hàng hóa xuất cịn phụ thuộc nhiều vào doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Xuất Việt Nam giai đoạn vừa qua phát triển chưa bền vững Giá trị gia tăng hàng hóa xuất thấp chủ yếu dựa vào khai thác yếu tố điều kiện tự nhiên nguồn lao động rẻ; hàng hóa thơ sơ chế, bao gồm dầu thô, chiếm tỷ trọng lớn tổng kim ngạch xuất Xuất mặt hàng dựa vào tài nguyên chiếm 10% tổng kim ngạch xuất khẩu, tỷ lệ gần không thay đổi Giá trị gia tăng hàng hóa xuất thấp Hàng hóa xuất ngồi khống sản, nhiên liệu thơ hàng hóa nơng nghiệp 90% sản phẩm thô sơ chế Hàng công nghiệp chế biến chủ yếu gia công, lắp ráp dựa việc nhập nguyên liệu, phụ tùng, linh kiện, chi tiết máy, bán thành phẩm, điều phản ánh kinh tế trình độ thấp, chủ yếu khai thác tài nguyên lao động rẻ Thị trường xuất hàng hóa Việt Nam mở rộng, nhiên kim ngạch xuất lớn,những mặt hàng xuất chủ lực phụ thuộc vào vài thị trường trọng điểm nên tiềm ẩn rủi ro lớn thị trường có biến động (Cao su rau phụ thuộc vào thị trường Trung Quốc, thủy sản phụ thuộc vào thị trường Hoa Kỳ Nhật Bản, gạo phụ thuộc thị trường Đông Nam Á, dệt may chủ yếu xuất sang thị trường Hoa Kỳ, da giày phụ thuộc chủ yếu vào thị trường EU Xuất cà phê nhân phụ thuộc vào vài tập đoàn đa quốc gia có văn phịng đại diện chi nhánh Việt Nam) Chính sách đẩy mạnh xuất trọng đến bề rộng, chưa trọng đến nâng cao khả cạnh tranh thương hiệu sản phẩm, ngành mang lại giá trị gia tăng lớn Vẫn hạn chế việc đa dạng hóa sản phẩm xuất chuyển dịch lên chuỗi giá trị toàn cầu, chưa thực quan tâm đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quyền sở hữu trí tuệ;cịn nhiều lúng túng bị động ứng phó với rào cản thương mại nước (tiêu chuẩn vệ sinh an tồn thực phẩm, mơi trường, dư lượng kháng sinh, vụ kiện chống bán phá giá) Năng lực cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp sản phẩm chủ lực thấp chịu sức ép cạnh tranh với doanh nghiệp sản phẩm nước thị trường nội địa Tác động lan tỏa công nghệ, kỹ khu vực FDI Việt Nam yếu Một số lĩnh vực sản xuất bảo hộ lâu, hạn chế cạnh tranh tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu Các doanh nghiệp tư nhân vừa nhỏ phát triển chưa mạnh, cơng nghiệp phụ trợ chưa phát triển, vậy, khả tiếp nhận hiệu ứng lan tỏa tích cực từ FDI hạn chế Nguyên nhân hạn chế, bất cập nêu khách quan kinh tế giai đoạn phát triển thấp xét lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất vị thế, mức độ tham gia vào kinh tế giới phụ thuộc vào thực lực kinh tế quốc gia.Tuy nhiên,những ngun nhân chủ quan có vai trị định hạn chế, bất cập nêu xét phương diện thực thi hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.Trong số nguyên nhân chủ quan, trước hết phải nói đến việc đổi tư tảng tri thức kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế chưa theo kịp thực tiễn.Quan điểm xây dựng kinh tế độc lập tự chủ hội nhập, xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN cịn có cách hiểu khác trở thành rào cản nhiều chủ trương, sách đạo thực tiễn Một nguyên nhân chủ quan khác quy trình sách chưa xây dựng tổ chức thực cách khoa học dẫ đến tính khả thi thấp, trách nhiệm khơng rõ.Tổ chức máy cồng kềnh, chồng chéo công tác cán chậm đổi mới, thực lực đội ngũ cán hoạch định thực thi sách 10 chưa đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, lợi ích cục bộ, tư nhiệm kỳ,tham nhũng nguyên nhân quan trọng hạn chế, bất cập nêu 11 II PHÂN BIỆT CÁC CẤP ĐỘ HỘI NHẬP KINH TẾ Khu vực mậu dịch tự Giảm xóa bỏ hàng rào thuế quan biện pháp hạn chế số lượng phần loại sản phẩm dịch vụ buôn bán với Tiến tới tạo lập thị trường thống hàng hóa dịch vụ Mỗi thành viên có sách thương mại riêng với quốc gia - thành viên Quy tắc xuất xứ phần quan trọng hiệp định thương mại tự nhằm đảm bảo hàng hóa sản xuất toàn tối thiểu tỷ lệ định nước thành viên hiệp định bn bán tự nhằm tránh tình trạng nước không tham gia hiệp định sử dụng cách tái xuất lắp ráp nước tham gia hiệp định mà xuất sang nước cịn lại hiệp định khơng phải chịu thuế Ví dụ : Một hiệp định thương mại tự tiếng thành lập từ năm 1960, Hiệp hội Thương mại Tự Châu Âu Sau bế tác đàm phán tự hóa thương mại đa phương khuôn khổ GATT, hiệp định thương mại tự song phương (giữa hai nước) khu vực xuất ngày nhiều từ thập niên 1990 Và số quốc gia hăng hái việc ký kết hiệp định thương mại tự song phương phải kể đến Mexico, Singapore Những khu vực thương mại tự tiếng thành lập từ thập niên 1990 điển hình Hiệp định Thương mại Tự Bắc Mỹ (thành lập năm 1994), Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN (hiệp định ký kết vào năm 1992) Ngồi ra, cịn có hiệp định thương mại tự nước với khối, Hiệp định Khung Hợp tác Kinh tế ASEAN-Trung Quốc (ký kết vào năm 2002) Thị trường chung Là liên kết quốc tế mức độ cao liên minh thuế quan Ngoài việc áp dụng biện pháp tương tự liên minh thuế quan trao đổi thương mại, thành viên thoả thuận cho phép tư lực lượng lao động tự di chuyển nước thành viên thơng qua bước hình thành thị trường thống Ví dụ : Liên minh châu Âu trải qua giai đoạn xây dựng thị trường (Thị trường chung châu Âu) trước trở thành liên minh kinh tế Khối ASEAN thỏa thuận thực mục tiêu thị trường chung sở sản xuất thống toàn khối vào năm 2020 khuôn khổ Cộng đồng Kinh tế ASEAN Liên minh thuế quan 12 Là khu vực mậu dịch tự Các quốc gia thành viên áp dụng sách thuế quan chung với quốc gia thành viên Việc thành lập liên minh thuế quan cho phép tránh phức tạp liên quan đến quy tắc xuất xứ, lại làm nảy sinh khó khăn phối hợp sách nước thành viên Ví dụ : Liên minh Thuế quan Á Âu (tiếng Anh Eurasian Customs Union viết tắt: EACU) liên minh thuế quan bao gồm tất thành viên Liên minh Kinh tế Á Âu Nó thành lập vào ngày tháng năm 2010 liên minh thuế quan Belarus, Kazakhstan, Nga Liên minh ban đầu gồm Belarus, Kazakhstan, Nga, kết nạp thêm Armenia Kyrgyzstan từ ngày tháng năm 2015 Hiệp định thành lập liên minh thay hiệp định thành lập Liên minh Kinh tế Á Âu, năm 2014, bao gồm việc sáp nhập Liên minh thuế quan vào cấu tổ chức Liên minh Kinh tế Á Âu Liên minh kinh tế Đây hình thức hội nhập quốc tế cao Là thị trường chung (hàng hóa, dịch vụ, lao động vốn di chuyển tự do, nước có biểu thuế quan chung nước thành viên) Thống sách kinh tế, tài tiền tệ, phối hợp điều chỉnh cán cân toán Liên minh tiền tệ bước đầu liên minh kinh tế Khi sách kinh tế khác áp dụng thống tất nước thành viên liên minh tiền tệ trở thành liên minh kinh tế Ví dụ : EU từ năm 1994 coi liên minh Kinh tế; liên minh kinh tế Benelux (được thành lập năm 1960 bao gồm Bỉ, Hà Lan Luých Xăm Bua) Liên minh tiền tệ Xây dựng sách kinh tế chung có sách ngoại thương chung Hình thành đồng tiền chung thống thay cho đồng tiền dân tộc quốc gia thành viên Thống sách lưu thông tiền tệ Xây dựng hệ thống ngân hàng chung thay cho ngân hàng trung ương nước thành viên Xây dựng sách tài chính, tiền tệ, tín dụng nước ngồi liên minh tổ chức tiền tệ quốc tế 13 Ví dụ : Khu vực đồng Euro Các khu vực thành lập với mục tiêu trở thành liên minh kinh tế tiền tệ chưa hoàn thành mục tiêu gồm: Cộng đồng Kinh tế Tây Phi, Cộng đồng Caribe (tiền thân Cộng đồng Thị trường Chung Caribe) Trong liên minh tồn khơng cịn có Liên minh Bỉ-Luxembourg - Với đơn vị tiền tệ chung, nước thành viên phải từ bỏ quyền thực thi sách tiền tệ riêng mình, mà thay vào sách tiền tệ chung toàn khối ngân hàng trung ương chung khối thực hiện, trường hợp Ngân hàng Trung ương Châu Âu - Khi mà sách tài thực chung, hội nhập kinh tế đạt đến độ hồn tồn Ví dụ : Trong lịch sử có khu vực dùng đơn vị tiền tệ chung, Liên minh Tiền tệ Latinh hồi kỷ 19, họ chưa xây dựng thị trường chung nên khơng gọi liên minh kinh tế tiền tệ Lại có số nước chấp nhận đồng tiền nước hay khu vực khác làm đơn vị tiền tệ thức mình, họ khơng có thị trường chung, nên khơng gọi liên minh kinh tế - tiền tệ Hiện nay, Anh tham gia Liên minh châu Âu , Anh giữ đơn vị tiền tệ riêng đồng Bảng Anh, nên Anh không tham gia liên minh kinh tế tiền tệ châu Âu III VIỆT NAM HỘI NHẬP VỚI CÁC QUỐC GIA ASEAN Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam: Toàn cầu hóa kinh tế xu hướng chung giới, nhận thấy hiệu tích cực từ xu hướng này, Việt Nam nỗ lực, chủ động bước để hội nhập vào kinh tế quốc tế Những năm qua, tiến trình hội nhập nước ta đạt tầm cao Tiến trình hội nhập góp phần quan trọng nâng tầm lực cho Việt Nam phát triển kinh tế xã hội nâng cao thu nhập cho người dân, tạo sức ép điều kiện để tích cực hoàn thiện thể chế kinh tế, nỗ lực nâng cao lực canh tranh quốc gia, doanh nghiệp sản phẩm…Nguồn vốn FDI tăng, mở rộng hội đầu tư sang nước ASEAN hội kinh doanh từ bên ngoài; tiếp cận nguồn hỗ trợ khoa học-công nghệ, học tập kinh nghiệm quản lý tiên tiến, góp phần nâng cao trình độ lực đội ngũ cán đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao 14 Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế gần 30 năm qua mở không gian phát triển cho kinh tế Việt Nam, mở rộng quan hệ hợp tác sâu, rộng với quốc gia khu vực giới, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Việt Nam thành viên tham gia sáng lập thành viên tích cực Diễn đàn hợp tác Á-Âu (ASEM) năm 1996; Việt Nam kết nạp vào Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC) vào năm 1998 Việt Nam đánh giá thành viên động, có nhiều sáng kiến hợp tác đóng góp tích cực cho Diễn đàn hợp tác quốc tế quan trọng Tháng năm 2007, Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại lớn toàn cầu WTO, đánh dấu hội nhập toàn diện nước ta vào kinh tế giới Tính đến nay, Việt Nam tham gia thiết lập 12 hiệp định thương mại tự (FTA) với 56 quốc gia kinh tế trến giới, FTA ta chủ động tham gia ngồi khn khổ nội khối ASEAN với nước đối tác ASEAN Ngoài ra, Việt Nam hoàn tất đàm phán để ký kết Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) Đây Hiệp định kỳ vọng trở thành khn khổ thương mại tồn diện, có chất lượng cao khuôn mẫu cho Hiệp định kỷ 21 Trong chặng đường hội nhập, bên cạnh thành tựu mà nước ta đạt ln tồn khó khăn thách thức chi tiêu dành cho phát triển cịn thấp, dẫn đến khó khăn cơng tác phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, thúc đẩy thịnh vượng chung chịu tác động mạnh biến động tài tồn cầu Thách thức lớn Việt Nam môi trường cạnh tranh gay gắt hội nhập kinh tế khu vực mang lại, đặc biệt quốc gia thành viên có đặc điểm sản xuất giống nhau, có mạnh chung nhiều lĩnh vực Trong đó, lực cạnh tranh kinh tế cần cải thiện nhiều nữa, liên quan đến nhiều nguyên nhân hạn chế hạ tầng, bao gồm yếu tố hạ tầng cứng (đường sá, cảng biển, lượng,…) hạ tầng mềm (hệ thống pháp lý, máy hành chính…), hạn chế nguồn nhân lực, tốc độ điều chỉnh cấu kinh tế để lợi ích tăng trưởng kinh tế phân bổ đồng hơn, hạn chế nhận thức cấp, ngành, doanh nghiệp, người dân việc ứng xử với trình hội nhập kinh tế 2.Việt Nam hội nhập với quốc gia ASEAN: Trong bối cảnh có nhiều biến động diễn khu vực giới, bao gồm thay đổi từ bên tác động vào khu vực vấn đề nảy sinh từ bên nước Để đối phó với thách thức này, xu hướng co cụm lại tổ chức khu vực với hình thức để tăng cường sức mạnh thân xuất phát triển nước thành viên tương lai ASEAN Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á hay cịn gọi ASEAN (Association of Southeast Asian Nations ) thành lập vào tháng năm 1967 Bangkok Bộ trưởng Ngoại giao nước sáng lập Indonesia, Malaysia, Philippines, Thái Lan Singapore Các quốc gia hợp tác gắn bó với mục tiêu giúp phát triển kinh tế, văn hóa, xây dựng hịa bình có tiếng nói chung diễn đàn giới Tính đến nay, tổ chức có 10 thành viên, gồm có: Brunei (1984), Việt Nam (1995), Laos Myanma (1997), Campuchia (1999) nước tham gia sáng lập Tổng diện tích ASEAN 4,46 triệu km2, dân số khoảng 600 triệu người, tính đến năm 2018 tổng sản phẩm quốc nội (GDP) hội ước tính lên tới 2,92 nghìn USD Đơng Nam Á khu vực có nguồn tài ngun phong phú, dồi dào, điều tiền đề cho phát triển xuất nhập quốc gia thuộc Đông Nam Á Cho tới nay, ASEAN đạt nhiều thành tựu quan trọng, kinh tế, ASEAN hoàn tất cam kết hình thành Khu vực mậu dịch tự ASEAN (gọi tắt AFTA), với hầu hết dòng thuế giảm xuống mức 0-5% Kim ngạch thương mại nội khối đạt khoảng 300 tỷ USD chiếm khoảng 25% tổng kim ngạch thương mại ASEAN Ngoài 15 ASEAN thúc đẩy hợp tác kinh tế nhiều lĩnh vực khác đầu tư (thông qua thỏa thuận Khu vực đầu tư ASEAN -AIA), cơng nghiệp, nơng nghiệp, tài chính, giao thông vận tải, hải quan, thông tin viễn thông… ASEAN coi trọng đẩy mạnh thực mục tiêu thu hẹp khoảng cách phát triển ASEAN, thông qua việc triển khai “Sáng kiến liên kết ASEAN” (IAI) hỗ trợ nước thành viên (Campuchia, Lào, Myanmar Việt Nam) Mặt khác, ASEAN tích cực tăng cường hợp tác kinh tế-thương mại với đối tác bên ngồi thơng qua việc đàm phán thiết lập khu vực mậu dịch tự (FTA) với hầu đối thoại ASEAN, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, Australia New Zealand Sự kiện coi “một bước đột phá” hành động tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam trở thành thành viên thứ ASEAN vào 28/7/1995 Brunei, với thuận lợi mậu dịch gia nhập từ năm 1990 đến tốc độ quan hệ mậu dịch với nước ASEAN tăng 26,8%, giá trị buôn bán với hiệp hội chiếm 32,4% tổng giá trị bn bán với quốc tế, có mặt hàng xuất gạo mặt hàng nhập chủ yếu phân bón, xăng dầu, thuốc trừ sâu hàng điện tử…, điều quan trọng hợp tác để phát triển kinh tế: hành lang đông – tây lưu vực sông Mê Kông gồm có Lào, Việt Nam, Thái Lan, Myanma, tạo điều kiện khai thác tài ngun, nhân cơng vùng khó khăn, giúp xóa đói giảm nghèo, thu hẹp khoảng cách phát triển nước Kim ngạch xuất nhập Việt Nam – ASEAN tăng lần sau 20 năm ASEAN đối tác kinh tế - thương mại hàng đầu Việt Nam, so với thời điểm bắt đầu tham gia Khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) năm 1996, tổng kim ngạch xuất nhập Việt Nam khu vực ASEAN tăng 9,5 lần, từ 5,9 tỷ USD năm 1996 lên gần 56,3 tỷ USD năm 2018 Trong kim ngạch xuất 24,5 tỷ USD kim ngạch nhập 31,8 tỷ USD năm 2018 Tuy thành viên sáng lập Hiệp hội, kể từ gia nhập tổ chức khu vực này, Việt Nam ln thể tinh thần trách nhiệm, tham gia tích cực có nhiều đóng góp quan trọng việc xây dựng phát triển ASEAN từ năm đầu tham gia nỗ lực nước ASEAN vượt qua giai đoạn khó khăn bão khủng hoảng tài 19971998 Việt Nam tích cực thúc đẩy ASEAN kết nạp nước Campuchia, Lào Myanmar, trở thành cầu nối Đông Nam Á lục địa với Đông Nam Á hải đảo, để đến năm 1999, giấc mơ đại gia đình ASEAN gồm 10 quốc gia thành viên trở thành thực Bỏ lại sau lưng khứ đối đầu nghi kỵ, Việt Nam ASEAN chứng minh tương lai khu vực định hình tốt đường hội nhập, đối 16 thoại hợp tác Nước ta tự hào trở thành mắt xích quan trọng, đóng góp khơng nhỏ vào việc thúc đẩy hợp tác nhiều mặt, từ trị, an ninh, kinh tế đến văn hóa, xã hội, người khu vực Việt Nam hoàn thành xuất sắc vai trò Chủ tịch ASEAN 2010 vào giai đoạn có ý nghĩa quan trọng tiến trình xây dựng Cộng đồng ASEAN Việt Nam nước phê chuẩn sau Hiến chương ASEAN ký kết ln tích cực trình triển khai, đánh giá nước đầu việc triển khai biện pháp hướng tới hình thành Cộng đồng vào cuối năm 2015 Đặc biệt năm 2020 Việt Nam làm Chủ tịch ASEAN, cần thể định hướng tiếp tục coi hội nhập ASEAN ưu tiên trình hội nhập kinh tế quốc tế, khẳng định tinh thần chủ động, động việc triển khai sáng kiến thực Cộng đồng Kinh tế ASEAN, góp phần phát huy tố chất khu vực kinh tế ASEAN động, trung tâm nhiều tiềm Hiện nay, Việt Nam hội nhập với quốc gia ASEAN đến cấp độ 2, “Khu vực/hiệp định thương mại tự do” Một khối kinh tế khu vực khơng nhắc đến nói cấp độ AEC – ASEAN Economic Community, tru cột quan trọng cộng đồng ASEAN, thành lập vào ngày 31/12/2015 với mục tiêu “tăng cường lực cạnh tranh thông qua hội nhập nhanh hơn, nhằm thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế ASEAN” “AEC đẩy mạnh chế liên kết có ASEAN, Hiệp định Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN (AFTA), Hiệp định Khung ASEAN Dịch vụ (AFAS), Khu vực Đầu tư ASEAN (AIA), Hiệp định Khung Hợp tác Công nghiệp ASEAN (AICO), Lộ trình Hội nhập Tài Tiền tệ ASEAN, v.v…, để xây dựng ASEAN thành "một thị trường sở sản xuất thống nhất" Nói cách khác, AEC mơ hình liên kết kinh tế khu vực dựa nâng cao chế liên kết kinh tế có ASEAN có bổ sung thêm hai nội dung tự di chuyển lao động di chuyển vốn tự hơn” Các chun gia kinh tế dự đốn “lợi ích từ việc thực AEC góp phần tăng tổng sản lượng kinh tế ASEAN lên 7% vào năm 2025 tạo khoảng 14 triệu việc làm cho người lao động” thỏa thuận di chuyển dòng lao động tự thực Gắn với việc di chuyển hàng hóa, dịch vụ, ASEAN có mạng lưới sản xuất thống nhất, thị trường lao động có tính kết nối cao vận hành thơng suốt Bởi AEC khơng khu vực thương mại tự mà tiến đến trình độ hội nhập cao thị trường chung Thị trường lao động khu vực tác động tích cực đến vận hành thị trường mạng lưới sản xuất Các dịng di chuyển hàng hóa, dịch vụ, vốn tạo lợi ích cho bên tham gia Việc di chuyển lao động tạo khả mang lại lợi ích cho lực lượng lao động tiền lương, việc làm ổn định sống Di chuyển lao động phản ánh trình độ cao mở cửa thị trường lao động lực quản lý lao động quốc gia có liên quan Mặt khác, người lao động di chuyển quốc gia, bên cạnh việc mang theo kiến thức, kỹ năng, sức lực để sáng tạo giá trị mang theo phong tục, tập qn, lối sống, dễ gây nên tính phức tạp quản lý di cư làm phát sinh vấn đề xã hội Đồng thời, lao động nhập cư cịn gây tình trạng căng thẳng việc làm nước tiếp nhận tỷ lệ thất nghiệp kinh tế Vì vậy, việc mở cửa thị trường lao động phản ánh trình độ hội nhập cao so với hội nhập hàng hóa, dịch vụ hay vốn đầu tư Nó cho thấy trình độ cao quản lý di cư quốc gia xuất cư quốc gia nhập cư Những năm qua, với thay đổi nhân khẩu, mức chênh lệch tiền lương trình độ lao động thúc đẩy dòng dịch chuyển lao động nội khối Việc thực cam kết di chuyển tự lao động có chun mơn quốc gia ASEAN dù diễn chậm chạp góp phần thúc đẩy dịng dịch chuyển lao động có chun mơn quốc gia khu vực Về phía Việt Nam, có lao động tay nghề cao số ngành nghề bậc cao bậc trung như: công nghệ thông tin, dệt may, giày da, chế biến thực 17 phẩm, số ngành khí… lực lượng lao động bù đắp thiếu hụt lao động nước khác khu vực Thái Lan, Malaysia; ngược lại Việt Nam tuyển dụng lao động giá rẻ Lào, Campuchia Theo phân tích nguồn nhân lực Việt Nam Liên hợp quốc cho thấy, Việt Nam giai đoạn cấu dân số vàng giai đoạn 2010-2040 theo kinh nghiệm nước, giai đoạn kinh tế có khả cất cánh để trở thành nước cơng nghiệp Có thể nói, thời điểm tốt để nguồn nhân lực Việt Nam tham gia vào thị trường lao động AEC Hiện nay, Việt Nam xuất nhiều lao động sang nước ASEAN, đặc biệt sang Malaysia với hàng ngàn tiêu năm, với nhiều loại ngành nghề khác nhau, từ đơn giản giúp việc gia đình đến làm nghề xây dựng Bên cạnh đó, nhiều ngân hàng, doanh nghiệp (Vietcombank, Agribank, Sacombank, Tập đoàn Hoàng Anh Gialai…) Việt Nam mở chi nhánh hoạt động hiệu Lào, Campuchia cho thấy khả hội nhập nhanh chóng lao động Việt Nam ASEAN gắn với dòng di chuyển thương mại, vốn đầu tư, dịch vụ Để thực hóa AEC, nhiều hiệp định, thỏa thuận, sáng kiến thành viên đàm phán, ký kết thực hiện, có Hiệp định quan trọng ATIGA, AFAS, MNP, ACIA thỏa thuận Thừa nhận lẫn số lĩnh vực dịch vụ Về tự hàng hóa, số FTA mà Việt Nam ký kết, cam kết cắt giảm thuế quan AEC cao nhanh Theo hiệp định Chương trình Thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung (CEPT) cho Khu vực Mậu dịch tự (AFTA), nước ký kết cam kết bãi bỏ thuế quan hàng rào phi thuế quan cho tất gần tất hàng hóa Có thể có dịng thuế bãi bỏ chậm hơn; người ta thường đưa dòng thuế vào "danh sách nhạy cảm" Chỉ số dịng thuế không bãi bỏ liệt kê "danh sách loại trừ" Vậy nên vào 2/2009, Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA- hiệp định tồn diện ASEAN, điều chỉnh toàn thương mại hàng hóa nội khối xây dựng sở tổng hợp cam kết cắt giảm loại bỏ thuế quan thống CEPT/AFTA hiệp định, nghị định thư có liên quan) ký kết có hiệu lực từ 17/05/2010 Tính đến ngày 1/1/2015, Việt Nam cắt giảm 0% thêm 1.706 dòng thuế Số lại gồm 669 dòng thuế (chiếm 7% Biểu thuế), chủ yếu sản phẩm nhạy cảm thương mại Việt Nam ASEAN, xuống 0% vào năm 2018, bao gồm: ô tô, xe máy, phụ tùng linh kiện ô tô xe máy, dầu thực vật, hoa nhiệt đới, đồ điện dân dụng tủ lạnh, máy điều hòa, sữa sản phẩm sữa…, đến năm 2018 tỉ lệ xóa bỏ thuế quan Việt Nam khn khổ Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN 98% Các sản phẩm khơng phải xóa bỏ thuế nhập (duy trì thuế suất MFN) gồm Thuốc điếu, thuốc lá, mặt hàng an ninh quốc phòng thuốc nổ, súng đạn, pháo hoa, rác thải y tế, lốp cũ Và Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN hồn thành lộ trình cắt giảm thuế vào năm 2018 -Mức độ cắt giảm thuế FTA thực theo AHTN 2017 cụ thể sau: Khuôn khổ ASEAN Năm hiệu lực 1999 Năm hồn thành Tỉ lệ dịng thuế 0% vào năm hồn thành Tỉ lệ dịng thuế 0% vào năm 2019 2018 98% 98,2% -Mức thuế suất trung bình dịng thuế cam kết cắt giảm 11 FTA giai đoạn 2019 – 2022: 18 FTA TSBQ 2019 TSBQ 2020 TSBQ 2021 TSBQ 2022 ASEAN 0,07% 0,06% 0,05% 0,04% Về tự hóa dịch vụ, cam kết dịch vụ AEC tương tự mức cam kết WTO, số gói cam kết dịch vụ gần AEC, mức độ cam kết bắt đầu cao so với WTO không nhiều phù hợp với mức độ mở cửa thực tế dịch vụ Việt Nam; tự hóa đầu tư, cam kết AEC toàn diện FTA Việt Nam ký phù hợp với quy định đầu tư pháp luật Việt Nam (việc thực thi cam kết đầu tư AEC không buộc Việt Nam phải sửa đổi pháp luật nước) Năm 1992, hiệp định “ Khu vực Mậu dịch tự ASEAN ” (AFTA) ký kết, Hiệp định thương mại tự (FTA) đa phương nước khối ASEAN Theo đó, thực tiến trình giảm dần thuế quan xuống 0- 5%, loại bỏ dần hàng rào thuế quan đa phần nhóm hàng hài hịa hóa thủ tục hải quan nước Trong tất quốc gia thành viên tham gia chương trình CEPT-ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung, mức thuế có hiệu lực, thỏa thuận ưu đãi cho ASEAN, áp dụng cho loại hàng hóa có xuất xứ từ nước thuộc ASEAN Việt Nam chủ động thực tiến trình cắt giảm thuế để phù hợp với chương trình, theo tun bố: sản phẩm có thuế suất lớn 20% giảm xuống 0-5% vào 1/1/2003 sản phẩm có thuế suất nhỏ 20% giảm xuống 0-5% vào 1/1/2000 (trừ sản phẩm danh mục loại trừ) Việt Nam có nên đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế lên mức độ cao không? Hội nhập kinh tế quốc tế với cấp độ khác ứng với lợi ích khác giúp Việt Nam nhìn nhận cách khách quan cấp độ hội nhập kinh tế Cấp độ thấp hội nhập kinh tế quốc tế khu vực mậu dịch tự theo quốc thủ tướng tham gia hiệp định dành ưu đãi thuế quan phi thuế quan cho hàng hóa nhau, tạo thành khu vực thương mại ưu đãi vùng (Preferential Trade Area) Trong thỏa thuận này, thuế quan hàng rào phi thuế quan cịn, thấp so với áp dụng cho quốc gia không tham gia hiệp định Một ví dụ thỏa thuận thương mại ưu đãi Hiệp định Thỏa thuận Thương mại Ưu đãi ASEAN ký kế Manila năm 1977 sửa đổi năm 1995; hay Khu vực Thương mại Ưu đãi Đông Nam Phi tồn từ năm 1981 đến năm 1994; hay hiệp định dành ưu đãi thương mại (hay tối huệ quốc) mà số nước phát triển dành cho nước phát triển Cấp độ thứ hai Liên minh thuế quan hay đồng minh thuế quan Cấp độ tang cường mối quan hệ thành viên Các quốc gia liên minh xóa bỏ thuế quan hạn chế mậu dịch khác quốc gia thiết lập biểu thuế quan chung ví dụ cộng đồng kinh tế Châu Âu thời kì nước 1992 Thị trường chung cấp độ thứ ba, việc áp dụng biện pháp Liên minh thuế quan, với tư bản, lực lượng lao động tự di chuyển nước thành viên thong qua bước hình thành thị trường thống Liên minh tiền tệ cấp độ có nhiều nước tham gia với đặc trưng: xây dựng sách thương mại chung, hình thành đồng tiền chung thống thay cho đồng tiền riêng, thống sách lưu thong tiền tệ, xấy dựng hệ thống ngân hang chung cho NHTW nước thành viên xây dựng sách tài chính, tiền tệ, tín dụng chung với nước Liên minh tổ chức tài tiền tệ quốc tế.Cuối Liên minh knh tế, hình thức cao nhất, khơng áp dụng sách thương 19 mại, di chuyển yếu tố sản xuất, sách tiền tệ mà cịn phối hợp sách kinh tế cách toàn diện Để trả lời cho câu hỏi Việt Nam có nên đẩy mạnh hiệp hội kinh tế quốc tế lên mức độ cao khơng? ta cần phải nhìn vào học liên minh châu âu(EU) liên minh kinh tế đạt cấp độ hội nhập cao (Liên minh kinh tế tiền tệ) Đầu tiên, ta cần phải hiểu rõ hoàn cảnh, đặc thù riêng nước thuộc khu vực này, để từ đó, nhìn vào thực tế khu vực ASEAN để xác định xem điểm học tập từ khu vực EU để áp dụng vào tình hình nước ta hồn cảnh cụ thể EU có dân số 500 triệu người, bao gồm 27 nước thành viên, diện tích triệu km2, GDP khoảng 12.000 tỷ USD, bình quân đầu người khoảng 24.000 USD/năm EU kể từ đời (1951) đến trải qua lần mở rộng EU thành lập với mục tiêu đề đảm bảo hồ bình bền vững cho châu Âu sau chiến Thế Giới II Lịch sử đời EU trải qua trình phát triển 50 năm nước EU ngày liên kết chặt chẽ có hiệu sâu sắc Nguyên tắc liên kết EU xây dựng nguyên tắc liên bang, liên kết hội nhập kinh tế, chuyển sang trị; xây dựng thể chế chung vững chắc, đồng thời giữ vai trò hạt nhân, sắc dân tộc nước thành viên, sở luật pháp vững vàng Về trình độ hội nhập: Những quốc gia thành lập EU có trình độ phát triển cao so với mức độ chung giới Sau qua lần mở rộng, trình độ phát triển có chênh lệnh, khồng đồng đều, đặc biệt nước thành viên gia nhập lần 6, bao gồm nước XHCN cũ Đơng Trung Âu, so với trình độ phát triển chung giới, nước xếp vào loại trung bình Về phía ASEAN, đời ASEAN diễn bối cảnh khu vực chịu tác động đối đầu hai hệ thống đối lập XHCN – TBCN (8/8/1967) nước thành viên Đông Nam Á với mục tiêu ban đầu tỏ rõ tình đồn kết chống cộng sản Mục tiêu thành lập ASEAN khác với EU, nước ASEAN ln tỏ rõ tình đồn kết với Mỹ chống cộng sản vào thời điểm chống Mỹ cứu nước nhân dân Việt Nam diễn gay go, liệt, mất, cịn Ngồi thành lập ASEAN cịn có mục tiêu hợp tác chống lại tình trạng bạo động bất ổn nước thành viên Như mục tiêu thành lập ASEAN nhằm vào an ninh, trị theo xu hướng chống đối nhau, chịu ảnh hưởng sâu sắc chiến tranh lạnh Các nước ASEAN đề nguyên tắc liên kết kiểu hợp bang, lỏng lẻo xây dựng thể chế, giữ vững vai trò độc lập nước thành viên, theo nguyên tắc đồng thuận, liên kết an ninh, trị, sau chuyển sang liên kết kinh tế, văn hoá, xã hội, chưa đạt hiệu vững Về trình độ mức độ hội nhập, liên kết nước ASEAN, xét kinh tế, trình độ phát triển vào thời điểm đời (8/8/1967) nói chung thuộc loại thấp so với mặt chung giới Đồng thời, đến nay, trình độ phát triển khác Sự khác biệt thấy rõ mức độ liên kết nội khối ASEAN thấp nhiều so với liên kết nội khối EU Tuy ASEAN có AFTA, có liên kết kinh tế theo hướng ngày chặt chẽ hơn, quan hệ nội khối hạn chế Trong nhiều năm nay, buôn bán nội khối ASEAN dừng lại mức 20%, nước thành viên ASEAN chủ yếu bn bán với bên ngồi, buôn bán nội khối, thu hút đầu tư từ bên Trái lại, nước EU, buôn bán nội Khối chủ yếu lên đến 50%, có nước thành viên số lên đến 80% 20 Từ lợi ích từ cấp độ hội nhập cao hội nhập kinh tế quốc tế học từ khu vực đồng tiền chung Châu Âu, Việt Nam nên hội nhập kinh tế mức độ cao Việc hội nhập cao đương nhiên mang lại nhiều lợi ích cho kinh tế Việt Nam nhiên tiềm ẩn rủi ro ĐÁNH GIÁ Nhìn phương diện tổng thể, EU có mức độ hội nhập cao ASEAN, đồng nghĩa với việc nước thuộc khối có đặc quyền riêng phải đối diện với mặt hạn chế từ Lấy ví dụ, quốc gia khối lưu chuyển vốn lao động dễ dàng, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế có hệ lụy việc rửa tiền khó kiểm sốt hơn, hay tình trạng lao động bất hợp pháp Châu Âu Mặt khác, vị trí địa lý liền kề (ví dụ: ranh giới quốc gia ngăn cách đường ghi chữ thập Hà Lan – Bỉ) tạo điều kiện cho du lịch phát triển, nhiên kèm theo hệ lụy người di cư khó nhận biết Hơn nữa, từ khoảng thập kỷ đổ vể trước, nước Châu Âu sau chịu tàn phá chiến tranh giới phải hợp tác để cạnh tranh với thống trị hàng hóa Hoa Kỳ, tạo nên đồng tiền chung cho tất quốc gia khu vực để mục tiêu cạnh tranh chung Nhận rõ mặt khác biệt mặt khu vực Châu Âu Đông Nam Á, Việt Nam phải đối diện với thực trạng kể hội nhập sâu rộng Thách thức kèm với rủi ro ngược lại Về vấn đề hội nhập Việt Nam, doanh nghiệp Việt học tinh hoa công nghệ, hay kinh doanh thu lợi nhuận thị trường nước đối tác tiềm ẩn nguy doanh nghiệp Việt phải chịu nép vế đánh thị phần thị trường Việt cho doanh nghiệp nước Lịch sử thương hiệu Việt ln ví dụ điển hình Nếu Vinamilk, Vin Group, … hay ngành nghề nông – lâm – thủy sản Việt Nam hưởng lợi nhiều từ hội nhập quốc tế có thương hiệu kem đánh Dạ Lan bị nhượng bán lại cho cơng ty nước ngồi Colgate Palmolive, hay thương hiệu nước Chương Dương bị hai ông lớn CocaCola Pepsi chiếm hết thị phần, khiến tên tuổi Việt “vang bóng thời” Lý kể đến việc doanh nghiệp Việt có trình độ phát triển mặt chung hạn chế so với quốc gia phát triển, từ dẫn tới việc sản phẩm có chất lượng giá thành cạnh tranh với doanh nghiệp ngoại Hơn nữa, nguồn vốn nội có đủ để cạnh tranh giá khiến họ bị đối thủ cạnh tranh thâu tóm hết thị phần Từ đó, đặt vấn đề cạnh tranh hội nhập, doanh nghiệp nước cần phải sớm có chiến lược đầu tư, phát triển nhóm khách hàng mục tiêu, sản phẩm trước tham gia vào hội nhập quốc tế Thị trường giới thị trường rộng lớn bất tận, có nhiều hội có nhiều cạm bẫy, doanh nghiệp doanh nghiệp xuất nông sản cần phải có kế hoạch hiểu biết rõ ràng, tránh để thương nhân nước lợi dụng, mà đó, họ hình thành nên tổ chức bảo vệ người nơng dân để chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm cho nhau, có kế hoạch thu mua, dự trữ nông sản, hay sản xuất ln hàng hóa xuất từ nơng sản đất Việt để tránh bị tình trạng nơng sản giá Chúng ta cần xác định đối thủ cạnh tranh không đơn giản doanh nghiệp nội, mà doanh nghiệp nước Việc hội nhập quốc tế phát triển tất yếu quốc gia Việt Nam ngoại lệ Tuy nhiên, dựa vào tình hình thực tế yếu so với quốc gia khác, tốc độ hội nhập sâu Việt Nam cần phải chậm chắc, tránh hệ lụy tiêu cực mà mang lại Nhà nước cần phải đặt lợi ích doanh nghiệp 21 người tiêu dùng nước lên hàng đầu, từ từ hội nhập sâu rộng với nước khác, dỡ bỏ hàng rào thuế quan sau xem xét kỹ lưỡng thấy ổn tiếp tục hội nhập, tránh để tình trạng thương nhân nước ngồi lợi dụng chuộc lợi KẾT LUẬN Hội nhập kinh tế quốc tế xu bật kinh tế giới đương đại điều tất yếu trình phát triển quốc gia, Việt Nam bắt kịp xu toàn cầu Để đạt thành tựu đời sống kinh tế nay, hội nhập kinh tế đóng vai trị quan trọng to lớn, thực tiễn rõ qua việc tham gia vào APEC, ASEM, WTO…đặc biệt đối tác lớn – ASEAN Những nỗ lực hội nhập, từng bước đưa Việt Nam khẳng định vị trường quốc tế thu hút nhà đầu tư Trong tương lai, chắn Việt Nam nâng mức độ hội nhập cao với kinh tế quốc tế nói chung với ASEAN nói riêng, lợi ích thành gặt hái 22 nhiều hơn, to lớn kinh tế, văn hóa, đời sống xã hội chiều tác động tích cực, điều có nghĩa khó khăn, thách thức cam go chiều tác động tiêu cực việc hội nhập Như đòi hỏi nước ta phải cân nhắc, suy tính, thận trọng bước tiến cho vừa bắt kịp xu chung giới, khơng bị nước khác bỏ lại phía sau, lại vừa nắm giảm thiểu rủi ro q trình hội nhập mang lại DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị số 22-NQ/TW Bộ Chính trị hội nhập quốc tế; Chỉ thị số 25-CT/TW đẩy mạnh nâng tầm đối ngoại đa phương đến năm 2030; Quyết định số 596/QĐ-TTg ngày 23/4/2014 Thủ tướng Chính phủ thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia hội nhập quốc tế; Quyết định số 27/QĐ-BCĐHNQT ngày 26/4/2014 Ban Chỉ đạo quốc gia hội nhập quốc tế ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo quốc gia hội nhập quốc tế; 23 Quyết định số 04/QĐ-BCĐLNKT ngày 09/1/2015 Ban Chỉ đạo liên ngành kinh tế ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế kinh tế; Vũ Văn Hiền (2018), Đổi tư hội nhập kinh tế quốc tế, Hội đồng Lý luận Trung ương; Thanh Giang (2019), Hội nghị tăng cường hội nhập quốc tế chủ động, sáng tạo, hiệu phát triển nhanh bền vững, Báo Nhân dân diện tử; Lê Hồi Trung (2019), Đối ngoại đa phương góp phần đẩy mạnh hội nhập quốc tế, tăng cường sức mạnh tổng hợp đất nước; Hồng Xn Hịa (2019), Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế sau năm nhìn lại, Văn phịng Chính phủ 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr 97 11 http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/kinh-doanh/2017-08-09/kim-ngach-xuatnhap-khau-viet-nam-asean-tang-7-lan-sau-20-nam-46476.aspx http://trungtamwto.vn/chuyen-de/7512-danh-gia-nguon-nhan-luc-viet-nam-khi-tham-gia-aec 24 ... Nam có nên đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế lên mức độ cao không? Hội nhập kinh tế quốc tế với cấp độ khác ứng với lợi ích khác giúp Việt Nam nhìn nhận cách khách quan cấp độ hội nhập kinh tế Cấp. .. III VIỆT NAM HỘI NHẬP VỚI CÁC QUỐC GIA ASEAN .15 Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam .15 Việt Nam hội nhập với quốc gia ASEAN: .15 Việt Nam có nên đẩy mạnh hội nhập kinh. .. quan nên nước ta có chủ trương hội nhập quốc tế Khơng văn hóa, trị, Việt Nam bước tiến tới trình hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt với quốc gia ASEAN Việc tham gia vào trình hội nhập kinh tế quốc
Ngày đăng: 17/02/2022, 20:14
Xem thêm:
