NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM

Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 01 - 2017 NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM Võ Minh Sang Võ Khắc Huy Khoa QTKD, Trường Đại học Tây Đô (Email: vmsang@tdu.edu.vn) Ngày nhận: 16/5/2017 Ngày phản biện: 30/5/2017 Ngày duyệt đăng: 22/6/2017 TÓM TẮT Nghiên cứu lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam nhằm mục tiêu: (1) Đo lường lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam so với nước hàng đầu giới xuất gạo Ấn Độ, Thái Lan, Mỹ Pakistan từ năm 2009-2015; (2) Xác định nguyên nhân tác động đến lực cạnh tranh (3) Đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh xuất gạo cho Việt Nam thời gian tới Phương pháp nghiên cứu định lượng thực để lượng hóa lực cạnh tranh số lợi so sánh hữu (RCARevealed Comparative Advantage) Balassa (1965), liệu phục vụ cho tính tốn thu thập từ Trung tâm Thương mại Quốc tế Kết nghiên cứu ghi nhận: (1) Từ năm 2009-2012, Việt Nam có lực cạnh tranh có vị cao lực cạnh tranh so với Ấn Độ, Thái Lan, Mỹ Pakistan Nhưng từ năm 2013-2015, Việt Nam khơng cịn lực cạnh tranh vị cạnh tranh thấp từ năm 2014-2015 so với quốc gia xuất gạo; (2) “Giá rẻ” yếu tố chủ đạo tạo nên lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam; (3) Nguyên nhân “lạm phát cung”, liên tục gia tăng diện tích canh tác lúa, gia tăng sản lượng lúa sản xuất hàng năm, thừa cung, áp lực phải tiêu thụ, nên phải giảm giá, giảm lực cạnh tranh Giải pháp để nâng cao lực cạnh tranh xuất gạo: (i) Chủ động giảm diện tích canh tác lúa để điều tiết cung – cầu gạo xuất khẩu; (ii) Thực thi sách quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa lớn, tập trung, tăng cường áp dụng khoa học, kỹ thuật tiến vào sản xuất để nâng cao chất lượng gạo xuất khẩu; (iii) Thực thi sách hỗ trợ chuyển đổi sản xuất nơng hộ (iv) Tăng cường công tác tuyên truyền kêu gọi nơng hộ đối tượng có liên quan ủng hộ, thực thi thay đổi chiến lược sách sản xuất lúa gạo xuất Từ khóa: lực cạnh tranh, xuất gạo,Việt Nam Trích dẫn: Võ Minh Sang Võ Khắc Huy, 2017 Năng lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đơ 01: 72-88 72 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô GIỚI THIỆU Số 01 - 2017 nghệ độc tạo giá trị gia tăng cao, phù hợp với nhu cầu khách hàng, sản phẩm có chi phí thấp, suất cao nhằm tăng lợi nhuận Năng lực cạnh tranh phân chia thành cấp độ: lực cạnh tranh quốc gia, lực cạnh tranh ngành, lực cạnh tranh doanh nghiệp lực cạnh tranh sản phẩm Trong đó, lực cạnh tranh sản phẩm/dịch vụ khả trao đổi sản phẩm, thỏa mãn nhu cầu khách hàng so với sản phẩm đối thủ cạnh tranh (Nguyễn Viết Lâm, 2014).Theo Van Duren, et al., (1991), lực cạnh tranh sản phẩm khả tạo trì cách tốt mức lợi nhuận cao thị phần lớn thị trường nước Hiệu biện pháp nâng cao lực cạnh tranh đánh giá dựa mức chi phí thấp, chi phí sản xuất thấp điều kiện lợi cạnh tranh Còn lực cạnh tranh ngành khả cạnh tranh toàn ngành quốc gia so với quốc gia khác Điều có nghĩa yếu tố tạo nên sức cạnh tranh ngành cao, quốc gia có lực cạnh tranh ngành liên quan cao (Đào Duy Huân, 2015) Việt Nam thức xuất gạo từ năm 1989 với sản lượng khoảng 1,4 triệu (Lê Trường Diễm Trang, 2014) đến năm 2000, sản lượng gạo xuất 3,5 triệu tấn, năm 2005 5,2 triệu từ năm 2010-2015, sản lượng gạo xuất trung bình khoảng 6,9 triệu tấn/năm quốc gia thuộc nhóm quốc gia hàng đầu sản lượng gạo xuất giới liên tục từ 2000-2015 Với kết sản lượng gạo xuất ấn tượng vấn đề đặt lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam so với quốc gia hàng đầu xuất gạo? Lợi cạnh tranh xuất gạo Việt Nam gì? Đây vấn đề cần nghiên cứu để góp phần nâng cao lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam, ngành hàng chiếm tỷ trọng cao lĩnh vực nơng nghiệp, góp phần nâng cao đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Nghiên cứu nhằm luận giải cho vấn đề kết xuất gạo Việt Nam thời gian qua, lực cạnh tranh xuất gạo so với quốc gia hàng đầu xuất gạo, nguyên nhân tác động đến lực cạnh tranh xuất gạo giải pháp đề xuất nâng cao lực cạnh tranh xuất gạo cho Việt Nam thời gian tới Hệ số lợi so sánh hữu (RCARevealed Comparative Advantage) Balassa (1965) đề xuất sử dụng để đo lường lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam Chỉ số lợi so sánh hữu (RCA) dùng để đo lường lợi so sánh theo cách phổ biến: (1) PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Theo Michael Porter (1990), lực cạnh tranh khả sáng tạo sản phẩm có quy trình cơng 73 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 01 - 2017 Đo lường lợi so sánh lĩnh vực định cách so sánh giá trị tính tốn với giá trị 1; (2) Xác định lợi sánh ngành hàng phạm vi quốc gia hay quốc gia cách sử dụng bảng xếp hạng theo thứ tự giá trị số lợi so sánh (3) Xác định lợi so sánh (hay bất lợi) quốc gia định khoảng thời gian để đánh giá thay đổi cấu ngành hàng có lợi so sánh (Elias Sanidas and Yousun Shin, 2010) Chỉ số RCA sử dụng để đo lường lực cạnh tranh hàng hóa (Eckhard Siggel, 2007) Võ Khắc Huy (2014), dùng số RCA để đo lường lực cạnh tranh sản phẩm sản phẩm khác nước với nước khác, RCA biểu thị lực cạnh tranh xuất quốc gia sản phẩm mối tương quan với nước xuất giới RCA= (Xij/Xi)/(∑Xwj/Xw) Nghiên cứu sử dụng RCA để đo lường lực cạnh tranh sản phẩm gạo Việt Nam so với quốc gia xuất gạo giới Cụ thể, RCA đề xuất sử dụng để đánh giá lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam với đối thủ cạnh tranh theo nhóm: Dữ liệu thống kê kim ngạch xuất gạo Việt Nam giới, tính RCA thu thập từ website Trung tâm Thương mại Quốc tế (International Trade Centre - ITC) từ năm 2009-2015 Chú thích: - RCA: Chỉ số lợi so sánh hữu xuất gạo; - Xij: Kim ngạch xuất gạo Việt Nam (USD); - Xi: Tổng kim ngạch xuất Việt Nam (USD); - Xwj: Tổng kim ngạch xuất gạo quốc gia (và quốc gia) đứng đầu giới xuất gạo (USD); - Xw: Tổng kim ngạch xuất quốc gia (và quốc gia) đứng đầu xuất gạo (USD) Nếu RCA < 1: khơng có lực cạnh tranh xuất Nếu RCA> 1: có lực cạnh tranh Hệ số RCA lớn quốc gia có nhiều lực cạnh tranh xuất KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Hiện trạng xuất gạo Việt Nam Nhóm 05 quốc gia đứng đầu xuất gạo là: Việt Nam, Thái Lan, Ấn Độ, Pakistan Mỹ Nhóm gồm 03 quốc gia đứng đầu xuất gạo là: Ấn Độ, Thái Lan Việt Nam Cơng thức tính RCA Balassa (1965): Giai đoạn từ năm 1984-1988, năm Việt Nam nhập bình quân 333.000 gạo, đến năm 1989, Việt Nam thức tham gia thị trường lúa gạo giới với số lượng gạo xuất 1,4 triệu tấn, thu 290 triệu 74 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô USD, giá bình quân 204 USD/tấn (Lê Trường Diễm Trang, 2014) Số 01 - 2017 tấn, đến năm 2005 5,25 triệu đến 2015, xuất 6,59 triệu tấn, đạt kim ngạch xuất 2,8 tỷ USD, giá trung bình xuất 425,7 USD/tấn, đạt vị trí thứ sản lượng gạo xuất giới, sau Ấn Độ Thái Lan Thống kê kết xuất gạo Việt Nam từ 2000-2015 Hình cho thấy Việt Nam đạt thành tích cao xuất khẩu, sản lượng tăng qua năm Năm 2000, sản lượng xuất gạo Việt Nam 3,5 triệu (Nguồn: GSO, VFA: 2000-2008; Hải quan Việt Nam: 2009-2015) Hình Xuất gạo Việt Nam từ năm 2000-2015 Việt Nam, chiếm khoảng 20% tổng lượng gạo xuất giới liên tục từ năm 2000-2015 nằm nhóm nước hàng đầu sản lượng gạo xuất Hiện gạo Việt Nam xuất sang 135 quốc gia vùng lãnh thổ, châu Á chiếm 77%, châu Mỹ 7,6%, Trung Đông 1,2% châu Úc 0,88% Lượng gạo xuất vào thị trường khó tính châu Úc, châu Mỹ hay châu Âu ít, chí vắng bóng (Ánh Tuyết, 2015) Cho thấy, có tăng sản lượng đạt vị trí cao xuất gạo, gạo xuất Việt Nam phần lớn chấp nhận thị trường yêu cầu phẩm cấp thấp, giá thấp Việt Nam xuất gạo sau 26 năm, trở thành nước xuất gạo hàng đầu giới, hạn chế bất cập sau: - Đến nay, gạo Việt Nam chưa có thương hiệu mang thương hiệu quốc gia thị trường xuất khẩu, Thái Lan có thương hiệu gạo tiếng là: KhawDawkMali, Thai Hom Mali Jasmine; Ấn Độ có gạo Basmati, Myanmar có gạo thơm Paw San; Campuchia xây dựng cho thương hiệu gạo thơm Romduol,… Khoảng 50-60% lượng gạo xuất Việt Nam loại 25% tấm, phẩm 75 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô cấp thấp, thị trường chủ yếu châu Á châu Phi Loại gạo có giá thấp Việt Nam dần thị trường bị cạnh tranh gạo loại Ấn Độ, Pakistan, Myanmar gần Thái Lan Năm 2010, tỷ lệ gạo xuất 25% chiếm 51%, gạo chất lượng cao gạo thơm khoảng 12% Đến năm 2015 nâng lên khoảng 27% (Cục Chế biến Nông lâm Thủy sản Nghề muối, 2016) Như vậy, sau 26 năm xuất khẩu, gạo xuất Việt Nam bán dạng tên gọi khơng liên quan đến thương hiệu, gạo: 5% tấm, 10% tấm, 15% 25% Số 01 - 2017 - Sản lượng tăng, giá gạo xuất bấp bênh, không ổn định, canh tranh giá ngày mạnh, giá gạo xuất Việt Nam thấp so với Thái Lan Năm 2006 257,5 USD/tấn, đến năm 2008 tăng kỷ lục đạt 583,5 USD/tấn, sau đó, từ năm 2009-2014 dao động khoảng 425 USD/tấn, năm 2015, trung bình giá xuất 426 USD/tấn Giá gạo Việt Nam thấp so với Thái Lan chủng loại, giá gạo xuất trung bình Việt Nam khoảng 75-96% giá gạo xuất Thái Lan từ năm 2006-2015 (Bảng 1) Bảng Giá gạo xuất Việt Nam Thái Lan từ năm 2006-2015 Gạo 5% (USD/tấn) Năm Việt Thái Nam 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 266,00 313,00 614,00 432,00 416,00 512,23 442,83 396,83 - Lan Gạo 25% (USD/tấn) Việt Thái Nam 304,00 325,00 682,00 555,00 492,00 537,00 560,91 496,58 - Lan 249,00 294,00 553,00 384,00 387,00 476,50 410,50 363,58 - Giá trung bình (USD/tấn) Việt Thái Nam 269,00 305,00 603,00 460,00 444,00 502,66 533,33 511,50 - 257,50 303,50 583,50 408,00 401,50 494,37 426,67 380,21 441,30 426,00 Lan 286,50 315,00 642,50 507,50 468,00 519,83 547,12 504,04 486,65 462,00 Tỷ lệ giá VN/TL (%) 89,88 96,35 90,82 80,39 85,79 95,10 77,98 75,43 90,68 93,00 (Nguồn: Tổng hợp từ FAO Market Monitor, 2006-2010; AGRODATA, 2011-2015) Năng lực cạnh tranh theo RCA xuất gạo tính tốn sở số liệu thống kê ITC 3.2 Năng lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam 76 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô (International Trade Centre) sản lượng, giá, kim ngạch xuất gạo tổng kim ngạch xuất quốc gia nhóm gồm nước đứng đầu Số 01 - 2017 giới xuất gạo gồm: Ấn Độ, Thái Lan, Mỹ, Việt Nam Pakistan từ năm 2009-2015 tổng hợp Bảng Bảng Kim ngạch xuất gạo tổng kim ngạch xuất từ năm 2009-2015 Tiêu chí 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 4,97 10,71 10,57 6,73 11,39 6,61 11,16 10,97 11,03 9,80 Sản lƣợng gạo xuất (Triệu tấn/năm) Ấn Độ 2,15 2,51 Thái Lan 8,62 8,94 Mỹ Việt Nam Pakistan Cộng: 3,46 5,97 3,19 4,48 6,89 4,21 3,72 7,12 3,41 3,78 8,02 3,42 3,76 6,59 3,85 3,42 6,33 3,78 4,00 6,58 1,92 23,39 27,02 29,92 32,52 32,21 35,66 33,32 Trung bình giá gạo xuất (USD/tấn) Ấn Độ 1.115 916 Thái Lan 585 597 Mỹ 632 521 Việt Nam 447 471 Pakistan 556 542 Trung bình: 602 573 Kim ngạch xuất gạo (Tỷ USD/năm) Ấn Độ 2,40 2,30 820 608 568 514 604 615 580 688 542 459 550 565 717 668 580 444 548 615 708 496 583 464 582 574 579 464 517 426 545 505 4,07 6,13 8,17 7,91 6,38 Thái Lan 5,05 5,34 6,51 4,63 4,42 5,44 4,54 Mỹ 2,19 2,33 2,11 2,05 2,18 1,99 2,07 Việt Nam 2,67 3,25 3,66 3,68 2,93 2,94 2,80 Pakistan 1,77 2,28 2,06 1,88 2,11 2,20 1,05 14,07 15,49 18,41 18,37 19,81 20,47 16,84 Tổng kim ngạch xuất quốc gia (Tỷ USD/năm) Ấn Độ 176,77 220,41 301,48 289,56 336,61 317,54 264,38 Thái Lan Cộng: 152,50 195,31 228,82 229,54 228,53 227,57 210,88 1.056,71 1.278,10 1.481,68 1.544,93 1.577,59 1.619,74 1.503,87 Việt Nam 57,10 72,24 96,91 114,53 132,03 150,22 179,15 Pakistan 17,55 21,41 25,34 24,61 25,12 24,72 19,88 1.460,63 1.787,47 2.134,24 2.203,18 2.299,88 2.339,80 2.178,16 Mỹ Cộng: (Nguồn: Tổng hợp tính tốn từ số liệu ITC, 2009-2015) 77 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 01 - 2017 Nam theo số RCA thể Hình ghi nhận: Trên sở số liệu thống kê Bảng kết tính tốn lực cạnh tranh xuất gạo Việt (Nguồn: Tính tốn từ số liệu ITC, 20092015) Hình Giá - sản lượng gạo xuất RCA Việt Nam từ năm 20092015 lực cạnh tranh, giảm dần, mức thấp: Việt Nam có lực cạnh tranh xuất gạo, mức thấp ngày giảm - Giai đoạn từ năm 2009-2012, sản lượng gạo xuất trung bình giá xuất tăng mức cao, nên RCA2009-2012 dao động từ: 3,85-5,19 lớn 1: Việt Nam có lực cạnh tranh xuất gạo Trong giai đoạn này, sản lượng trung bình giá gạo xuất Việt Nam liên tục tăng, lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam tốt Tổng thể giai đoạn từ năm 20092015, theo số RCA Việt Nam có lực cạnh tranh nhóm quốc gia hàng đầu xuất gạo, lực cạnh tranh ngày giảm - Giai đoạn từ năm 2013-2015, sản lượng gạo xuất trung bình giá xuất liên tục giảm mức thấp, RCA giai đoạn giảm, dao động từ: 2,02-2,57 lớn 1: có So sánh lực cạnh tranh Việt Nam với quốc gia nhóm nước hàng đầu xuất cho kết Hình 78 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đơ Số 01 - 2017 (Nguồn: Tính tốn từ số liệu ITC, 20092015) Hình RCA quốc gia đứng đầu giới xuất gạo từ năm 20092015 - Giai đoạn từ năm 2009-2012: Việt Nam có lực cạnh tranh tốt, Việt Nam có lực cạnh tranh đứng thứ (sau Ấn Độ) nhóm quốc gia hàng đầu xuất gạo - Giai đoạn từ năm 2013-2015: Việt Nam dần lực cạnh tranh Năm 2013, lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam đứng hàng thứ 3, sau Pakistan Ấn độ Từ năm 2014-2015, Việt Nam tiếp tục giảm xuống vị trí thứ 4, cao Mỹ Như vậy, giai đoạn này, Việt Nam giảm mạnh lực cạnh xuất gạo Xét lực cạnh tranh mối quan hệ nước đứng đầu giới xuất gạo là: Thái Lan, Ấn Độ Việt Nam từ năm 20092015 (chiếm khoảng 64% kim ngạch xuất giới năm 2015), giá trị RCA quốc gia Hình (Nguồn: Tính tốn từ số liệu ITC, 20092015) Hình RCA Việt Nam, Thái Lan Ấn Độ từ năm 2009-2015 79 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô - Từ năm 2009-2012 lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam cao nhất, hệ số RCA đứng đầu cao nhiều so với Thái Lan Ấn Độ, RCA Việt Nam dao động: 1,41-2,02; RCA Thái Lan: 0,93-1,26 Ấn Độ: 0,470,87 Số 01 - 2017 Việt Nam khơng cịn thấp so với Ấn Độ Thái Lan 3.3 Nguyên nhân tác động đến lực cạnh tranh xuất gạo Trên sở lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam từ năm 2009-2015, nghiên cứu tiếp phân tích đến lợi cạnh tranh xuất gạo Việt Nam Kết tổng hợp Hình ghi nhận: trung bình giá gạo xuất Việt Nam ln thấp nhóm quốc gia xuất gạo lớn giới từ năm 20092015 Hơn nữa, theo thời gian, trung bình giá gạo xuất Việt Nam có xu hướng giảm, năm 2009 trung bình giá gạo xuất 447 USD/tấn, đến năm 2015 426 USD/tấn, giảm 4,7% so với năm 2009 - Từ năm 2013-2015, kết khác, Việt Nam khơng cịn trì lực cạnh tranh thị trường gạo xuất khẩu, RCA giảm dần từ 1,0 xuống 0,75: nhỏ 1: Việt Nam khơng cịn lực cạnh tranh xuất gạo Trong đó, Ấn Độ lại vươn lên vị trí đứng đầu từ vị trí thấp giai đoạn từ năm 2009-2012 Thái Lan giữ vị trí thứ RCA tăng theo thời gian Đặc biệt, từ năm 2014-2015: RCA Việt Nam nhỏ 1, thấp chênh lệch ngày xa so với Thái Lan Ấn Độ, lực cạnh tranh (Nguồn: Tính tốn từ số liệu ITC, 2009-2015) Hình Trung bình giá gạo xuất (Pxk) nước từ năm 2009-2015 Cùng chủng loại gạo xuất gạo Việt Nam thường có giá thấp so với nước Chẳng hạn thời điểm 7/2012, loại gạo 80 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 01 - 2017 hạt dài chất lượng cao, Thái Lan có USD/tấn Tương tự, gạo trắng hạt dài giá 592 USD/tấn, Mỹ 566 USD/tấn, Pakistan 470 USD/tấn, Ấn Độ 423 USD/tấn, trung bình giá gạo Việt Nam có 415 chất lượng thấp, gạo thơm hạt dài có giá thấp thống kê Bảng Bảng Giá loại gạo xuất (thời điểm tháng 7-2012) Stt Quốc gia Thái Lan Mỹ Pakistan Ấn Độ Việt Nam Giá gạo xuất (USD/tấn) Gạo trắng hạt Gạo trắng hạt dài dài chất lƣợng chất lƣợng cao thấp 592 563 566 539 470 417 423 385 415 378 Gạo thơm Gạo hạt dài 1.025 1.025 1.065 625 521 388 345 341 349 (Nguồn: All India Rice Exporters, 2015 (tổng hợp từ Nguyễn Đức Thành Đinh Tuấn Minh, 2015)) Cụ thể với gạo 25% (chiếm tỷ trọng cao chủ yếu cấu gạo xuất Việt Nam), giá xuất Việt Nam từ năm 2012- 2016 mức thấp ngày giảm so với nước Ấn Độ, Thái Lan, Pakistan (Hình 6) (Nguồn: Tính tốn từ liệu FAO Rice Price Monitor, 2016) Hình Trung bình giá gạo 25% xuất nước từ năm 2009-2016 81 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Đối với gạo 5% (đứng thứ hai cấu gạo xuất Việt Nam), từ năm 2009-2015, giá xuất Số 01 - 2017 Việt Nam thấp so với Thái Lan giá ngày giảm (Hình 7) (Nguồn: tính tốn từ liệu FAO, 2009-2016) Hình Trung bình giá gạo 5% xuất từ năm 2009-2016 phân tích trung bình giá gạo xuất nhóm quốc gia hàng đầu xuất gạo ghi nhận từ năm 2009-2015, trung bình giá gạo xuất Việt Nam thấp (Hình 8) Như vậy, so sánh tương quan giá nhóm quốc gia hàng đầu xuất gạo, lợi cạnh tranh xuất gạo Việt Nam nhờ vào “Lợi giá rẻ” Tương tự với nhóm quốc gia hàng đầu xuất gạo, kết (Nguồn: Tính tốn từ số liệu ITC, 20092015) Hình Trung bình giá gạo xuất Việt Nam - Thái Lan Ấn Độ 82 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Trong xuất gạo, Việt Nam cạnh tranh giá thấp lợi lại ngày giảm từ năm 2013- Số 01 - 2017 2015, giá giảm, sản lượng xuất giảm so với Thái Lan Ấn Độ (Hình 9) (Nguồn: Tính tốn từ số liệu ITC, 20092015) Hình Sản lượng gạo xuất Việt Nam – Thái Lan Ấn Độ thời gian (Hình 10) Cho thấy giảm dần lực khả cạnh tranh mức thấp so với nước mạnh xuất gạo từ năm 2013-2015 Lợi cạnh tranh dựa vào “giá rẻ” bị giảm dần theo thời gian, phải cạnh tranh giá, để trì tiêu thụ, phải tiếp tục giảm giá Mặc khác, sản lượng xuất giảm theo (Nguồn: Tính tốn từ số liệu ITC, 2009-2015) Hình 10 Sản lượng gạo xuất Việt Nam giới từ năm 2009-2015 83 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Kết nghiên cứu tương đồng với đánh giá World Bank (2016): “Việt Nam quốc gia xuất nông sản có thứ hạng cao mức giá rẻ” Nguyên nhân tác động làm Việt Nam khơng cịn lực cạnh tranh xuất so với Số 01 - 2017 quốc gia giá gạo liên tục giảm, sản lượng xuất giảm Điều gây nên thực trạng Phải sách quản lý việc sản xuất xuất gạo thời gian qua có vấn đề? (Nguồn: tính tốn từ liệu GSO HQVN, 20112015) Hình 11 Sản xuất lúa xuất gạo ĐBSCL từ năm 2011-2015 Thống kê trung bình về: sản lượng lúa sản xuất hàng năm, sản lượng gạo xuất giá gạo xuất (Pxk) ĐBSCL từ năm 2009-2015 Hình 11 cho thấy sản lượng lúa tăng qua năm, sản lượng gạo giá gạo xuất có xu hướng giảm xuất hàng năm Việt Nam có tương quan nghịch với RCA với độ tin cậy 98% (p ≤ 0,01), nghĩa sản lượng lúa sản xuất hàng năm tăng tác động giảm RCA, mối tương quan nghịch chặt chẽ giai đoạn từ năm 2009-2015 với hệ số tương quan -0,95, nghĩa Việt Nam gia tăng sản lượng lúa sản xuất hàng năm làm giảm lực cạnh tranh xuất gạo Tổng hợp kết kiểm định mối tương quan sản lượng lúa sản xuất hàng năm (triệu tấn/năm) với RCA năm 2009-2015 Bảng ghi nhận: trung bình sản lượng lúa sản Bảng Kết kiểm định trung bình sản lượng lúa RCA từ 2009-2015 Trung bình Độ lệch chuẩn Số quan sát 42,57 2,37 7,00 Sản lượng lúa (triệu tấn/năm) 1,35 0,50 7,00 RCA (nhóm quốc gia) Hệ số tương quan -0,95*** (Pearson Correlation) Giá trị Sig (2-tailed) 0,00 Chú thích: ***: kiểm định có ý nghĩa với độ tin cậy 99%; (Nguồn: Tính tốn từ liệu thống kê GSO, ITC, 2009-2015) 84 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Kết cho thấy, việc liên tục gia tăng sản lượng sản xuất lúa hàng năm góp phần gia tăng dư thừa sản lượng gạo hàng năm, làm tăng sức ép phải gia tăng sản lượng gạo xuất khẩu, điều góp phần tác động giảm giá gạo xuất khẩu, nên tác động giảm lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam Số 01 - 2017 tranh tốt thị trường gạo xuất so với nước Ấn Độ, Thái Lan, Mỹ Pakistan, từ năm 20132015, Việt Nam khơng cịn lực cạnh tranh vị lực cạnh tranh thấp từ năm 2014-2015 so với Thái Lan Ấn Độ; (2) Lợi giá rẻ nhân tố tạo nên lực cạnh tranh xuất cho Việt Nam (3) Nguyên nhân tác động đến Việt Nam khơng cịn lực cạnh tranh do: (i) Năng lực cạnh tranh lợi giá thấp khơng cịn hiệu quả, sản lượng xuất giảm (ii) Chính sách liên tục gia tăng sản lượng lúa sản xuất hàng năm Việt Nam không phù hợp, điều tạo nên “lạm phát thừa sản lượng lúa” Ngoài ra, hạn chế sản xuất như: (1) Giống lúa, nhà khoa học nghiên cứu, cho đời giống lúa phương pháp trồng người nông dân trồng lúa cách tự phát với đa dạng nguồn giống biện pháp kỹ thuật Ngay nhiều hộ nơng dân cịn trồng nhiều giống lúa ruộng Người nông dân đa phần bị động đầu Họ sản phẩm họ cuối mùa mua mua với giá Thực tế cho thấy, doanh nghiệp biết đối tác thương lái, không cần quan tâm đến nông dân Kết nông dân tự trồng lúa theo kinh nghiệm Hệ chất lượng lúa sau thu hoạch không cao Hầu hết nông dân bán lúa ruộng cho thương lái thay bán trực tiếp cho doanh nghiệp Vì khơng nắm rõ giá trị thương mại hạt lúa nên nông dân thường bị ép giá Nếu giá lúa sau bán có tăng có thương lái doanh nghiệp hưởng lợi 3.3 Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh Để khôi phục lại lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam, số đề xuất giải pháp sau: - Giảm sản lượng lúa sản xuất hàng năm sở cân đối cung – cầu lúa gạo thị trường giới Việt Nam cần nhanh chóng chuyển đổi sách sản xuất lúa gạo từ việc lấy “năng suất, sản lượng” làm thành tích sang lấy mục tiêu nâng cao phẩm cấp, chất lượng sản xuất lúa gạo phục vụ cho thị trường xuất làm trọng tâm Giải pháp này, mặt nhằm giảm áp lực tiêu thụ sản lượng lúa thừa hàng năm, mặt khác giúp tăng Kết nghiên cứu thực trạng lực cạnh tranh xuất Việt Nam so với quốc gia hàng đầu xuất gạo ghi nhận: (1) Từ năm 2009-2012, Việt Nam có lực cạnh tranh có vị cạnh 85 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô phẩm cấp, chất lượng gạo, góp phần gia tăng giá trị gạo xuất Số 01 - 2017 dân việc thực thi sách quy hoạch sản xuất lúa gạo xuất chuyển đổi sản xuất nông nghiệp - Đẩy mạnh thực sách quy hoạch sản xuất lúa gạo theo hướng giảm diện tích canh tác lúa gạo, giảm diện tích canh tác vụ mùa có suất thấp vụ Hè Thu, luân canh trồng hay nuôi trồng thủy hải sản KẾT LUẬN Việt Nam nằm nhóm quốc gia hàng đầu xuất gạo liên tục từ năm 2000-2015, từ năm 2012 trở trước, Việt Nam có lực cạnh tranh tốt xuất gạo, từ năm 2013-2015 Việt Nam khơng cịn lực cạnh tranh vị cạnh tranh thấp so với Thái Lan Ấn Độ Trong khoảng thời gian này, trung bình giá gạo Việt Nam thấp nhất, sản lượng gạo xuất giảm “Giá rẻ” yếu tố cấu thành nên lực cạnh tranh xuất gạo Việt Nam lợi ngày giảm dần, cạnh tranh giá ngày cao Nguyên nhân tác động làm giảm lực cạnh tranh từ năm 2013-2015 Việt Nam liên tục gia tăng sản lượng lúa gia tăng, tạo nên tình trạng “lạm phát cung” góp phần tác động giảm giá gạo xuất khẩu, giảm lực cạnh tranh Để khôi phục lực cạnh tranh xuất gạo,Việt Nam cần: (1) Chủ động giảm diện tích sản xuất lúa gạo, cân đối cung – cầu lúa gạo xuất khẩu, (2) Tăng cường đầu tư nâng cao phẩm cấp, chất lượng gạo xuất để góp phần gia tăng giá gạo xuất thông qua quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa lớn, tăng cường áp dụng khoa học kỹ thuật tiến sản xuất lúa gạo - Đẩy mạnh thực sách quy hoạch sản xuất lúa gạo theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, tập trung để tạo điều kiện giới hóa, áp dụng khoa học kỹ thuật đảm bảo yêu cầu kiểm sốt giống chất lượng cao, quy trình canh tác, góp phần nâng cao chất lượng phẩm cấp, chất lượng gạo xuất khẩu, giảm giá thành sản xuất.Tăng cường liên kết doanh nghiệp kinh doanh gạo xuất với nông dân trồng lúa, góp phần nâng cao lực cạnh tranh cho gạo Việt thị trường xuất - Thực thi sách an sinh xã hội chuyển đổi canh tác vùng chuyển đổi sản xuất từ lúa sang trồng hay nuôi trồng thủy sản sách hỗ trợ, kỹ thuật sản xuất, nguồn lực sản xuất thị trường tiêu thụ giai đoạn đầu chuyển đổi xuất khẩu, (3) Thực thi sách hỗ trợ - Đẩy mạnh thực tuyên truyền, kêu gọi ủng hộ, hợp tác nơng 86 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 01 - 2017 East Asian Countries Department of Economics, Seoul National University chuyển đổi sản xuất, sách an sinh xã hội nông nghiệp chuyển đổi sản xuất, việc làm (4) Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để kêu gọi ủng hộ nơng hộ đối tượng có liên quan đến chiến lược sách sản xuất lúa gạo Việt Nam thời gian tới ITC., 2006-2015 Truy cập http://www.trademap.org/Country_Sel Product_TS.aspx, ngày 6/6/2016 Lê Trường Diễm Trang, 2014 Xuất gạo Việt Nam từ 1995 đến Truy cập từ http//: TÀI LIỆU THAM KHẢO hcmute.edu.vn/Resources/Docs/SubD omain/ /Bai%20bao_DTran.docx, ngày 2/3/2016 Balassa, B., 1965 Trade Liberalization and Revealed Comparative Advantage Manchester School of Economic and Social Studies 33, 99:123 Michael E Porter, Chiến lược cạnh tranh Nhà xuất Trẻ Cục Chế biến Nông lâm Thủy sản Nghề muối, 2016 Gạo Việt Nam phải nâng cao chất lượng để mở rộng thị trường xuất Truy cập: http://hanam.gov.vn/vivn/snnptnt/Pag es/Article.aspx?ChannelId=3&articleI D=801 Ngày 26/3/2016 Nguyễn Đức Thành Đinh Tuấn Minh, 2015 Thị trường lúa gạo Việt Nam: Cải cách để hội nhập cách tiếp cận cấu trúc thị trường Nhà xuất Hồng Đức 10 Nguyễn Viết Lâm, 2014 Bàn phương pháp xác định lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam Tạp chí Kinh tế & Phát triển 206: 4753 Đào Duy Huân, 2015 Đánh giá lực cạnh tranh ngành du lịch TP Cần Thơ Tạp chí Phát Triển Hội nhập Số 24 (34): 89-93 11 Nguyễn Văn Sơn, 2011 Bàn việc hoàn thiện chuỗi cung ứng gạo xuất Việt Nam Hội thảo triển lãm quốc tế về: “Hậu cần vận tải hàng hải Việt Nam năm 2013 TPCHM, 28-29/11/2013 Eckhard Siggel, 2007 International Competitiveness and Comparative Advantage: A Survey and a Proposal for Measurement Truy cập: https://www.cesifogroup.de/portal/pls/portal/!PORTAL wwpob_page.show?_docname=95616 0.PDF, ngày: 16/3/2017 12 Van Duren, E., Martin, L and Westgren, R., 1991 Assessing the Competitiveness of Canada's Agrifood Industry Canadian Journal of Agricultural Economics/Revue canadienne d'agroeconomie, 39: 727– 738 Elias Sanidas and Yousun Shin, 2010 Comparison of Revealed Comparative Advantage Indices with Application to Trade Tendencies of 87 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 01 - 2017 13 Võ Khắc Huy, 2014 Nâng cao Truy cập: sức cạnh tranh giá trị xuất gạo tỉnh đồng sơng Cửu Long Tạp chí Phát triển Hội nhập, số 17 (27): 73-77 http://documents.albankaldawli.org/cu rated/ar/676661480599107823/pdf/11 0676-VIETNAMESE-PUBLIC.pdf Ngày 8/3/2017 14 World Bank, 2016 Chuyên đề: Chuyển đổi nông nghiệp Việt Nam- Tăng giá trị giảm đầu vào COMPETITIVE ABILITY IN EXPORTING RICE OF VIETNAM Vo Minh Sang and Vo Khac Huy Faculty of Business Administration, Tay Do University (Email: vmsang@tdu.edu.vn) ABSTRACT The goal of this research was to find out the competitive ability in exporting rice of Vietnam The research (1) measured competitive ability index of Vietnam compared with big rice exporters such as Thailand, India, America and Pakistan in the perid from 2009 to 2015; (2) determined factors that affected the competitive ability and (3) recomended solutions to improve the competitive ability of Vietnam in exporting rice in the near future Quantitative method, RCA – Revealed Comparative Advantage of Balassa (1965) was used in this research RCA was collected and calculated based on data of International Trade Organization The results showed that: (1) from 2009 to 2012, Vietnam had high competitive ability compared with India, Thailand, America and Pakistan However, Vietnam lost this advantage in the period of 2013 to 2015 Vietnam got the final position among the group of highest rice exporters in the world from 2014 to 2015; (2) “Cheap price” was the main factor of creating competitive ability of Vietnam’s rice export; (3) abundant supply and enlarged land for producing rice were major reasons for low competitiveness of rice export The recommended solutions were: (i) to balance supply – demand in exporting rice by reducing the area of growing rice land; (ii) to produce rice in a policy way; to implement scientific advances to improve quality of rice; (iii) to change the rice cultivation method and (iv) to popularize the policy of producing and exporting rice Keywords: Competitive ability, rice export,Vietnam 88 ... 1.056 ,71 1. 278 ,10 1.481,68 1.544,93 1. 577 ,59 1.619 ,74 1.503, 87 Việt Nam 57, 10 72 ,24 96,91 114,53 132,03 150,22 179 ,15 Pakistan 17, 55 21,41 25,34 24,61 25,12 24 ,72 19,88 1.460,63 1 .78 7, 47 2.134,24... 14, 07 15,49 18,41 18, 37 19,81 20, 47 16,84 Tổng kim ngạch xuất quốc gia (Tỷ USD/năm) Ấn Độ 176 ,77 220,41 301,48 289,56 336,61 3 17, 54 264,38 Thái Lan Cộng: 152,50 195,31 228,82 229,54 228,53 2 27, 57. .. 579 464 5 17 426 545 505 4, 07 6,13 8, 17 7,91 6,38 Thái Lan 5,05 5,34 6,51 4,63 4,42 5,44 4,54 Mỹ 2,19 2,33 2,11 2,05 2,18 1,99 2, 07 Việt Nam 2, 67 3,25 3,66 3,68 2,93 2,94 2,80 Pakistan 1 ,77 2,28