BÁO CÁO QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN GTVT ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

B GIAO THễNG VN TI CC NG THY NI A VIT NAM ^] BO CO QUY HOCH TNG TH PHT TRIN GTVT NG THY NI A VIT NAM N NM 2020, NH HNG N NM 2030 TP I BO CO QUY HOCH (Bỏo cỏo cui k) S: 288 /2017/TKQH H Nội, tháng 06 năm 2017 Đơn vị thực : công ty cổ phần t vấn xây dựng công trình hng hải Trụ sở công ty : Tầng 12 tòa nh Hancorp, 72 Trần Đăng Ninh, Cầu Giấy - Tp H Nội Tel: 043.7566891 - Fax: 043.7566892 - E.mail: cmbhn@hn.vnn.vn CN T.p HCM : 123 Tôn Thất Thuyết - Phờng 15 - Quận - Tp Hồ Chí Minh Tel: 083.8260176 - Fax: 083.9404233 - E.mail: cmbhcm@hcm.vnn.vn CN Hải Phòng : 25 Võ Thị Sáu - Quận Ngô Quyền - Tp Hải Phòng Tel: 0313.826817 - Fax: 0313.826815 - E.mail: cmb@hn.vnn.vn TNG CễNG TY HNG HI VIT NAM CễNG TY C PHN T VN XY DNG CễNG TRèNH HNG HI BO CO QUY HOCH TNG TH PHT TRIN GTVT NG THY NI A VIT NAM N NM 2020, NH HNG N NM 2030 TP I BO CO QUY HOCH THNH PHN H S GM Cể TP I : BO CO QUY HOCH TP II : VN BN PHP Lí CN B THAM GIA THC HIN CH NHIM D N K.S : M QUANG HON THAM GIA TH.S : Lấ BCH NHU KS : PHM èNH CNG KS : NGUYN DUY TNG KS : NGUYN HU NGC LINH KS : PHM NGC ANH KTS: CAO DUY LINH KCS THS : Lấ QUANG THNH CH U T CC TN VIT NAM N V T VN CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI H Ni , thỏng 06 nm 2017 Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 MC LC PHN S CN THIT LP QUY HOCH 1.1 TNG QUAN H THNG GTT NI A VIT NAM 1.1.1 Mng li sụng kờnh 1.1.2 H thng cng thy ni a .13 1.1.3 T chc qun lý ng thy ni a .15 1.2 TèNH HèNH THC HIN QUY HOCH PHT TRIN GTVT NG THY NI A VIT NAM (THEO Q 1071/2013/Q-BGTVT) 17 1.2.1 Cỏc quy hoch phỏt trin ngnh giao thụng TN ó c phờ duyt 17 1.2.2 Cỏc mc tiờu phỏt trin c th n nm 2020 ca quy hoch ó c phờ duyt ti Q 1071/2013 .18 1.2.3 Nhng kt qu chớnh t c 20 1.3 S CN THIT LP QUY HOCH 23 1.3.1 Cỏc hn ch, tn ti quỏ trỡnh trin khai quy hoch 23 1.3.2 Yờu cu Quy hoch phỏt trin giao thụng ng thu ni a theo lut GTT ni a 25 1.3.3 S thay i, iu chnh cỏc chin lc, quy hoch liờn quan 25 1.3.4 S thay i v th ch, tiờu chun k thut qun lý chuyờn ngnh 26 1.3.5 S cn thit quy hoch 26 1.4 CC CN C NGHIấN CU 27 1.4.1 Cỏc bn phỏp lý 27 1.4.2 Cỏc chin lc, quy hoch giao thụng ti, quy hoch vựng liờn quan 29 1.4.3 Cỏc quy ch qun lý, khai thỏc chuyờn ngnh 31 1.4.4 Cỏc quy trỡnh, quy phm ỏp dng 31 1.5 MC TIấU, PHM VI NGHIấN CU 32 1.5.1 Mc tiờu nghiờn cu 32 1.5.2 Phm vi nghiờn cu quy hoch .32 1.5.3 Ni dung nghiờn cu ch yu 34 1.6 D KIN TIN THC HIN 35 1.6.1 Bỏo cỏo u k cui thỏng 4/2017 35 1.6.2 Bỏo cỏo gia k cui thỏng 5/2017 35 1.6.3 Bỏo cỏo cui k cui thỏng 6/2017 35 PHN NH GI TèNH HèNH THC HIN QUY HOCH V S CN THIT PHI IU CHNH QUY HOCH .36 2.1 HIN TRNG H THNG LUNG TUYN V NNG LC VN TI .36 2.1.1 Hin trng lung tuyn .36 2.1.2 Hin trng ti hng húa v hnh khỏch 71 2.2 HIN TRNG H THNG CNG, BN 90 2.3 HIN TRNG I TU 134 2.3.1 Quy mụ i tu thy ni a Vit Nam 134 2.3.2 C cu theo chng loi, chc nng .135 CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -1- Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 2.3.3 C cu theo tiờu chun k thut 137 2.3.4 C cu theo tui v cht lng tu 139 2.3.5 Phõn tớch, ỏnh giỏ tỡnh hỡnh hot ng ca i tu thy ni a 140 2.3.6 Cụng tỏc thuyn viờn, ngi lỏi phng tin 142 2.3.7 Cụng tỏc ng ký, ng kim phng tin thy ni a 142 2.4 HIN TRNG GIAO THễNG KT NI N CC CNG 147 2.4.1 H tng giao thụng kt ni bc 147 2.4.2 H tng giao thụng kt ni trung 154 2.4.3 H tng giao thụng kt ni Nam 157 2.5 NH GI HIN TRNG CễNG NGHIP SA CHA V ểNG MI PHNG TIN TN 169 2.5.1 ỏnh giỏ hin trng cỏc c s sa cha, úng mi phng tin thy ni a 170 2.6 NH GI CHUNG V HIN TRNG KT CU H TNG NG THY NI A 175 2.6.1 Tng hp tỡnh hỡnh u t c s h tng ng thy ni a 175 2.6.2 ỏnh giỏ chung 176 2.7 NH GI C CU T CHC QUN Lí NGNH TN VIT NAM 177 2.7.1 Hin trng c cu t chc cc TN Vit Nam 177 2.7.2 ỏnh giỏ chung v t chc b mỏy qun lý nh nc v lung tuyn v cng bn thy ni a ca Cc ng thy ni a Vit Nam 178 PHN D BO NHU CU VN TI NG THY NI A 181 3.1 HIN TRNG V NH HNG PHT TRIN KINH T X HI VIT NAM N NM 2030 181 3.1.1 Bi cnh quc t 181 3.1.2 Hin trng v nh hng phỏt trin 181 3.2 D BO NHU CU VN TI HNG HểA, HNH KHCH N NM 2020, 2030 189 3.2.1 Phng phỏp d bỏo tng nhu cu ti hng húa, hnh khỏch ng thy ni a 190 3.2.2 D bỏo lng ti hng húa v hnh khỏch 194 3.2.3 D bỏo nhu cu phỏt trin i tu ti thy ni a 233 3.2.4 Xỏc nh chi phớ ti 236 PHN QUY HOCH PHT TRIN GTVT NG THY NI A VIT NAM N NM 2020, NH HNG NM 2030 254 4.1 QUAN IM V MC TIấU PHT TRIN 254 4.1.1 Quan im phỏt trin 254 4.1.2 Mc tiờu phỏt trin 255 4.2 QUY HOCH PHT TRIN KT CU H TNG TN N 2020 256 4.2.1 Quy hoch lung tuyn 256 4.2.2 Quy hoch cỏc tuyn ti quc t 285 4.2.3 Quy hoch cỏc tuyn ti sụng pha bin 285 4.2.4 iu chnh quy hoch phỏt trin cng TN n nm 2020 288 CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -2- Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 4.2.5 Quy hoch phỏt trin ti 294 4.2.6 Quy hoch cỏc lung hng, lung khỏch ch yu 295 4.2.7 Hot ng ti 299 4.2.8 Quy hoch quy mụ ng kt ni cng chớnh vi mng ng ngoi cng .300 4.2.9 Quy hoch nh hng phỏt trin CN úng mi v sa cha phng tin 301 4.3 NH HNG PHT TRIN N NM 2030 314 4.3.1 Lung tuyn 314 4.3.2 Cng ng thy ni a 314 4.3.3 i tu ti 314 4.3.4 Cụng nghip sa cha v úng mi phng tin 314 4.4 TNG HP NHU CU VN U T V DANH MC D N CHNH 314 4.5 CC BIN PHP TNG CNG M BO TRT T AN TON GIAO THễNG 318 4.5.1 V lung tuyn .318 4.5.2 i vi phng tin ti 318 4.5.3 i vi ngi iu khin phng tin 319 4.5.4 T chc v qun lý hot ng ti 319 4.5.5 Cỏc gii phỏp khỏc 320 4.6 CC BIN PHP TNG CNG NNG CAO HIU QU QUN Lí V M BO GIAO THễNG AN TON THễNG SUT .320 4.6.1 Phng ỏn xut tỏi c cu t chc b mỏy qun lý nh nc ca Cc ng thy ni a Vit Nam 320 PHN GII PHP, C CH CHNH SCH V QUN Lí THC HIN QUY HOCH 323 5.1 CC GII PHP, C CH CHNH SCH CH YU THC HIN QUY HOCH 323 5.1.1 Gii phỏp, chớnh sỏch huy ng ngun lc phỏt trin h thng kt cu h tng 323 5.1.2 Gii phỏp nõng cao hiu qu u t, m bo kt ni vi cỏc phng thc ti khỏc 324 5.1.3 Gii phỏp phỏt trin ti 325 5.1.4 Gii phỏp phỏt trin i tu, cụng nghip úng mi v sa cha phng tin 326 5.1.5 Gii phỏp m bo an ton giao thụng 327 5.1.6 Gii phỏp bo v mụi trng 327 5.1.7 Gii phỏp o to, phỏt trin ngun nhõn lc .327 5.1.8 Gii phỏp, chớnh sỏch ỏp dng khoa hc cụng ngh mi .328 5.1.9 Tng cng cụng tỏc tra, kim tra v thụng tin tuyờn truyn v ti thy ni a 329 5.2 QUN Lí THC HIN QUY HOCH 329 PHN KT LUN KIN NGH 332 6.1 KT LUN 332 6.2 KIN NGH 333 CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -3- Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 DANH MC BNG Bng I.1 S cng, bn ng thy ni a trung ng qun lý 13 Bng I.2 Phng tin, hng húa qua cỏc cng v 13 Bng I.3 S cng thu phớ v tng thu phớ qua cỏc cng 14 Bng I.4 S cng, bn ng thy ni a a phng qun lý 14 Bng I.5 Nhu cu u t n nm 2020 .20 Bng II.1 Tuyn Ca ỏy - Ninh Bỡnh (sụng ỏy) 42 Bng II.2 on tuyn Qung Ninh - Ph Li 42 Bng II.3 Tuyn Hi Phũng - H Ni (qua sụng ung) 43 Bng II.4 Tuyn Qung Ninh - Hi Phũng - Ninh Bỡnh (qua sụng Luc) 43 Bng II.5 Tuyn Ca ỏy - Ninh Bỡnh 44 Bng II.6 Tuyn H Ni - Lch Giang 44 Bng II.7 Tuyn H Ni - Vit Trỡ - Lo Cai .45 Bng II.8 Tuyn Vit Trỡ - Tuyờn Quang - Na Hang 45 Bng II.9 Tuyn Ph Li - L (sụng Thng) 46 Bng II.10 Tuyn Ph Li - ỏp Cu - a Phỳc (sụng Cu) .46 Bng II.11 Tng hp hin trng cỏc tuyn ti TN chớnh phớa Bc .46 Bng II.12 Tuyn Si Gũn - Kiờn Lng (qua Sa ộc - kờnh Lp Vũ) 47 Bng II.13 Tuyn Si Gũn - Kiờn Lng (qua Kờnh Thỏp Mi s 1) 47 Bng II.14 Tuyn Si Gũn - C Mau (qua kờnh X No) .48 Bng II.15 Tuyn Si Gũn - Bn Sỳc (trờn sụng Si Gũn) 49 Bng II.16 Tuyn Si Gũn - Bn Kộo (trờn sụng Vm C ụng) .49 Bng II.17 Tuyn Si Gũn - Mc Hoỏ (thuc tnh Long An) 50 Bng II.18 Tuyn Ca Tiu - Hng Ng - Biờn gii CPC 51 Bng II.19 Tuyn ca nh An - Chõu c - Biờn gii CPC .51 Bng II.20 Tng hp hin trng cỏc tuyn ti sụng chớnh Nam 51 Bng II.21 Bng tng hp cỏc cu tnh khụng thp trờn cỏc tuyn thy ni a chớnh 54 Bng II.22 Khi lng hnghúa chuyn ca c nc phõn theo chuyờn ngnh ti giai on 2000-2016 71 Bng II.23 Khi lng hng húa luõn chuyn ca c nc phõn theo chuyờn ngnh ti giai on 2000-2016 73 Bng II.24 Khi lng hnh khỏch chuyn ca c nc phõn theo chuyờn ngnh ti giai on 2000-2016 .74 Bng II.25 Khi lng hnh khỏch luõn chuyn ca c nc phõn theo chuyờn ngnh ti giai on 2000-2016 .77 Bng II.26 Khi lng hnh khỏch v hng húa theo vựng nm 2016 .78 Bng II.27 Lu lng ti t nm 2014 n nm 2016 trờn cỏc tuyn ti TN chớnh khu vc phớa Bc 82 Bng II.28 Phõn loi bn thy ni a trung ng .90 Bng II.29 Danh mc cỏc cng trung ng qun lý 91 Bng II.30 Chi tit thng kờ cng thy ni a chớnh trung ng qun lý 115 Bng II.31 Thng kờ phng tin TN c nc giai on 2005 2014 134 CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -4- Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 Bng II.32 C cu phng tin thy ni a ch khỏch nm 2014 136 Bng II.33 S lng v trng ti phng tin ch hng khụng cú ng c ca Min Bc v Min Nam 139 Bng II.34 Bng tng hp giao thụng kt ni n cng TN chớnh 159 Bng III.1 Tng sn phm nc theo giỏ so sỏnh 2010 phõn theo khu vc kinh t giai on 2005-2016 182 Bng III.2 Thu nhp bỡnh quõn u ngi ca Vit Nam giai on 2010-2016 183 Bng III.3 Kim ngch xut nhp khu giai on 2010-2016 184 Bng III.4 Cỏc hng húa xut, nhp khu chớnh ca Vit Nam 185 Bng III.5 Mt s ch tiờu kinh t xó hi tng hp giai on 2010-2016 186 Bng III.6 Tng hp mt s ch tiờu tng lai ca c nc 189 Bng III.7 Túm tt mt s phng phỏp d bỏo 190 Bng III.8 Khi lng ti hng húa phõn theo chuyờn ngnh 194 Bng III.9 Khi lng ti hnh khỏch phõn theo chuyờn ngnh 195 Bng III.10 Kt qu d bỏo lng hng húa chuyn bng ng thy ni a cỏc nm 2020, 2030 197 Bng III.11 D bỏo lng ti chuyờn ngnh nm 2020 198 Bng III.12 D bỏo lng ti chuyờn ngnh nm 2030 199 Bng III.13 So sỏnh kt qu d bỏo theo cỏc kch bn 199 Bng III.14 Khi lng ti liờn tnh 199 Bng III.15 D bỏo KLVT hnh khỏch bng ng thy ni a nm 2020, 2030 (bao gm c chuyn cỏc o) 200 Bng III.16 D bỏo lung chuyn hnh khỏch 201 Bng III.17 D bỏo lng ti hnh khỏch chuyờn ngnh nm 2020 201 Bng III.18 D bỏo lng ti hnh khỏch chuyờn ngnh nm 2030 201 Bng III.19 Kt qu d bỏo ti hnh khỏch 202 Bng III.20 Tng hp lng d bỏo v hng húa v hnh khỏch chuyn bng TN n nm 2020, 2030 204 Bng III.21 Tng hp la chn kt qu d bỏo lng hng húa thụng qua cng ng thy ni a 205 Bng III.22 Tng hp la chn kt qu d bỏo lng hnh khỏch thụng qua cng ng thy ni a 206 Bng III.23 Kt quu d bỏo lng hng TN theo cỏc nhúm mt hng 207 Bng III.24 Kt qu d bỏo th phn m nhn TN theo cỏc nhúm mt hng 208 Bng III.25 Khi lng hng xp v d ca tng tnh khu vc Bc 209 Bng III.26 Khi lng hng xp v d ca tng tnh khu vc Trung 210 Bng III.27 Khi lng hng xp v d ca tng tnh khu vc Nam 211 Bng III.28 Khi lng hng xp v d ti sụng pha bin qua cng TN khu vc Bc 212 Bng III.29 Khi lng hng xp v d ti sụng pha bin qua cng TN khu vc Trung 213 Bng III.30 Khi lng hng xp v d ti sụng pha bin qua cng TN khu vc Nam 214 CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -5- Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 Bng III.31 Kt qu d bỏo mt ti bỡnh quõn trờn cỏc tuyn sụng chớnh 218 Bng III.32 Kt qu la chn i tu trờn mt s tuyn ti chớnh 235 Bng III.33 Kt qu d bỏo quy mụ i tu TN Vit Nam nm 2020, 2030 236 Bng III.34 Mụ t cỏc yu t chi tng chi phớ ti .238 Bng III.35 C cu ca cỏc yu t chi chi phớ ti ca mt s doanh nghip ti Vit Nam 239 Bng III.36 Tng hp biu giỏ cc ti hng húa ven bin .241 Bng III.37 Tng hp biu giỏ cc ti hng húa trờn on H Ni Phỳ Th 241 Bng III.38 Tng hp biu giỏ cc ti hng húa trờn on Phỳ Th - Lo Cai 242 Bng III.39 Tng hp biu giỏ cc ti hng húa trờn on H Ni Hi Phũng 243 Bng III.40 Tng hp biu giỏ cc ti hng húa trờn tuyn Vit Trỡ Hũa Bỡnh 244 Bng III.41 Tng hp biu giỏ cc ti hng húa trờn tuyn TP HCM Cn Th 245 Bng III.42 So sỏnh tng chi phớ cho ti container trn gúi (1) .248 Bng III.43 So sỏnh hiu qu phng thc ti container ng TN v ng b gia cng bin v cng cn khu vc Nhúm cng bin s v khong cỏch ti 248 Bng III.44 So sỏnh hiu qu phng thc ti container ng TN v ng b gia cng bin v cng cn khu vc Nhúm cng bin s v chi phớ ti 249 Bng IV.1 Quy hoch lung tuyn ng thy ni a 259 Bng IV.2 Quy hoch chi tit cỏc tuyn ti TN 263 Bng IV.3 Cỏc tuyn ti sụng pha bin Bc 285 Bng IV.4 Cỏc tuyn ti sụng pha bin Trung 286 Bng IV.5 Cỏc tuyn ti sụng pha bin Nam 287 Bng IV.6 Quy hoch chi tit h thng cng, cm cng hng húa chớnh 290 Bng IV.7 Quy hoch chi tit h thng cng khỏch chớnh 293 Bng IV.8 Quy hoch quy mụ ng ni cng TN vi ng b ngoi cng 301 Bng IV.9 Tp hp ni dung quy hoch nh hng phỏt trin cụng nghip sa cha v úng mi phng tin TN n 2020 .305 Bng IV.10 D kin nhu cu u t thc hin quy hoch .315 Bng IV.11 Danh mc cỏc d ỏn chớnh giai on n 2020 316 Bng IV.12 Danh mc cỏc d ỏn chớnh giai on n nm 2020 - 2030 .316 Bng IV.13 Danh mc d ỏn ci to, xõy dng cu ng b 317 CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -6- Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 DANH MC HèNH V Hỡnh I.1. S t chc Cc ng thy ni a Vit Nam 16 Hỡnh II.1.Khi lng hng húavn chuyn qua cỏc nm 72 Hỡnh II.2.Khi lng hng húa luõn chuyn qua cỏc nm 74 Hỡnh II.3.Khi lng hnh khỏch chuyn qua cỏc nm 76 Hỡnh II.4.Khi lng hnh khỏch luõn chuyn qua cỏc nm 78 Hỡnh II.5.S lng tu v tng ti trng tu giai on 2005-2014 135 Hỡnh II.6.C cu i tu ch hng theo s lng v trng ti tng loi tu 136 Hỡnh II.7.S lng phng tin ch khỏch nm 2014 137 Hỡnh II.8.S lng, trng ti ca phng tin ch hng cú ng c nm 2014 138 Hỡnh II.9.S lng, trng ti phng tin ch hng khụng cú ng c nm 2014 139 Hỡnh II.10. Giao thụng ng b Bc 150 Hỡnh III.1. C cu kinh t Vit Nam giai on 2010-2016 183 Hỡnh III.2. Dõn s trung bỡnh phõn theo thnh th, nụng thụn ca Vit Nam 186 Hỡnh III.3. Th phn hng húa ng thy ni a qua cỏc nm 195 Hỡnh III.4. Th phn hnh khỏch ng thy ni a qua cỏc nm 197 Hỡnh III.5. Kt qu d bỏo mt VTHH TN Bc nm 2020 215 Hỡnh III.6. Kt qu d bỏo mt VTHH TN Bc nm 2030 215 Hỡnh III.7. Kt qu d bỏo mt VTHH TN Trung nm 2020 216 Hỡnh III.8. Kt qu d bỏo mt VTHH TN Trung nm 2030 217 Hỡnh III.9. Kt qu d bỏo mt VTHH TN Nam nm 2020 218 Hỡnh III.10. Kt qu d bỏo mt VTHH TN Nam nm 2030 218 Hỡnh III.11. Kt qu d bỏo mt VT mt hng go Nam nm 2020 221 Hỡnh III.12. Kt qu d bỏo mt VT mt hng go Nam nm 2030 221 Hỡnh III.13. Kt qu d bỏo mt VT mt hng Than Bc nm 2020 222 Hỡnh III.14. Kt qu d bỏo mt VT mt hng Than Bc nm 2030 222 Hỡnh III.15. Kt qu d bỏo mt VT mt hng Thộp Bc nm 2020 223 Hỡnh III.16. Kt qu d bỏo mt VT mt hng Thộp Bc nm 2030 223 Hỡnh III.17. Kt qu d bỏo mt VT mt hng Thộp Nam nm 2020 224 Hỡnh III.18. Kt qu d bỏo mt VT mt hng Thộp Nam nm 2030 224 Hỡnh III.19. Kt qu d bỏo mt VT mt hng Xng du Bc nm 2020 225 Hỡnh III.20. Kt qu d bỏo mt VTmt hng Xng du Bc nm 2030 225 Hỡnh III.21. Kt qu d bỏo mt VT mt hng Xng du Nam nm 2020 226 Hỡnh III.22. Kt qu d bỏo mt VT mt hng Xng du Nam nm 2030 226 Hỡnh III.23. Kt qu d bỏo mt VT mt hng Xi mng Bc nm 2020 227 Hỡnh III.24. Kt qu d bỏo mt VTmt hng Xi mng Bc nm 2030 227 Hỡnh III.25. Kt qu d bỏo mt VT mt hng Xi mng Nam nm 2020 228 Hỡnh III.26. Kt qu d bỏo mt VT mt hng Xi mng Nam nm 2030 228 Hỡnh III.27. Kt qu d bỏo mt VT mt hng bỏch húa Bc nm 2020 229 Hỡnh III.28. Kt qu d bỏo mt VTmt hng bỏch húa Bc nm 2030 229 Hỡnh III.29. Kt qu d bỏo mt VT mt hng bỏch húa Nam nm 2020 230 Hỡnh III.30. Kt qu d bỏo mt VT mt hng bỏch húa Nam nm 2030 230 Hỡnh III.31. Kt qu d bỏo mt VT hng VLXD Bc nm 2020 231 Hỡnh III.32. Kt qu d bỏo mt VT hng VLXD Bc nm 2030 231 Hỡnh III.33. Kt qu d bỏo mt VT hng VLXD Nam nm 2020 232 Hỡnh III.34. Kt qu d bỏo mt VT hng VLXD Nam nm 2030 232 CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -7- Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 DANH MC CC T VIT TT GTVT : giao thụng ti TN : ng thy ni a PTVT : phng thc ti TPHCM : thnh ph H Chớ Minh BSCL : ng bng sụng Cu Long KLHH : lng hng húa KLHK : lng hnh khỏch SB : sụng pha bin KTXH : Kinh t xó hi TTT : Tc tng trng GDP : Tng sn phm quc ni GTSX : Giỏ tr sn xut KCN, KCX : Khu cụng nghip, khu ch xut CCN : Cm cụng nghip KLVT : Khi lng ti GTSX : Giỏ tr sn xut VT : Vn ti KL : Khi lng CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn -8- Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 Tng cng giỏm sỏt k thut phng tin úng mi, sa cha v khai thỏc Tng cng kim soỏt vic chp hnh cỏc quy nh ca phng tin tham gia giao thụng, nu phng tin khụng tho cỏc quy nh, cng quyt khụng cho xut bn 4.5.3 i vi ngi iu khin phng tin Coi trng cụng tỏc o to, sỏt hch, cp bng, chng ch chuyờn mụn ng thu ni a; m rng cỏc c s o to cỏc a phng, trc mt cỏc a phng phi la chn, b trớ cỏn b cú iu kin i hc tp, bi dng tr thnh giỏo viờn, cỏn b o to ti cỏc c s o to a phng; (hin i ng giỏo viờn ging dy, b tỳc ti cỏc c s o to ca a phng rt thiu, nhu cu o to, cp bng, chng ch chuyờn mụn ca nhõn dõn l rt ln Tng cng giỏo dc, nõng cao trỏch nhim, o c ngh nghip ca i ng iu khin phng tin 4.5.4 T chc v qun lý hot ng ti Tng cng cụng tỏc phõn lung, tuyn ti thu ni a mt cỏch hp lý, iu tit mt ti; Cỏc cng - bn thu ni a sau xõy dng phi lm th tc xin cụng b hot ng trc i vo khai thỏc; Phi trỡ tt cỏc thit b an ton ca cng, bỏo hiu vựng nc trc bn; thit b xp d hng hoỏ phi ngi cú iu kin iu khin Cỏc bn khỏch ngang sụng, bn ũ ngang phi cú giy phộp hot ng; i vi cỏc bn ó cú t chc qun lý phi lp t bỏo hiu i vi cỏc bn khỏch dc tuyn, cỏc a phng phi t chc qun lý, thnh lp Ban qun lý bn kim soỏt hot ng ca phng tin Cỏc bn hng hoỏ nh (bn cúc): Cp giy phộp cho cỏc bn iu kin hot ng; Gii to cỏc bn nm phm vi bo v cỏc cụng trỡnh giao thụng, thu li Giỏo dc, nõng cao trỏch nhim, o c ngh nghip ca i ng iu khin phng tin; Tng cng hot ng ca c quan cng v: Tng cng lc lng cng v m bo iu kin qun lý cỏc cng, bn thu ó c cp phộp hot ng; xõy dng cỏc i din cng v, cú trang thit b v phng tin lm vic y ; t chc o to, bi dng nghip v cho Cng v viờn Ti cỏc tuyn cha cú Cng v, cn thnh lp Ban qun lý bn kim tra an ton ca phng tin vo bn CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 319 - Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 4.5.5 Cỏc gii phỏp khỏc Ngoi cỏc gii phỏp c th nờu trờn, cn kt hp vi cỏc gii phỏp khỏc nh: phi hp cht ch vi chớnh quyn cỏc a phng cú TN, tuyờn truyn giỏo dc v an ton GTVT ng thu ni a 4.6 CC BIN PHP TNG CNG NNG CAO HIU QU QUN Lí V M BO GIAO THễNG AN TON THễNG SUT 4.6.1 Phng ỏn xut tỏi c cu t chc b mỏy qun lý nh nc ca Cc ng thy ni a Vit Nam 4.6.1.1 V phng ỏn sp xp t chc c th i vi cỏc Chi cc: T chc ch yu theo lu vc sụng v mc phc tp, a hỡnh, dũng chy, ch khớ hu, thy ca cỏc tuyn sụng kờnh ti cỏc C th t chc 03 Chi cc TN khu vc: a) Phng ỏn t chc T chc 03 Chi cc TN khu vc nh sau: + Chi cc TN khu vc I: Phm vi qun lý ti khu vc trỏch nhim t tnh Ninh Bỡnh tr ra; + Chi cc TN khu vc II: phm vi qun lý ti khu vc trỏch nhim gm tnh Trung: Thanh Hoỏ, Ngh An, H Tnh, Qung Bỡnh, Qung tr, Tha Thiờn Hu, Nng v Qung Nam; + Chi cc TN Khu vc III: phm vi qun lý ti khu vc trỏch nhim t Qung Ngói - Kon Tum n C Mau; 4.6.1.2 T chc sp xp li cỏc Cng v TN T chc sp xp li Cng v TN khu vc I, II, III, IV thnh lp 05 Cng v TN khu vc nh sau: + Cng v TN khu vc I: phm vi qun lý ng thy ni a quc gia phm lu vc sụng Thỏi Bỡnh v vựng duyờn hi ụng Bc trờn a bn tnh: Thỏi Bỡnh, Hi Phũng, Qung Ninh, Bc Giang, Lng Sn, Thỏi Nguyờn, Bc Kan, Cao Bng + Cng v TN khu vc II: Phm vi qun lý ng thy ni a quc gia thng v trung lu sụng Hng, trờn a bn tnh: H Nam, H Ni, Bc Giang , Hi Dng, Hng Yờn, Vnh Phỳc, Phỳ Th, Tuyờn Quang, Yờn Bỏi, Lo Cai, Hũa Bỡnh, v Sn La + Cng v TN khu vc III: Phm vi qun lý ng thy ni a quc gia h lu sụng Hng, trờn a bn 11 tnh: Nam nh, Ninh Bỡnh,Thanh Hoỏ, Ngh An, H Tnh, CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 320 - Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 Qung Bỡnh, Qung tr, Tha Thiờn Hu, Nng v Qung Nam + Cng v TN khu vc IV: Phm vi qun lý ng thy ni a quc gia lu vc sụng ng Nai v h lu sụng Tin, sụng Hu, trờn a tnh: Tp H Chớ Minh, ng Nai, Bỡnh Dng, Long An, Tõy Ninh, Tin Giang, Bn Tre, ng Thỏp + Cng v TN khu vc V: phm vi qun lý ng thy ni a quc gia trung lu sụng Hu v vựng bỏn o C Mau, trờn a 10 tnh: Tp Cn Th, Vnh Long, Hu Giang, Tr Vinh, Súc Trng, C Mau, Bc Liờu, Kiờn Giang, Hu Giang, An Giang 4.6.1.3 i vi cỏc n v s nghip - Xut phỏt t yờu cu nhim v c giao phi xõy dng v tng bc tớch hp chớnh ph in t - Xut phỏt t cỏc hiu qu kinh t cụng ngh mang li - Xut phỏt t tỡnh hỡnh thc t ti Cc ng thy ni a vic nghiờn cu ng dng v chuyn giao cụng ngh cụng tỏc qun lý nh nc chuyờn ngnh thi gian qua cũn hn ch, cỏc ỏn ti nghiờn cu khoa hc cha phỏt huy ht hiu qu hoc cha thc s i vo thc t - xut thnh lp Trung tõm lm nhim v nghiờn cu ng dng khoa hc cụng ngh v qun tr mng 4.6.1.4 Hiu qu tỏi c cu t chc b mỏy qun lý nh nc ca Cc ng thy ni a Vit Nam Vic thc hin tỏi c cu t chc b mỏy qun lý nh nc ca Cc ng thy ni a Vit Nam s mang li mt s hiu qu sau õy: - Tn dng v phỏt huy c t chc b mỏy hin cú, trỏnh chng chộo, tinh gin, gn nh - Khc phc nhng tn ti bt cp qun lý nh nc, qun lý tu, bo trỡ TN, qun lý c s h tng giao thụng TN ng nht v c ch qun lý v thc hin ch chớnh sỏch cụng tỏc qun lý, bo trỡ TN m bo ng b v t chc qun lý lung tuyn TN b mỏy t chc ca Cc Tp trung qun lý nh nc v lung tuyn, qun lý h tng TN vo loi hỡnh t chc Chi Cc TN khu vc l c quan hnh chớnh nh nc - Thc hin ỳng ch trng ch o ca B GTVT, tỏch bch rừ Cc ch thc hin chc nng, nhim v qun lý nh nc v giao thụng ti TN, qun lý h tng TN, ng thi chuyn giao vic thc hin nhim v qun lý lung tuyn TN v qun lý c s h tng giao thụng TN cho t chc di Cc thc hin Thc hin ci CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 321 - Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 cỏch b mỏy hnh chớnh, ci tin c ch qun lý, nõng cao c cht lng qun lý Tuyn lung cú ch th qun lý thng nht mt u mi gn vi trỏch nhim qun lý lung tuyn v c s h tng giao thụng TN m bo qun lý ti sn ỳng quy nh qun lý ti sn hin hnh ca Nh nc, tn dng v qun lý c ti sn ca Nh nc phc v cho cụng tỏc qun lý chuyờn ngnh ca Cc - Cỏc Chi cc TN khu vc cú iu kin thc hin yờu cu tng cng cụng tỏc qun lý, giỏm sỏt ca c quan qun lý ng thy ni a qun lý, giỏm sỏt, nghim thu ti hin trng i vi dch v cụng bo trỡ TN cỏc doanh nghip thc hin, hn ch vic b lng cụng tỏc giỏm sỏt hin trng - V biờn ch, m bo trc mt khụng tng biờn ch cụng chc, viờn chc - Tit kim cho ngõn sỏch nh nc trờn cỏc lnh vc sau: + t phi u t mi tr s lm vic s dng tr s hin cú ca cỏc Trm qun lý TN + Gim bt s lng Trm qun lý TN sp xp li - m bo thc hin xó hi húa cụng tỏc tu, bo trỡ ng thy ni a theo ch trng ca B CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 322 - Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 PHN GII PHP, C CH CHNH SCH V QUN Lí THC HIN QUY HOCH 5.1 CC GII PHP, C CH CHNH SCH CH YU THC HIN QUY HOCH 5.1.1 Gii phỏp, chớnh sỏch huy ng ngun lc phỏt trin h thng kt cu h tng a) V lung tuyn - Tip tc hon thin th ch, chớnh sỏch huy ng ngun lc xó hi phỏt trin kt cu h tng giao thụng theo hng tng tớnh thng mi ca d ỏn u t; huy ng mi thnh phn kinh t tham gia u t phỏt trin kt cu h tng ng thy ni a Hon thin trỡnh Chớnh ph phờ duyt Ngh nh quy nh vic qun lý, s dng v khai thỏc kt cu h tng ng thy ni a; ng thi kp thi xõy dng hon thin cỏc bn hng dn thc hin Ngh nh - p dng hỡnh thc cho thuờ quyn khai thỏc, chuyn nhng cú thi hn ti sn kt cu h tng ng thy ni a - Tip tc trin khai thc hin xó hi húa cỏc d ỏn no vột, tu, bo trỡ cỏc tuyn ng thy ni a kt hp vi vic tn thu sn phm theo quy nh hin hnh trờn c s tng cng cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt m bo chun tc lung theo ỳng thit k - Nghiờn cu giao a phng lp quy hoch, cp phộp xõy dng kt cu h tng dch v ti, cỏc c s sn xut dc theo cỏc tuyn ti thy ni a, ven sụng nhm tn dng ti a li th khu vc, to ngun hng ti thy v to ngun xõy dng kt cu h tng TN - Chuyn t c ch khoỏn qun lý sang c ch u thu vi hp ng trn gúi hoc theo cỏc hỡnh thc hiu qu khỏc ỏp ng mc tiờu qun lý, to iu kin v sõn chi bỡnh ng cho cỏc doanh nghip ng thy cú tim lc tham gia vo cụng tỏc bo trỡ ng thy Khn trng xõy dng, hon thin cỏc phng ỏn u thu rng rói tin ti u thu qun lý, khai thỏc, bo trỡ ton b dch v trờn tng tuyn ng thy - Tip tc thc hin Quyt nh s 47/2015/Q-TTg ngy 05/10/2015 ca Th tng Chớnh ph v c ch, chớnh sỏch khuyn khớch phỏt trin GTVT ng thy ni a - Xõy dng k hoch huy ng u t c th i vi cỏc d ỏn trng im nh: Tuyn Qung Ninh-Ninh Bỡnh (WB6), tuyn Vit Trỡ-Yờn Bỏi-Lo Cai, Nõng cp CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 323 - Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 tuyn ti thy sụng Gianh (Giai on 2); No vột kờnh Ch Go giai on II, d ỏn phỏt trin cỏc hnh lang ng thy v logistics khu vc phớa Nam, nõng tnh khụng cu ung, cu Long Biờn, cu Mng Thớt, cu Nng Hai theo cỏc ngun ODA v theo hỡnh thc PPP, BOT, BT b) V cng, bn - Khuyn khớch phỏt trin kt cu h tng cng, bn thy ni a kt hp vi phỏt trin c s h tng giao nhn kho vn, h tng giao thụng kt ni v y nhanh xó hi húa hot ng dch v logistics H tr tin thuờ t cho xõy dng h thng kt cu h tng cng bn thy ni a phc v bc xp hng húa v phỏt trin ti a phng thc; dnh qu t cho cỏc d ỏn u t xõy dng cng, bn thy ni a, c bit l cng bc xp hng húa cụng-ten-n - Quy hoch ng b h thng cng, bn thy ni a dc theo cỏc tuyn ti thy chớnh; u t mt s cng cú quy mụ ln ti cỏc v trớ trung tõm, trng yu thc hin chc nng thu gom v trung chuyn hng húa H thng, cng bn thy ni a phi c u t xõy dng, khai thỏc theo quy hoch ó c duyt nhm trỏnh dn tri u t v gõy lóng phớ 5.1.2 Gii phỏp nõng cao hiu qu u t, m bo kt ni vi cỏc phng thc ti khỏc - Tp trung u t thc hin cỏc d ỏn xõy dng kt cu h tng TN n nm 2020 nhm to chuyn bin v nng lc ca h thng kt cu h tng, to c s kt ni hiu qu vi cỏc phng thc ti khỏc, c bit l vi ti bin cỏc vựng kinh t trng im, ỏp ng c yờu cu ca ti a phng thc - Phi hp u t vi ngnh Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn trin khai cỏc d ỏn thy li m bo cỏc thụng s thụng thuyn ca cng p thy li xõy dng trờn tuyn phự hp vi cp TN ó quy hoch, trỏnh lóng phớ ngun lc nõng cp ci to lung tuyn R soỏt v quy nh phự hp v ti trng trờn cỏc tuyn giao thụng kt ni v kt cu h tng TN nm phm vi hnh lang bo v nhm ỏp ng yờu cu ti n cỏc cng/bn thy ni a theo quy hoch - Tp trung gii quyt dt im cỏc nỳt tht, cỏc im tc nghn trờn cỏc tuyn ng thu ni a huyt mch nh cỏc cu ng b, ng dõy in cú tnh khụng thp, cỏc on cn cn xõy dng, m rng tng tc lu thụng phng tin - Khai thỏc tt h thng kt cu h tng giao thụng hin cú: T chc thc hin nõng cao cht lng cụng tỏc bo trỡ kt cu h tng giao thụng ng thy ni a nhm nõng cao cht lng cụng trỡnh, tng cng nng lc ti, khc phc kp thi cỏc h hng, CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 324 - Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 s c, im en tim n nguy c mt an ton giao thụng - Xõy dng k hoch u t v gii phỏp c th nhm khai thỏc ti a hiu qu h thng h tng ng thy ni a hin cú; Tng cng cụng tỏc bo v hnh lang an ton giao thụng phc v khai thỏc u t xõy dng v phỏt trin kt cu h tng giao thụng ng thy ni a cú iu kin 5.1.3 Gii phỏp phỏt trin ti - Thc hin tỏi c cu giao thụng ti TN m bo hiu qu kinh t - xó hi u t v khai thỏc Xõy dng phỏp lut, th ch m bo hot ng an ton ca phng tin sụng pha bin trờn cỏc tuyn ven bin Tng cng hot ng qun lý chuyờn ngnh, hot ng kim tra, giỏm sỏt cht lng ca phng tin v dch v ti, bao gm cỏc gii phỏp ỏp ng yờu cu giao thụng tip cn - y mnh phỏt trin ti a phng thc v dch v logistics ti thy ni a: + Tng cng ti container ng thy ni a, bao gm c trờn cỏc tuyn ti sụng pha bin; gn kt cht ch vi vic phỏt trin h thng cng cn khu vc phớa Nam; nõng cp, u t trang thit b bc xp container ti cỏc cng u cui, phỏt trin phng tin ti chuyờn dng Trin khai u t xõy dng cng container u mi khu vc phớa Bc (cng Phự ng) nhm phỏt trin ti container ng thu ni a t cng Hi Phũng v cỏc a phng + Tip tc y mnh phỏt trin ti sụng pha bin thnh phng thc ti cú cht lng dch v tt, thun tin, giỏ thnh hp lý nõng cao tớnh cnh tranh, m nhn th phn ti ngy cng cao ti ni a, ch yu trờn hnh lang Bc Nam + Hon chnh cỏc quy hoch phỏt trin h thng cng cn Trin khai thc hin kờu gi u t h thng cng cn theo quy hoch c duyt: u tiờn u t cỏc cng cn gn vi ti thy ni a kt ni cỏc phng thc ti + Khuyn khớch, to thun li cỏc doanh nghip dch v logistics, cỏc doanh nghip ti bin, cng bin ln ch ng liờn doanh, liờn kt vi cỏc doanh nghip ti thy ni a cung cp cỏc dch v ti a phng thc v cỏc dch v logistics trn gúi Nõng cao nng lc ca cỏc doanh nghip ng thy ni a vic u t phng tin v cung cp cỏc dch v ti, kho bói, giao nhn container Khuyn khớch cỏc doanh nghip ti v ch hng s dng sn giao dch ti; - Gii quyt dt im mt s vng mc hin liờn quan n th tc hi quan, biờn phũng trờn tuyn ti thy trng im nh tuyn liờn Vit Nam - Campuchia CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 325 - Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 ti phớa Nam, tỡnh trng khai thỏc an xen gia ng thu ni a v ng bin v th tc hnh chớnh, thu phớ, chm dt vic thu phớ hai ln, v kt ni ti thy vi cng bin Cỏi Mộp - Th Vi, ci to thụng lung sụng ng Nai, thớ im lp t thit b giỏm sỏt hnh trờn phng tin thy ti TP H Chớ Minh - Tng cng cụng tỏc qun lý nh nc lnh vc ng thy theo Lut Giao thụng ng thy ni a cỏc a phng, m bo thc hin trỏch nhim, thm quyn qun lý theo quy nh ca lut 5.1.4 Gii phỏp phỏt trin i tu, cụng nghip úng mi v sa cha phng tin - Nõng cao nng lc cỏc c s úng mi, sa cha phng tin thy ni a hin cú y mnh xó hi húa u t phỏt trin cỏc c s úng mi khu vc phớa Bc v phớa Nam ỏp ng nhu cu phỏt trin i tu theo hng hin i - iu chnh tiờu chun k thut úng mi phng tin theo hng nõng cao cht lng ca i tu, khụng khuyn khớch phỏt trin tin ti gim thiu s lng phng tin ti v g Tng cng hot ng ng ký, ng kim kim soỏt cht lng phng tin xut xng Khuyn khớch, h tr doanh nghip úng mi v sa cha phng tin nõng cao nng lc, tng cng m rng liờn kt v ngoi nc huy ng vn, tip nhn chuyn giao cụng ngh hin i - T chc lp quy hoch cỏc c s úng mi, sa cha phng tin thy ni a trờn phm vi c nc - Nõng cao hiu qu cụng tỏc qun lý ng ký, ng kim phng tin + R soỏt cỏc bn liờn quan n lnh vc ng ký phng tin thy ni a v xut sa i, b sung cỏc quy nh cú liờn quan theo hng to iu kin thun li nht cho ngi dõn thc thi phỏp lut v ỏp ng yờu cu ca cụng tỏc qun lý + Tng cng trỏch nhim qun lý Nh nc ca cỏc c quan chc nng v chớnh quyn a phng, c bit l cp xó, phng y mnh cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin Lut Giao thụng ng thy ni a v cỏc quy nh phỏp lut v cụng tỏc ng ký phng tin thy ni a + Ban hnh ng b cỏc quy nh v tiờu chun an ton k thut cho phng tin ti thy ni a + Tng cng cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt hot ng ca cỏc n v ng ký ng kim cỏc a phng cng nh hot ng tun tra kim soỏt hn ch tỡnh trng vi phm v ng ký, ng kim ca cỏc phng tin thy ni a CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 326 - Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 5.1.5 Gii phỏp m bo an ton giao thụng - Quan tõm u t nõng cp ci to cỏc tuyn ti thy cú mt phng tin v hng húa cao, qun lý tt hnh lang bo v lung tu, sp xp li hot ng cng-bn, nhm hn ch va qut, m chỡm phng tin, gim thiu tai nn giao thụng ng thy ni a - Hon thin h thng phỏp lut, kin ton t chc qun lý, tng cng cụng tỏc tuyờn truyn ph bin giỏo dc v an ton giao thụng, kt hp vi ch ti x lý, hng ti m bo trt t an ton giao thụng ng thy ni a mt cỏch bn vng 5.1.6 Gii phỏp bo v mụi trng - Tip tc tng cng trin khai thc hin cú hiu qu Thụng t liờn tch s 21/2013/TTLT-BGTVT-BTNMT ngy 22/8/2013 gia B Giao thụng ti v B Ti nguyờn v Mụi trng v Hng dn v qun lý v bo v mụi trng lnh vc ng thy ni a, bao gm cụng tỏc qun lý v bo v mụi trng i vi cng, bn, phng tin, c s úng mi, sa cha - Kim soỏt, phũng nga v hn ch gia tng ụ nhim mụi trng thc hin d ỏn u t v khai thỏc ti, khai thỏc cng Tng cng kh nng thớch ng ca h thng kt cu h tng TN vi bin i khớ hu v nc bin dõng - Tng cng tuyờn truyn, ph bin cỏc quy nh v bo v mụi trng i vi phng tin thy ni a cho cỏc bờn liờn quan, c bit l cỏc n v thit k, c s sa cha úng mi, ch cỏc phng tin 5.1.7 Gii phỏp o to, phỏt trin ngun nhõn lc - o to ngun nhõn lc m bo ỏp ng nhu cu phỏt trin ca ngnh TN Tng cng u t cho cỏc c s o to, to iu kin cho cỏc c s nm bt c tỡnh hỡnh phỏt trin ca ngnh, tip cn c vi khoa hc k thut hin i ging dy, ỏp ng nhu cu phỏt trin v hi nhp kinh t quc t Tp trung o to nõng cao i vi cỏn b cụng chc gi chc v qun lý, o to thuyn trng, mỏy trng iu chnh mt cỏch thớch hp thi gian, ni dung ca cỏc cp o to, nht l i vi cỏc loi chng ch chuyờn mụn thuyn trng, mỏy trng, cỏn b k thut qun lý chuyờn ngnh Cp nht, ci tin ni dung chng trỡnh o to v ti, logistics, ỏp dng phng phỏp o to tiờn tin, theo hng o to chuyờn sõu v chuyờn mụn, tng thi gian o to thc hnh - Nõng cao cht lng o to v cp chng ch cho thuyn viờn, ngi lỏi phng CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 327 - Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 tin thy ni a + Thng xuyờn tin hnh r soỏt cỏc bn quy phm phỏp lut liờn quan n cụng tỏc o to thuyn viờn, ngi lỏi phng tin thy ni a + Tng cng tuyờn truyn, ng thi x lý nghiờm cỏc trng hp b trớ thuyn viờn, ngi lỏi phng tin thy ni a khụng ỳng chc danh v thuyn viờn, ngi lỏi phng tin thy ni a khụng cú giy chng nhn kh nng chuyờn mụn (bng), chng ch chuyờn mụn hoc s dng bng, chng ch chuyờn mụn khụng phự hp + Nghiờn cu i mi giỏo trỡnh o to, o to li i vi lc lng thuyn viờn, ngi lỏi phng tin; ng dng cụng ngh thụng tin quỏ trỡnh o to, cp chng ch thuyn viờn, ngi iu khin phng tin thy ni a - M rng cỏc hỡnh thc o to, o to li; xó hi húa cụng tỏc o to nõng cao trỡnh , nng lc cho i ng cỏn b qun lý, cụng chc, viờn chc v ngi lao ng; tng cng hp tỏc quc t cụng tỏc o to Xõy dng tiờu chun cụng chc i vi cỏc chc danh qun lý Nh nc ca ngnh 5.1.8 Gii phỏp, chớnh sỏch ỏp dng khoa hc cụng ngh mi - Xõy dng v hon thin cỏc tiờu chun, quy chun, quy trỡnh, quy phm, nh mc kinh t k thut chuyờn ngnh cỏc lnh vc kho sỏt, thit k, thi cụng, nghim thu, tu, bo trỡ kt cu h tng TN Phi hp vi cỏc ngnh ti khỏc ỏp dng cỏc phng thc ti tiờn tin, c bit l ti a phng thc p dng hiu qu cụng ngh thụng tin vo cỏc khõu qun lý, iu hnh v khai thỏc giao thụng ti - Nghiờn cu ng dng cỏc cụng ngh tiờn tin nhm nõng cao tc chy tu, nõng cao nng lc xp d; phỏt trin v nõng cao nng lc ti sụng pha bin, ti container, ti hng siờu trng, siờu trng - p dng cỏc tin b k thut cụng tỏc qun lý, ci tin trang thit b bỏo hiu ng thy; Nghiờn cu trin khai lp t thit b giỏm sỏt hnh trỡnh (AIS) v trang b thit b VHF trờn phng tin thy ni a - Trin khai ng dng kt qu ỏn qun lý cụng ngh thụng tin qun lý ng ký phng tin, xõy dng phn mm tin hc qun lý phng tin, thng kờ s liu hng húa hot ng ti cng, bn thy ni a - Nghiờn cu vic xõy dng h thng dch v ti nh hot ng cu h, cu nn, hoa tiờu cung ng nguyờn vt liu, cung ng cỏc dch v hu cn ti cỏc u mi giao thụng ca tuyn ti quc t CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 328 - Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 - Tng cng hp tỏc quc t tip tc thu hỳt mnh cỏc ngun ODA; nghiờn cu ng dng cụng ngh bo trỡ ng thy ni a; nõng cao nng lc bc xp ti cỏc cng, bn thy ni a 5.1.9 Tng cng cụng tỏc tra, kim tra v thụng tin tuyờn truyn v ti thy ni a - Xõy dng k hoch v t chc cỏc t kim tra liờn ngnh gia Cc TN, Cc Cnh sỏt giao thụng, Cc ng kim Vit Nam kim tra, giỏm sỏt: hot ng ti hnh khỏch, hot ng khai thỏc cỏt si, an ton ti thy, cụng tỏc o to, ng ký, ng kim phng tin thy ni a - Tng cng cụng tỏc tuyờn truyn n mi tng lp nhõn dõn, doanh nghip, phi hp vi c quan thụng tn, bỏo ph bin cỏc quy nh liờn n hot ng qun lý, khai thỏc ti thy ni a 5.2 QUN Lí THC HIN QUY HOCH B Giao thụng ti: - Ch trỡ, phi hp vi cỏc B, ngnh, y ban nhõn dõn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng liờn quan t chc trin khai thc hin quy hoch c duyt, kt hp cht ch vi quỏ trỡnh thc hin Ngh quyt i hi ng b ln th XII ca ng, chin lc phỏt trin kinh t xó hi, chin lc phỏt trin GTVT ton quc, ỏn tỏi c cu lnh vc ti giai on 2016 2020, nh hng n nm 2025 v cỏc quy hoch chuyờn ngnh khỏc - Giao B Giao thụng Vn ti lp, phờ duyt iu chnh Quy hoch chi tit h thng cng ng thy ni a n nm 2020, nh hng n nm 2030 trng hp cn thit; thc hin iu chnh, b sung, cp nht quy hoch chi tit cỏc bn cng, cu cng thuc cng ng thy ni a phm vi quy hoch c phờ duyt theo thm quyn; tng hp, bỏo cỏo Th tng Chớnh ph xem xột, quyt nh vic iu chnh quy hoch h thng cng ng thy ni a phự hp vi nhu cu phỏt trin kinh t - xó hi - Phi hp vi B Ti chớnh, B K hoch v u t b trớ ngõn sỏch hng nm thc hin chớnh sỏch phỏt trin giao thụng ti ng thy ni a - Phi hp vi cỏc B, ngnh, y ban nhõn dõn cỏc tnh, thnh ph liờn quan ch o, hng dn cỏc doanh nghip hot ng lnh vc ng thy ni a thc hin k hoch phỏt trin phự hp vi quy hoch c duyt; ỏp ng yờu cu v phỏt trin bn vng, bo v mụi trng, sinh thỏi, thớch ng vi bin i khớ hu v nc bin dõng theo bỏo cỏo tỏc ng mụi trng chin lc ca quy hoch v cỏc quy nh khỏc cú liờn quan ca phỏp lut CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 329 - Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 B Ti chớnh - Ch trỡ, phi hp vi B GTVT xem xột iu chnh, sa i, b sung cỏc quy nh v h tr thu, giỏ, phớ, l phớ cho phự hp, to iu kin bỡnh ng, thun li nht cho cỏc doanh nghip, cỏ nhõn kinh doanh cỏc dch v liờn quan n ti thy ni a - Ch trỡ, phi hp vi cỏc B cú liờn quan hng dn vic l phớ trc b i vi phng tin thy ni a ch khỏch tc cao v phng tin thy ni a ti cụng-ten-n; gim thu i vi hng húa s dng phng thc ti ng thy ni a - Ch trỡ, phi hp vi Ngõn hng Nh nc Vit Nam hng dn thc hin h tr lói sut vay ti t chc tớn dng i vi cỏc d ỏn u t phng tin, u t kt cu h tng giao thụng ng thy ni a; - Ch trỡ, phi hp vi cỏc B, ngnh, y ban nhõn dõn cỏc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng hng dn vic thc hin chớnh sỏch min, gim tin thuờ t, thuờ mt nc i vi lnh vc u t xõy dng mi cng thy ni a, ci to h thng kho, bói, cu tu, h thng thoỏt nc v ng ni b ca cng thy ni a; - Ch trỡ, phi hp vi cỏc B, ngnh liờn quan hng dn thu nhp ca doanh nghip phỏt sinh t thc hin cỏc d ỏn u t mi kt cu h tng giao thụng ng thy ni a c ỏp dng theo quy nh ti im b Khon iu 15 Ngh nh s 218/2013/N-CP ngy 26 thỏng 12 nm 2013 ca Chớnh ph quy nh chi tit v hng dn thi hnh Lut Thu thu nhp doanh nghip; - Ch trỡ, phi hp vi B Giao thụng ti thc hin b trớ s nghip kinh t cho cụng tỏc bo trỡ ng thy ni a giai on t nm 2017 n nm 2020 theo quy nh ti Quyt nh ny B K hoch v u t Ch trỡ, phi hp vi B Ti chớnh, B Giao thụng ti cõn i ngõn sỏch nh nc u tiờn b trớ u t cho phỏt trin kt cu h tng giao thụng ti ng thy ni a cho n nm 2020 B Ti nguyờn v Mụi trng - Hng dn vic b trớ qu t cho cỏc d ỏn u t xõy dng cng thy ni a quy hoch, k hoch s dng t; hng dn h s ng ký lng cỏt thu hi quỏ trỡnh thc hin d ỏn no vột theo hỡnh thc tn thu sn phm; - Ch trỡ, hng dn cỏc c quan, n v liờn quan t chc thc hin cỏc quy nh v bo v mụi trng i vi hot ng no vột lung ng thy ni a CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 330 - Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 B Nụng nghip v phỏt trin nụng thụn Phi hp vi B Giao thụng ti r soỏt v quy nh phự hp v ti trng trờn cỏc tuyn giao thụng kt ni v kt cu h tng ng thy ni a nm phm vi hnh lang bo v nhm ỏp ng yờu cu ti n cỏc cng/bn thy ni a theo quy hoch ny Trong quỏ trỡnh lp quy hoch, u t xõy dng cỏc cụng trỡnh thy li trờn cỏc tuyn ng thy ni a cn phi hp cht ch vi B Giao thụng ti hn ch tỏc ng, nõng cao iu kin khai thỏc kt cu h tng ng thy ni a cng nh m bo an ton giao thụng ng thy ni a Ngõn hng Nh nc Vit Nam Phi hp vi B Ti chớnh, B Giao thụng ti hng dn thc hin h tr lói sut vay ti t chc tớn dng i vi cỏc d ỏn u t phng tin, u t kt cu h tng giao thụng ng thy ni a y ban nhõn dõn cỏc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng - T chc thc hin ỳng quy hoch phỏt trin giao thụng ti ng thy ni a c duyt theo Quyt nh ny; Trin khai quy hoch chi tit phỏt trin giao thụng ti ng thy ni a trờn a bn qun lý; - Ban hnh c th mc h tr lói sut vay ti t chc tớn dng u t phng tin, kt cu h tng giao thụng ng thy ni a v mc h tr giỏ vộ cho ngi s dng trờn a bn; - Phi hp vi B Giao thụng ti, B Ti nguyờn v Mụi trng b trớ qu t cho cỏc d ỏn u t xõy dng cng thy ni a quy hoch, k hoch s dng t ca a phng; - Phi hp vi B K hoch v u t, B Giao thụng ti cõn i ngõn sỏch hng nm phỏt trin giao thụng ti ng thy ni a CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 331 - Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 PHN KT LUN KIN NGH 6.1 KT LUN (1) S cn thit lp quy hoch: Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng sụng Vit Nam n nm 2020 c Th tng Chớnh Ph phờ duyt nm 2000 v BGTVT phờ duyt iu chnh nm 2013, sau ú B GTVT phờ duyt cỏc quy hoch chi tit h thng cng ng thy ni a khu vc phớa Bc; phớa Nam; Quy hoch phỏt trin ti sụng pha bin; Quy hoch phỏt trin i tu ti thy ni a giai on 2015 - 2020 v nh hng n nm 2030 Trong quỏ trỡnh trin khai thc hin quy hoch bi cnh kinh t nc v th gii cú nhiu thay i; nhiu yu t tin cho vic xỏc nh quy mụ phỏt trin cỏc kt cu h tng GTVT TN ó, ang c iu chnh li cho phự hp vi bi cnh kinh t ton cu v quỏ trỡnh tỏi c cu, chuyn i mụ hỡnh tng trng nn kinh t nc Do vy cn cp nht nhu cu th trng v r soỏt, iu chnh quy mụ phỏt trin ngnh theo tng giai on nhm nõng cao tớnh kh thi v hiu qu ca quy hoch phỏt trin ngnh giao thụng ti ng thy ni a Vit Nam Theo thụng bỏo s 116/TBVPCP ngy 3/6/2016 Phú Th tng Trnh ỡnh Dng ó ch o B GTVT t chc r soỏt, hon thin quy hoch tng th phỏt trin kt cu h tng giao thụng ng thy ni a, bỏo cỏo Th tng Chớnh ph xem xột quyt nh Do vy vic lp iu chnh quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam n nm 2020 v nh hng n nm 2030 l cn thit (2) Ni dung quy hoch t c: - Trờn c s iu tra, phõn tớch ỏnh giỏ thc trng ngnh TN sau nm thc hin iu chnh quy hoch tng th phỏt trin giao thụng ti TN Vit Nam n nm 2020 v nh hng n nm 2030 (Q 1071 ca B GTVT), nghiờn cu t ó lm rừ s cn thit phi r soỏt, cp nht, b sung v nhng cn iu chnh, b sung Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam - Trờn c s ỏnh giỏ ni dung quy hoch c bn l phự hp cho phỏt trin ngnh, ó cp nht, iu chnh, b sung d bỏo nhu cu ti (Khi lng v mt ti, lng hng qua cỏc cng chớnh ), lm c s cho vic r soỏt, cp nht, b sung quy hoch, iu chnh quy hoch phỏt trin cỏc lnh vc phỏt trin cng, lung tuyn - i vi quy hoch phỏt trin ti: ó iu chnh v ch tiờu phỏt trin ti cho phự hp vi Chin lc phỏt trin ca ton ngnh GTVT Riờng v i tu quy mụ c bn phự hp vi Quy hoch phỏt trin i tu ti thy ni a giai on 2015 2020 v nh hng n nm 2030 ó c B GTVT phờ duyt ti quyt nh s 4146/Q-BGTVT ngy 19/11/2015 - i vi quy hoch lung tuyn: Gi nguyờn cỏc tuyn theo Q 1071 ca B CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 332 - Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam BO CO CUI K n nm 2020, nh hng n nm 2030 GTVT v xut u tiờn nõng cp, ci to mt s lung tuyn chớnh, trng tõm theo nhu cu ti kt ni tt hn vi ti ng bin, khai thỏc ti ven bin, phỏt trin ti quc t, cỏc tuyn o v phỏt trin TN trờn cỏc h thy in khu vc phớa Bc - i vi quy hoch phỏt trin cng: B sung vo danh mc quy hoch cỏc cng theo quy hoch GTVT a phng, cỏc cng TN ang khai thỏc cha nờu cỏc Quy hoch trc õy nh hng phỏt trin cỏc cng, cm cng trng tõm cho tng khu vc v u tiờn u t phỏt trin - ó thc hin iu chnh v b sung mt s gii phỏp, chớnh sỏch phỏt trin ti, kt cu h tng TNDD phự hp vi ch trng chớnh sỏch ca ng v Nh nc phỏt trin GTVT v phự hp vi Chin lc phỏt trin dch v ti n nm 2020, nh hng n nm 2030 ó c Th tng Chớnh ph phờ duyt 6.2 KIN NGH trin khai thc hin quy hoch Cc ng thy ni a Vit Nam kớnh ngh Th tng Chớnh Ph v cỏc B, ngnh, a phng liờn quan: - Phờ duyt Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam n nm 2020 v nh hng n nm 2030 Cụng b danh mc cỏc d ỏn u t trng im, chớnh sỏch xó hi húa huy ng ngun lc phỏt trin ti TN, ú trung ngun lc ngoi ngõn sỏch vo phỏt trin h thng cng TN - Tp trung u t thc hin cỏc d ỏn trng im giai on t n nm 2020, hon chnh cỏc tuyn VTT chớnh, to s t phỏ phỏt trin kt cu h tng TN, ỏp ng nhu cu ti ca s nghip CNH-HH t nc - Nghiờn cu phỏt trin hot ng ng thy ni a ni thnh cỏc thnh ph ln nh: H Ni, thnh ph H Chớ Minh, Nng di cỏc hỡnh thc nh bus thy phc v nhu cu cụng cng, cỏc tuyn du thuyn phc v du lch trờn cỏc tuyn sụng kờnh ni thnh - thỳc y hng húa thy ni a thụng qua khu vc phớa Bc, c bit trờn tuyn hnh lang ti thy s 1, kin ngh u tiờn ci to, nõng cp tnh khụng cu Long Biờn, cu ung v xõy dng cng Phự ng kt hp chc nng cng cn (ICD) lu tr, phõn phi hng húa ti container bng ng thy ni a t Lch Huyn i cỏc khu vc phớa Bc Trờn õy l ton b ni dung ca Quy hoch tng th phỏt trin GTVT ng thy ni a Vit Nam n nm 2020 v nh hng n nm 2030, Cc ng thy ni a Vit Nam kớnh trỡnh B GTVT xem xột thm nh, trỡnh Th tng Chớnh Ph phờ duyt quy hoch cú c s trin khai cỏc bc tip theo./ CễNG TY CP T VN XDCT HNG HI Tel: 04.37566891; Fax: 04.37566892; E-mail: cmbhn@hn.vnn.vn; Website: cmbvn.com.vn - 333 - ... ĐTNĐ VIỆT NAM 177 2.7.1 Hiện trạng cấu tổ chức cục ĐTNĐ Việt Nam 177 2.7.2 Đánh giá chung tổ chức máy quản lý nhà nước luồng tuyến cảng bến thủy nội địa Cục đường thủy nội địa Việt Nam ... báo mật độ VTHH ĐTNĐ miền Nam năm 2020 218  Hình III.10.  Kết dự báo mật độ VTHH ĐTNĐ miền Nam năm 2030 218  Hình III.11.  Kết dự báo mật độ VT mặt hàng gạo miền Nam năm 2020 221  Hình... nội địa Việt Nam BÁO CÁO CUỐI KỲ đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 PHẦN SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH 1.1 TỔNG QUAN HỆ THỐNG GTĐT NỘI ĐỊA VIỆT NAM 1.1.1 Mạng lưới sông kênh Việt Nam quốc gia