BTL- Nguyễn Thị Dung-lớp logisticsD2018B

BÀI TẬP LỚN HỌC PHẦN PHÁP LUẬT LOGISTICS Chủ đề:Thương nhân kinh doanh dịch vụ Logictics – Thực trạng hướng hoàn thiện MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài 2.Đối tượng nghiên cứu, mục đích nghiên cứu 3.Phương pháp nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu 4 Kết cấu đề tài NỘI DUNG CHÍNH CHƯƠNG : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THƯƠNG NHÂN KINH DOANH DỊCH VỤ LOGISTICS 1.1.Khái quát chung Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics .5 1.1.1.Khái niệm chủ thể kinh doanh dịch vụ logistics .5 1.1.2.Điều kiện chủ thể kinh doanh dịch vụ logistics 1.2.Quyền nghĩa vụ thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics 1.3.Giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics: CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ THƯƠNG NHÂN KINH DOANH DỊCH VỤ LOGISTICS .11 2.1.Thực trạng quy định pháp luật dịch vụ logistics Việt Nam 11 2.2.Những bất cập pháp luật quy định quyền nghĩa vụ thương nhân kinh doanh dịch vụ Logistics .12 2.2.1.Quy định pháp luật chủ thể kinh doanh dịch vụ logistics chưa cụ thể, chưa rõ ràng 12 2.2.2.Chưa có quy định cụ thể “chi phí hợp lý” “lý đáng” xác định nghĩa vụ doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ logistics .12 2.2.3.Quy định trường hợp miễn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics tổn thất khuyết tật hàng hóa 14 2.2.4 Quy định định mức bồi thường thiệt hại giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics 14 CHƯƠNG : NHỮNG YÊU CẦU VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THƯƠNG NHÂN KINH DOANH DỊCH VỤ LOGISTICS .16 3.1.Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics 16 KẾT LUẬN .18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Trong điều kiện kinh tế thị truờng nay, hoạt động thương mại phát triển phong phú, đa dạng đan xen lẫn nhau, việc thương nhân khả thực tất cơng đoạn q trình giao lưu thương mại ngày trở nên hạn hữu Chỉ để chuyển hàng hóa đến cho người mua, thương nhân bán hàng phải thực loạt thao tác từ đóng gói sản phẩm, ghi ký mã hiệu, làm thủ tục thuế quan loạt giấy tờ khác để gửi hàng nhận hàng, xếp dỡ hàng hóa, lưu kho bãi…Thương nhân bán hàng thực tất cơng việc thương nhân có đủ trình độ chun mơn, mặt khác chi phí phát sinh việc thực hoạt động phụ trợ tốn Để giảm chi phí sản xuất, thương nhân lựa chọn cho dịch vụ liên quan đến việc chuyển hàng hóa đến người mua Và dịch vụ giao nhận hàng hóa đời.Dịch vụ lần quy định Luật thương mại 1997, với phát triển kinh tế thị trường, giao nhận hàng hóa dần mở rộng nội hàm Luật thương mại 2005 gọi loại dịch vụ dịch vụ Logistics.Tại điều 233 Luật thương mại 2005 định nghĩa: “Dịch vụ logistics hoạt động thương mại, theo thương nhân tổ chức thực nhiều công việc bao gồm nhận hàng, vận chuyển, lưu kho,lưu bãi, làm thủ tục hải quan, thủ tục giấy tờ khác, tư vấn khách hàng,đóng gói bao bì, ghi ký mã hiệu, giao hàng dịch vụ khác có liên quan đến hàng hóa theo thỏa thuận với khách hàng để hưởng thù lao Kinh doanh dịch vụ logistics nội dung quan trọng hệ thống pháp luật quốc gia, có Việt Nam.Mặc dù Việt Nam hội nhập sâu rộng kinh tế quốc tế, song nay, pháp luật nhiều bất cập, hạn chế về kinh doanh dịch vụ logistics.Chính điều e lựa chọn để tài “Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics -Thực trạng hướng hồn thiện” để thực trạng kinh doanh logistics từ tìm giải pháp hồn thiện 2.Đối tượng nghiên cứu, mục đích nghiên cứu -Đối tượng nghiên cứu : Pháp luật thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics -Mục đích nghiên cứu : Phân tích thực trạng nêu hướng hoàn thiện luật pháp thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics 3.Phương pháp nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu -Phương pháp nghiên cứu: Phân tích -Phạm vi : Pháp luật Việt Nam Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung đề tài gồm ba chương: Chương : Cơ sở lý luận Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics Chương 2:Thực trạng quy định pháp luật Việt Nam thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics Chương 3: Những yêu cầu hướng hoàn thiện pháp luật thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics NỘI DUNG CHÍNH CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THƯƠNG NHÂN KINH DOANH DỊCH VỤ LOGISTICS 1.1 Khái quát chung Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics 1.1.1 Khái niệm chủ thể kinh doanh dịch vụ logistics Chủ thể kinh doanh dịch vụ logistics quy định điều 234 (Luật Thương mại 2005) điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics, theo “thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics doanh nghiệp” có đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics theo quy định pháp luật Theo quy định Khoản 1, Điều Luật Thương mại 2005: “Thương nhân bao gồm tổ chức kinh tế thành lập hợp pháp, cá nhân hoạt động thương mại cách độc lập, thường xuyên có đăng kí kinh doanh” Trong đó, Khoản 1, Điều 4, Luật Doanh nghiệp 2005 định nghĩa doanh nghiệp sau: “Doanh nghiệp tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng kí kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh” 1.1.2 Điều kiện chủ thể kinh doanh dịch vụ logistics Dịch vụ logistics ngành nghề kinh doanh có điều kiện, điều kiện quy định mục 61, phụ lục Luật Đầu tư năm 2014 mục 60, phụ lục Luật Sửa đổi bổ sung điều phụ lục danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện Luật Đầu tư Chủ thể kinh doanh dịch vụ logistics dù pháp nhân pháp nhân phải tuân thủ điều kiện kinh doanh định điều Nghị định số 163/2017/NĐ-CP, ngày 30/12/2017 quy định chi tiết Luật Thương mại 2005 điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics: Thương nhân kinh doanh 16 dịch vụ cụ thể quy định Điều Nghị định phải đáp ứng điều kiện đầu tư, kinh doanh theo quy định pháp luật dịch vụ 1.1.3.Điều kiện chủ thể nhà đầu tư nước kinh doanh dịch vụ logistics Việt Nam Trước xu hội nhập kinh tế quốc tế, thực cam kết logistics với Tổ chức Thương mại giới nước khu vực điều tất yếu Nghị định số 140/2007/NĐ-CP ngày 05/9/2007 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại điều kiện kinh doanh dịch vụ logistic giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistic; theo quy định vừa sửa đổi để phù hợp với thực tế Nghị định số 163/2017/NĐ-CP, ngày 30/12/2017 quy định chi tiết Luật Thương mại 2005 điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics mở rộng đối tượng áp dụng doanh nghiệp nước doanh nghiệp logistics nước ngồi, đồng thời thể khơng phân biệt loại hình doanh nghiệp mà tạo sân chơi rộng lớn, bình đẳng cho tất doanh nghiệp Đây hội thách thức cho doanh nghiệp logistics Việt Nam, buộc họ phải nhanh chóng đổi mới, nâng cao lực cạnh tranh để tồn phát triển với doanh nghiệp nước thị trường logistics Việt Nam vươn môi trường quốc tế Hiện nay, theo cam kết với Tổ chức Thương mại giới, Việt Nam mở cửa thị trường dịch vụ logistics bao gồm: Dịch vụ xếp, dỡ container, dịch vụ thông quan, dịch vụ kho bãi, dịch vụ đại lý vận tải hàng hóa dịch vụ thực thay mặt cho chủ hàng với quy định cụ thể Các dịch vụ cụ thể yêu cầu nhà đầu tư nước phải thành lập liên doanh với đối tác Việt Nam, tỷ lệ vốn góp khơng q 49%, 51%, 70% tùy dịch vụ mốc thời gian cụ thể cho việc tăng vốn góp liên doanh thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước Đối với nhà đầu tư nước ngoài, bên cạnh việc đáp ứng điều kiện chung nhà đầu tư nước ngồi thuộc nước, vùng lãnh thổ thành viên tổ chức thương mại giới cung cấp dịch vụ logistics theo điều kiện quy định Nghị định số 163/2017/NĐ-CP, ngày 30/12/2017 quy định chi tiết Luật Thương mại 2005 điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics Trường hợp nhà đầu tư nước thuộc đối tượng áp dụng điều ước quốc tế có quy định khác điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics, nhà đầu tư lựa chọn áp dụng điều kiện đầu tư quy định điều ước Đây quy định mở cho nhà đầu tư nước để phù hợp với cam kết quốc tế Việt Nam 1.2 Quyền nghĩa vụ thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics Quyền nghĩa vụ thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics nội dung quy định pháp luật dịch vụ logistics nằm rải rác quy định hệ thống pháp luật chung hệ thống pháp luật chuyên ngành điều chỉnh dịch vụ Điều 235 Luật Thương mại 2005 quy định quyền nghĩa vụ thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics sau: “1 Trừ trường hợp có thỏa thuận khác, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Được hưởng thù lao dịch vụ chi phí hợp lý khác; b) Trong q trình thực hợp đồng, có lý đáng lợi ích khách hàng thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics thực khác với dẫn khách hàng, phải thông báo cho khách hàng; c) Khi xảy trường hợp dẫn đến việc không thực phần tồn dẫn khách hàng phải thông báo cho khách hàng để xin dẫn; d) Trường hợp khơng có thoả thuận thời hạn cụ thể thực nghĩa vụ với khách hàng phải thực nghĩa vụ thời hạn hợp lý Khi thực việc vận chuyển hàng hóa, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics phải tuân thủ quy định pháp luật tập quán vận tải.” Như chủ thể kinh doanh dịch vụ logistics có quyền thỏa thuận với quyền nghĩa vụ Pháp luật ưu tiên thỏa thuận chủ thể Trong trường hợp chủ thể khơng thỏa thuận theo quy định, họ có quyền nghĩa vụ theo quy định Điều 235 Luật thương mại ,quyền “hưởng thù lao dịch vụ chi phí hợp lý khác” Về nguyên tắc, thực hợp đồng, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics phải tuân thủ quy định nghĩa vụ hợp đồng có việc tuân theo dẫn khách hàng Tuy nhiên,“Trong trình thực hợp đồng, có lý đáng lợi ích khách hàng thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics thực khác với dẫn khách hàng, phải thông báo cho khách hàng” Để đảm bảo quyền lợi cho thương nhân kinh doanh dịch vụ logistic, Nhà nước có quy định cụ thể quyền thương nhân, khoản Điều 239 Luật Thương mại 2005 quy định: “ Thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics có quyền cầm giữ số lượng hàng hoá định chứng từ liên quan đến số lượng hàng hố để đòi tiền nợ đến hạn khách hàng phải thông báo văn cho khách hàng” Trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày thơng báo cầm giữ hàng hóa chứng từ liên quan đến hàng hóa mà khách hàng nợ mà khách hàng khơng trả lời thương nhân có quyền định đoạt số hàng hóa tương ứng với số tiền mà khách hàng nợ chi phí liên quan.Bên cạnh quyền cầm giữ định đoạt hàng hóa thương nhân kinh doing dịch vụ logistics cịn có nghĩa vụ quy định Điều 240 Luật Thương mại :“ Bảo quản , giữ gìn hàng hóa”, “Khơng sử dụng hàng hóa khơng bên có hàng hóa bị cầm giữ đồng ý”,“Bồi thường thiệt hại cho bên có hàng hóa bị cầm giữ trường hợp để hư hỏng mát hàng hóa”.Nghĩa vụ đặt trường hợp thương nhân chưa thực quyền định đoạt , cịn sau định đoạt nghĩa vụ không đặt , thực chất khơng cịn hàng hóa 1.3 Giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics: Theo điều Nghị định phủ số 163/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 quy định kinh doanh dịch vụ logistics “Điều 5:Giới hạn trách nhiệm Giới hạn trách nhiệm hạn mức tối đa mà thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho khách hàng tổn thất phát sinh trình tổ chức thực dịch vụ logistics theo quy định Nghị định Trong trường hợp pháp luật liên quan có quy định giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics thực theo quy định pháp luật liên quan Trường hợp pháp luật liên quan không quy định giới hạn trách nhiệm giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics bên thoả thuận Trường hợp bên khơng có thoả thuận thực sau: a) Trường hợp khách hàng khơng có thơng báo trước trị giá hàng hóa giới hạn trách nhiệm tối đa 500 triệu đồng yêu cầu bồi thường b) Trường hợp khách hàng thơng báo trước trị giá hàng hóa thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics xác nhận giới hạn trách nhiệm khơng vượt q trị giá hàng hóa Giới hạn trách nhiệm trường hợp thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics tổ chức thực nhiều cơng đoạn có quy định giới hạn trách nhiệm khác giới hạn trách nhiệm cơng đoạn có giới hạn trách nhiệm cao nhất.” Thông thường , giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics thực theo quy định pháp luật bên tự thỏa thuận Giới hạn trách nhiệm đến đầu thường bên thể rõ hợp đồng Điều khoản giới hạn trách nhiệm bên quan tâm, đặc biệt thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics Theo Điều 238 Luật Thương mại năm 2005 thì: “Trừ trường hợp có thoả thuận khác, tồn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không vượt giới hạn trách nhiệm tổn thất toàn hàng hoá” Đây trách nhiệm cao đặt thương nhân, nhiên quy định chưa rõ giới hạn tổn thất cho khách hàng giới hạn tổn thất hay giới hạn tổn thất cho khách hàng tương lai Thực tế có tổn thất xuất thời điểm hàng hóa bị hư hỏng, có tổn thất có tính “tương lai ” Ví dụ : Do hàng hóa bị giao chậm , ảnh hưởng đến thu nhập hình thành tương lai khách hàng Thương nhân không hưởng giới hạn trách nhiệm bồi thường trường hợp: “Nếu người có quyền lợi ích liên quan chứng minh mát, hư hỏng giao trả hàng chậm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics cố ý hành động không hành động” Trong trường hợp thương nhân không hưởng quyền giới hạn trách nhiệm, nghĩa lúc thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics phải chịu trách nhiệm lớn tổn thất gây tồn hàng hóa 10 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ THƯƠNG NHÂN KINH DOANH DỊCH VỤ LOGISTICS 2.1 Thực trạng quy định pháp luật dịch vụ logistics Việt Nam Theo Báo cáo Ngân hàng giới tháng 4/2013 lý hoạt động logistics Việt Nam tương đối thiếu hiệu so với nước khác thiếu độ tin cậy xuyên suốt chuỗi cung ứng kết nối Việt Nam với phần lại giới Nguyên nhân thiếu hiệu kỹ thuật tổ chức thực hoạt động logistics Bao gồm: luật pháp liên quan điều chỉnh logistics thường không dễ hiểu gây trở ngại; chi phí “bơi trơn” cơng tác vận chuyển; việc quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông vận tải không đồng thiếu hành lang đa phương thức; vận tải đường chưa đáp ứng yêu cầu chủ hàng cảng biển chưa khai thác hết tiềm năng, khoảng 90% hàng hóa xuất nhập Việt Nam vận chuyển đường biển Về mặt luật pháp điều chỉnh hoạt động logistics Việt Nam tương đối đầy đủ, quy định Dịch vụ logistics (bằng điều) Luật Thương mại 2005, cịn có luật khác Luật Hàng hải, Luật Hàng Không Dân dụng, Luật Giao thông Đường bộ, Luật Đường sắt…), văn quy phạm pháp luật có tính chất định hướng quy hoạch, chiến lược phát triển liên quan đến ngành dịch vụ logistics cho thời kỳ 2020, tầm nhìn 2030 ngày hồn chỉnh, vậy, qua thời gian hội nhập khu vực quốc tế số quy định pháp luật logistics khơng cịn phù hợp, thiếu cập nhật định chế cần thiết lĩnh vực logistics quốc tế… dẫn đến chưa tạo thị trường dịch vụ logistics minh bạch, cạnh tranh lành mạnh, tạo điều kiện phát triển bền vững Tuy logistics xem “yếu tố then chốt” phát triển sản xuất, thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ khác (QĐ 175/QĐ-TT ngày 27/1/2011 ), đến chưa quản lý vào đầu mối thống nhất, chưa có vị trí tương xứng máy tổ chức 11 Bộ Giao thông Vận tải Bộ Công thương Đây khó khăn lớn làm ảnh hưởng tới phát triển ngành dịch vụ logistics Việt Nam Sự không thống quy định quan quản lý nhà nước có thẩm quyền liên quan đến hoạt động quản lý nhà nước logistics, cụ thể thí dụ Nghị định 87/2009/NĐ-CP Nghị định 89/2011/NĐ-CP (sửa đổi Nghị định 87/2009/NĐ-CP), Bộ Giao thông Vận tải quy định quan cấp giấy phép kinh doanh vận tải đa phương thức - hoạt động quan trọng dịch vụ logistics, theo quy định Luật Thương mại, 2005, Bộ Công thương quan quản lý nhà nước logistics việc đăng ký kinh doanh logistics lại Sở Kế hoạch&Đầu tư thực Về điều kiện đăng ký kinh doanh logistics kinh doanh vận tải đa phương thức chưa thống nhất, việc kiểm tra sau cấp phép hoạt động cịn bng lỏng 2.2 Những bất cập pháp luật quy định quyền nghĩa vụ thương nhân kinh doanh dịch vụ Logistics 2.2.1 Quy định pháp luật chủ thể kinh doanh dịch vụ logistics chưa cụ thể, chưa rõ ràng Vì dịch vụ logistics nên quy định pháp luật chủ thể kinh doanh dịch vụ chưa hoàn thiện cách rõ ràng, cụ thể Các quy định chủ thể xuất phát từ luật gốc Bộ luật Dân sự, sau luật chuyên ngành nằm rải rác văn như: Luật Thương mại, Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư… Vì vậy, áp dụng khó khăn, chủ thể phải tự tìm hiểu quy định nhiều văn bản, chí chồng chéo, khó áp dụng Chủ thể kinh doanh dịch vụ có bắt buộc phải pháp nhân hay khơng pháp luật chưa đề cập rõ 2.2.2.Chưa có quy định cụ thể “chi phí hợp lý” “lý đáng” xác định nghĩa vụ doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ logistics Các chủ thể kinh doanh dịch vụ logistics có quyền thỏa thuận với quyền nghĩa vụ Sự thỏa thuận chủ thể pháp luật đặt lên hàng đầu, 12 trường hợp chủ thể khơng thỏa thuận theo quy định họ có quyền nghĩa vụ Điều 235 Luật Thương mại 2005, quyền hưởng thù lao dịch vụ chi phí hợp lý khác Tuy nhiên, “chi phí hợp lý khác” chi phí chưa có văn hướng dẫn Hiện chưa có văn hướng dẫn cách hiểu “có lý đáng” nên việc xác định lý đáng không thỏa thuận ghi hợp đồng gây nhiều khó khăn việc giải có tranh chấp Ta hiểu “ lý đáng ” thời tiết, hay lý khách quan khác , để đảm bảo lợi ích cho khách hàng thương nhân kinh doanh dịch vụ không làm theo dẫn khách hàng Các dẫn thường ghi rõ hợp đồng dẫn phương tiện để vận chuyển hàng hóa, dẫn hình thức bảo quản hàng Mặt khác, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics phải tuân thủ quy định pháp luật nghĩa vụ thỏa thuận hợp đồng, có việc tuân thủ dẫn khách hàng Nếu có lý đáng lợi ích khách hàng thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics thực khác với dẫn khách hàng Song chưa có văn giải thích lý đáng Việc áp dụng chủ yếu dựa vào thỏa thuận bên, bên không thỏa thuận khó giải có tranh chấp xảy Các quy định quyền nghĩa vụ bên hợp đồng dịch vụ Logistics nằm rải rác nhiều văn Các quy định hợp đồng dịch vụ logistics không tập trung văn pháp lý định mà nằm rải rác nhiều văn khác nhau, gây khó khăn q trình kí kết hai bên Đặc biệt, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics theo chuỗi trình việc hình thành hợp đồng đáp ứng đủ tiêu chuẩn văn khác điều khó, chuỗi dịch vụ vận tải 13 Ngoài ra, hệ thống pháp luật dịch vụ logistics khơng có quy định điều chỉnh thủ tục, chứng từ Đây thiếu sót pháp luật Việt Nam dịch vụ Logistics 2.2.3 Quy định trường hợp miễn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics tổn thất khuyết tật hàng hóa Khuyết tật hàng hóa có loại: thứ lỗi nội tỳ, lỗi hàng hóa mà người ta nhận mắt thường; thứ hai lỗi ẩn tỳ, lỗi mà mắt thường thiết bị đại khó phát Theo đó, lỗi ẩn tỳ việc thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics miễn trách nhiệm tổn thất xảy điều đương nhiên Nhưng lỗi nội tỳ, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics có trách nhiệm phải biết hàng hóa xảy tượng đổ vỡ, hỏng hóc từ tình trạng ấy, thương nhân kinh doanh dịch vụ phải lên phương án vận chuyển, lưu kho… cho đảm bảo hàng hóa an tồn, khơng hư hại Trong trường hợp này, theo quy định LTM 2005, dù lỗi thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics họ miễn trách nhiệm Theo tác giả, điều không hợp lý gây bất lợi cho khách hàng sử dụng dịch vụ logistics 2.2.4 Quy định định mức bồi thường thiệt hại giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics Nghị định số 163/2017/NĐ-CP ấn định mức 500 triệu cho yêu cầu bồi thường, nghĩa khơng cần tính đến lượng hàng hóa bao nhiêu, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics bồi thường tối đa 500 triệu đồng cho tất tổn thất Cụ thể, trường hợp khách hàng thơng báo trước giá trị hàng hóa giới hạn trách nhiệm tối đa 500 triệu đồng yêu cầu bồi thường Quy định dẫn đến bất cập sau: Một là, việc khống chế mức bồi thường ảnh hưởng tiêu cực đến tính chất bình đẳng hoạt động dịch vụ logistics Vì gián tiếp buộc khách hàng phải khai báo trước giá trị hàng hóa muốn bồi thường thỏa đáng trường 14 hợp có thiệt hại xảy Bên cạnh đó, nhiều trường hợp giá trị hàng hóa bí mật kinh doanh thương nhân, việc khai báo gây nhiều hậu bất lợi cho họ Hai là, bên cạnh quy định khống chế mức bồi thường tối đa 500 triệu, giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics quy định “khơng vượt q giá trị hàng hóa 9” Quy định không hợp lý, thực tế có tổn thất xuất thời điểm hàng hóa bị hư hỏng, có tổn thất có tính tương lai, chẳng hạn hàng hóa bị chậm ảnh hưởng đến thu nhập hình thành tương lai khách hàng Vì vậy, quy định ảnh hưởng đến quyền lợi khách hàng thuê dịch vụ logistics 15 CHƯƠNG 3: NHỮNG YÊU CẦU VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THƯƠNG NHÂN KINH DOANH DỊCH VỤ LOGISTICS 3.1 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics Trên sở yêu cầu trị trạng ngành dịch vụ logistics nước ta nêu đây, để ngành logistics thực chìa khóa cho việc nâng cao lực cạnh tranh gia tăng giá trị thương mại, nhằm tháo gỡ khó khăn – đẩy mạnh liên kết doanh nghiệp logistics xuất nhập luật pháp Việt Nam nên đảm bảo tính thống nhất, minh bạch quán quy định pháp luật điều chỉnh kinh doanh dịch vụ logistics để phục vụ tốt cho việc tạo thuận lợi, nâng cao lực cạnh tranh thương mại.Q trình hồn thiện thống hệ thống pháp luật quản lý phát triển ngành dịch vụ logistics Việt Nam đảm bảo hành lang pháp lý đầy đủ, thông suốt, trực tiếp điều chỉnh hoạt động dịch vụ logistics Việc xây dựng sách, pháp luật cần mang tính hệ thống, có phối hợp hiệu nhiều bộ, ban ngành, trung ương địa phương Trong trình xây dựng, đưa sách cần phải tăng cường tham vấn cộng đồng doanh nghiệp nhằm nắm bắt kịp thời mong muốn nhu cầu thực nghiệp kinh doanh dịch vụ logistics, đối tượng thực thụ hưởng sách, pháp luật Bên cạnh đó, vấn đề pháp lý liên quan trực tiếp đến hoạt động doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ logistics cần trọng hoàn thiện như: Giải pháp 1: Gỡ bỏ điều kiện kinh doanh không cần thiết để tạo hành lang thơng thống cho doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ logistics hoạt động, đổi mới, cải tiến sáng tạo quy trình cũ nhằm nâng cao hiệu hoạt động chuỗi cung ứng dịch vụ logistics 16 - Đối với trường hợp miễn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics nên sửa đổi quy định trường hợp miễn trách nhiệm “tổn thất khuyết tật hàng hóa” điểm c, khoản 1, Điều 237, LTM 2005 thành nội dung là: Giải pháp 2: Trường hợp miễn trách nhiệm lỗi ẩn tỳ: Miễn trừ trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics trường hợp lỗi ẩn tỳ tính chất tự nhiên hàng hóa Giải pháp 3: Trường hợp miễn trách nhiệm lỗi nội tỳ: Miễn trừ trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics trường hợp lỗi nội tỳ lỗi phát trước nhà cung cấp dịch vụ logistics nhận hàng.Hoàn thiện quy định giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics Giải pháp 4: Nên bãi bỏ quy định giới hạn trách nhiệm tối đa 500 triệu đồng yêu cầu bồi thường, thay điểm a, khoản 3, Điều NĐ 163/2017/NĐ-CP quy định sau: “Trường hợp bên khơng có thỏa thuận giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics giới hạn đơn vị tính tốn cho đơn vị hay kilogram hàng hóa” Việc quy định đơn vị tính tốn đơn vị hàng hóa quy định văn liên quan đến lĩnh vực Việc đồng nghĩa mức tối đa bồi thường thay đổi tùy theo số lượng hay khối lượng hàng hóa Giải pháp 5: Hoàn thiện quy định thẩm quyền quản lý dịch vụ logistics Đối với thẩm quyền quản lý dịch vụ logistics, tác giả đề nghị thành lập Ủy ban điều phối liên ngành logistics Điều giúp cho hoạt động quản lý ngành đạt hiệu cao hơn, góp phần thúc đẩy nhanh phát triển ngành dịch vụ Logistics Việt Nam 17 KẾT LUẬN Như vậy, để tạo chuyển biến thực chất cho việc hỗ trợ thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics, đặc biệt bối cảnh hội nhập sâu rộng nay, việc hoàn thiện đồng bộ, thống quy định pháp luật sách Nhà nước có vai trò quan trọng nhằm hỗ trợ, trợ giúp thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics phát triển toàn diện quy mơ phạm vi hoạt động Tóm lại, dịch vụ logistics Việt Nam loại kinh doanh thời kỳ tri thức, yếu tố thơng tin đóng vai trò đặc biệt quan trọng, lại chịu tác động nặng nề quy luật kinh tế, luật pháp thời kỳ “nông nghiệp” “tiền công nghiệp” Chính thế, dịch vụ logistics Việt Nam có hội phát triển mạnh gặp phải thách thức gay go, đòi hỏi doanh nghiệp Chính phủ phải có giải pháp thích hợp hệ thống luật pháp tạo điều kiện tốt để dịch vụ logistics VN mang lại hiệu kinh tế lớn bền vững cho đất nước 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật thương mại 2005 Nghị định Chính phủ số 140/2007/NĐ – CP ngày 5/9/2007 quy định chi tiết Luật thương mại điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics 3.Nghị định phủ số 163/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 quy định kinh doanh dịch vụ logistics 4.Bài viết “Giải pháp phát triển dịch vụ Logistics” ông Nguyễn Hùng, Phó Giám đốc Cơng ty kho vận miền Nam (Sotrans) 5.Quỳnh Nga (2019), Phát triển doanh nghiệp logistics: Vẫn toán vốn, truy cập https://congthuong.vn/phat-trien-doanh-nghiep-logistics-van-la-bai-toanvon-123075.html http://www.atmglobaltrans.com.vn/ 19 ... tồn phát triển với doanh nghiệp nước thị trường logistics Việt Nam vươn môi trường quốc tế Hiện nay, theo cam kết với Tổ chức Thương mại giới, Việt Nam mở cửa thị trường dịch vụ logistics bao gồm:... dịch vụ giao nhận hàng hóa đời.Dịch vụ lần quy định Luật thương mại 1997, với phát triển kinh tế thị trường, giao nhận hàng hóa dần mở rộng nội hàm Luật thương mại 2005 gọi loại dịch vụ dịch vụ... .18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Trong điều kiện kinh tế thị truờng nay, hoạt động thương mại phát triển phong phú, đa dạng đan xen lẫn nhau, việc thương