HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG - HƯỚNG DẪN ÁP DỤNG TCVN ISO 9001:2008 TẠI CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 18091:2015 ISO 18091:2014 HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG - HƯỚNG DẪN ÁP DỤNG TCVN ISO 9001:2008 TẠI CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG Quality management systems - Guidelines for the application of lSO 9001:2008 in local government Lời nói đầu TCVN ISO 18091:2015 hoàn toàn tương đương với ISO 18091:2014 TCVN ISO 18091:2015 Ban kỹ thuật tiêu chuẩn quốc gia TCVN/TC 176 Quản lý chất lượng đảm bảo chất lượng biên soạn, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đề nghị, Bộ Khoa học Công nghệ công bố Lời giới thiệu 0.1 Khái quát Một thách thức lớn mà xã hội phải đối mặt nhu cầu xây dựng trì lịng tin cơng dân vào quyền thể chế Về mặt này, quyền địa phương có nhiệm vụ tạo khả phát triển cộng đồng địa phương bền vững Quản lý chất lượng quyền địa phương dẫn đến thịnh vượng kinh tế phát triển xã hội bền vững cấp địa phương, bao gồm việc triển khai tương tác với sách quốc gia khu vực cách chặt chẽ phù hợp Cơng dân mong đợi có cộng đồng cung cấp tất sản phẩm/dịch vụ cơng có chất lượng, chẳng hạn an toàn an ninh, đường xá điều kiện tốt, sẵn có phương tiện vận chuyển công cộng, việc xử lý tài liệu dễ dàng nhanh chóng, thơng tin minh bạch cơng khai, sẵn có hệ thống y tế giáo dục, sở hạ tầng; công dân mong đợi tất nhu cầu họ thỏa mãn Cơng dân mong muốn quyền địa phương đại diện cho cộng đồng họ bảo vệ tốt Có thể xây dựng quyền khu vực, quốc gia chí quyền tồn cầu mạnh hơn, làm việc dựa vào quyền địa phương, sở quản lý chất lượng sản phẩm/dịch vụ cơng nâng cao lịng tin người dân vào quyền họ cấp địa phương, khu vực quốc gia Chính quyền địa phương đạt chất lượng cao làm cho toàn hệ thống quyền trở nên mạnh Kết hợp cách tiếp cận giúp tạo quyền tin cậy bền vững cấp địa phương, khu vực quốc gia Tiêu chuẩn biên soạn nhằm cung cấp hướng dẫn cho quyền địa phương toàn giới để hiểu thực hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng yêu cầu TCVN ISO 9001:2008, đáp ứng nhu cầu mong đợi người dân Phụ lục A cung cấp thông tin q trình điển hình quyền địa phương Phụ lục B mơ tả mơ hình phân tích sử dụng làm điểm khởi đầu cho việc thực hệ thống quản lý chất lượng tồn diện nhằm xây dựng quyền địa phương tin cậy Các giai đoạn liên quan việc thực hệ thống quản lý chất lượng vai trò tiêu chuẩn minh họa sơ đồ Hình Trong tiêu chuẩn này, nội dung TCVN ISO 9001:2008 đóng khung để phân biệt với hướng dẫn cụ thể đưa cho điều cho quyền địa phương LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Hình - Sơ đồ rõ vị trí tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008, Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu Lời giới thiệu 0.1 Khái quát Chấp nhận hệ thống quản lý chất lượng nên định chiến lược tổ chức Việc thiết kế áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tổ chức phụ thuộc vào a) môi trường tổ chức, thay đổi rủi ro mơi trường đó, b) nhu cầu khác nhau, c) mục tiêu riêng biệt, d) sản phẩm cung cấp, e) trình sử dụng, f) quy mô cấu tổ chức Mục đích tiêu chuẩn khơng nhằm dẫn đến đồng cấu trúc hệ thống quản lý chất lượng đồng hệ thống tài liệu Các yêu cầu hệ thống quản lý chất lượng quy định tiêu chuẩn bổ sung cho yêu cầu sản phẩm Thơng tin "Chú thích" để hướng dẫn hiểu làm rõ yêu cầu cần thích Tiêu chuẩn sử dụng cho nội tổ chức bên ngoài, kể tổ chức chứng nhận, để đánh giá khả đáp ứng yêu cầu khách hàng, yêu cầu luật định chế định áp dụng cho sản phẩm yêu cầu riêng tổ chức Các nguyên tắc quản lý chất lượng nêu TCVN ISO 9000 TCVN ISO 9004 xem xét xây dựng tiêu chuẩn Các hướng dẫn tiêu chuẩn nhằm giúp tổ chức quyền địa phương kết nối khái niệm quản lý chất lượng mô tả TCVN ISO 9000, TCVN ISO 9001, TCVN ISO 9004 tiêu chuẩn liên quan, với thực tiễn thuật ngữ thường triển khai phạm vi quyền địa phương CHÚ THÍCH 1: Việc sử dụng thuật ngữ định nghĩa nêu tiêu chuẩn khác theo văn hóa, thực tiễn tập quán địa phương vùng miền quyền địa phương Xem thêm hướng dẫn thuật ngữ tài liệu tham khảo [18] Dự kiến kế hoạch xây dựng chương trình làm việc ngắn hạn trung hạn tiếp nhận, thông hiểu áp dụng nhân viên, cán đại diện quyền địa phương Tuy nhiên thân kế hoạch chương trình khơng đảm bảo bao trùm hết nhu cầu mong đợi LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn cộng đồng địa phương, thiếu khơng có q trình cần thiết cho việc thực có hiệu lực kế hoạch chương trình Sự cần thiết để tránh thiếu sót thúc đẩy việc xây dựng tiêu chuẩn để giúp quyền địa phương việc thực có hiệu lực hệ thống quản lý chất lượng Tiêu chuẩn khơng giả định quyền địa phương muốn chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng mình, họ lựa chọn chứng nhận theo ISO 9001:2008 muốn Đánh giá chất lượng nội giúp xác nhận việc tuân thủ yêu cầu, kết hợp với kiểm soát khiếu nại đòi hỏi khách hàng, người sử dụng, cơng dân cộng đồng địa phương nói chung Bất kỳ hệ thống quản lý chất lượng bị ảnh hưởng sách, mục tiêu, cách thức làm việc khác nhau, nguồn lực sẵn có thực tiễn quản trị cụ thể địa phương Do đó, dự kiến chi tiết hệ thống quản lý chất lượng khác quyền địa phương Quan trọng khơng phải phương pháp áp dụng hệ thống quản lý chất lượng mà hệ thống quản lý chất lượng có hiệu lực, quán có kết tin cậy Điều quan trọng hệ thống quản lý chất lượng đơn giản để vận hành cách phù hợp cần hiểu cách đầy đủ để đáp ứng sách mục tiêu chất lượng quyền địa phương Để đạt mục tiêu tính tin cậy, khả đáp ứng tính minh bạch quyền địa phương, không thiết phải chứng nhận theo TCVN ISO 9001:2008, điều khuyến khích sáng kiến quyền khu vực quốc gia Cũng không coi phù hợp với TCVN ISO 9001:2008 mục đích cuối quyền địa phương đạt tới mức độ phù hợp với sản phẩm/dịch vụ cho cộng đồng địa phương, điều quan trọng quyền địa phương nhìn xa việc đáp ứng yêu cầu xem xét sử dụng TCVN ISO 9004 và/hoặc mơ hình hồn hảo khác để cải tiến hiệu tổng thể CHÚ THÍCH 2: Để hiểu rõ mơ hình hồn hảo, xem TCVN ISO 9004:2011, Phụ lục A (công cụ tự đánh giá) mơ hình giải thưởng chất lượng Theo TCVN ISO 9000:2007, để đạt thành công tổ chức cần hướng dẫn kiểm soát cách hệ thống minh bạch Điều đặc biệt quyền địa phương, nơi tính minh bạch trách nhiệm giải trình khách hàng/cơng dân quan trọng để đạt tín nhiệm tin cậy họ Thành công bền vững đạt từ việc thực hệ thống quản lý chất lượng đầy đủ đề cập đến nhu cầu mong đợi tất bên quan tâm Do đó, điều quan trọng hệ thống quản lý chất lượng quyền địa phương tin cậy thành công phải bao trùm tất hoạt động q trình ảnh hưởng đến khả thỏa mãn nhu cầu mong đợi khách hàng/công dân, yêu cầu luật định chế định áp dụng cho sản phẩm yêu cầu quyền địa phương, yêu cầu bên liên quan khác, quyền khu vực quyền quốc gia 0.2 Cách tiếp cận theo trình LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn TCVN ISO 9001:2008, Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu Lời giới thiệu 0.2 Cách tiếp cận theo trình Tiêu chuẩn khuyến khích việc chấp nhận cách tiếp cận theo trình xây dựng, thực cải tiến hiệu lực hệ thống quản lý chất lượng, nâng cao thỏa mãn khách hàng thông qua việc đáp ứng yêu cầu họ Để vận hành cách có hiệu lực, tổ chức phải xác định quản lý nhiều hoạt động có liên hệ mật thiết với Hoạt động tổ hợp hoạt động tiếp nhận đầu vào chuyển thành đầu coi q trình Thơng thường đầu trình đầu vào trình Việc áp dụng hệ thống trình tổ chức, với nhận biết mối tương tác trình này, quản lý chúng để tạo thành đầu mong muốn, coi "cách tiếp cận theo trình" Ưu cách tiếp cận theo q trình việc kiểm sốt liên tục kết nối trình riêng lẻ hệ thống trình, kết hợp tương tác q trình Khi sử dụng hệ thống quản lý chất lượng, cách tiếp cận nhấn mạnh tầm quan trọng của: a) việc hiểu đáp ứng yêu cầu, b) nhu cầu xem xét trình mặt giá trị gia tăng, c) có kết việc thực hiệu lực trình, d) cải tiến liên tục trình sở đo lường khách quan Mơ hình "hệ thống quản lý chất lượng dựa trình" nêu Hình minh họa kết nối trình trình bày điều từ đến Mơ hình thể khách hàng đóng vai trị quan trọng việc xác định yêu cầu xem đầu vào Việc theo dõi thỏa mãn khách hàng địi hỏi có đánh giá thơng tin liên quan đến chấp nhận Khách hàng, chẳng hạn yêu cầu khách hàng có đáp ứng hay khơng Mơ hình nêu Hình khơng phản ánh trình mức chi tiết, bao quát tất yêu cầu tiêu chuẩn CHÚ THÍCH: Phương pháp luận quen thuộc "Lập kế hoạch - Thực - Kiểm tra - Hành động" (PDCA) áp dụng cho q trình Có thể mơ tả tóm tắt PDCA sau: Lập kế hoạch: Thiết lập mục tiêu trình cần thiết để có kết phù hợp với yêu cầu khách hàng sách tổ chức Thực hiện: Thực trình Kiểm tra: Theo dõi đo lường trình sản phẩm theo sách, mục tiêu yêu cầu sản phẩm báo cáo kết Hành động: Có hành động để cải tiến liên tục việc thực trình LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn Mơ hình hệ thống quản lý chất lượng dựa trình (Hình 1, TCVN ISO 9001:2008) Điều quan trọng để quyền địa phương áp dụng cách tiếp cận theo trình phải thừa nhận loại trình khác cần thiết để cung cấp sản phẩm/dịch vụ tin cậy cho khách hàng/công dân họ, lực quản lý họ để tạo kết mong muốn Các trình gồm trình quản lý tổ chức, trình hoạt động trình hỗ trợ (xem Phụ lục A) Các trình cần thiết để cung cấp sản phẩm/dịch vụ quyền địa phương cốt lõi trình hoạt động Ví dụ điển hình q trình quyền địa phương là: a) q trình quản lý chiến lược để xác định vai trị quyền địa phương môi trường kinh tế - xã hội; b) cung cấp nguồn lực lực để cung cấp sản phẩm/dịch vụ quyền địa phương; c) q trình cần thiết để trì mơi trường làm việc; d) chuẩn bị, sửa đổi cập nhật kế hoạch phát triển chương trình cơng tác; e) theo dõi đo lường trình cung cấp sản phẩm/dịch vụ; f) q trình trao đổi thơng tin nội bên cách minh bạch; g) trình đề cập đến khả sẵn sàng ứng phó với tình khẩn cấp, khủng hoảng Đối với q trình, quyền địa phương cần nhận biết: - Ai khách hàng? (Ai người tiếp nhận đầu q trình này?) Đó khách hàng nội bộ, khu vực khác quyền địa phương, khách hàng bên ngồi công dân người tiếp nhận sản phẩm/dịch vụ - Đầu vào q trình gì? (ví dụ thơng tin, u cầu pháp lý, sách quyền quốc gia và/hoặc khu vực, vật liệu, lượng, nguồn nhân lực tài chính) - Kết đầu mong muốn gì? (ví dụ đặc trưng sản phẩm/dịch vụ cung cấp gì?) - Các kiểm sốt số cần thiết để kiểm tra xác nhận việc thực và/hoặc kết trình? - Sự tương tác với q trình khác quyền địa phương gì? (kết đầu từ trình thường đầu vào cho trình khác) - Điều cần kiểm sốt để có minh bạch? LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn CHÚ THÍCH: Tài liệu tham khảo [16] cung cấp thêm hướng dẫn phương pháp tiếp cận theo trình 0.3 Mối quan hệ với TCVN ISO 9004 TCVN ISO 9001:2008, Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu Lời giới thiệu 0.3 Mối quan hệ với TCVN ISO 9004 TCVN ISO 9001 TCVN ISO 9004 tiêu chuẩn hệ thống quản lý chất lượng, thiết kế để sử dụng đồng thời, sử dụng cách độc lập TCVN ISO 9001 quy định yêu cầu hệ thống quản lý chất lượng, sử dụng nội tổ chức cho việc chứng nhận cho mục đích hợp đồng Tiêu chuẩn tập trung vào hiệu lực hệ thống quản lý chất lượng việc thỏa mãn yêu cầu khách hàng Vào thời điểm công bố tiêu chuẩn này, ISO 9004 soát xét Bản tiêu chuẩn ISO 9004 soát xét đưa hướng dẫn cho lãnh đạo để đạt thành công bền vững cho tổ chức mơi trường phức tạp với địi hỏi khắt khe liên tục thay đổi ISO 9004 quan tâm đến quản lý chất lượng rộng so với TCVN ISO 9001; tiêu chuẩn hướng vào nhu cầu mong đợi tất bên quan tâm việc thỏa mãn họ thông qua việc cải tiến liên tục có hệ thống hoạt động tổ chức Tuy nhiên, tiêu chuẩn không dùng để chứng nhận, quy định bắt buộc ký kết hợp đồng TCVN ISO 9004:2011 đưa hướng dẫn cách thức để cải tiến hệ thống quản lý chất lượng cách tập trung vào việc đạt thành công bền vững Trong bối cảnh quyền địa phương, điều quan trọng phải thừa nhận khả cung cấp sản phẩm/dịch vụ quán, phù hợp phụ thuộc vào việc cung cấp nguồn lực nằm kiểm sốt trực tiếp quyền địa phương 0.4 Sự tương thích với hệ thống quản lý khác TCVN ISO 9001:2008, Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu Lời giới thiệu 0.4 Sự tương thích với hệ thống quản lý khác Trong trình xây dựng tiêu chuẩn này, điều khoản tiêu chuẩn TCVN ISO 14001:2005 xem xét kỹ nhằm tăng cường tính tương thích hai tiêu chuẩn lợi ích cộng đồng người sử dụng Phụ lục A nêu tương ứng TCVN ISO 9001:2008 TCVN ISO 14001:2005 (ISO 14001:2004) Tiêu chuẩn không bao gồm yêu cầu cụ thể cho hệ thống quản lý khác, hệ thống quản lý mơi trường, quản lý an tồn sức khỏe nghề nghiệp, quản lý tài quản lý rủi ro Tuy nhiên, tiêu chuẩn giúp tổ chức hòa hợp hợp hệ thống quản lý chất lượng với yêu cầu hệ thống quản lý có liên quan Tổ chức điều chỉnh hệ thống quản lý hành nhằm mục đích thiết lập hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn Để đảm bảo chất lượng sản phẩm/dịch vụ cung cấp, quyền địa phương cần đề cập hệ thống quản lý chất lượng số khía cạnh liên quan đến hệ thống quản lý khác, quản lý mơi trường, an tồn sức khỏe nghề nghiệp, tài quản lý rủi ro Tuy nhiên, quyền địa phương bổ sung nội dung vào hệ thống quản lý chất lượng mình, điều khơng hàm ý quyền địa phương thực hệ thống quản lý tích hợp Tùy thuộc vào bối cảnh quyền địa phương cần phối hợp tích hợp hệ thống quản lý chất lượng với hệ thống khác HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG - HƯỚNG DẪN ÁP DỤNG TCVN ISO 9001:2008 TẠI CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG Quality management systems - Guidelines for the application of lSO 9001:2008 in local government Phạm vi áp dụng 1.1 Khái quát LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn TCVN ISO 9001:2008, Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu Phạm vi áp dụng 1.1 Khái quát Tiêu chuẩn quy định yêu cầu hệ thống quản lý chất lượng tổ chức a) cần chứng tỏ khả cung cấp cách ổn định sản phẩm đáp ứng yêu cầu khách hàng yêu cầu luật định chế định thích hợp; b) muốn nâng cao thỏa mãn khách hàng thông qua việc áp dụng có hiệu lực hệ thống, bao gồm trình để cải tiến liên tục hệ thống đảm bảo phù hợp với yêu cầu khách hàng, yêu cầu luật định chế định áp dụng CHÚ THÍCH 1: Trong tiêu chuẩn này, thuật ngữ "sản phẩm" áp dụng cho a) sản phẩm dự kiến cung cấp cho khách hàng khách hàng yêu cầu, b) đầu dự kiến kết q trình tạo sản phẩm CHÚ THÍCH 2: Các yêu cầu luật định chế định thể yêu cầu pháp lý Mục đích tiêu chuẩn cung cấp cho quyền địa phương hướng dẫn để đạt kết tin cậy thông qua việc áp dụng TCVN ISO 9001:2008 cách đầy đủ Những hướng dẫn không bổ sung, thay đổi sửa đổi yêu cầu TCVN ISO 9001:2008 Cơng dân coi quyền địa phương tin cậy quyền ln đảm bảo mức tin cậy tối thiểu cho tất q trình sản phẩm/dịch vụ Điều quan trọng tất trình quyền địa phương, bao gồm q trình quản lý, hoạt động hỗ trợ tạo thành hệ thống quản lý chất lượng nhất, đầy đủ trọng tâm việc sử dụng xây dựng hệ thống quản lý chất lượng đạt kết Đặc trưng đầy đủ hệ thống quan trọng quyền địa phương đáng tin cậy số lĩnh vực hoạt động, lại khơng đáng tin cậy lĩnh vực hoạt động khác Khi xác định trình hệ thống quản lý chất lượng, quan trọng quyền địa phương phải xem xét trình cần thiết để cung cấp sản phẩm/dịch vụ đáng tin cậy cho khách hàng/công dân (xem Phụ lục A) Các trình gồm trình quản lý, hoạt động, hỗ trợ gồm trình quản lý, giao sản phẩm/dịch vụ trình cần thiết khác cho việc vận hành có hiệu lực hệ thống quản lý chất lượng Phụ lục B đưa phương pháp đánh giá cho quyền địa phương để đánh giá phạm vi mức độ nhuần nhuyễn trình sản phẩm/dịch vụ Sử dụng Phụ lục B cho đánh giá đầy đủ điểm bắt đầu ưa thích người sử dụng tiêu chuẩn 1.2 Áp dụng TCVN ISO 9001:2008, Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu Phạm vi áp dụng 1.2 Áp dụng Các yêu cầu tiêu chuẩn mang tính tổng quát nhằm áp dụng cho tổ chức khơng phân biệt loại hình, quy mơ sản phẩm cung cấp Khi có yêu cầu tiêu chuẩn áp dụng chất tổ chức đặc thù sản phẩm, xem xét yêu cầu ngoại lệ Khi có ngoại lệ, việc công bố phù hợp với tiêu chuẩn không chấp nhận ngoại lệ giới hạn phạm vi yêu cầu điều 7, ngoại lệ không ảnh hưởng đến khả hay trách nhiệm tổ chức việc cung cấp sản phẩm đáp ứng yêu cầu khách hàng, yêu cầu luật định chế định thích hợp Tất hướng dẫn nêu tiêu chuẩn mang tính khái qt áp dụng cho quyền địa phương loại hình, quy mơ sản phẩm/dịch vụ cung cấp Người sử dụng áp dụng tồn phần hướng dẫn tiêu chuẩn để tối đa hóa lợi ích Tài liệu viện dẫn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn TCVN ISO 9001:2008, Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu Tài liệu viện dẫn Tài liệu viện dẫn cần thiết cho việc áp dụng tiêu chuẩn Đối với tài liệu ghi năm công bố áp dụng nêu Đối với tài liệu khơng ghi năm cơng bố áp dụng nhất, bao gồm sửa đổi TCVN ISO 9000:2007, Hệ thống quản lý chất lượng - Cơ sở từ vựng Khơng có thêm hướng dẫn cần thiết Thuật ngữ định nghĩa TCVN ISO 9001:2008, Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu Thuật ngữ định nghĩa Tiêu chuẩn sử dụng thuật ngữ định nghĩa TCVN ISO 9000 Trong tiêu chuẩn này, thuật ngữ "sản phẩm" có nghĩa "dịch vụ" Tiêu chuẩn sử dụng thuật ngữ định nghĩa TCVN ISO 9000 thuật ngữ, định nghĩa Thuật ngữ "tổ chức" sử dụng TCVN ISO 9001:2008 tiêu chuẩn có nghĩa "chính quyền địa phương" 3.1 Lãnh đạo cao (top management) Cá nhân hay nhóm người định hướng kiểm soát tổ chức cấp cao CHÚ THÍCH 1: Trong tiêu chuẩn này, tổ chức hiểu quyền địa phương (3.5) CHÚ THÍCH 2: Chức danh chức khác đáng kể theo quốc gia văn hóa Ví dụ điển hình bao gồm thị trưởng, thống đốc, chủ tịch ủy ban nhân dân, chủ tịch quận, chủ tịch phường, chủ tịch thành phố, ủy viên hội đồng thành phố lãnh đạo thành phố Đây quan có thẩm quyền điều hành tồn thực quy định thỏa thuận quyền địa phương CHÚ THÍCH 3: Các hội đồng địa phương phận quyền địa phương điều chỉnh pháp luật cụ thể Hội đồng địa phương thường lựa chọn trình bầu cử địa phương Hội đồng thường gồm chủ tịch ủy ban nhân dân, ủy viên hội đồng, cán người ủy quyền Cũng hội đồng ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm quản lý lợi ích vùng lãnh thổ nhân dân vùng 3.2 Khách hàng/cơng dân (customer/citizen) Tổ chức cá nhân tiếp nhận sản phẩm/dịch vụ CHÚ THÍCH 1: Trong tiêu chuẩn này, khách hàng/cơng dân đề cập đến tổ chức, cộng đồng cá nhân tiếp nhận sản phẩm/dịch vụ (3.7) từ quyền địa phương (3.5), dù họ có phải tốn cho sản phẩm dịch vụ hay khơng CHÚ THÍCH 2: Điều quan trọng quyền địa phương nhận biết khách hàng khác đáp ứng cân tất nhu cầu mong đợi họ Ví dụ, có cơng dân người nộp thuế có đóng góp dùng để tốn sản phẩm/dịch vụ quyền địa phương, lại người thực hưởng lợi nhiều từ sản phẩm/dịch vụ cung cấp CHÚ THÍCH 3: Thuật ngữ "khách hàng" đơi gây tranh cãi quyền địa phương luật pháp quốc tế, có liên quan đến thương mại Tuy nhiên, việc chấp nhận rộng rãi lợi ích tiêu chuẩn hóa hệ thống quản lý chất lượng, việc sử dụng thuật ngữ "khách hàng" áp dụng tiêu chuẩn sử dụng kết hợp với từ "công dân" 3.3 Quy định quyền địa phương (specification for local government) Yêu cầu tối thiểu mà quyền địa phương (3.5) phải thực để cung cấp sản phẩm/dịch vụ đáp ứng nhu cầu mong đợi khách hàng cách quán hiệu lực CHÚ THÍCH 1: Quy định đơi thể tài liệu "tuyên bố trách nhiệm quyền địa phương" "cam kết dịch vụ" CHÚ THÍCH 2: Một phần quy định từ luật từ sách quyền khu vực LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn quốc gia CHÚ THÍCH 3: Xem Bảng B.1 đến Bảng B.4 số thực quy định quyền địa phương 3.4 Tuyên bố trách nhiệm với công dân (citizen charter) Tài liệu tuyên bố ý định cam kết tổ chức cung cấp sản phẩm/dịch vụ (3.7) hiệu lực hiệu quả, có tính đến mong đợi khách hàng mức chấp nhận tối thiểu sản phẩm/dịch vụ, theo mang lại đảm bảo tổ chức tuân thủ tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm/dịch vụ CHÚ THÍCH 1: Những tài liệu gọi thư sản phẩm/dịch vụ, thư cơng dân thư cam kết CHÚ THÍCH 2: Những tài liệu thường gồm danh sách sản phẩm/dịch vụ cung cấp quyền địa phương (3.5), quy định, số tiêu chuẩn liên quan Tài liệu thường gồm thông tin chung liên quan đến cộng đồng, chẳng hạn liệu lịch sử thị, cơng trình xây dựng sở hạ tầng thuộc lợi ích chung, việc thu hút du lịch, tổ chức quyền địa phương, quyền công dân, mẫu khiếu nại hướng dẫn, địa gửi khiếu nại (bưu điện, điện thoại, thư điện tử), vị trí làm việc văn phòng thành phố, đồ khu vực thị trấn, văn phịng quan hệ cơng chúng cơng cụ giao tiếp 3.5 Chính quyền địa phương (local government) Bộ phận quyền vùng hay quốc gia, thường gần gũi với dân cư nhất, có trách nhiệm quản lý, điều hành thúc đẩy phát triển khu vực địa phương chịu trách nhiệm xác định, thiết kế, xây dựng thể chế hóa sách cơng thể việc cung cấp sản phẩm/dịch vụ (3.7) cho khách hàng/cơng dân (3.2) CHÚ THÍCH 1: Cơ sở quyền địa phương là, ví dụ, phân chia lãnh thổ, tổ chức trị hành quốc gia và/hoặc khu vực gần với dân cư Đây thường thực thể công hình thành lãnh thổ, dân cư, quyền luật pháp, có lực pháp lý riêng tun bố di sản trị, hành chính, văn hóa, lịch sử khả điều hành riêng 3.6 Q trình quyền địa phương (local government process) Tập hợp hoạt động liên quan tương tác với quyền địa phương (3.5) chuyển đầu vào [ví dụ sách cơng, nguồn lực, nhu cầu mong đợi khách hàng/công dân (3.2)] thành đầu ra/kết (tức sản phẩm/dịch vụ cung cấp cho cơng dân) CHÚ THÍCH 1: Phụ lục A đưa số ví dụ q trình điển hình quyền địa phương CHÚ THÍCH 2: TCVN ISO 9004 đưa hướng dẫn trình cải tiến hướng tới thành công bền vững 3.7 Sản phẩm/dịch vụ (product/service) Kết q trình CHÚ THÍCH 1: Trong tiêu chuẩn này, dịch vụ coi loại sản phẩm chủ yếu quyền địa phương (3.5) Mặc dù sản phẩm/dịch vụ vơ hình bao gồm thành phần hữu hình (ví dụ tài liệu tư vấn, chỗ chứa chất thải, nhà tạm trú) Ví dụ sản phẩm/dịch vụ liên quan đến việc cung cấp nước uống, nước thải, thoát nước, chiếu sáng, thu gom chất thải bảo vệ dân cư CHÚ THÍCH 2: Một sản phẩm/dịch vụ thường quyền địa phương cung cấp xây dựng dự án, cần kế hoạch chất lượng cụ thể (xem ISO 10005 ISO 10006 việc xây dựng kế hoạch chất lượng quản lý dự án) CHÚ THÍCH 3: Có bốn loại sản phẩm/dịch vụ chung, sau: - dịch vụ (ví dụ vận tải, giáo dục, an ninh trật tự); - phần mềm (ví dụ tiếp cận thơng tin); - phần cứng (ví dụ hộ chiếu, giấy khai sinh, giấy phép lái xe); - vật liệu xử lý (ví dụ chỗ chứa chất thải) CHÚ THÍCH 4: Sản phẩm/dịch vụ kết hoạt động cần thực nơi tương giao nhà cung ứng khách hàng/công dân (3.2) thường vơ hình Việc cung cấp sản phẩm/dịch vụ có bao gồm: - hoạt động thực sản phẩm hữu hình khách hàng cung cấp (ví dụ ô tô LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn sửa chữa); - hoạt động thực sản phẩm vơ hình khách hàng cung cấp (ví dụ báo cáo thu nhập cần thiết để chuẩn bị hoàn thuế); - việc cung cấp sản phẩm vơ hình (ví dụ việc cung cấp thơng tin trường hợp chuyển giao kiến thức); - tạo khơng gian cho khách hàng (ví dụ khách sạn nhà hàng) Phần mềm gồm thơng tin, thường vơ hình dạng cách tiếp cận, giao dịch thủ tục Phần cứng thường hữu hình giá trị đặc tính đếm Vật liệu xử lý thường hữu hình giá trị đặc tính liên tục Phần cứng vật liệu xử lý thường gọi hàng hóa CHÚ THÍCH 5: Đảm bảo chất lượng chủ yếu tập trung vào sản phẩm dự kiến CHÚ THÍCH 6: Chính sách cơng (3.15), chuỗi hành động cần thiết quyền địa phương thường thể sản phẩm/dịch vụ [Nguồn: TCVN ISO 9000:2007, 3.4.2, sửa đổi] 3.8 Hệ thống quản lý chất lượng quyền địa phương (quality management system of local government) Tập hợp yếu tố có liên quan tương tác với tổ chức để thiết lập sách, mục tiêu q trình để đạt mục tiêu [Nguồn: TCVN ISO 9000:2007, 3.2.1, 3.2.2 3.2.3, sửa đổi] 3.9 Tính minh bạch (transparency) Sự công khai định hoạt động có ảnh hưởng đến xã hội, kinh tế mơi trường sẵn sàng trao đổi định hoạt động cách rõ ràng, xác, kịp thời, trung thực đầy đủ CHÚ THÍCH 1: Tính minh bạch kết trình, thủ tục, phương pháp, nguồn liệu giả định quyền địa phương (3.5) sử dụng để đảm bảo sẵn có thơng tin thích hợp cho tất khách hàng bên quan tâm khác [Nguồn: TCVN ISO 26000:2013, 2.24, sửa đổi] 3.10 Trách nhiệm (responsible) Nghĩa vụ phải thực công việc kiểm sốt hay chăm sóc người CHÚ THÍCH 1: Trong tiêu chuẩn này, "trách nhiệm" có nghĩa đáng tin cậy, chắn, có khả năng, có lực, có thẩm quyền, đủ điều kiện định hoạt động có ảnh hưởng đến xã hội, định chế, kinh tế mơi trường Các hoạt động có trách nhiệm quyền địa phương (3.5) hoạt động có nghĩa vụ thực nhằm chăm sóc khách hàng/cơng dân (3.2) người, cải lợi ích họ, để họ có niềm tin CHÚ THÍCH 2: Các hoạt động có trách nhiệm quyền địa phương khơng hoạt động bao hàm việc thực yêu cầu pháp lý mà hoạt động liên quan trực tiếp đến thỏa mãn niềm tin khách hàng 3.11 Trách nhiệm giải trình (accountability) Tun bố quyền địa phương (3.5) trả lời định hoạt động vấn đề quan tâm xã hội khách hàng/cơng dân (3.2) mình, quan pháp luật rộng bên liên quan khác CHÚ THÍCH 1: Trong trường hợp quyền khu vực quốc gia, điều bao gồm khả trả lời trước quyền địa phương tổ chức xã hội mà họ quản lý điều hành [Nguồn: TCVN ISO 26000:2013, 2.1, sửa đổi] 3.12 Bên quan tâm (interested party) Cá nhân thực thể khác làm gia tăng giá trị cho tổ chức quan tâm đến hay chịu ảnh hưởng hoạt động tổ chức CHÚ THÍCH 1: Đáp ứng nhu cầu mong đợi bên quan tâm đóng góp vào việc đạt LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Các học kinh nghiệm từ q trình hành động phịng ngừa cần xem xét, phận chức cấp thích hợp tồn quyền địa phương cần thơng báo Phụ lục A (tham khảo) Quá trình quản lý chất lượng tồn diện quyền địa phương Chính quyền địa phương hướng tới việc thực hệ thống quản lý chất lượng nhằm bảo đảm phù hợp với khuôn khổ pháp luật hành yêu cầu khách hàng/công dân sản phẩm/dịch vụ chiến lược quyền, cần nhận biết xác định trình mối tương quan trình Các hoạt động cần hỗ trợ 39 số thiết lập Bảng B.1 đến B.4 Việc tham khảo áp dụng hướng dẫn trình xác định trình (xem 0.2) tạo thuận lợi cho việc áp dụng TCVN ISO 9001:2008 cách toàn diện Hình A.1 Hình A.2 đưa biểu diễn đồ thị mơ hình hệ thống quản lý chất lượng dựa q trình cho quyền địa phương Hình A.1 - Quá trình đầu quyền địa phương LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Hình A.2 - Các trình điển hình để quản lý chất lượng tồn diện quyền địa phương LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Phụ lục B (tham khảo) Hệ thống phân tích, kiểm tra, đánh giá theo dõi tồn diện việc xây dựng quyền địa phương tin cậy Hệ thống mô tả phụ lục bao gồm phương pháp thực việc đánh giá/phân tích quyền địa phương để đánh giá điều kiện hoạt động họ, trình sử dụng kết đạt để tăng cường cấu trúc hành thực hành động cải tiến sản phẩm/dịch vụ cho khách hàng/cơng dân họ "chính quyền địa phương đáng tin cậy" Phụ lục cung cấp công cụ phân tích, kiểm tra, đánh giá theo dõi tồn diện việc quản lý quyền địa phương Công cụ bao gồm phương pháp giải bốn khía cạnh đo lường: - 8.2.1: theo dõi thỏa mãn khách hàng/cơng dân, cung cấp số cho vấn đề ảnh hưởng đến thỏa mãn khách hàng/cơng dân, sử dụng khảo sát lấy ý kiến; - 8.2.2: đánh giá, cung cấp hệ thống kiểm tra, sử dụng cho đánh giá nội bên thứ ba đánh giá; - 8.2.3: theo dõi đo lường q trình quyền địa phương, cung cấp số đánh giá việc thực (KPls) trình quyền địa phương; - 8.2.4: theo dõi đo lường sản phẩm/dịch vụ cung cấp quyền địa phương Cơng cụ kiểm tra đưa ví dụ sản phẩm/dịch vụ điển hình quyền địa phương cung cấp, tiêu chí để đo lường Nó gồm yếu tố cần thiết sử dụng khách hàng/cơng dân để theo dõi hành động quyền cách có trật tự, kiểm chứng có hệ thống Những hướng dẫn khuyến nghị sử dụng phụ lục bước đầu áp dụng TCVN ISO 9001:2008 có hiệu lực quyền địa phương Điều hàm ý việc bắt đầu với việc tự đánh giá ban đầu với mục đích khuyến khích tham gia sâu đầy đủ lãnh đạo cao (xem Điều 5) Mục đích hệ thống phân tích, kiểm tra, đánh giá theo dõi tồn diện quyền địa phương tin cậy cung cấp hỗ trợ cho lãnh đạo cao quyền địa phương việc xác định yếu tố cần thiết cho hoạt động tối thiểu quyền địa phương để nhận biết khu vực cải tiến phù hợp với trách nhiệm họ với khách hàng/công dân cách hiệu minh bạch Hệ thống chứa đựng sở tự đánh giá dựa 39 số quản lý tối thiểu, phân bổ thành bốn loại (xem Bảng B.1 đến Bảng B.4) Các loại xác định sản phẩm/dịch vụ mà quyền địa phương điển hình cần có để "đáng tin cậy" tồn sản phẩm/dịch vụ khách hàng/cơng dân Bốn vấn đề là: a) xây dựng thể chế điều hành tốt (xem Bảng B.1); b) phát triển kinh tế bền vững (xem bảng B.2); c) phát triển xã hội toàn diện (xem Bảng B.3); d) phát triển môi trường bền vững (xem Bảng B.4) Mục đích việc tự đánh giá cấp cao quyền địa phương nhận biết cách có trách nhiệm tự nguyện mức độ thực tiêu liên quan Ba mức độ ra: - "Đỏ": ô bảng thuộc mức thực tiễn quan trọng thiếu khơng thực cách đầy đủ quyền địa phương, để coi đáng tin cậy; - "Vàng": mức quyền địa phương có nỗ lực để thực yếu tố cần thiết cung cấp sản phẩm/dịch vụ theo yêu cầu; - "Xanh": mức điều kiện chấp nhận tối thiểu đạt được, theo hoạt động quyền địa phương nên thực để coi đáng tin cậy Quá trình nên bắt đầu họp mà tất thành viên lãnh đạo cao tham dự, bước đầu tiên, họ thực tự đánh giá riêng lẻ mà chuyển thành đánh giá LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn chung việc thực tổng thể quyền địa phương theo khía cạnh nhìn nhận người tham gia thời điểm Kết q trình người tham gia nhận cách thức kết tự đánh giá riêng lẻ mang lại kết đánh giá tất người chia sẻ Kết đầu cần hướng đến việc xác minh chi tiết đại diện lãnh đạo cao dựa thông tin đầy đủ, triển khai tất 39 số cho khu vực hành liên quan quan quản lý nhà nước Việc kiểm tra xác nhận thực kiện số liệu cần làm trước tài liệu thể tất 39 số phụ lục nhiều số phụ nhu cầu đặc trưng địa phương, khu vực, quốc gia đặc trưng Thông tin kết q trình kiểm tra, xác nhận kèm với đề xuất hành động cải tiến mà theo phương pháp giúp quyền địa phương chuyển từ mức đỏ qua mức vàng, sang mức xanh Đối với mục đích nội bộ, đại diện lãnh đạo cao cần nhận biết trình ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp tới kết đạt Với mục đích này, khuyến nghị tham khảo Phụ lục A bước đầu sử dụng nội dung văn hoàn chỉnh hướng dẫn Sau thu thập tất liệu có liên quan, kết thu cần đưa lại họp lãnh đạo cao Thông tin thu trở thành đầu vào cho việc định hệ thống quản lý chất lượng quyền địa phương Các họp lãnh đạo cao cần lập trình để theo dõi hoạt động cải tiến kiểm tra xác nhận với thơng tin đầy đủ xác Điều làm cho khu vực kỹ thuật vận hành quyền địa phương trao đổi thông tin cách hiệu lực dễ hiểu với người làm sách lãnh đạo cao chịu trách nhiệm với quyền Khi bước kết thúc, lãnh đạo cao cần xác định kế hoạch hành động để củng cố điểm yếu hoạt động quyền địa phương để bắt đầu chương trình nhằm giải trách nhiệm nghĩa vụ, bổn phận lực với khách hàng/cơng dân Cơng cụ trình bày hình B.1 B.2, bao gồm việc xác định mức 39 số LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn Hình B.1 - Hệ thống phân tích, kiểm tra, đánh giá theo dõi toàn diện để xây dựng quyền địa phương tin cậy LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Hình B.2 - Hệ thống phân tích, kiểm tra, đánh giá theo dõi tồn diện để xây dựng quyền địa phương tin cậy - Chính quyền địa phương mức độ chấp nhận (sử dụng 39 số) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Bảng - Hệ thống phân tích, kiểm tra, đánh giá theo dõi toàn diện để xây dựng quyền địa phương tin cậy - Các số xây dựng thể chế để điều hành tốt Chỉ số Đỏ Vàng Xanh Chính quyền Hoạt động quyền Một số hoạt động Hoạt động quyền có trách nhiệm địa phương khơng quyền địa phương không địa phương thực hoạch định thực cách có trách thực cách có cách có trách tổ chức với hệ nhiệm khơng có thủ trách nhiệm không nhiệm điều chỉnh thống quản lý tục hoạch định, lập chương điều chỉnh cách có cách hệ thống thơng chất lượng tồn trình, kiểm sốt đánh hệ thống thơng qua thủ qua thủ tục hoạch định, diện giá tục hoạch định, lập chương lập chương trình, kiểm sốt trình đánh giá đánh giá rõ ràng Có hệ thống quản lý chất lượng toàn diện Được kết hợp, Khơng triển khai hoạt Có số hoạt động hợp tác Có chiến lược hợp tác liên kết kết động để xử lý vấn đề liên kết riêng biệt để xử lý đắn quán, nối quan tâm chung liên kết vấn đề lợi ích cộng sách hoạt động với cấp quyền đồng liên kết với cấp liên kết với cấp khác quyền địa quyền khác, quyền khác, phương khác, với quyền địa phương khác quyền địa phương khác thực thể công, xã hội với thực thể công, thực với thực thể công, thực tư nhân thể xã hội thực thể tư thể xã hội thực thể tư nhân nhân để xử lý vấn đề lợi ích chung đạt ảnh hưởng khu vực Năng lực tính liên tục cơng chức nhà nước Chính quyền địa phương khơng có thủ tục cho việc đào tạo chuyên môn nghề nghiệp cho cơng chức khơng có tiêu chí cụ thể để tuyển dụng Chính quyền địa phương có số thủ tục đào tạo chuyên môn nghề nghiệp cho cơng chức Nhân th cần phù hợp với u cầu cơng việc Chính quyền địa phương có nhân có lực sách khuyến khích phát triển liên tục đào tạo chuyên mơn nghề nghiệp cho cơng chức Có quy định u cầu cơng việc chứng hồn thành u cầu với toàn nhân viên Cam kết với cộng đồng sách chương trình chung Chính quyền địa phương khơng có thủ tục khuyến khích cơng dân tham gia vào quản lý sách chương trình cơng Chính quyền địa phương có Chính quyền địa phương thủ tục định khuyến có thủ tục rõ ràng để khích cơng dân tham gia vào khuyến khích cơng dân số sách tham gia cam kết họ chương trình cơng việc thiết kế, thực hiện, theo dõi đánh giá sách chương trình cơng quan trọng Trách nhiệm tài Chính quyền địa phương Chính quyền địa phương có khơng có hoạt động quản lý hoạt động thu thuế hệ trách nhiệm tài Gần thống doanh thu chung Có hồn toàn phụ thuộc hệ thống thuế phù hợp vào tiền chuyển từ cấp hệ thống đăng ký đất quyền khác để chi trả khơng giá trị đơn vị cho hoạt động thực Chính quyền địa phương có mức chấp nhận tối thiểu tự chi trả hoạt động với việc thu thuế hiệu hệ thống doanh thu chung Có hệ thống thuế đầy đủ phù hợp hệ thống đăng ký đất cập nhật với giá trị đơn vị thực Thúc đẩy bảo Chính quyền địa phương vệ người dân không đưa việc bảo vệ dịch vụ khẩn người dân vào chương cấp trình Chính quyền địa phương Chính quyền địa phương đưa hạng mục vào có biểu đồ rủi ro, thủ tục để chương trình bảo vệ người dân cung thực số hoạt động cấp dịch vụ khẩn cấp, định dịch vụ lĩnh vực kiểm tra hoạt động phịng ngừa Sử dụng có hệChính quyền địa phương Chính quyền địa phương LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Chính quyền địa phương Cơng ty luật Minh Khuê Chỉ số thống công nghệ thông tin truyền thông (ICT) Đỏ www.luatminhkhue.vn Vàng không sử dụng sử thực số hành động dụng công nghệ thông tin theo định hướng sử dụng truyền thông cho công nghệ thông tin q trình nội cung truyền thơng cập nhật cho cấp dịch vụ trình nội cung cấp dịch vụ Họ có số sách nội ICT Xanh sử dụng cách hệ thống công nghệ thông tin truyền thông cập nhật đầy đủ cho trình nội bộ, trao đổi thông tin hai chiều với người dân việc cung cấp dịch vụ Có chiến lược sách thực theo kế hoạch để cải tiến cơng nghệ thơng tin truyền thơng có đủ kết quan trọng văn Khuôn khổ Chính quyền địa phương Chính quyền địa phương có Chính quyền địa phương pháp lý áp khơng có hệ thống pháp lý hệ thống pháp lý thực có hệ thống pháp lý dụng cập nhật thực cập nhật cập nhật thực cập nhật pháp hệ thống pháp lý có số q trình chủ chốt lý tất q trình khơng phù hợp với hành động chung, phù hợp chủ chốt hành động chung, khuôn khổ pháp lý khu vực phần với khn khổ phù hợp hồn tồn với quốc gia pháp lý khu vực quốc gia khuôn khổ pháp lý khu vực quốc gia Nguyên tắc pháp luật phổ biến địa phận quyền địa phương Chính quyền địa phương Chính quyền địa phương có Chính quyền địa phương thiếu thể chế thủ tục thể chế thủ tục giúp tuân chế thủ tục giúp giúp tuân thủ thực thi thủ thực thi quy tắc pháp tuân thủ thực thi pháp quy tắc pháp luật để phổ luật khu vực luật phổ biến biến địa phận định khơng phổ tồn khu vực cách biến tồn địa phận hiệu quả, dễ tiếp cận cách kịp thời, tiếp cận thích hợp Có đủ hiệu chứng thông tin tin cậy để hỗ trợ quy tắc pháp luật phổ biến toàn địa phận 10 Tính minh Chính quyền địa phương Chính quyền địa phương bạch khả khơng đảm bảo tính minh thực số hành động tiếp cận bạch, tính tồn vẹn trách để đảm bảo tính minh bạch, thơng tin, tính nhiệm xã hội khơng tính tồn vẹn trách nhiệm toàn vẹn trách cho phép khuyến khích xã hội cho phép giám sát nhiệm xã hội việc giám sát cơng khuyến khích việc giám sát chúng cách hiệu lực công chúng cách Khách hàng/công dân hiệu lực Khách hàng/công khả tiếp cận dân có khả tiếp cận tài liệu, báo cáo hạn chế tài liệu, báo cáo chi tiết liên quan đến chi tiết liên quan đến chương trình ngân sách chương trình ngân sách chi tiêu chi tiêu Chính quyền địa phương có sách đảm bảo tính minh bạch, tính tồn vẹn trách nhiệm xã hội đầy đủ phép khuyến khích việc giám sát công chúng cách hiệu lực Khách hàng/công dân thực có quyền tiếp cận tài liệu, báo cáo chi tiết liên quan đến chương trình ngân sách chi tiêu 11 Quản lý tài Chính quyền địa phương vững khơng có cân tài bền vững xét doanh thu, chi tiêu cơng nợ cơng Chính quyền địa phương khơng kiểm sốt thực nợ cơng Chính quyền địa phương Chính quyền địa phương khơng có cân tài có cân tài chính tối thiểu chấp nhận tối thiểu chấp nhận được xét doanh thu, chi xét khoản thu, chi tiêu công nợ công Thông tiêu công nợ công tin tài quyền Thơng tin tài đầy đủ, không đầy đủ hay không cập cập nhật phù hợp với nhật không phù hợp quy định tài khu với quy định tài vực quốc gia Quản lý quốc gia Nó kiểm sốt nợ cơng kiểm sốt phần quản lý nợ công hiệu lực 12 Ý thức an Chính quyền địa phương tồn an ninh khơng tiếp cận nguồn Chính quyền địa phương tiếpCó tỷ lệ thấp bạo lực cận hạn chế nguồn lực, tội phạm địa phận LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê Chỉ số Đỏ www.luatminhkhue.vn Vàng Xanh lực, thiết bị, quy trình, thiết bị, thủ tục thơng tin quyền địa thơng tin cần thiết để đảm cần thiết Khơng có điều phương người dân nhận bảo an tồn Khơng có phối hiệu mặt thể chế thức điều Chính điều phối mặt thể chế để để ngăn chặn bạo lực tội quyền địa phương tiếp cận ngăn chặn bạo lực tội phạm người dân các nguồn lực, thiết bị, thủ phạm người dân cấp quyền khác tục thơng tin cần cấp quyền khác Người dân cảm nhận thiết trì phối hợp Có tỷ lệ tội phạm bạo lực thiếu an tồn nhiều nơi mặt thể chế hiệu cao quyền địa với người dân cấp phương khơng hành động quyền khác để ngăn nghiêm túc để ngăn chặn chặn bạo lực tội phạm tội phạm Bảng B.2 - Hệ thống phân tích, kiểm tra, đánh giá theo dõi toàn diện để xây dựng quyền địa phương tin cậy - Các số phát triển kinh tế bền vững Chỉ số Thúc đẩy lựa chọn đổi kinh tế Đỏ Vàng Chính quyền địa phương Một số lựa chọn đổi tập trung vào hoạt kinh tế tiềm động kinh tế nhận biết, Khơng có chương trình khơng phát triển nghiên cứu giải pháp thực kinh tế đổi Thúc đẩy hội Không thấy rõ tiềm việc làm bền vững cơng việc có suất quyền địa phương Chính quyền địa phương khơng xây dựng chương trình nhằm thúc đẩy mở rộng hội việc làm bền vững Xanh Có chương trình đem lại kết đáng kể liên quan đến việc thúc đẩy thực lựa chọn đổi kinh tế Có số hoạt động để Có chiến lược đắn để thúc đẩy hội việc làm tăng cường phát triển kinh tế bền vững, khơng địa phương tạo việc làm thực cách Chiến lược bao gồm qn sách hồn chỉnh để tạo cơng việc mới, hội việc làm bền vững dự án xây dựng lực Các sách chuyển thành chương trình cụ thể kết văn hội việc làm bền vững Trách nhiệm đối Chính quyền địa phương Chính quyền địa phương Chính quyền địa phương có với an ninh lương khơng giám sát có khơng thực giám sát giám sát thực hồ sơ thực hồ sơ liên quan đến thường xuyên hiệu đầy đủ liên quan đến vấn vấn đề an ninh lương vấn đề an ninh lương đề an ninh lương thực Có đủ thực Cung ứng tiếp thực Phần lớn cộng đồng nguồn cung cấp tiếp cận cận có giới hạn tất địa phương đối mặt với vật chất tất cộng đồng cộng đồng hạn chế khó khăn để quyền địa phương quyền địa phương để tiếp cận với nguồn cung để thực phẩm an toàn bổ thực phẩm an toàn bổ cấp thực phẩm đủ dinh dưỡng đáp ứng nhu cầu chế dưỡng đáp ứng nhu cầu dưỡng để đáp ứng nhu độ ăn uống chế độ ăn uống cầu chế độ ăn uống ưu tiên thực phẩm cho ưu tiên thực sống động khỏe phẩm cho sống mạnh cho tất người động khỏe mạnh thời điểm toàn cho tất người cộng đồng quyền địa phương Có thơng tin qn chứng liên quan đến an ninh lương thực Khuyến khích đào tạo nghề địa phương Khơng có chương trình Có chương trình xây Có chương trình đào đào tạo lao động có dựng lực, tạo liên tục cho lao động địa tay nghề đáp ứng yêu không đủ đáp ứng yêu phương đáp ứng nhu cầu Có cầu Chính quyền địa cầu Chính quyền địa kết quan trọng phương khơng có phương có thơng tin đối văn chương trình thơng tin hoạt tượng thúc đẩy số quyền địa phương động thúc đẩy hoạt động để giải Có đầy đủ thơng tin theo dõi LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê Chỉ số www.luatminhkhue.vn Đỏ chương trình Thúc đẩy du lịch Vàng vấn đề, không đủ hoàn chỉnh Xanh giám sát chương trình Khơng có kế hoạch phát Có kế hoạch phát triển du Chính quyền địa phương có triển du lịch Du lịch lịch kế đánh giá toàn diện dựa không nằm chương hoạch không dựa vào thơng tin tin cậy, với trình quyền địa sở hạ tầng đầy đủ chương trình chun phương thơng tin tin cậy ngành xác quan chịu trách nhiệm thực chương trình Có kết quan trọng văn đề cập đến mục đích cụ thể cho phép quyền địa phương tận dụng lợi tiềm du lịch Chịu trách Không có đủ cấu trúc liênCó đủ cấu trúc liên kết Có đủ cấu trúc liên kết mạng nhiệm hệ thống kết mạng đô thị, mạng đô thị, đô thị, đô thị thơng tin di động, thị bên ngồi thị bên ngồi bên ngồi cho luân đường truyền khu vực quyền địa Tuy nhiên, khơng đủ chuyển phù hợp cân thơng liên kết phương khơng có đường phù hợp, dễ tiếp cận cho người dân Khu vực mạng kết nối với khu cân cho người quyền địa phương vực quyền địa dân Khu vực có đường kết nối đầy đủ có phương khác quyền địa phương tiếp cận kết nối an toàn đường kết nối với với khu vực thuộc khu vực thuộc quyền quyền địa phương khác địa phương khác, khơng thể tiếp cận khơng an tồn Thúc đẩy phát Chính quyền địa phương Chính quyền địa phương Chính quyền địa phương có triển kinh tế khơng có đánh giá có đánh giá phần đánh giá nhà sản xuất, (nông hiệp hội nhà sản nhà sản xuất, sản sản phẩm tiềm thôn/thành thị: lâm xuất tiềm phẩm tiềm địa địa phương có nghiệp, chăn ni, ngành, hai phương, khơng có chương trình kết nông nghiệp chiến lược phát triển lĩnh quan trọng văn ngành vực kinh tế chủ chốt quan chịu trách nhiệm nghề khác) cách sách phát triển cho khu vực kinh tế chủ chốt Khuyến khích Chính quyền địa phương Chính quyền địa phương Chính quyền địa phương đánh phát triển cơng khơng có phân tích đánh giá phần nhà giá nhà sản xuất, nghiệp, thương hiệp hội nhà sản sản xuất, sản phẩm sản phẩm tiềm mại dịch vụ xuất tiềm tiềm địa phương, địa phương có chương (thứ cấp, cấp ngành khơng có chiến trình kết quan trọng lĩnh vực kinh lược phát triển đắn văn quan tế khác) ngành công nghiệp, chịu trách nhiệm thương mại dịch vụ sách phát triển liên quan đến công nghiệp, thương mại dịch vụ Bảng B.3 - Hệ thống phân tích, kiểm tra, đánh giá theo dõi toàn diện để xây dựng quyền địa phương tin cậy - Các số phát triển xã hội toàn diện Chỉ số Đỏ Vàng Xanh Cung cấp Hầu hết hộ dân (nhà ở) dịch vụ cơng cộng đồng quyền địa phương khơng có dịch vụ cơng Hầu hết nhà khu quyền địa phương có dịch vụ cơng bản, không đầy đủ Hầu tất cộng đồng dân cư nhà cung cấp dịch vụ với chất lượng tốt, cố định, liên lục Thúc đẩy thể Khơng có sở vật chất thao, giải trí chương trình để đẩy phát triển lĩnh mạnh giải trí, thể thao Có sở hạ tầng cho giải Cơ sở hạ tầng cho thể thao trí thể thao, giải trí trì Chính khơng tình trạng tốt Có quyền có chương trình LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê Chỉ số www.luatminhkhue.vn Đỏ Vàng Xanh vực xã hội (trẻ phát triển lĩnh vực xã hội (trẻ số chương trình phát để thúc đẩy thể thao, giải trí em, thiếu em, thiếu niên tuổi triển lĩnh vực xã hội (trẻ phát triển lĩnh vực xã hội niên tuổi trưởng thành) em, thiếu niên (trẻ em, thiếu niên trưởng thành) tuổi trưởng thành), tuổi trưởng thành) với kết khơng có kết quả quan trọng ghi ghi nhận nhận Thúc đẩy hịa Khơng có hành động để kết nhập xã hội hợp nhóm bên ngồi dân tộc truyền thống q trình định cơng Chính quyền địa phương Có khơng gian tổ chức thường xun tổ chức thường xun cơng tham vấn, diễn đàn dân từ tất nhóm dân hoạt động mắt gồm tộc xã hội tham gia nhóm để biết thảo luận vấn đề quyền Chính quyền địa phương có chương trình với kết quan trọng ghi nhận Thúc đẩy bình Có phân biệt đối xử Chính quyền địa phương Chính quyền địa phương có đẳng giới giới tính hoạt động có quan tâm chương trình thúc đẩy quyền địa phương chiến chống phân bình đẳng giới mang lại kết (kinh tế, trị xã hội) biệt đối xử giới tính quan trọng văn Chính quyền địa phương thực bước riêng Có quan quyền khơng có sách để biệt để thúc đẩy bình chịu trách nhiệm thực chống lại phân biệt đối xử đẳng giới chương trình hoạt giới động liên quan đến sách cơng Chịu trách Chính quyền địa phương nhiệm rủi khơng có chương ro điểm yếu trình dịch vụ dân số hướng vào rủi ro điểm yếu dân số Có hoạt động độc lập Chính quyền địa phương có để ứng phó với rủi ro tổ chức chương trình điểm yếu dân số tạo kết quan trọng văn để cung cấp dịch vụ xã hội cho rủi ro điểm yếu dân số Thúc đẩy y tế 50% cộng đồng với 500 Ít 50% cộng đồng Hơn 80% cộng đồng với công người dân không tham gia thành thị với 500 500 người dân có ủy ban vào chương trình y tế người dân có ủy ban chăm sóc y tế địa phương Chính quyền địa phương chăm sóc y tế địa phương hoạt động Có loạt khơng có chương trình riêng hoạt động chương trình xúc tiến y tế lĩnh vực địa phương với kết không nằm chương quan trọng ghi nhận trình quốc gia khu vực Thúc đẩy giáo Khơng có đủ trường học Cố đủ trường học, dục có chất lượng giáo dục yếu quyền địa phương chất lượng khơng thúc đẩy cải tiến chất lượng giáo dục Có đủ trường học cho giáo dục quyền địa phương khuyến khích cải tiến chất lượng giáo dục Thúc đẩy nhà Chính quyền địa phương Dưới 50% người dân có Hầu hết cư dân có nhà ở đầy đủ không theo dõi điều kiện nhà nhà khang trang, có khang trang có cộng đồng, chương trình địa chương trình xử lý vấn đề nhiều trường hợp khơng có phương mang lại kết nhà ở, mang lại kết quan đủ Khơng có chương trình quan trọng, xử lý trọng Có chương trình phù để đối phó với việc lấn vấn đề Có quan hợp với kết quan trọng chiếm để cải thiện tâm việc thúc đẩy để hợp pháp hóa tích hợp quyền sử dụng đất hợp pháp hóa khu dân cư khu dân cư lấn chiếm với an lấn chiếm an ninh, ninh đất đai chương trình với kết hiệu lực Thúc đẩy giáo Khơng có hoạt động xúc tiến Có số hoạt động Có hoạt động thường xuyên dục công dân giáo dục công dân văn nhằm nâng cao nhận thức để thúc đẩy giáo dục công văn hóa trách hóa trách nhiệm xã hội người dân thúc dân, tham gia người nhiệm xã hội đẩy giáo dục công dân, dân văn hóa trách LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê Chỉ số www.luatminhkhue.vn Đỏ Vàng Xanh khơng có văn hóa nhiệm xã hội Có loạt trách nhiệm xã hội chương trình với kết quan trọng có tổ chức chịu trách nhiệm thúc đẩy chương trình 10 Thúc đẩy bảo tồn di sản văn hóa lịch sử Khơng có sở hạ tầng hoạt động để phát huy sắc địa phương di sản lịch sử cộng đồng 11 Chịu trách Chính quyền địa phương nhiệm đấu tranh khơng có chương trình chống nghèo đói chống đói nghèo, không liên kết với tổ chức công hay tư tham gia vào nỗ lực Có sở hạ tầng văn hóa Cơ sở hạ tầng văn hóa tình trạng trì Chính quyền có nghèo nàn Khơng có chương trình để quảng bá di chương trình khuyến sản lịch sử văn hóa với khích bảo tồn cách kết quan trọng ghi hệ thống nhận Có số hoạt động độc lập để chống lại nghèo đói, họ khơng liên kết với tổ chức công tư khác Chính quyền địa phương khơng có chương trình chống đối nghèo cụ thể với kết ghi nhận Chính quyền địa phương có nhiều chương trình với kết ghi nhận Chính quyền địa phương có liên kết có dự án với cấp quyền tổ chức cơng, tư khác Bảng B.4 - Hệ thống phân tích, kiểm tra, đánh giá theo dõi tồn diện để xây dựng quyền địa phương tin cậy - Các số phát triển môi trường bền vững Chỉ số Đỏ Vàng Xanh Có quy định chương trình cho việc kiểm tra phát thải gây ô nhiễm di động cố định Kết đánh giá đáng tin cậy cơng khai Giữ gìn chất lượng khơng khí Khơng có quan quản lý nhà nước thực kiểm sốt tồn hoạt động gây nhiễm khơng khí, chẳng hạn đốt đồng cỏ vật liệu phế thải Có thủ tục tuyên bố thức để ngăn chặn việc đốt đồng cỏ vật liệu phế thải có kiểm tra định kỳ phát thải ô nhiễm Làm chịu trách nhiệm chất thải Có số khu vực xử lý chất thải thường xuyên không kiểm sốt, mở cho yếu tố mơi trường Khơng có không đủ dịch vụ thu gom chất thải Chỉ có bãi rác mở, nơi xử Có bãi rác vệ sinh thực lý chất thải tập trung tiêu chuẩn quy định kiểm sốt Nó bao quanh thức cần thiết Nó vành đai hàng rào Vật che chắn có bảo vệ liệu thải đưa vào giám sátkhông khí, đất nước mặt có người bảo vệ Có số Có hệ thống thu gom chất thải tuyến đường dịch vụ thu gom bao gồm hầu hết địa phận chất thải quyền địa phương Có kinh nghiệm thí điểm tốt phân loại tái chế rác thải Giữ gìn Khơng có hoạt động để Có hoạt động định kỳ diễn hình ảnh giữ gìn hình ảnh xung tháng lần hàng xung quanh quanh khu vực năm để nâng cao hình ảnh quyền địa phương xung quanh quyền địa phương Có chương trình để nâng cao hình ảnh xung quanh khu vực quyền địa phương kết quan trọng ghi nhận, bao gồm ngân sách cho chương trình Giữ gìn Khơng có đánh giá liên có trách quan đến tài nguyên nhiệm với thiên nhiên không nguồn tài có hoạt động bảo nguyên thiên vệ nhiên Có chương trình bảo tồn sử dụng tài nguyên thiên nhiên, với kết quan trọng nhân viên chịu trách nhiệm thực chương trình Có đánh giá văn cập nhật năm dựa vấn đề liên quan đến tài nguyên thiên nhiên quyền địa phương Hệ thống Chính quyền địa phương Có kế hoạch quản lý đất đai, Có kế hoạch quản lý đất đai quản lý đất phát triển mà khơngtuy nhiên, khơng hoạt thống cập nhật đai có hiệu có kế hoạch động, lỗi thời, và/hoặc không năm năm lần, LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê Chỉ số www.luatminhkhue.vn Đỏ Vàng Xanh lực quy tắc đô thị phê duyệt quan quản lý nhà nước giám sát việc thực với tham gia có tổ chức người dân Giữ gìn có trách nhiệm nguồn nước Các nguồn cung cấp nước không bảo vệ; khơng có dự báo tiêu thụ cung cấp; nước thải xả thải mà không xử lý kiểm sốt Có số chương trình bảo tồn, trì nguồn cung cấp nước Có quy định địa phương liên quan đến nguồn nước Có chương trình bảo tồn trì nguồn cung cấp nước, nước ngầm nước mặt, xử lý nước thải Cũng có quy định quan chức điều hành nguồn nước Giữ gìn Khơng có đánh giá Có đánh giá văn trách nhiệm vấn đề xói mịn, thực ba năm đất độ che phủ thực vật lần Có hoạt động định axit hóa đất kỳ để kiểm sốt xói mịn, phá rừng sử dụng phân bón hủy hoại đất Có chương trình với kết đáng kể ghi nhận để kiểm soát xói mịn, phá rừng, bảo tồn, khơi phục đất tái trồng rừng Thúc đẩy Chính quyền địa phương Chỉ có vài chương trình Có chương trình giáo dục mơi giáo dục mơi khơng có chương trình cộng đồng liên quan đến giáo trường thức có hiệu lực trường liên quan đến giáo dục dục môi trường xây dựng trường học cộng môi trường lĩnh vực cụ thể đồng, bao gồm hoạt động quyền địa phương (làm góp phần cải thiện bảo tồn lưu vực sông với tham môi trường gia cộng đồng, Ngày Môi trường Thế giới) THƯ MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] TCVN ISO 9001:2008 (ISO 9001:2008), Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu [2] TCVN ISO 9004:2011 (ISO 9004:2009), Quản lý tổ chức để thành công bền vững - Phương pháp tiếp cận quản lý chất lượng [3] TCVN ISO 10001 (ISO 10001), Quản lý chất lượng - Sự thỏa mãn khách hàng - Hướng dẫn quy phạm đạo đức tổ chức [4] TCVN ISO 10002 (ISO 10002), Quản lý chất lượng - Sự thỏa mãn khách hàng - Hướng dẫn xử lý khiếu nại bên tổ chức [5] TCVN ISO 10003 (ISO 10003), Quản lý chất lượng - Sự thỏa mãn khách hàng - Hướng dẫn giải tranh chấp bên tổ chức [6] TCVN ISO 10004 (ISO 10004), Quản lý chất lượng - Sự thỏa mãn khách hàng - Hướng dẫn theo dõi đo lường [7] TCVN ISO 10005 (ISO 10005), Hệ thống quản lý chất lượng - Hướng dẫn kế hoạch chất lượng [8] TCVN ISO 10006 (ISO 10006), Hệ thống quản lý chất lượng - Hướng dẫn quản lý chất lượng dự án [9] TCVN ISO 10015 (ISO 10015), Hệ thống quản lý chất lượng - Hướng dẫn đào tạo [10] TCVN 14001:2010 (ISO 14001:2004, Cor.1:2009), Hệ thống quản lý môi trường - Yêu cầu hướng dẫn sử dụng [11] TCVN ISO 19011 (ISO 19011), Hướng dẫn đánh giá hệ thống quản lý [12] TCVN ISO 26000:2013 (ISO 26000:2012), Hướng dẫn trách nhiệm xã hội [13] IWA 1:2005, Quality management systems - Guidelines for performance improvement in health service organizations (Quản lý chất lượng - Hướng dẫn cải tiến việc thực tổ chức dịch vụ sức khỏe) [14] IWA 2:2007, Quality management systems - Guidelines for the application of ISO 9001:2000 in LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn education1 (Quản lý chất lượng - Hướng dẫn áp dụng ISO 9001:2000 giáo dục) [15] ISO/TC176/SC2/N525R2, ISO 9000 Introduction and support package: Guidance on the documentation requirements of ISO 9001:20082 (Giới thiệu ISO 9000 gói hỗ trợ: Hướng dẫn yêu cầu hệ thống tài liệu ISO 9001:2008) [16] ISO/TC176/SC2/N544R3, ISO 9000 Introduction and support package: Guidance on the concepts and use of the process approach for management systems3 (Giới thiệu ISO 9000 gói hỗ trợ: Hướng dẫn khái niệm việc sử dụng cách tiếp cận theo trình hệ thống quản lý) [17] ISO/TC176/SC 2/N 630R3, Guidance on "outsourced processes"4 (Hướng dẫn "quá trình thuê ngoài") [18] ISO/TC176/SC1/N400, ISO 9000 Introduction and support package: Guidance on some of the frequently used words found in the ISO 9000 farmily of standards5 (Giới thiệu ISO 9000 gói hỗ trợ: Hướng dẫn số thuật ngữ sử dụng thường xuyên tiêu chuẩn ISO 9000) [19] ISO 9001:2000 - What does it mean in the supply chain?, ISO, 2005 (ISO 9001:2000 - Ý nghĩa chuỗi cung ứng) [20] United Nation Agenda 21 for Sustainable Development - Rio de Janeiro, 1992 (Chương trình nghị số 21 Liên Hiệp quốc phát triển bền vững) MỤC LỤC Lời nói đầu Lời giới thiệu Phạm vi áp dụng Tài liệu viện dẫn Thuật ngữ định nghĩa Hệ thống quản lý chất lượng 4.1 Yêu cầu chung 4.2 Yêu cầu hệ thống tài liệu Trách nhiệm lãnh đạo 5.1 Cam kết lãnh đạo 5.2 Hướng vào khách hàng 5.3 Chính sách chất lượng 5.4 Hoạch định 5.5 Trách nhiệm, quyền hạn trao đổi thông tin 5.6 Xem xét lãnh đạo Quản lý nguồn lực 6.1 Cung cấp nguồn lực 6.2 Nguồn nhân lực 6.3 Cơ sở hạ tầng 6.4 Môi trường làm việc Tạo sản phẩm 7.1 Hoạch định việc tạo sản phẩm Có trang tin điện tử www.iso.org Có trang tin điện tử www.iso.org Có trang tin điện tử www.iso.org Có trang tin điện tử www.iso.org Có trang tin điện tử www.iso.org LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 7.2 Các trình liên quan đến khách hàng 7.3 Thiết kế phát triển 7.4 Mua hàng 7.5 Sản xuất cung ứng dịch vụ 7.6 Kiểm soát thiết bị theo dõi đo lường Đo lường, phân tích cải tiến 8.1 Khái quát 8.2 Theo dõi đo lường 8.3 Kiểm sốt sản phẩm khơng phù hợp 8.4 Phân tích liệu 8.5 Cải tiến Phụ lục A (tham khảo) Q trình quản lý chất lượng tồn diện quyền địa phương Phụ lục B (tham khảo) Hệ thống phân tích, kiểm tra, đánh giá theo dõi tồn diện việc xây dựng quyền địa phương tin cậy Thư mục tài liệu tham khảo LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162