Một số nội dung về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Một số nội dung lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư có sử dụng đất địa bàn tỉnh Ninh Thuận (Ban hành kèm theo Quyết định số … /2021/QĐ-UBND ngày.…./… /2021 Ủy ban nhân dân tỉnh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng điều kiện áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy định quy định số nội dung tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực dự án có sử dụng đất địa bàn tỉnh Ninh Thuận., gồm: a) Dự án đầu tư có sử dụng đất để xây dựng khu đô thị; xây dựng cơng trình dân dụng có nhiều cơng năng, gồm: nhà thương mại; trụ sở, văn phòng làm việc; cơng trình thương mại, dịch vụ b) Dự án không thuộc quy định điểm a khoản phải tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật chuyên ngành, pháp luật xã hội hóa c) Những nội dung khác có liên quan đến hoạt động đầu tư khơng cụ thể hóa Quy định thực theo quy định Luật Đầu tư 2020, Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 Chính phủ; Đối tượng áp dụng: Quy định áp dụng nhà đầu tư quan, tổ chức, cá nhân tham gia có liên quan đến thực dự án đầu tư có sử dụng đất địa bàn tỉnh Ninh Thuận quy định Khoản Điều Điều kiện xác định dự án đầu tư có sử dụng đất a) Thuộc danh mục dự án cần thu hồi đất duyệt theo quy định pháp luật đất đai thuộc khu đất Nhà nước quản lý, sử dụng; chương trình phát triển thị (nếu có) theo quy định pháp luật phát triển đô thị b) Phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; quy hoạch xây dựng có tỷ lệ 1/2.000 tỷ lệ 1/500 (nếu có) quy hoạch phân khu thị có tỷ lệ 1/2.000 tỷ lệ 1/5.000 theo quy định pháp luật 2 c) Không đủ điều kiện để tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy định này, thuật ngữ hiểu sau: Lựa chọn nhà đầu tư tiến hành thơng qua hình thức sau đây: a) Đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai; b) Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật đấu thầu; c) Chấp thuận nhà đầu tư theo quy định khoản khoản Điều 29 Luật Đầu tư Người có thẩm quyền người định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án theo quy định pháp luật Trường hợp lựa chọn nhà đầu tư, người có thẩm quyền người đứng đầu quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Bên mời thầu: - Bên mời thầu quan, tổ chức người có thẩm quyền giao nhiệm vụ tổ chức lựa chọn nhà đầu tư; - Bên mời thầu lựa chọn tổ chức tư vấn đấu thầu độc lập có đủ lực để thực một, số toàn nội dung cơng việc thuộc trách nhiệm mình; - Tổ chức, cá nhân tham gia tư vấn đấu thầu Bên mời thầu thuê phải thỏa điều kiện lực kinh nghiệm theo quy định Luật Đấu thầu Điều 15 Nghị định 25; Tổ chuyên gia gồm cá nhân có lực, kinh nghiệm bên mời thầu đơn vị tư vấn đấu thầu thành lập để đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất thực nhiệm vụ khác trình lựa chọn nhà đầu tư Hồ sơ mời thầu toàn tài liệu sử dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, bao gồm yêu cầu cho dự án, làm để nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu để bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà đầu tư Hồ sơ yêu cầu tồn tài liệu sử dụng cho hình thức định thầu, bao gồm yêu cầu cho dự án, làm để nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ đề xuất để bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ đề xuất nhằm lựa chọn nhà đầu tư Hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất toàn tài liệu nhà đầu tư lập nộp cho bên mời thầu theo yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Dự án đầu tư xây dựng nhà tổng hợp đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để xây dựng nhà ở, cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phục vụ nhu cầu để cải tạo, sửa chữa nhà địa điểm định; Nhà thương mại xác định theo quy định khoản 4, Điều Luật Nhà số 65/2014/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2014; 10 Cơng trình thương mại - dịch vụ xác định theo quy định điểm e Mục I.2 Phụ lục I (Phân loại cơng trình xây dựng) ban hành kèm theo Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; 11 Cơng trình đa năng, tổ hợp đa cơng trình đa thuộc cơng trình thương mại, dịch vụ theo quy định khoản Mục này, xác định theo quy định khoản 1, Điều Thông tư số 07/2019/TT-BXD ngày 07 tháng 11 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung, thay số quy định Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng 12 Dự án đầu tư lĩnh vực xã hội hóa gồm: giáo dục-đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục-thể thao, mơi trường, giám định tư pháp Điều 3: Trình tự, thủ tục quy trình lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư có sử dụng đất Lập, phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất Cơng bố danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất Chuẩn bị, nộp đánh giá sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư Xác định sơ tổng chi phí thực dự án có sử dụng đất (m1); lập sơ phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tài sản đất (m2); xác định giá sàn nộp ngân sách nhà nước (m3) Lập, thẩm định, phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư Chuẩn bị lựa chọn nhà đầu tư (lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu) Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư Ký kết hợp đồng dự án Triển khai thực dự án Điều 4: Thẩm quyền, trách nhiệm lựa chọn nhà đầu tư thực dự án có sử dụng đất Ủy ban nhân dân tỉnh Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư theo Điều 32 Luật Đầu tư; Điều 33 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư Ủy ban nhân dân tỉnh quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng với nhà đầu tư Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh người có thẩm quyền phê duyệt danh mục dự án có sử dụng đất, áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, kết lựa chọn nhà đầu tư; Quyết định việc tổ chức thực theo trường hợp quy định khoản Điều 108 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 Chính phủ; Thực cơng việc khác thuộc trách nhiệm người có thẩm quyền quy định Điều 73 Luật Đấu thầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Bên mời thầu phê duyệt số nhiệm vụ sau: Hồ sơ mời thầu, danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, danh sách xếp hạng nhà đầu tư thực dự án có sử dụng đất Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở, ban, ngành (gọi chung quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh) Ủy ban nhân dân cấp huyện làm Bên mời thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đất, thực trách nhiệm bên mời thầu, cụ thể sau: a) Ủy ban nhân dân cấp huyện làm bên mời thầu dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc địa bàn mà Ủy ban nhân dân cấp huyện đơn vị quản lý dự án sau đầu tư b) Cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh làm bên mời thầu dự án đầu tư có sử dụng đất lĩnh vực, chuyên ngành phụ trách đầu tư địa bàn từ 02 huyện trở lên dự án khác Ủy ban nhân dân tỉnh giao Bên mời thầu chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh pháp luật có liên quan nội dung giao nhiệm vụ Bên mời thầu thực nhiệm vụ: Lập phương án chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; lập sơ tổng chi phí thực dự án; xác định giá sàn nộp ngân sách nhà nước làm sở để Sở Tài thẩm định; nhiệm vụ Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền nhiệm vụ khác theo quy định khác có liên quan Trong trình triển khai thực hiện, Bên mời thầu giao phận chuyên môn trực thuộc thẩm định nội dung Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền trước phê duyệt Trường hợp phận chuyên mơn khơng đủ lực để thẩm định B ên mời thầu lựa chọn tổ chức tư vấn độc lập có đủ lực để thực số tồn nội dung cơng việc thuộc trách nhiệm Sở Kế hoạch Đầu tư tổ chức thẩm định nội dung theo quy định khoản Điều 79 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư (sau viết tắt Nghị định số 25/CP); chịu trách nhiệm thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt nội dung Chủ tịch UBND tỉnh định Sở Tài nguyên Môi trường chịu trách nhiệm thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất dự án đầu tư có sử dụng đất địa bàn tỉnh; chủ trì thẩm định giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định điểm g khoản Điều 47 Nghị định số 25/CP Sở Tài chủ trì thẩm định giá sàn nộp ngân sách nhà nước (m 3) theo quy định điểm k khoản Điều 47 Nghị định số 25/CP Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có dự án đầu tư chịu trách nhiệm: Lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất dự án đầu tư có sử dụng đất; thẩm định, phê duyệt phương án chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án có sử dụng đất đầu tư xây dựng địa bàn 10 Cơ quan thực công tác đền bù, giải phóng mặt UBND tỉnh giao (Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh UBND cấp huyện) chủ trì, phối hợp với Bên mời thầu đơn vị có liên quan thực cơng tác đền bù, giải phóng mặt 11 Những nội dung liên quan khơng quy định Quyết định thực theo quy định pháp luật liên quan hành Chương II CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ VÀ LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ Điều Chấp thuận chủ trương đầu tư lựa chọn nhà đầu tư Đối với dự án đầu tư thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư quy định Điều 32 Luật Đầu tư, Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư định hình thức lựa chọn nhà đầu tư thực dự án sau: Đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư thuộc diện phải đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai khu đất dự kiến thực dự án đầu tư giải phóng mặt Trong trường hợp này, Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tài nguyên Môi trường tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai để lựa chọn nhà đầu tư thực dự án Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư thuộc trường hợp đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật đấu thầu, pháp luật xã hội hóa, pháp luật chuyên ngành không đáp ứng điều kiện tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định khoản Điều Ủy ban nhân dân tỉnh giao quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực dự án theo quy định pháp luật đấu thầu Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời Quyết định phê duyệt Danh mục dự án đầu tư theo quy định pháp luật đấu thầu Việc chấp thuận nhà đầu tư theo quy định khoản Điều 29 Luật Đầu tư thực sau: a) Đã tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất có nhà đầu tư đăng ký tham gia sau tổ chức đấu giá 02 lần không thành theo quy định pháp luật đất đai mà có nhà đầu tư đề nghị thực dự án; b) Đã đăng tải Danh mục dự án theo quy định pháp luật đấu thầu có nhà đầu tư đăng ký đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhiều nhà đầu tư đăng ký có nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm theo quy định pháp luật đấu thầu 6 c) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức đấu giá, đấu thầu có trách nhiệm xem xét việc đáp ứng điều kiện quy định điểm a b khoản có văn thơng báo cho Cơ quan đăng ký đầu tư nhà đầu tư (nếu có) để thực thủ tục chấp thuận nhà đầu tư theo quy định khoản 1, Điều 30 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 Chính phủ d) Nhà đầu tư lựa chọn quy định điểm a b khoản triển khai thực dự án theo quy định khoản Điều 29 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 Chính phủ Đối với dự án đầu tư quy định khoản Điều 29 Luật Đầu tư dự án không thuộc trường hợp quy định khoản 1, khoản Điều này, Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư thực dự án không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư trường hợp sau đây: a) Nhà đầu tư sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai thời điểm nộp hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, khu vực đất nhà đầu tư sử dụng không thuộc Danh mục dự án cần thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh, thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua, trừ trường hợp sử dụng đất gia hạn hoạt động dự án đầu tư theo quy định khoản Điều 27 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 Chính phủ b) Nhà đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền cho phép nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn, thuê quyền sử dụng đất nông nghiệp để thực dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp theo quy định pháp luật đất đai c) Nhà đầu tư thực dự án đầu tư khu công nghiệp, khu công nghệ cao d) Các dự án không thuộc trường hợp quy định điểm a b khoản Điều này; d) Trường hợp khác không thuộc diện đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật đất đai, đấu thầu pháp luật có liên quan Thẩm quyền, hồ sơ, trình tự, thủ tục chấp thuận nhà đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư thực theo quy định Điều 30, 31 Điều 33 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 Chính phủ Chương III QUY TRÌNH LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ MỤC 1: CHUẨN BỊ ĐỀ XUẤT DỰ ÁN Điều Lập phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất Điều kiện xác định dự án đầu tư có sử dụng đất: a) Thuộc dự án quy định điểm a khoản Điều Quy định mà không sử dụng vốn đầu tư công để xây dựng cơng trình dự án xây dựng khu thị, nhà thương mại; trụ sở văn phịng làm việc; cơng trình thương mại, dịch vụ phân loại theo quy định pháp luật xây dựng Trường hợp dự án có nhiều cơng năng, dự án đầu tư có sử dụng đất xác định cơng trình dự án cơng trình có cấp cao trường hợp dự án có nhiều cơng trình theo quy định pháp luật xây dựng b) Thuộc danh mục dự án cần thu hồi đất duyệt theo quy định pháp luật đất đai, thuộc khu đất Nhà nước quản lý, sử dụng mà Ủy ban nhân dân tỉnh giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư chấp thuận c) Thuộc chương trình, kế hoạch phát triển nhà theo quy định pháp luật nhà ở; chương trình phát triển thị (nếu có) theo quy định pháp luật phát triển đô thị d) Phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng có tỷ lệ 1/2.000 tỷ lệ 1/500 (nếu có) quy hoạch phân khu thị có tỷ lệ 1/2.000 tỷ lệ 1/5.000 theo quy định pháp luật đ) Không đủ điều kiện để tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai e) Không thuộc trường hợp quy định điểm b khoản Điều 22 Điều 26 Luật Đấu thầu Căn vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện, quy hoạch xây dựng, chương trình phát triển thị yêu cầu quản lý, điều kiện kinh tế - xã hội địa phương, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện lập danh mục dự án cần thu hồi đất gửi Sở Tài nguyên Môi trường tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị phê duyệt danh mục dự án cần thu hồi đất kỳ họp gần theo quy định pháp luật đất đai Danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất Dự án quy định khoản Điều tổng hợp vào danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất, cụ thể sau: a) Đối với dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư, Quyết định chấp chuận chủ trương đầu tư đồng thời văn định phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất Căn Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án theo quy định pháp luật đầu tư, Sở Kế hoạch Đầu tư phối hợp với quan có liên quan xác định yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trước công bố danh mục dự án b) Đối với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư, việc lập, phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất thực theo quy định khoản khoản Điều Lập danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư: a) Các Sở chuyên ngành, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố rà soát quỹ đất, khu đất đáp ứng đầy đủ điều kiện quy định khoản Điều để lập đề xuất dự án đầu tư có sử dụng đất gửi Sở Kế hoạch Đầu tư tổng hợp Nội dung đề xuất bao gồm: tên dự án; mục tiêu đầu tư; quy mô đầu tư; sơ tổng chi phí thực dự án, vốn đầu tư; phương án huy động vốn; thời hạn, tiến độ đầu tư; thông tin trạng sử dụng đất địa điểm thực dự án, dự kiến nhu cầu sử dụng đất (nếu có); mục đích sử dụng đất; tiêu quy hoạch duyệt; ngôn ngữ đăng tải danh mục dự án; phân tích hiệu kinh tế - xã hội dự án, bảo đảm quốc phòng, an ninh, phát triển bền vững dự án đầu tư yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư b) Trường hợp dự án nhà đầu tư đề xuất ngồi danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Nhà đầu tư lập hồ sơ đề xuất dự án, gửi Sở Kế hoạch Đầu tư tổng hợp Hồ sơ đề xuất bao gồm nội dung sau đây: - Văn đề nghị thực dự án đầu tư có sử dụng đất, bao gồm cam kết chịu chi chí, rủi ro hồ sơ đề xuất dự án không chấp thuận - Nội dung đề xuất dự án đầu tư gồm: tên dự án; mục tiêu đầu tư; quy mô đầu tư; sơ tổng chi phí thực dự án, vốn đầu tư; phương án huy động vốn; thời hạn, tiến độ đầu tư; phân tích hiệu kinh tế - xã hội dự án, bảo đảm quốc phòng, an ninh, phát triển bền vững dự án đầu tư - Đề xuất dự kiến nhu cầu sử dụng đất; thông tin trạng sử dụng đất địa điểm thực dự án (nếu có); mục đích sử dụng đất; tiêu quy hoạch duyệt - Hồ sơ tư cách pháp lý, lực, kinh nghiệm nhà đầu tư; - Các tài liệu cần thiết khác để giải trình hồ sơ đề xuất dự án (nếu có) Cơ quan lập hồ sơ đề xuất dự án đầu tư có sử dụng đất: a) Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với địa phương liên quan lập hồ sơ đề xuất bên mời thầu dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng, gồm: nhà thương mại; trụ sở, văn phịng làm việc; b) Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì phối hợp với địa phương liên quan lập hồ sơ đề xuất bên mời thầu dự án đầu tư vào lĩnh vực du lịch c) Sở Cơng thương chủ trì phối hợp với địa phương liên quan lập hồ sơ đề xuất bên mời thầu dự án đầu tư vào lĩnh vực thương mại, dịch vụ d) Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp chủ trì phối hợp với địa phương liên quan lập hồ sơ đề xuất bên mời thầu dự án đầu tư khu dân cư, khu thị có quy mô từ 10 trở lên địa bàn huyện từ 20 trở lên thành phố Phan Rang-Tháp Chàm e) Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo địa bàn phụ trách chủ trì phối hợp với Sở ngành liên quan lập hồ sơ đề xuất bên mời thầu dự án đầu tư không thuộc trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản g) Trường hợp dự án khác Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét định Cơ quan tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư: a) Trung tâm phục vụ hành cơng Cơ quan tiếp nhận hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư địa bàn tỉnh b) Sở Kế hoạch Đầu tư Cơ quan thẩm định hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư Ủy ban nhân dân tỉnh ngồi khu cơng nghiệp; dự án đầu tư thực đồng thời ngồi khu cơng nghiệp c) Ban Quản lý khu công nghiệp Cơ quan thẩm định hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư Ủy ban nhân dân tỉnh khu công nghiệp Phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất a) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đề xuất dự án quy định điểm a điểm b khoản Điều này, Sở Kế hoạch Đầu tư phối hợp với quan có liên quan tổng hợp danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất; đánh giá việc đáp ứng đầy đủ điều kiện xác định dự án đầu tư có sử dụng đất quy định khoản khoản Điều này; xác định yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trường hợp cần thiết, thời gian thực gia hạn theo yêu cầu thực tế b) Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận báo cáo Sở Kế hoạch Đầu tư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất, bao gồm yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư Điều Công bố danh mục dự án Trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày có định chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất phê duyệt, Sở Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm cơng bố danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo đấu thầu theo quy định điểm c khoản 1, khoản Điều khoản Điều Nghị định số 25/2020/NĐ-CP Khuyến khích đăng tải phương tiện thông tin đại chúng, Cổng thông tin điện tử Ủy ban nhân dân tỉnh Trang thông tin điện tử Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Mơi trường, Trung tâm phục vụ hành cơng tỉnh để tạo điều kiện thuận lợi việc tiếp cận thông tin nhà đầu tư 10 quan tâm Nội dung công bố thông tin, bao gồm: Tên dự án; mục tiêu đầu tư; quy mô đầu tư; sơ tổng chi phí thực dự án, vốn đầu tư; phương án huy động vốn; thời hạn, tiến độ đầu tư Thông tin trạng sử dụng đất địa điểm thực dự án, diện tích khu đất thực dự án; mục đích sử dụng đất; tiêu quy hoạch duyệt; Yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư Thời hạn để nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký thực dự án Nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký thực dự án Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Các thông tin khác (nếu cần thiết) Điều Chuẩn bị, nộp đánh giá lực, kinh nghiệm nhà đầu tư Nhà đầu tư chịu trách nhiệm chuẩn bị nộp hồ sơ đăng ký thực dự án tới Sở Kế hoạch Đầu tư Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nội dung thông tin công bố theo quy định khoản Điều Quy định Hồ sơ đăng ký thực dự án nhà đầu tư bao gồm: Văn đăng ký thực dự án; hồ sơ tư cách pháp lý, lực, kinh nghiệm nhà đầu tư; tài liệu khác có liên quan (nếu có) Hết thời hạn đăng ký thực dự án, Sở Kế hoạch Đầu tư tổ chức đánh giá sơ lực, kinh nghiệm nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký thực dự án Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Căn kết đánh giá sơ lực, kinh nghiệm, quan theo quy định khoản Điều trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định việc tổ chức thực theo trường hợp quy định sau: a) Trường hợp có từ hai nhà đầu tư trở lên đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm: Chủ tịch Ủy ban nhân tỉnh định áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo quy định khoản khoản Điều 10 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP giao quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, quan trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện bên mời thầu Cơ quan nhà nước Ủy ban nhân dân tỉnh giao làm bên mời thầu thực trách nhiệm bên mời thầu theo quy định Luật đấu thầu, pháp luật đất đai, Nghị định số 25/2020/NĐ-CP, Nghị định số 31/2021/NĐ-CP pháp luật khác có liên quan; chịu trách nhiệm trước pháp luật trước Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm vụ giao Bên mời thầu lựa chọn tổ chức tư vấn độc lập thực số tồn nội dung cơng việc trách nhiệm b) Trường hợp có nhà đầu tư đăng ký đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm có nhiều nhà đầu tư đăng ký có nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giao Sở Kế hoạch Đầu tư thông báo hướng dẫn nhà đầu tư nộp hồ sơ trình định chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật 11 đầu tư, pháp luật khác có liên quan Việc giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư tuân thủ theo quy định pháp luật đất đai c) Căn định, chấp thuận Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Kế hoạch Đầu tư đăng tải danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thông báo kết thúc thủ tục công bố Danh mục dự án trường hợp khơng có nhà đầu tư đáp ứng u cầu sơ lực, kinh nghiệm MỤC KẾ HOẠCH LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ Điều 9: Xác định sơ tổng chi phí thực dự án có sử dụng đất (m1); Lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tài sản đất (m2); xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thực tế phải nộp ngân sách nhà nước; giá sàn nộp ngân sách nhà nước (m3) Xác định sơ tổng chi phí thực dự án đầu tư có sử dụng đất (m1) Sơ tổng chi phí thực dự án, khơng bao gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất bên mời thầu xác định theo quy định liên quan pháp luật xây dựng dự án cụ thể, bảo đảm phát huy khả năng, hiệu sử dụng tối đa khu đất, quỹ đất, diện tích đất, hệ số sử dụng đất quy hoạch không gian sử dụng đất Đơn vị đề xuất dự án có trách nhiệm xác định sơ tổng chi phí thực dự án để làm sở tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, định phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất Nội dung tổng chi phí thực dự án gồm chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí quản lý dự án; chi phí tư vấn đầu tư xây dựng; chi phí khác chi phí dự phịng cho khối lượng phát sinh trượt giá theo quy định pháp luật xây dựng, pháp luật khác có liên quan Lập phương án chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (m2) 2.1 Trên sở danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, Bên mời thầu chủ động phối hợp với Sở, ngành địa phương liên quan việc lập phương án sơ bồi thường, giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất để làm sở lập hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư, cụ thể sau: a) Đối với khu đất Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý dự án đầu tư có sử dụng đất nằm địa bàn 02 huyện trở lên: - Bên mời thầu chủ động phối hợp Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh việc lập phương án sơ bồi thường, giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất để làm sở lập hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư - Sở Tài nguyên Môi trường đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức lập phương án sơ bồi thường, giải phóng mặt dự án đầu tư có sử dụng đất thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt theo quy định pháp luật 12 b) Đối với dự án đầu tư có sử dụng đất thực địa bàn huyện, thành phố: - Bên mời thầu chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố việc lập phương án sơ bồi thường, giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất để làm sở lập hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư - Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đạo Trung tâm phát triển quỹ đất huyện, thành phố lập phương án sơ bồi thường, giải phóng mặt dự án đầu tư có sử dụng đất thực công tác bồi thường, giải phóng mặt theo quy định pháp luật c) Sở Tài chính: - Tổ chức thẩm định giá đất cụ thể trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt làm sở để lập hồ sơ mời thầu theo nhiệm vụ quy định - Thực ghi thu, ghi chi tiền sử dụng đất, tiền thuê đất sở phương án bồi thường, giải phóng mặt định phê duyệt tốn kinh phí bồi thường, giải phóng mặt cấp có thẩm quyền phê duyệt 2.2 Việc xác định chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phần diện tích đất cần giải phóng mặt theo quy định điểm i khoản Điều 47 Nghị định 25/2020/NĐ-CP; quy định Ủy ban nhân dân tỉnh bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Ninh Thuận quy định pháp luật hành 2.3 Hồ sơ mời thầu phải quy định trường hợp giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư duyệt thấp giá trị M2 phân chênh lệch nộp vào ngân sách nhà nước; trường hợp cao giá trị M2 nhà đầu tư phải bù phần thiếu hụt, giá trị phần thiếu hụt tính vào vốn đầu tư dự án Nhà đầu tư khấu trừ giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án duyệt vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nhung không vượt số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp theo quy định pháp luật đất đai Đối với số tiền bồi thường, giải phóng mặt lại theo phương án duyệt chưa trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp (nếu có) tính vào vốn đầu tư dự án Xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thực tế phải nộp ngân sách nhà nước: a) Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thực tế phải nộp xác định theo quy định pháp luật đất đai b) Tiền sử dụng, tiền thuê đất điều chỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh có định điều chỉnh quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500, Bên mời thầu có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để điều chỉnh tiền sử dụng, tiền thuê đất nhà đầu tư phải nộp ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật đất đai Xác định giá sàn nộp ngân sách nhà nước (m3): a) Bên mời thầu chịu trách nhiệm phối hợp với Sở Tài quan liên quan xác định theo quy định điểm k khoản Điều 47 Nghị định 13 25/2020/NĐ-CP Giá trị xác định mang tính tương đối, để nhà đầu tư đề xuất nộp ngân sách nhà nước độc lập với tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nhà đầu tư phải nộp theo quy định pháp luật đất đai b) Giá sàn nộp ngân sách nhà nước Bên mời thầu xác định theo quy định điểm k khoản Điều 47 Nghị định số 25/CP Sở Tài chủ trì tổ chức thẩm định để làm sở lập kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư, lập hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư Điều 10 Lập, thẩm định, phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư Lập kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư a) Căn lập kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư: - Quyết định phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất (trừ dự án thuộc trường hợp quy định Điều 26 Luật Đấu thầu khoản Điều 10 Nghị định số 25/CP); - Quyết định phê duyệt áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi; - Các văn có liên quan (nếu có) b) Trên sở quy định khoản Điều này, Bên mời thầu lập kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư trình người có thẩm quyền, đồng thời gửi đơn vị thẩm định c) Hồ sơ trình duyệt bao gồm: - Văn trình duyệt, nêu tóm tắt trình thực nội dung kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư theo quy định Điều 11 Quyết định này; - Tài liệu kèm theo, bao gồm chụp làm lập kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư quy định khoản Điều Nội dung kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư a) Tên dự án: Ghi tên theo Quyết định phê duyệt danh mục dự án b) Sơ tổng chi phí thực dự án; chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự kiến dự án đầu tư có sử dụng đất c) Hình thức phương thức lựa chọn nhà đầu tư: - Xác định rõ hình thức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định Điều 10 Nghị định số 25/CP; - Xác định rõ phương thức lựa chọn nhà đầu tư: Áp dụng phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ theo quy định khoản b khoản Điều 29 Luật Đấu thầu 14 d) Thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà đầu tư: Thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà đầu tư tính từ phát hành hồ sơ mời thầu ghi rõ theo tháng quý năm e) Loại hợp đồng: Xác định rõ loại hợp đồng hợp đồng dự án đầu tư có sử dụng đất g) Thời gian thực hợp đồng: Thời gian thực hợp đồng số năm tháng tính từ thời điểm hợp đồng có hiệu lực đến thời điểm bên hoàn thành nghĩa vụ theo quy định hợp đồng Thẩm định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư a) Thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư: - Thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư việc tiến hành thẩm tra, đánh giá nội dung quy định Điều 11 Quyết định này; - Sở Kế hoạch Đầu tư thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư lập báo cáo thẩm định trình người có thẩm quyền phê duyệt b) Căn báo cáo thẩm định, người có thẩm quyền định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư bảng theo dõi tiến độ hoạt động trình lựa chọn nhà đầu tư để làm sở tiến hành lựa chọn nhà đầu tư Giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư thực trách nhiệm người có thẩm quyền để giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh người có thẩm quyền lựa chọn nhà đầu tư b) Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư cử cá nhân phịng chun mơn có chức quản lý hoạt động đấu thầu tham gia giám sát, theo dõi việc thực trình lựa chọn nhà đầu tư nội dung quy định khoản Điều để đảm bảo tuân thủ theo quy định pháp luật đấu thầu c) Các nội dung hoạt động lựa chọn nhà đầu tư phải giám sát, theo dõi bao gồm: - Lập, thẩm định phê duyệt hồ sơ mời thầu - Đánh giá hồ sơ dự thầu; - Thẩm định phê duyệt kết lựa chọn nhà đầu tư; - Kết đàm phán, hoàn thiện ký kết hợp đồng d) Phương thức giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu: 15 - Bên mời thầu có trách nhiệm công khai tên, địa liên hệ cá nhân đơn vị giám sát, theo dõi cho nhà đầu tư mua hồ sơ mời thầu; - Bên mời thầu có trách nhiệm cung cấp thơng tin liên quan đến trình lựa chọn nhà đầu tư cho cá nhân đơn vị giám sát, theo dõi nhận yêu cầu văn bản; - Khi phát hành vi, nội dung không phù hợp quy định pháp luật đấu thầu, cá nhân đơn vị thực việc giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu phải có trách nhiệm báo cáo kịp thời văn đến người có thẩm quyền để có biện pháp xử lý thích hợp, bảo đảm hiệu trình tổ chức lựa chọn nhà đầu tư e) Trách nhiệm cá nhân đơn vị giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu: Thực theo quy định khoản Điều 89 Nghị định số 25/CP MỤC 3: ĐẤU THẦU RỘNG RÃI LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CĨ SỬ DỤNG ĐẤT Điều 11 Quy trình chi tiết: Thực theo quy định Điều 46 Nghị định số 25/CP Điều 12 Lập, thẩm định phê duyệt hồ sơ mời thầu Bên mời thầu quy định Điều 47 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP tiến hành lập hồ sơ mời thầu gửi Sở Kế hoạch Đầu tư thẩm định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt theo quy định điểm a khoản Điều 75 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP Tiêu chuẩn phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu thực theo quy định Điều 48 Nghị định số 25/CP Nội dung thẩm định hồ sơ mời thầu: Sở Kế hoạch Đầu tư tổ chức thẩm định nội dung theo quy định điểm b khoản Điều 75 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP Phê duyệt hồ sơ mời thầu: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt hồ sơ mời thầu dự án đầu tư có sử dụng đất Việc phê duyệt hồ sơ mời thầu phải văn bản, vào tờ trình phê duyệt báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu Điều 13 Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư, mở đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật; thẩm định, phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật Điều kiện phát hành hồ sơ mời thầu: Dự án thuộc danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất Ủy ban nhân tỉnh phê duyệt; kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư phê duyệt, hồ sơ mời thầu phê duyệt thông báo mời thầu 16 Sau hồ sơ mời thầu phê duyệt, Bên mời thầu tiến hành phát hành hồ sơ mời thầu; mở thầu, đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật; việc đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật tuân thủ theo quy định Điều 52 Nghị định số 25/CP Tiêu chuẩn, phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu thực theo quy định pháp luật đấu thầu Điều 48 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP Bên mời thầu thẩm định, phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật theo quy định Điều 53 Nghị dịnh số 25/CP Điều 14 Mở đánh giá hồ sơ đề xuất tài thương mại Sau danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật phê duyệt, Bên mời thầu tiến hành mở đánh giá hồ sơ đề xuất tài - thương mại Việc mở đánh giá hồ sơ đề xuất tài - thương mại thực theo quy định Điều 54 Điều 55 Nghị định số 25/CP Nguyên tắc xét duyệt trúng thầu thực theo quy định Điều 56 Nghị định số 25/CP Điều 15 Thẩm định, phê duyệt công khai kết lựa chọn nhà đầu tư Bên mời thầu lập báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất thương mại - tài tờ trình thẩm định, phê duyệt kết lựa chọn nhà đầu tư theo quy định Việc trình, thẩm định phê duyệt kết lựa chọn nhà đầu tư thực theo quy định khoản 1, Điều 43 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP Sở Kế hoạch Đầu tư thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kết lựa chọn nhà đầu tư Việc trình, thẩm định, phê duyệt công khai kết lựa chọn nhà đầu tư thực theo quy định Điều 57 Nghị định số 25/CP Công khai kết lựa chọn nhà đầu tư: a) Trường hợp hủy thầu theo quy định khoản Điều 17 Luật Đấu thầu, văn phê duyệt kết lựa chọn nhà đầu tư văn định hủy thầu phải nêu rõ lý hủy thầu trách nhiệm bên liên quan hủy thầu b) Sau có văn phê duyệt kết lựa chọn nhà đầu tư, bên mời thầu phải đăng tải thông tin kết lựa chọn nhà đầu tư theo quy định điểm d khoản Điều khoản Điều Nghị định số 25/2020/NĐ-CP; gửi văn thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư đến nhà đầu tư tham dự thầu thời hạn quy định khoản Điều Nghị định số 25/2020/NĐ-CP c) Nội dung thông báo kết lựa chọn nhà đầu tư bao gồm: - Thông tin quy định khoản Điều 57 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP; 17 - Danh sách nhà đầu tư không lựa chọn tóm tắt lý khơng lựa chọn nhà đầu tư; - Kế hoạch đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng với nhà đầu tư lựa chọn MỤC ĐÀM PHÁN, HOÀN THIỆN, KÝ KẾT HỢP ĐỒNG VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÓ SỬ DỤNG ĐẤT Điều 16 Đàm phán, hoàn thiện ký kết hợp đồng Sau có kết lựa chọn nhà đầu tư, bên mời thầu tổ chức đàm phán, hoàn thiện hợp đồng với nhà đầu tư lựa chọn a) Nguyên tắc đàm phán, hoàn thiện hợp đồng thực theo quy định Khoản Điều 58 Nghị định số 25/CP b) Nội dung đàm phán, hoàn thiện hợp đồng thực theo quy định Khoản Điều 58 Nghị định số 25/CP c) Nguyên tắc ký kết hợp đồng thực theo quy định Khoản Điều 59 Nghị định số 25/CP Sau đàm phán, hoàn thiện hợp đồng, bên mời thầu gửi dự thảo Hợp đồng lấy ý kiến góp ý Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở chuyên ngành UBND cấp huyện; hoàn thiện dự thảo Hợp đồng đảm bảo theo quy định Điều 69, 70, 71 72 Luật Đấu thầu; tổ chức ký kết hợp đồng với nhà đầu tư Điều 17 Triển khai thực dự án đầu tư có sử dụng đất Sau ký kết hợp đồng, bên mời thầu, nhà đầu tư trúng thầu doanh nghiệp dự án nhà đầu tư trúng thầu thành lập để thực dự án phối hợp với quan chuyên ngành trình cấp có thẩm quyền định thu hồi đất, định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật đất đai Nhà đầu tư trúng thầu doanh nghiệp dự án nhà đầu tư trúng thầu thành lập để thực dự án nộp giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (M 2) giá trị nộp ngân sách nhà nước tiền (M3) đề xuất hồ sơ dự thầu cho quan quản lý nhà nước có chức tiến độ thoả thuận hợp đồng Khơng tính lãi vay chi phí thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất; xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nhà đầu tư trúng thầu: a) Sau hoàn thành bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khu đất thực dự án, việc giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư trúng thầu doanh nghiệp dự án nhà đầu tư trúng thầu thành lập để thực dự án áp dụng theo trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất quy định khoản Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều, khoản Luật Đất đai số 45/2013/QH13 văn sửa đổi, bổ sung, thay (nếu có) 18 b) Sở Tài nguyên Môi trường tổ chức xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, báo cáo Hội đồng thẩm định giá đất xem xét trước trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nhà đầu tư trúng thầu doanh nghiệp dự án nhà đầu tư trúng thầu thành lập để thực dự án phải nộp thời điểm Nhà nước định giao đất, cho thuê đất theo quy định pháp luật đất đai Nhà đầu tư trúng thầu doanh nghiệp dự án nhà đầu tư trúng thầu thành lập để triển khai thực dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định hợp đồng, pháp luật đầu tư, xây dựng, đất đai, quy hoạch, nhà ở, kinh doanh bất động sản pháp luật khác có liên quan Chương IV TRÌNH TỰ THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THEO PHÁP LUẬT CHUYÊN NGÀNH VÀ PHÁP LUẬT XÃ HỘI HĨA Điều 18: Hình thức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật chuyên ngành, pháp luật xã hội hóa - Áp dụng quy trình đấu thầu rộng rãi theo phương thức 01 (một) giai đoạn 02 (hai) túi hồ sơ trường hợp có từ 02 (hai) nhà đầu tư trở lên đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm - Áp dụng hình thức Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư có nhà đầu tư đăng ký đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhiều nhà đầu tư đăng ký có nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm - Trường hợp nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm, thực kết thúc thủ tục công bố danh mục dự án Điều 19: Quy trình lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật chuyên ngành, pháp luật xã hội hóa Phê duyệt công bố danh mục dự án lên mạng đấu thầu Quốc gia làm sở xác định số lượng nhà đầu tư quan tâm thực dự án Danh mục dự án (bao gồm yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm) phải phê duyệt công bố rộng rãi Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, làm sở xác định số lượng nhà đầu tư quan tâm, nộp hồ sơ đăng ký thực dự án Trường hợp có nhà đầu tư đăng ký đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm nhiều nhà đầu tư đăng ký có nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm, Chủ tịch UBND tỉnh Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư Trường hợp có từ 02 (hai) nhà đầu tư trở lên đáp ứng yêu cầu sơ lực, kinh nghiệm, việc tổ chức đấu thầu áp dụng quy trình đấu thầu rộng rãi theo phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ, bao gồm bước sau theo quy định điểm b, Khoản Điều 16 Nghị định 25: 19 + Chuẩn bị lựa chọn nhà đầu tư; + Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư; + Đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật; thẩm định, phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật; + Mở đánh giá hồ sơ đề xuất tài - thương mại; + Trình, thẩm định, phê duyệt công khai kết lựa chọn nhà đầu tư; + Đàm phán, hoàn thiện ký kết hợp đồng Trường hợp khơng có nhà đầu tư đáp ứng u cầu sơ lực, kinh nghiệm, thực kết thúc thủ tục công bố danh mục dự án Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 20 Tổ chức thực Các nhà đầu tư; tổ chức, cá nhân có liên quan phải tuân thủ, chấp hành đầy đủ quy định pháp luật hành nhà nước, quy định Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận Quyết định trình thực lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư có sử dụng đất địa bàn tỉnh Các Sở ban ngành, quan chuyên môn tương đương cấp Sở; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Tổ chuyên gia đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trước pháp luật việc thực nội dung giao nhiệm vụ ủy quyền Quy định Quá trình thực Quyết định này, phát sinh khó khăn, vướng mắc, quan, đơn vị có ý kiến văn gửi Sở Kế hoạch Đầu tư để hướng dẫn giải tổng hợp, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý theo quy định./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ... đấu giá quy? ??n sử dụng đất theo quy định khoản Điều Ủy ban nhân dân tỉnh giao quan nhà nước có thẩm quy? ??n tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực dự án theo quy định pháp luật đấu thầu Quy? ??t định... trình thực nội dung kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư theo quy định Điều 11 Quy? ??t định này; - Tài liệu kèm theo, bao gồm chụp làm lập kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư quy định khoản Điều Nội dung kế hoạch... sát, theo dõi việc thực trình lựa chọn nhà đầu tư nội dung quy định khoản Điều để đảm bảo tu? ?n thủ theo quy định pháp luật đấu thầu c) Các nội dung hoạt động lựa chọn nhà đầu tư phải giám sát, theo