Quyết định 66 2016 QĐ-UBND Quy định về ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ THÚY LIỄU THỰC TRẠNG THI HÀNH CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM luận văn thạc sĩ luật học Hà nội - 2009 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ THÚY LIỄU THỰC TRẠNG THI HÀNH CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM Chuyên ngành : Luật dân sự Mã số : 60 38 30 luận văn thạc sĩ luật học Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Quang Tuyến Hà nội - 2009 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục các bảng MỞ ĐẤU 1 Chương 1: TỔNG QUAN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 9 1.1. Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc xây dựng chế định thừa kế quyền sử dụng đất 9 1.1.1. Đường lối, chính sách của Đảng về giao đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài và được để thừa kế quyền sử dụng đất 9 1.1.2. Chế độ sở hữu toàn dân về đất đai 11 1.1.3. Nhận thức về quyền sử dụng đất trong điều kiện chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường 13 1.1.4. Cơ sở thực tiễn của việc xác lập quyền thừa kế quyền sử dụng đất 15 1.2. Khái niệm và đặc điểm của quyền sử dụng đất 16 1.2.1. Quan niệm về quyền sử dụng đất 16 1.2.2. Đặc điểm của quyền sử dụng đất 18 1.3. Khái niệm và đặc điểm của thừa kế quyền sử dụng đất 20 1.3.1. Quan niệm về thừa kế quyền sử dụng đất 20 1.3.2. Đặc điểm của thừa kế quyền sử dụng đất 22 1.4. Sơ lược quá trình hình thành và phát triển chế định thừa kế quyền sử dụng đất ở Việt Nam 24 1.4.1. Giai đoạn từ năm 1945 - năm 1980 24 1.4.2. Giai đoạn từ năm 1980 - năm 1993 26 1.4.3. Giai đoạn từ năm 1993 - nay 28 Chương 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TÌNH HÀ NAM 31 2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, đất đai, kinh tế - xã hội của tỉnh Hà Nam 31 2.1.1. Điều kiện tự nhiên, đất đai 31 2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 33 2.2. Những nội dung cơ bản của pháp luật về thừa kế quyền sử dụng đất 34 2.2.1. Các quy định của Luật Đất đai năm 2003 về thừa kế quyền sử dụng đất 34 2.2.2. Các quy định của Bộ luật Dân sự năm 2005 về thừa kế quyền sử dụng đất 36 2.2.2.1. Thừa kế quyền sử dụng đất theo di chúc 36 2.2.2.2. Thừa kế quyền sử dụng đất theo pháp luật 37 2.3. Thực trạng thực thi các quy định về thừa kế quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hà Nam 39 2.3.1. Việc áp dụng các quy định về thừa kế quyền sử dụng đất trong việc giải quyết các tranh chấp về thừa kế quyền sử dụng đất ở tỉnh Hà Nam 39 2.3.2. Việc áp dụng các quy định về thừa kế quyền sử dụng đất giữa các đối tượng được hưởng thừa kế trong việc phân chia di sản là quyền sử dụng đất được thực hiện ở tỉnh Hà Nam 41 2.3.3. Việc áp dụng các quy định về thừa kế quyền sử dụng đất nhằm đảm bảo cho người sử dụng đất thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất ở tỉnh Hà Nam 46 2.4. Một số nhận xét, đánh giá về thực trạng áp dụng các quy định của pháp luật về thừa kế quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hà Nam 48 2.4.1. Những ưu điểm, thành công 48 2.4.2. Những điểm hạn chế, tồn tại 51 2.4.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trong việc áp dụng các quy định về thừa kế quyền sử dụng đất tại tỉnh Hà Nam 55 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM 57 3.1. Một số định hướng cơ bản của việc hoàn thiện các quy định về thừa kế quyền sử dụng đất và nâng cao hiệu quả thực thi các quy định này trên địa bàn tỉnh Hà Nam 57 3.1.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật nói chung và các quy định về thừa kế quyền sử dụng đất nói riêng đến mọi tầng lớp nhân dân nói chung và cán bộ, công chức nhà nước nói riêng 57 3.1.2. Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đi Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN Số: 66/2016/QĐ-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Nghệ An, ngày 09 tháng 11 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ KÝ QUỸ BẢO ĐẢM THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÓ SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Đầu tư ngày 26 tháng 11 năm 2014; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư; Căn Thông tư số 16/2015/TT-BKHĐT ngày 18/11/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định biểu mẫu thực thủ tục đầu tư báo cáo hoạt động đầu tư Việt Nam; Theo đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định số nội dung ký quỹ bảo đảm thực dự án đầu tư có sử dụng đất địa bàn tỉnh Nghệ An Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 12 năm 2016 Điều Chánh Văn phòng Ủy ban Nhân dân tỉnh; Giám đốc sở; Thủ trưởng ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện, thành phố, thị xã; Các tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Xuân Đường QUY ĐỊNH VỀ MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ KÝ QUỸ BẢO ĐẢM THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÓ SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN (Ban hành kèm theo Quyết định số: 66/2016/QĐ-UBND ngày 09/11/2016 UBND tỉnh Nghệ An) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định chi tiết hoạt động ký quỹ để bảo đảm thực dự án đầu tư có sử dụng đất địa bàn tỉnh Nghệ An theo quy định Điều 42 Luật Đầu tư Điều 27 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng Nhà đầu tư thực dự án đầu tư trực tiếp không sử dụng vốn ngân sách Nhà nước Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, trừ trường hợp quy định Điểm a, b, c, d, đ Khoản Điều 27 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP trường hợp ưu đãi đầu tư theo quy định pháp luật Cơ quan đăng ký đầu tư, gồm: a) Ban Quản lý Khu Kinh tế Đông Nam Nghệ An thực thủ tục đăng ký đầu tư dự án đầu tư khu công nghiệp, khu kinh tế b) Sở Kế hoạch Đầu tư thực thủ tục đăng ký đầu tư dự án đầu tư lại Điều Nguyên tắc thực Khi thực dự án đầu tư có sử dụng đất địa bàn tỉnh Nghệ An, nhà đầu tư phải có cam kết tiến độ dự án thực biện pháp bảo đảm thực dự án đầu tư theo Quy định Thỏa thuận ký quỹ bảo đảm thực dự án đầu tư thực bước chủ trương đầu tư nội dung ghi Quyết định chủ trương đầu tư Nhà đầu tư hoàn trả lại số tiền ký quỹ tiền lãi tương ứng thời gian ký quỹ thực dự án tiến độ cam kết Trường hợp điều chỉnh dự án đầu tư làm thay đổi điều kiện ký quỹ, quan đăng ký đầu tư nhà đầu tư thỏa thuận điều chỉnh việc ký quỹ theo Quy định Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Mức tiền ký quỹ giảm tiền ký quỹ Mức ký quỹ thực theo quy định Khoản Điều 27 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP Việc giảm tiền ký quỹ thực Khoản Điều 27 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP Điều Thời gian, trình tự nộp tiền ký quỹ Thời gian nộp tiền ký quỹ: Tiền ký quỹ phải thực sở thỏa thuận văn quan đăng ký đầu tư nhà đầu tư sau dự án cấp định chủ trương đầu tư phải trước thời điểm giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; tương tự dự án đầu tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ không thuộc trường hợp định chủ trương đầu tư thời điểm ký quỹ phải trước thời điểm có định giao, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Tiền ký quỹ nộp vào tài khoản quan đăng ký đầu tư mở Ngân hàng Thương mại Việt Nam địa bàn tỉnh Nghệ An theo thỏa thuận quan đăng ký đầu tư nhà đầu tư Trình tự thực ký quỹ: a) Đối với dự án đầu tư thuộc đối tượng áp dụng ký quỹ theo quy định, trình tham mưu quan có thẩm quyền định chủ trương đầu tư dự án, Cơ quan đăng ký đầu tư tổ chức làm việc với nhà đầu tư để thống Thỏa thuận ký quỹ đầu tư nội dung: Tài khoản ký quỹ, ngân hàng ký quỹ, số tiền ký quỹ, thời gian ký quỹ theo Mẫu II.5 ban hành kèm theo Thông tư số 16/2015/TT-BKHĐT ngày 18/11/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định biểu mẫu thực thủ tục đầu tư báo cáo hoạt động đầu tư Việt Nam b) Trường hợp dự án quan có thẩm quyền định chủ trương đầu tư, thời gian 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận Quyết định chủ trương đầu tư quan có thẩm quyền, nhà đầu tư thực nộp tiền ký quỹ theo quy định Thỏa thuận ký với quan đăng ký đầu tư c) Trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận tiền ký quỹ nhà đầu tư, Cơ quan đăng ký đầu tư gửi văn xác nhận việc ký quỹ nhà đầu tư đến nhà đầu tư quan có thẩm quyền thực thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Điều Hoàn trả tiền ký quỹ Việc hoàn trả tiền ký quỹ thực theo quy định Khoản Điều 27 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP Cơ quan đăng ký đầu tư tổ chức xác ... ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT CAO THỊ THU TRANG THI HµNH PH¸P LUËT VÒ §ÊU GI¸ QUYÒN Sö DôNG §ÊT TR£N §ÞA BµN TØNH B¾C GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT CAO THỊ THU TRANG THI HµNH PH¸P LUËT VÒ §ÊU GI¸ QUYÒN Sö DôNG §ÊT TR£N §ÞA BµN TØNH B¾C GIANG Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS. TRẦN QUANG HUY HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội. Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Cao Thị Thu Trang MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU 1 Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 7 1.1. Khái niệm và đặc điểm đấu giá quyền sử dụng đất 7 1.1.1. Khái niệm đấu giá quyền sử dụng đất 7 1.1.2. Đặc điểm đấu giá quyền sử dụng đất 11 1.2. Mục đích, vai trò của đấu giá quyền sử dụng đất 15 1.2.1. Mục đích của đấu giá quyền sử dụng đất 15 1.2.2. Vai trò của đấu giá quyền sử dụng đất 17 1.3. Pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất 25 1.3.1. Pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất giai đoạn trước khi ban hành Luật đất đai 1993 25 1.3.2. Pháp luật về bán đấu giá quyền sử dụng đất giai đoạn sau khi ban hành Luật đất đai 1993 đến trước khi Luật đất đai 2003 có hiệu lực 27 1.3.3. Pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất giai đoạn từ khi Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực đến nay 30 Chương 2: THỰC TIỀN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 48 2.1. Thực tiễn thi hành pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 48 2.2.1. Những đặc điểm về điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Giang ảnh hưởng đến tổ chức và hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất 48 2.2.2. Thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 51 2.2. Nguyên nhân dẫn đến những hạn chế trong thi hành pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 74 2.2.1. Pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất chưa đồng bộ và thiếu tính dự báo 74 2.2.2. Công tác triển khai thực hiện pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất còn chưa nghiêm túc 76 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 79 3.1. Giải pháp góp phần hoàn thiện pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 79 3.1.1. Giải pháp đối với công tác xây dựng pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất 79 3.1.2. Giải pháp hoàn thiện một số quy định cụ thể về đấu giá quyền sử dụng đất 80 3.2. Giải pháp nâng cao chất lượng thi hành pháp luật về bán đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 85 3.2.1. Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà nước có trách nhiệm trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất 85 3.2.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp 88 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BĐG: Bán đấu giá BĐS: Bất động sản BLDS: Bộ luật dân sự TP: Thành phố UBND: Uỷ ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 2.1: Kết quả công tác bán đấu giá quyền sử dụng đất năm 2009 61 Bảng 2.2: Kết quả công tác bán đấu giá quyền sử dụng đất năm 2010 62 Bảng 2.3: Nhân lực hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 65 Bảng 2.4: Kết quả công tác bán đấu giá quyền MỤC LỤC 3.1 Đối với Sở Nội vụ tỉnh Bến Tre 3.2 Đối với Học viện Hành Quốc gia KẾT LUẬN VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP BÁO CÁO THỰC TẬP LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong giai đoạn nay, việc thực cải CCHC hoạt động cần thiết vô quan trọng Cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lí, nhân dân làm chủ” bảo đảm mở rộng thực thi có hiệu dân chủ xã hội chủ nghĩa, làm cho quyền lực xã hội thuộc nhân dân, hướng tới mục tiêu chung phục vụ nhân dân, làm thay đổi cách nhìn từ người dân hoạt động thực thi công vụ hành nhà nước Với lí trên, chọn “Đánh giá hài lòng người dân phục vụ quan hành nhà nước cấp thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Bến Tre” làm đề tài nghiên cứu đợt thực tập Đề tài cho thấy cần thiết quan tâm chặt chẽ nhà nước người dân, kết hợp hoạt động hành với nhu cầu thực tế nhân dân cách cụ thể rõ nét Dù triển khai thực năm 2013 với tinh thần trách nhiệm cao từ khâu tổ chức đến trình thực kết đạt cho thấy hiệu bước đầu mang lại lòng tin cho người dân Căn vào đưa giải pháp với thực tế mà CQHCNN triển khai thực hài lòng người dân lĩnh vực cung cấp dịch vụ Mong qua đề tài có nhiều đóng góp tích cực để việc cải cách hành ngày đạt hiệu chất lượng ngày cao Lý chọn quan thực tập Với đề tài chọn, chọn Sở Nội Vụ Bến Tre làm quan thực tập Sở Nội Vụ quan chủ trì , phối hợp quan khác tổ chức thực khảo sát, đánh giá hài lòng người dân Tất hoạt động nhằm mục đích thay đổi hành cấp tỉnh nói riêng nước nói chung đẩy mạnh công tác cải cách hành tạo chặt chẽ , gắn bó nhà nước với nhân dân Sở Nội Vụ nơi tạo cho có môi trường công vụ thực giúp ứng dụng lí thuyết vào thực tiễn cách hiệu thiết thực.Quan trọng cọ sát với thực tế nhìn thấy rõ mong muốn người dân vào CQHCNN để từ làm sở cho đúc kết kinh nghiệm đưa góp ý, sáng kiến vào công phát triển hành tỉnh nhà SVTT: Trịnh Văn Dũ Khanh Trang BÁO CÁO THỰC TẬP PHẦN I BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC TẬP 1.Báo cáo chung tình hình thực tập Căn Quyết định số 1918/2005/QĐ-HVHCQG ngày 30 tháng 12 năm 2005 Giám đốc Học viện Hành Quốc gia việc Ban hành Quy định tổ chức thực tập cho sinh viên Đại học hệ quy Theo kế hoạch thực tập Phòng Đào tạo Học viện Hành quốc gia sở TP Hồ Chí Minh 1.1.Thời gian thực tập Từ ngày 22/02/2016 đến ngày 15/4/2016 1.2 Địa điểm thực tập Sở Nội Vụ tỉnh Bến Tre, số 11, đường Cách Mạng Tháng 8, phường 3, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre 1.3 Kế hoạch thực tập THỜI GIAN Tuần (22/02-26/02) Năm 2016 Tuần (29/02-04/03) Năm 2016 Tuần (07/03-11/03) Năm 2016 Tuần (14/03-18/03) Năm 2016 Tuần (21/03-25/03 Năm 2016) Tuần NỘI DUNG -Gặp gỡ lãnh đạo anh chị Sở Nội vụ tỉnh Bến Tre -Báo cáo với quan nội dung kế hoạch thực tập -Tiếp nhận công việc Sở Nội vụ tỉnh Bến Tre -Được quan bố trí phòng phù hợp với đề tài giao -Thực tốt công việc quan phân công -Nghiên cứu tổng quan, tìm hiểu số quy trình nghiệp vụ Sở Nội vụ, báo cáo chuyên đề gửi lại môn theo thời gian quy định -Tiếp xúc với phòng phân công người hướng dẫn thực tập -Tiếp tục hoàn thành công việc quan phân công -Nghiên cứu văn có liên quan đến đánh giá SHLCND -Hoàn thành sở lý luận chuyên đề báo cáo thực tập -Đi thực tế với quan điều tra số hài lòng -Tiếp tục hoàn thành công việc quan phân công -Nghiên cứu thực trạng công tác thực đánh giá SHLCND phục vụ CQHCNN địa phương, xin số liệu để làm rõ -Tiếp tục khảo sát với quan sở, ban, nghành tỉnh -Tiếp tục hoàn thành công việc quan phân công -Đưa đánh giá thực trạng SHLCND CQHCNN -Nghiên cứu giải pháp nâng cao SHLCND CQHCNN -Đi khảo sát số huyện -Tiếp tục hoàn thành công việc quan phân công SVTT: Trịnh Văn Dũ Khanh Trang BÁO CÁO THỰC TẬP (28/03-01/04) Năm 2016 -Thu thập tài liệu số liệu thiếu -Bắt tay vào việc viết báo cáo thực tập Tuần (04/04-08/04) Năm 2016 -Viết báo báo thực tập cách hoàn chỉnh -Rút học kinh nghiệm cho thân Tuần (11/04-15/04) Năm 2016 -Xin ý kiến lãnh đạo nhận xét giảng viên hướng dẫn -Hoàn chỉnh báo cáo thực tập dựa ý kiến đóng góp quan thực tập giáo viên hướng dẫn -Kết thúc thực tập hoàn chỉnh báo cáo thực tập Những công việc cụ thể Tham khảo tài liệu: văn quy định chức năng, Header Page of 132 2.4.3 MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂN Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng Chương 1: TỔNG QUAN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 Cơ sở lý luận thực tiễn việc xây dựng chế định thừa kế quyền sử dụng đất Đường lối, sách Đảng giao đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài để thừa kế quyền sử dụng đất Chế độ sở hữu toàn dân đất đai Nhận thức quyền sử dụng đất điều kiện chuyển đổi sang kinh tế thị trường Cơ sở thực tiễn việc xác lập quyền thừa kế quyền sử dụng đất Khái niệm đặc điểm quyền sử dụng đất Quan niệm quyền sử dụng đất Đặc điểm quyền sử dụng đất Khái niệm đặc điểm thừa kế quyền sử dụng đất Quan niệm thừa kế quyền sử dụng đất Đặc điểm thừa kế quyền sử dụng đất Sơ lược trình hình thành phát triển chế định thừa kế quyền sử dụng đất Việt Nam Giai đoạn từ năm 1945 - năm 1980 Giai đoạn từ năm 1980 - năm 1993 Giai đoạn từ năm 1993 - Chương 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TÌNH HÀ NAM 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.2.1 2.2.2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.4 2.4.1 2.4.2 Khái quát điều kiện tự nhiên, đất đai, kinh tế - xã hội tỉnh Hà Nam Điều kiện tự nhiên, đất đai Điều kiện kinh tế - xã hội Những nội dung pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất Các quy định Luật Đất đai năm 2003 thừa kế quyền sử dụng đất Các quy định Bộ luật Dân năm 2005 thừa kế quyền sử dụng đất Thừa kế quyền sử dụng đất theo di chúc Thừa kế quyền sử dụng đất theo pháp luật Thực trạng thực thi quy định thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Hà Nam Việc áp dụng quy định thừa kế quyền sử dụng đất việc giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất tỉnh Hà Nam Việc áp dụng quy định thừa kế quyền sử dụng đất đối tượng hưởng thừa kế việc phân chia di sản quyền sử dụng đất thực tỉnh Hà Nam Việc áp dụng quy định thừa kế quyền sử dụng đất nhằm đảm bảo cho người sử dụng đất thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất tỉnh Hà Nam Một số nhận xét, đánh giá thực trạng áp dụng quy định pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Hà Nam Những ưu điểm, thành công Những điểm hạn chế, tồn Footer Page of 132 1 3.1.1 9 3.1.2 11 13 3.1.3 15 16 16 18 20 20 22 24 3.1.4 3.1.5 3.2 24 26 28 31 3.2.1 31 3.2.2 31 33 34 34 36 36 37 39 3.2.3 3.3 39 3.3.1 41 3.3.2 46 3.3.3 48 48 51 55 Một số định hướng việc hoàn thiện quy định thừa kế quyền sử dụng đất nâng cao hiệu thực thi quy định địa bàn tỉnh Hà Nam Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật nói chung quy định thừa kế quyền sử dụng đất nói riêng đến tầng lớp nhân dân nói chung cán bộ, công chức nhà nước nói riêng Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đôi với việc cải tiến mạnh mẽ thủ tục thừa kế quyền sử dụng đất theo hướng đơn giản, công khai minh bạch Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định thừa kế quyền sử dụng đất tập trung vào việc bảo vệ quyền thừa kế quyền sử dụng đất phụ nữ người nước kết hôn với công dân Việt Nam Giải nhanh chóng, dứt điểm, khách quan, pháp luật khiếu nại, tố cáo tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất nhằm bảo vệ quyền, lợi ích đáng cho người sử dụng đất góp phần trì ổn định trị - xã hội Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định trình tự, thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản đất đảm bảo thống nhất, tránh mâu thuẫn, chồng chéo Một số giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất Sửa đổi, bổ sung quy định đăng ký quyền sử dụng đất đăng ký quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng đất quy định thống quy trình, trình tự, thủ tục, thẩm quyền đăng ký quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản đất Bổ sung quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi tên bên vợ chồng công dân Việt Nam cấp quyền sử dụng đất tài sản chung vợ chồng trường hợp người nước kết hôn với công dân Việt Nam Bổ sung quy định cho phép người Việt Nam định cư nước đầu tư Việt Nam Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; người Việt Nam định cư nước đầu tư Việt Nam, cá nhân nước Nhà nước cho thuê đất theo hình thức trả tiền thuê ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ THÚY LIỄU THỰC TRẠNG THI HÀNH CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM Chuyên ngành : Luật dân Mã số : 60 38 30 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC hà nội - 2009 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞĐẤU Chương 1: TỔNG QUAN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬDỤNG ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận thực tiễn việc xây dựng chế đị nh thừa kế quyền sử dụng đất 1.1.1 Đường lối, sách Đảng giao đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn đị nh lâu dài để thừa kế quyền sử dụng đất 1.1.2 Chế độ sở hữu toàn dân đất đai 11 1.1.3 Nhận thức quyền sử dụng đất điều kiện chuyển đổi sang kinh tế thị trường 13 1.1.4 Cơ sở thực tiễn việc xác lập quyền thừa kế quyền sử dụng đất 15 1.2 Khái niệm đặc điểm quyền sử dụng đất 16 1.2.1 Quan niệm quyền sử dụng đất 16 1.2.2 Đặc điểm quyền sử dụng đất 18 1.3 Khái niệm đặc điểm thừa kế quyền sử dụng đất 20 1.3.1 Quan niệm thừa kế quyền sử dụng đất 20 1.3.2 Đặc điểm thừa kế quyền sử dụng đất 22 1.4 Sơ lược trình hình thành phát triển chế đị nh thừa kế quyền sử dụng đất Việt Nam 24 1.4.1 Giai đoạn từ năm 1945 - năm 1980 24 1.4.2 Giai đoạn từ năm 1980 - năm 1993 26 1.4.3 Giai đoạn từ năm 1993 - 28 Chương 2: 31 THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TÌNH HÀ NAM 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, đất đai, kinh tế - xã hội tỉ nh Hà Nam 31 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, đất đai 31 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33 2.2 Những nội dung pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất 34 2.2.1 Các quy đị nh Luật Đất đai năm 2003 thừa kế quyền sử dụng đất 34 2.2.2 Các quy đị nh Bộ luật Dân năm 2005 thừa kế quyền sử dụng đất 36 2.2.2.1 Thừa kế quyền sử dụng đất theo di chúc 36 2.2.2.2 Thừa kế quyền sử dụng đất theo pháp luật 37 2.3 Thực trạng thực thi quy đị nh thừa kế quyền sử dụng đất đị a bàn tỉ nh Hà Nam 39 2.3.1 Việc áp dụng quy đị nh thừa kế quyền sử dụng đất việc giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất tỉ nh Hà Nam 39 2.3.2 Việc áp dụng quy đị nh thừa kế quyền sử dụng đất đối tượng hưởng thừa kế việc phân chia di sản quyền sử dụng đất thực tỉ nh Hà Nam 41 2.3.3 Việc áp dụng quy đị nh thừa kế quyền sử dụng đất nhằm đảm bảo cho người sử dụng đất thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất tỉ nh Hà Nam 46 2.4 Một số nhận xét, đánh giá ... dự án đầu tư lại Điều Nguyên tắc thực Khi thực dự án đầu tư có sử dụng đất địa bàn tỉnh Nghệ An, nhà đầu tư phải có cam kết tiến độ dự án thực biện pháp bảo đảm thực dự án đầu tư theo Quy định. .. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định chi tiết hoạt động ký quỹ để bảo đảm thực dự án đầu tư có sử dụng đất địa bàn tỉnh Nghệ An theo quy định Điều 42 Luật Đầu tư Điều... thuận ký quỹ bảo đảm thực dự án đầu tư thực bước chủ trương đầu tư nội dung ghi Quy t định chủ trương đầu tư Nhà đầu tư hoàn trả lại số tiền ký quỹ tiền lãi tư ng ứng thời gian ký quỹ thực dự án