Tình huống hiến pháp

Câu 1: Bình luận quan điểm Patrick Henry, thành viên Hội nghị lập hiến Hoa Kỳ 1787, rằng: “Hiến pháp công cụ quyền để đàn áp nhân dân, mà cơng cụ để nhân dân kiềm chế quyền” 2) Bình luận câu nói Thomas Jefferson (vào năm 1789) rằng: “Trong vấn đề quyền lực, đừng nói thêm lịng tin vào đức tính tốt người, mà phải trói lại sợi dây Hiến pháp để khơng cịn làm điều ác” - Câu nói phản ánh cách khái quát mối quan hệ hiến pháp dân chủ Nó có nghĩa thơng qua hiến pháp bước đầu đánh giá dân chủ Bản chất hiến pháp dân chủ, thể quyền lực nhân dân phải thông qua với đồng ý nhân dân Như vậy, hiến pháp phản ánh dân chủ trước hết qua cách thức làm Về khía cạnh này, khả năng, mức độ tham gia (thực chất) người dân vào việc xây dựng thơng qua hiến pháp tỷ lệ thuận với tính dân chủ nhà nước - Ở quốc gia dân chủ, nhà nước áp dụng nhiều biện pháp để người dân tự thuận lợi đóng góp ý kiến vào việc xây dựng hiến pháp, vào việc bỏ phiếu trưng cầu ý dân hiến pháp Thêm vào đó, quốc gia dân chủ, trình trưng cầu ý dân xin ý kiến nhân dân thực cách trân trọng, minh bạch, giám sát chặt chẽ báo chí tổ chức xã hội dân - Điều quan trọng hầu thực trưng cầu ý dân hình thức xin ý kiến nhân dân dự thảo hiến pháp, nhiều quốc gia trình tiến hành cách hình thức, thiếu minh bạch kèm với đe doạ (cơng khai hay ngấm ngầm) quyền khiến người dân không dám thể quan điểm thật - Tính chất, mức độ dân chủ thể qua nội dung hiến pháp Về khía cạnh này, hiến pháp có chế giám sát quyền lực bảo vệ quyền người, quyền cơng dân tiến thể tính chất, mức độ dân chủ cao nhà nước Đó mơi trường dân chủ, vấn đề khẳng định hiến pháp Đến lượt nó, ghi nhận hiến pháp, vấn đề tảng để thúc đẩy dân chủ quốc gia Câu 2: Bình luận câu nói Thomas Jefferson (vào năm 1789) rằng: “Trong vấn đề quyền lực, đừng nói thêm lịng tin vào đức tính tốt người, mà phải trói lại sợi dây Hiến pháp để không làm điều ác” …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu 3:Bình luận quan điểm luật sư Lý Ba (người Trung Quốc): “Ở quốc gia tự dân chủ, hiến pháp không ràng buộc quyền mà cịn ràng buộc nhân dân Thơng qua hiến pháp, tập thể dân chúng cam kết tuân theo thủ tục tổ chức định cách thức quản trị công việc chung giải xung đột xã hội.” Đúng vì: Một quốc gia dân chủ cần có Hiến pháp nhằm giới hạn quyền lực nhà nước bảo vệ quyền người - Thông qua hiến pháp, người dân ý thức trách nhiệm, quyền nghĩa vụ nhằm xây dựng đất nước dân chủ Mọi cơng dân vi phạm vào HP bị xử lí theo luật định Và để giải vấn đề chung việc cần thiết người phải tuân theo thủ tục tổ chức định - Ngược lại dựa vào ý chí HP, nhân dân quản lí nhà nước thơng qua HP, soi chiếu nhà nước quy định Hiến Pháp Cũng từ mà nhà nước làm việc nghiêm túc Sai vì: chủ thể Hiến pháp nhân dân, Hiến pháp trước tiên để ràng buộc nhân dân, sau ràng buộc quyền Câu 4: Bình luận quan điểm Alexander Hamilton rằng: “Bản thân Hiến pháp, với ý nghĩa thực mục đích hữu dụng thực sự, đạo luật quyền người” (The Federalist Papers) Bảo vệ, thúc đẩy quyền người, quyền công dân: Quyền người, quyền công dân nội dung quan trọng thiếu hiến pháp từ trước tới Bên cạnh việc ghi nhận quyền người, quyền cơng dân, hiến pháp cịn quy định chế, thiết chế để bảo đảm quyền tơn trọng, thực thực tế, ví dụ Uỷ ban nhân quyền quốc gia Chính vậy, theo Alexander Hamilton: “Bản thân Hiến pháp, với ý nghĩa thực mục đích hữu dụng thực sự, đạo luật quyền” Câu 5: Lời nói đầu Hiến pháp Hoa Kỳ có đoạn: "Chúng tôi, nhân dân Hoa Kỳ tâm chấp thuận thiết lập Hiến pháp Hợp Chủng Quốc" Hãy bình luận đoạn từ góc độ lý luận Luật Hiến pháp Theo Rousseau, chủ quyền nhân dân mang tính chất tối cao, khơng thể từ bỏ phân chia Việc chia quyền lực nhà nước thành quyền lập pháp, hành pháp tư pháp biểu bên ngồi, cịn thực chất, phận phụ thuộc vào nhằm thực quyền lực tối cao nhân dân Chủ quyền nhân dân tảng cho đời nhà nước, cao hơn, chi phối sở bảo đảm thống quyền lực nhà nước Hiện nay, tư tưởng chủ quyền nhân dân thừa nhận rộng rãi hầu hết quốc gia giới Hiến pháp nước, hình thức khác (nhưng thơng thường Lời nói đầu), khẳng định nhân dân nguồn gốc quyền lực nhà nước Lời nói đầu Hiến pháp Hoa Kỳ 1787 nêu rằng: Chúng nhân dân Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, với mục đích xây dựng Liên bang hồn hảo hơn, thiết lập cơng lý, trì an ninh nước, tạo dựng phòng thủ chung, thúc đẩy thịnh vượng chung, giữ vững tự cho thân cháu chúng ta, định thiết lập hiến pháp cho Hợp chủng quốc Hoa Kỳ Để thể bảo vệ chủ quyền nhân dân, thông thường hiến pháp thơng qua với chấp thuận nhân dân (qua trưng cầu ý dân) Thêm vào đó, hiến pháp thường quy định nguyên tắc bầu cử (tự do, phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín) phương thức để nhân dân ủy quyền cho thiết chế đại diện Ngoài ra, việc quy định chế, thiết chế giám sát, kiểm soát quyền lực (giữa quan nhà nước nhân dân với nhà nước) hiến pháp cách thức để bảo đảm quyền lực nhân dân Câu 6: Trong phiên họp Hội đồng Chính phủ lâm thời năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: "Trước bị chế độ quân chủ chuyên chế đến chế độ thực dân không phần chuyên chế, nên nước ta khơng có Hiến pháp, Nhân dân ta không hưởng quyền tự dân chủ Chúng ta phải có Hiến pháp" Hãy bình luận câu nói Chủ tịch Hồ Chí Minh - Bầu cử hình thức dân chủ trực tiếp để nhân dân chuyển giao quyền lực cho người đại diện hoạt động hợp pháp dân chủ đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh bầu cử thể đậm nét hai luận điểm bản: bầu cử xác định tính danh, hợp pháp Nhà nước; bầu cử cách thức quan trọng để thể quyền lực nhân dân - Bầu cử phương thức dân chủ quan trọng để người dân thực quyền làm chủ đất nước thông qua việc bỏ phiếu chọn lựa bầu người đại diện để thay mặt tham gia quan quyền lực nhà nước cao Câu 7: Bình luận quan điểm Phan Chu Trinh cho rằng: "Trong nước có Hiến pháp, phải tôn trọng Hiến pháp, quyền Chính phủ Hiến pháp quy định cho, lười biếng khơng mà có muốn áp chế khơng chỗ thị được" …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu 8: Nhiều sách, giáo trình hiến pháp Pháp, Sài Gòn trước đây, hay gộp chung với chủ đề trị học, chẳng hạn sách “Luật Hiến pháp Chính trị học” (Nguyễn Văn Bông), “Luật Hiến pháp định chế trị” (Lê Đình Chân), “Luật Hiến pháp định chế chánh trị” (Nguyễn Văn Tưởng) Hãy bình luận điều …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu 9: Bộ trưởng Bộ A ban hành Quyết định theo người sở hữu 01 xe gắn máy Hãy bình luận từ góc độ Hiến pháp Quyết định Giả sử Quyết định coi bất hợp hiến chế xử lý theo Hiến pháp hành Việt Nam ? Hãy bình luận chế - Từ góc độ Hiến Pháp định bất hợp hiến Bởi sở hữu xe gắn máy thuộc vẻ Quyền sở hữu tư nhân quy định Hiến pháp Tại Điều 32, Khoản 1,2 có nêu :“1 Mọi người có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt ; Quyền sở hữu tư nhân quyền thừa kế pháp luật bảo hộ” Quyết định Bộ trưởng A coi bất hợp hiến, chế xử lí theo Hiến Pháp hành sau: - Theo Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2008 Nghị định số 40 năm 2010 Chính phủ kiểm tra xử lý văn quy phạm pháp luật, Thủ tướng Chính phủ có quyền đình thi hành, hủy bỏ, bãi bỏ phần toàn nội dung đổi với thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ ban hành, liên tịch ban hành trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước, nghị định Chính phù, định Thủ tướng Chính phủ, quy định ngành, lĩnh vực quản ý nhà nước Bộ, quan ngang Bộ khác => Trong trường hợp này, Bộ trưởng Bộ tư pháp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét định bãi bỏ định Bộ trưởng Bộ Á trái với Hiến pháp Tuy nhiên chế xử lí hành vi vi hiến Việt Nam nhiều hạn chế như: quy định xử lý dài dịng; đình thi hành, hủy bỏ, bãi bỏ phản toàn nội dung thông tư mà không xử lí hành vi vi phạm Bộ trưởng pháp luật lỏng lẻo, chưa hà khắc sai phạm lặp lại Cần phải có chế xử lý, truy cứu trách nhiệm người ban hành, soạn thảo văn sai đồng thời nên có quản lý, kiểm tra kiểm định nghiêm ngặt văn ban hành Câu 10: Điều mục Quyết định 97/2009/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ (ngày 24 tháng năm 2009) việc ban hành Danh mục lĩnh vực cá nhân thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ u cầu: “nếu có ý kiến phản biện đường lối, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước cần gửi ý kiến cho quan Đảng, Nhà nước có thẩm quyền, khơng cơng bố cơng khai với danh nghĩa gắn với danh nghĩa tổ chức khoa học cơng nghệ” Bình luận quy định góc độ lý luận Luật Hiến pháp Câu 11: HĐND tỉnh N Nghị quy định việc tuyển công chức vào quan hành tỉnh hạn chế tiếp nhận người có đại học chức đại học dân lập Điều có vi phạm luật Hiến pháp khơng? Nếu có quan có thẩm quyền xử lý nào? Đánh giá chế xử lý Theo điều Điều 36, Luật Cán bộ, Công chức quy định điều kiện đăng ký dự tuyển cơng chức sau: Người có đủ điều kiện sau không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo đăng ký dự tuyển cơng chức: a) Có quốc tịch quốc tịch Việt Nam; b) Đủ 18 tuổi trở lên; c) Có đơn dự tuyển; có lý lịch rõ ràng; d) Có văn bằng, chứng phù hợp; đ) Có phẩm chất trị, đạo đức tốt; e) Đủ sức khỏe để thực nhiệm vụ; g) Các điều kiện khác theo yêu cầu vị trí dự tuyển Và xét điều 16 chương Quyền người:”Không bị phân biệt, đối xử đời sống trị, dân sự, văn hóa, xã hội”, vi phạm quyền dân người lao động Bộ nội vụ có đưa phát ngơn vấn đề này:”Không chấp nhận chức vi phạm PL Hệ chức VN có nhữg yếu khâu quản lí yếu kém, khơng phải chất hình thức đào tạo Hơn cịn có thực tế chưa nhữg người có bằg chức người có quy (nhiều người làm cán giỏi học chức, trước họ khơng có điều kiện học) Nếu muốn loại bỏ bằg chức, phải lập hội đồng tuyển dụng minh bạch, công bố điểm thi cụ thể, chứng tỏ cho người dân thấy nhữg người có chức khơng đáp ứng đủ nhu cầu tuyển dụng, phép gạt bỏ hồ sơ họ Đây xâm phạm nghiêm trọng quyền công dân.Nếu quốc hội ban hành chế định ko tuyển dụng bằg chức luật hóa Tuy nhiên thực tế việc học chức tràn lan, không hiệu quả, khơng có lực thực sự, mục đích kiếm để dễ xin việc nên dẫn đến đề quan hành hạn chế tiếp nhận người có đại học chức Câu 12: HĐND thành phố Đ (là thành phố trực thuộc trung ương), Nghị dừng đăng ký thường trú vào khu vực nội thành người khơng có nghề nghiệp có nhiều tiền án, tiền Nghị HĐND nói có vi phạm luật Hiến pháp khơng? Nếu có chế xử lý hành nào? Đánh giá chế xử lý Việc dừng đăng ký thường trú vào khu vực nội thành với người khơng có nghề nghiệp có tiền án tiền vi phạm hiến pháp, pháp luật Vì: – Theo điều 68 hiến pháp 2013 “cơng dân có quyền tự cư trú” – Theo điều 20 Luật cư trú cơng dân có quyền đăng ký hộ thường trú có chỗ hợp pháp, tạm trú thành phố liên tục từ năm trở lên (trường hợp chỗ hợp pháp thuê, mượn, nhờ mà người cho thuê, cho mượn, cho nhờ đồng ý văn bản) Cơ chế xử lý: theo khoản 4, điều 98 Thủ tướng có quyền “đình việc thi hành nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với hiến pháp, luật văn quan Nhà nước cấp trên, đồng thời đề nghị Ủy ban thường vụ quốc hội bãi bỏ” Đánh giá chế xử lý: chế xử lý cịn hạn chế – Việt Nam khơng có quan bảo hiến chuyên trách chế giám sát, xử lý văn vi hiến, vi luật khơng đạt hiệu cao, mang tính trị, thiếu khách quan,… – Việc thu hồi, thay thế, tạm đình hay bãi bỏ văn khơng phù hợp với luật chưa đủ Cần phải có chế xử lý truy cứu trách nhiệm người ban hành, soạn thảo văn sai, đồng thời nên có quản lý, kiểm tra, kiểm định nghiêm ngặt văn ban hành Câu 13: HĐND thành phố H (là thành phố trực thuộc trung ương), Nghị dừng đăng ký thường trú vào khu vực nội thành người khơng có nghề nghiệp có nhiều tiền án, tiền Nhiều tổ chức cá nhân cho Nghị vi phạm Luật cư trú (trái luật) Trong đó, HĐND thành phố H lại cho họ ban hành Nghị theo quy định Luật tổ chức hoạt động HĐND, khơng thể nói Nghị trái luật Hãy đánh giá quan điểm Theo điều 68 hiến pháp “cơng dân có quyền tự cư trú” Theo điều 20 Luật cư trú cơng dân có quyền đăng ký hộ thường trú có chỗ hợp pháp, tạm trú thành phố liên tục từ năm trở lên (trường hợp chỗ hợp pháp cho thuê, mượn, nhờ mà người cho thuê, mượn, cho nhờ đồng ý văn bản) Tuy nhiên HĐND thành phố H lại cho họ ban hành Nghị theo quy định Luật tổ chức HĐND UBND, khơng thể trái luật có lý Bởi theo điều 12, 18, Luật tổ chức HĐND UBND HĐND có quyền “phân bổ dân cư cải thiện đời sống nhân dân địa phương”; “quyết định biện pháp quản lý dân cư thành phố tổ chức đời sống đô thị” – Nhận xét: quan điểm HĐND thành phố H khơng có thẩm quyền chung HĐND theo quy định Luật tổ chức HĐND UBND phải phù hợp với quy định riêng (chuyên ngành) điều kiện đăng ký hộ thường trú Trong trường hợp Luật tổ chức HĐND UBND đóng vai trị Luật chung, Luật cư trú Luật riêng, luật riêng ưu tiên áp dụng trước Hơn hành vi lạm dụng quy định hộ làm hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân bị nghiêm cấm Câu 14: Căn vào Nghị HĐND thành phố H, thành phố trực thuộc trung ương việc dừng đăng ký thường trú vào khu vực nội thành người khơng có nghề nghiệp có nhiều tiền án, tiền sự, UBND cấp không giải hồ sơ xin đăng ký hộ thường trú đối tượng Hành vi UBND nói có vi phạm luật Hiến pháp khơng? Nếu có chế xử lý hành nào? Đánh giá chế xử lý Quyết định HĐND hành vi UBND vi phạm Hiến pháp, pháp luật Theo điều 23 Hiến pháp 2013, cơng dân có quyền tự lại cư trú nước…việc thực quyền PL quy đinh hay điều luật cư trú: Công dân có quyền tự cư trú theo quy định luật cư trú quy định khác PL có liên quan Cơng dân có đủ điều kiện đăng ký thường trú, tạm trú có quyền u cầu quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký thường trú,tạm trú… Cơ chế xử lí đánh giá chế tương tự câu Câu 15: Ủy ban nhân dân tỉnh X ban hành Quyết định theo xe gắn máy ngồi ngoại tỉnh khơng vào tỉnh X Hãy bình luận Quyết định góc độ Luật Hiến pháp Đây định bất hợp hiến, trái với Hiến pháp chương II: Quyền người, Quyền nghĩa vụ cơng dân cụ thể điều 23 nêu rõ:”Cơng dân có quyền tự lại cư trú nước” Ở điều 14 cho biết” Quyền người, quyền cơng dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” Ủy ban nhân dân tỉnh X khơng có quyền ban hành định không cho xe ngoại tỉnh vào tỉnh X Đây định vi phạm quyền tự lại công dân Trong trường hợp theo Hiến pháp hành Bộ Tư pháp đưa ý kiến đến định mà tỉnh X ban hành, định trái với Hiến pháp Yêu cầu UBND tỉnh X rút kinh nghiệm việc soạn thảo, ban hành, kiểm tra, xử lý VBQPPL, khơng để lặp lại thiếu sót định Các nội dung định ban hành cần phải quan Tư pháp tỉnh thẩm định tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu tác động trực tiếp quy định Trước hành vi trái luật Hiến pháp văn quy phạm pháp luật HĐND Tỉnh, chế xử lý hành đặt nhiều vấn đề Bộ tư pháp với tư cách quan chịu trách nhiệm thực quản lý Nhà nước công tác kiểm tra văn quy phạm pháp luật kiểm tra tính hợp hiến, hợp pháp quan quyền địa phương, có UBND Tỉnh Tuy nhiên, Bộ tư pháp khơng có quyền đình chỉ, bãi bỏ văn UBND, mà có quyền kiến nghị quan Nhà nước có thẩm quyền kết kiểm tra việc hủy bỏ hay bãi bỏ định HĐND thuộc Thủ tướng Chính phủ Câu 16 Ủy ban nhân dân tỉnh X ban hành định theo người đua xe trái phép tịch thu xe bán đấu giá Hãy bình luận tính pháp lý tính hợp lý định Theo Khoản Điều 38 Luật xử lí vi phạm hành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến mức tối đa lĩnh vực tương ứng quy định Điều 24 Luật này; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định khoản Điều 28 Luật UBND Tỉnh X có quyền tịch thu xe người có hành vi vi phạm, nhiên lại khơng có quyền mang tài sản tịch thu bán đấu giá, hành vi vi phạm Luật Đối với trường hợp này, người dân khiếu nại cấp tự hủy bỏ cấp trực tiếp hủy theo thủ tục tư pháp khởi kiện tịa hành Câu 17: Luật sư X cho điều khoản Bộ luật Hình không phù hợp với quy định quyền công dân Hiến pháp hành Luật sư X kiến nghị đến quan để xem xét? Luật sư nhiều đường khác để kiến nghị xem xét lại điều khoản như: Kiến nghị lên Liên đoàn Luật sư liên đoàn LS kiến nghị lên MTTQ; kiến nghị lên Bộ tư pháp -> Quốc hội;…Tuy nhiên, cách thông dụng thông qua đại biểu Quốc hội Câu 18: Công dân A viện dẫn Hiến pháp phiên tòa để bảo vệ quyền lợi ích liên quan Hội đồng xét xử khơng đồng ý cách viện dẫn cơng dân A, cho Hội đồng xét xử khơng có thẩm quyền vào Hiến pháp để giải vụ việc Hãy bình luận cách giải Hội đồng xét xử Câu 34: Bình luận nhận định đại biểu Quốc hội cho thời gian qua, Quốc hội “chưa thực thực quyền định mà phần lớn dựa vào đề nghị Chính phủ đồng ý.” Trên ý kiến chủ quan đại biểu quốc hội, có phần đúng, phần phản ánh chức Quốc hội việc định vấn đề quan trọng đất nước chưa thực hiệu quả, tồn nhiều hạn chế Còn thụ động, phần lớn dựa vào đề nghị Chính phủ đồng ý Từ góc độ thực quy trình xem xét, định vấn đề quan trọng đất nước hoạt động Quốc hội cho thấy tồn tại, vướng mắc làm giảm hiệu lực, hiệu hoạt động Quốc hội Tồn cần đề cập chưa có phân biệt lĩnh vực cần nghị với nội dung, hình thức thể nghị để xây dựng quy trình xem xét phù hợp Quy định thời gian cho khâu chuẩn bị chưa rõ ràng, không phù hợp với loại vấn đề mà Quốc hội bàn bạc, định Chưa phân biệt quy định rõ ràng trách nhiệm quan chủ trì soạn thảo quan phối hợp soạn thảo, chỉnh lý dự thảo nghị Lúng túng, bị động việc phối hợp có đùn đẩy trách nhiệm, "miễn cưỡng" tham gia Hầu hết nghị vấn đề quan trọng đất nước thường Đoàn thư ký kỳ họp soạn thảo, chỉnh lý xin ý kiến quan hữu quan Trong đó, có nghị quan trọng nghị nhiệm vụ kinh tế- xã hội hàng năm với tiêu, giải pháp lẽ phải Bộ kế hoạch Đầu tư đứng chủ trì dự thảo năm trước gửi cho quan Quốc hội tiến hành thẩm tra trước trình Quốc hội định Nghị văn quy phạm pháp luật thực tế nghị không chứa đựng cá quy phạm pháp luật, chủ yếu thể thái độ chung Quốc hội đồng tình hay khơng đồng tình việc làm dự kiến làm quan nhà nước, có lời kêu gọi, hiệu, mục tiêu phấn đấu Một số nghị có tiêu cụ thể, có chứa quy phạm pháp luật lại Quốc hội xem xét, đánh giá việc triển khai thực nên có tư tưởng xem nhẹ tính ràng buộc pháp lý nghị nói chung quy trình xem xét thơng qua nghị Nhìn tổng thể chưa có quy trình đầy đủ, chặt chẽ, phù hợp với thực tiễn tổ chức hoạt động Quốc hội, phù hợp với yêu cầu nâng cao vị trí, vai trị Quốc hội việc định vấn đề quan trọng đất nước Các quy định quy trình cịn tản mạn, thiếu thống nhất, thiếu cụ thể dẫn đến việc áp dụng lúng túng chưa hình thành nếp quy củ, rõ ràng, cụ thể, khoa học để giúp cho việc Quốc hội xem xét, định vấn đề quan trọng đất nước cách thực chất Từ cho thấy muốn nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động Quốc hội việc hồn thiện quy trình nhiệ vụ cấp thiết Hồn thiện quy trình vấn đề phức tạp, địi hỏi phải có nhận thức đúng, đầy đủ, tồn diện cơng việc tiến hành phải tiến hành Đây trình vừa làm, vừa rút kinh nghiệm Ở thời điểm nay, việc hồn thiện quy trình hướng vào việc nghiên cứu sửa đổi Luật ban hành văn quy phạm pháp luật, quy chế hoạt động Đại biểu Quốc hội, quan Quốc hội, Nội quy kỳ họp quốc hội nghị quyết, đạo luật liên quan Câu 35: Đại biểu Quốc hội Nguyễn Văn A cho hoạt động Bộ trưởng Bộ B khơng hiệu Đại biểu A có ý định Bộ trưởng B phải bị bỏ phiếu bất tín nhiệm trước Quốc hội Hỏi Đại biểu A phải làm theo trình tự Hiến pháp hành - Đại biểu A phải vận động đại biểu (ít 1/4 số đại biểu đồng ý bỏ phiếu tín nhiệm trước quốc hội xảy ra) Câu 36: Trả lời chất vấn kỳ họp Quốc hội, có ý kiến cho Đại biểu Quốc hội khơng có quyền chất vấn vụ việc xảy địa phương không thuộc nơi đại biểu ứng cử Hãy bình luận ý kiến …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu 37: Quốc hội bỏ phiếu bãi nhiệm đại biểu Quốc hội có nhiều ý kiến cho đại biểu khơng cịn cử tri tín nhiệm Có 70% tổng số đại biểu tán thành việc bãi nhiệm đại biểu Kết bỏ phiếu có giá trị nào? Theo Hiến pháp: “Luật, nghị Quốc hội phải nửa tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành; trường hợp làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp, định rút ngắn kéo dài nhiệm kỳ Quốc hội, bãi nhiệm đại biểu Quốc hội phải hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành.” Do vậy, Quốc hội bỏ phiếu bãi nhiệm đại biểu Quốc hội có nhiều ý kiến cho đại biểu khơng cịn cử tri tín nhiệm Có 70% tổng số đại biểu tán thành việc bãi nhiệm đại biểu này, tức có 2/3 tổng số đại biểu tán thành việc bãi nhiệm đại biểu phải từ chức Câu 38: Quốc hội bỏ phiếu bãi nhiệm đại biểu Quốc hội có nhiều ý kiến cho đại biểu khơng cịn cử tri tín nhiệm Có 60% tổng số đại biểu tán thành việc bãi nhiệm đại biểu Kết bỏ phiếu có giá trị nào? Theo Hiến pháp: “Luật, nghị Quốc hội phải nửa tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành; trường hợp làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp, định rút ngắn kéo dài nhiệm kỳ Quốc hội, bãi nhiệm đại biểu Quốc hội phải 2/3 tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành.” Do , QH bỏ phiếu bãi nhiệm đại biểu QH có nhiều ý kiến cho ĐBQH khơng cịn cử tri tín nhiệm Có 60% tổng số đại biểu tán thành việc bãi nhiễm đại biểu Thì , kết bỏ phiếu khơng QH thơng qua, 60% tổng số đại biểu tán thành, chưa đủ so với số nhât 2/3 tổng đại biều QH Nên đại biểu khơng phải từ chức mà hoạt động cơng tác theo nhiệm kỳ Nhưng đại biểu cần phải xem xét lại việc thực pháp luật mình,trách nhiệm với nhân dân, nhiều cử tri lại lên tiếng bất tín nhiệm Câu 39: Có quan điểm cho quy định Điều 81 Hiến pháp 2013 (về thủ tục bắt, giam, giữ, khởi tố đại biểu Quốc hội phải có đồng ý Quốc hội) trái với nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật Điều 16 Hiến pháp khẳng định Hãy bình luận …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu 40: Đại biểu Quốc hội N bị khởi tố bắt tạm giam, chưa đưa xét xử tuyên án Khi đặt vấn đề bãi nhiệm tư cách đại biểu đại biểu này, số đại biểu Quốc hội phân vân đại biểu Quốc hội N chưa bị tòa tuyên án nghĩa chưa bị coi có tội, nên chưa thể khẳng định bà “khơng cịn xứng đáng với tín nhiệm nhân dân” (khoản 2, Điều Hiến pháp) để đề nghị miễn nhiệm Bình luận tình …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu 41: Có ý kiến đại biểu Quốc hội cho rằng: Quốc hội quan lập pháp, sai phải nhận khuyết điểm kỷ luật, Chủ tịch Quốc hội khơng phải người đứng đầu Quốc hội Vì thế, khơng thể 500 đại biểu bỏ phiếu mà kỷ luật 500 vị hay kỷ luật ông Chủ tịch Quốc hội tức dân, dân sai dân chịu, kỷ luật Hãy bình luận nhận định từ góc độ lý luận Luật Hiến pháp  Quốc hội quan Đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực Nhà nước cao nước CHXHCNVN Ở VN, chưa có chế hay quan xử lí sai phậm Quốc hội Vì ý kiến Chủ tịch Quốc hội cho rằng: “Nếu sai phải nhận khuyết điểm kỷ luật ” ý kiến Trên thực tế: “ Không phải tất cơng trình đưa QH, UBND, cơng tình quan trọng, phạm vi ảnh hưởng rộng, tác động nhiều môi trường dân cư, di dân, xã hội, kinh tế quốc dân đưa QH xem xét cho làm hay khơng Ý chí QH cho biểu quyết, 51% đánh giá quan trọng Ý chí QH thể tham mưu, thảo luận – lại để cuối đa số ĐBQH thấy đồng ý chủ trương làm xây dựng dự án để đầu tư, qua hội đồng thẩm định, quan kênh A, B, nhà khoa học, tham khảo, tư vấn… đến định đầu tư dự án ông Thủ tướng.”  Tuy nhiên, QH đổ trách nhiệm nhân dân, “ Quốc hội tức dân, dân sai dân chịu ” mà QH phải tìm giải pháp tối ưu để đảm bảo lợi ích người dân khơng thể để tình trạng Quốc hội làm, dân chịu cần thiết có bỏ phiếu tiếp định lại chủ trương để đạt hiệu cao cần thận trọng định chủ trương Câu 42: Trả lời vấn phóng viên tình trạng q tải bệnh viện tuyến trên, vị lãnh đạo Bộ Y Tế ngành y cho rằng: “Thiếu giường bệnh phải hỏi Nhà nước” Hãy bình luận quan điểm từ góc độ lý luận Luật Hiến pháp Quan điểm lãnh đạo Bộ Y Tế hồn tồn Sai, thể vơ trách nhiệm - Điều 99 Hiến pháp 2013: Bộ trưởng, Thủ tướng quan ngang thành viên Chính phủ người đầu bộ, quan ngang bộ, lãnh đạo công tác bộ, quan ngang bộ; chịu trách nhiệm quản lí nhà nước ngành, lĩnh vực phân công; tổ chức thi hành theo dõi việc thi hành pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vự phạm vi toàn quốc - Và nghị định 188/207/NĐ-CP chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức y tế, khoản điều quy định nhiệm vụ quyền hạn y tế: “Chủ trì, phối hợp với tài trình thủ tướng chinh phủ định danh mục dự trữ quốc gia; tổ chức thực dự trữ quốc gia thuốc, hóa chất, trang thiết bị y tế, phương tiện phòng chống dịch bệnh, thiên tai thảm họa theo quy định pháp luật” - Nhà nước chịu trách nhiệm trước nhân dân để quản lý toàn hoạt động đời sống xã hội Còn việc “thiếu giường bệnh” vấn đề Bộ Y Tế, Bộ trưởng phải có trách nhiệm với lĩnh vực liên quan đến ngành Trong tình này, trưởng y tế nhận thấy thiếu giường bệnh mà không đề xuất phối hợp với tài trình thủ tướng phủ cấp chi phí khắc phục vấn đề trưởng y tế phải chịu trách nhiệm việc không thực nhiệm vụ Cịn trường hợp trưởng báo cáo đến phủ khơng phê duyệt lại trách nhiệm thủ tướng phủ Câu 43: Bàn chương tình làm luật, có đại biểu Quốc hội cho rằng: “Tơi đề nghị Quốc hội lên tiếng để Chính phủ quan giải thích đưa vào (đưa dự luật vào chương trình làm luật) nhiều lập luận, đưa (rút dự luật khỏi chương trình làm luật) lại nhẹ nhõm Nhiều luật lấy lý nhạy cảm liên quan quốc phòng an ninh hay quan hệ quốc tế đồng ý, nhiều vấn đề khơng nhạy cảm sao?” Hãy bình luận quan điểm - Quyền lập pháp Chính phủ thực sở quyền trình dự án luật, pháp lệnh - Việc đưa vào (đưa dự luật vào chương trình làm luật) nhiều lập luận cho thấy: CP muốn thể tính đắn, cần thiết dự án luật CP trình QH thơng qua Cịn việc đưa (rút dự luật khỏi chương trình làm luật) lại nhẹ nhõm cho thấy Chính phủ không muốn công khai với tàn thể nhân dân bất cập, bất hợp lí luật đề xuất, thể thiếu trách nhiệm CP, trách nhiệm giải trình trước QH mà có lí đơn giản => Vì vậy, qui trình lập pháp, Chính phủ phải cân nhắc thật kĩ, thân Đại biểu phải có trách nhiệm việc đưa vào rút dự án luật Câu 44: Tại phiên thảo luận tổ Quốc hội ngày 22/5/2015 Điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2016), đại biểu Quốc hội Võ Thị D (TP.HCM) cho tự cảm thấy có lỗi tư cách đại biểu góp ý biểu Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 Bà D đề nghị: “Bên cạnh việc sửa đổi điều Quốc hội phải nhận lỗi với người lao động sửa nhận lỗi cho có Quốc hội phải cầu thị thật tâm lần sửa đổi này” Hãy bình luận đề nghị đại biểu D …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu 45: Quốc hội tổ chức bỏ phiếu để kéo dài nhiệm kỳ thêm năm Kết có 60% tổng số đại biểu tán thành việc kéo dài Kết bỏ phiếu đủ để Quốc hội kéo dài nhiệm kỳ khơng? KHƠNG vì: Theo Khoản Điều 71 Hiến pháp 2013 có quy định rõ: Trong trường hợp đặc biệt, 2/3 tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành Quốc hội định rút ngắn kéo dài nhiệm kỳ theo đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội Việc kéo dài nhiệm kỳ khóa Quốc hội không mười hai tháng, trừ trường hợp có chiến tranh Tuy nhiên, tình có 60% tổng số đại biểu tán thành chưa đạt 2/3 khơng đủ Câu 46: Ơng H Giám đốc Công ty điện lực tỉnh C, đồng thời đại biểu Quốc hội Cơ quan Công an phát ơng H có hành vi tham ơ, muốn lệnh bắt để tạm giam ông phục vụ cho việc điều tra Để thực ý định đó, quan chức phải thực thủ tục gì? Giả sử Ông H đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh C, quan chức phải thực thủ tục gì? Điều 20 Hiến pháp 2013: Khơng bị bắt khơng có định Tồ án nhân dân, định phê chuẩn Viện kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp phạm tội tang Việc bắt, giam, giữ người luật định Điều 81 Hiến pháp 2013 “Không bắt, giam, giữ, khởi tố đại biểu Quốc hội khơng có đồng ý Quốc hội thời gian Quốc hội khơng họp, khơng có đồng ý Uỷ ban thường vụ Quốc hội; trường hợp đại biểu Quốc hội phạm tội tang mà bị tạm giữ quan tạm giữ phải báo cáo để Quốc hội Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, định.” Trong trường hợp quan Công an không bắt tang vị đại biểu nên không phép tạm giữ Mà quan công an cần phải trình lên Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, ủy ban thường vụ Quốc hội đồng ý quan cơng an có quyền bắt giữ để điều tra Câu 47: Trả lời vấn báo chí, đại biểu Quốc hội phát biểu vai trò luật sư: “Luật sư Việt Nam bào chữa cho người có tiền” Phản ứng trước phát biểu này, Liên đồn Luật sư có công văn đề nghị Chủ tịch Quốc hội Chủ tịch Ủy ban tư pháp xem xét tư cách trách nhiệm đại biểu Quốc hội Hãy bình luận vụ việc góc độ lý luận Luật Hiến pháp Theo điều 25, Hiến pháp 2013 quy định: Cơng dân có quyền tự ngơn luận Tuy nhiên trường hợp phát ngôn vị đại biểu quốc hội đưa cách đánh giá phiến diện, “mang tính quy chụp thiếu nghề luật sư” Phát ngôn đại biểu quốc hội nhận định thiếu trái với quy định Điều 3, Luật luật sư (được sửa đổi bổ sung năm 2012) chức xã hội luật sư, theo đó: “Hoạt động nghề nghiệp luật sư góp phần bảo vệ công lý, quyền tự do, dân chủ cơng dân, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, qua, tổ chức, phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” Bởi nói việc phát ngơn đại biểu quốc hội cần xem xét lại đại biểu quốc cần phải xin lỗi có câu trả lời thỏa đáng cho luật sư làm việc với lương tâm đạo đức nghề nghiệp - Tuy nhiên, câu nói đại biểu quốc hội nêu lên thực trạng xã hội Việt Nam nay, việc người nghèo thường khơng có tiền thuê luật sư bào chữa Một số đáng để suy nghĩ 100 vụ án nay, có đến 80% khơng có luật sư bào chữa Một phần thiếu luật sư 80% cá vụ án liên quan đến người nghèo khơng có tiền th luật sư để bào chữa Thê điều ngược lại 100% số vụ án kinh tế tham nhũng, tranh chấp đất đai nhiều luật sư bào chữa, - Từ thực trạng nêu trên, điều đặt cho giới luật sư, người muốn đảm bảo công bằng, công lý cho xã hội tập trung giải vấn đề để xóa bỏ thực tế người có tiền nhờ luật sư? - Vì nhiều hạn chế mà Việt Nam, số trường hợp cụ thể Nhà nước đứng trả tiền cho luật sư bào chữa thay cho bị can, bị cáo khơng bào chữa lý kinh tế trước tòa án Để cải thiện điều này, giới luật sư Việt Nam cần góp ý cách thỏa đáng luật Tố tụng hình sự, kêu gọi mở rộng quyền bào chữa bị can, bị cáo cho vụ án hình lớn nhỏ bị can, bị cáo trả tiền thuê mướn luật sư, Nhà nước phải trả tiền cho họ Đó cách giải tốt cho xã hôi phản ánh lập trường giới luật sư Việt Nam - Mặc dù vậy, ĐBQH Đỗ Văn Đương khẳng định “điều tơi nói tiếng nói dân, xuất phát từ thực tế” ông cho rằng: “Hiến pháp quy định đại biểu phát ngôn quyền miễn trừ trách nhiệm” Nhưng quyền không chịu trách nhiệm phát biểu đại biểu phiên họp, khơng phải ngồi đường, hay bên ngồi hành lang có lẽ không coi phiên họp Các phát biểu bên ngồi đại biểu phải chịu trách nhiệm người bình thường - Thiết nghĩ, phát biểu tổ, hay hội trường phải cân nhắc, thận trọng, suồng sã, hay xúc phạm người khác Đại biểu có quyền phát biểu xúc phạm người ta họ có quyền lên tiếng Câu 48: Trên diễn đàn blog cá nhân mình, đại biểu Quốc hội có nhận định thiếu văn minh vị đại biểu Quốc hội khác Cho phát biểu đại biểu Quốc hội khơng phù hợp với chuẩn mực văn hóa tranh luận làm ảnh hưởng đến ủy tín Đồn đại biểu, Đoàn đại biểu Quốc hội họp yêu cầu đại biểu Quốc hội xin lỗi cơng khai Hãy bình luận vụ việc góc độ lý luận Luật Hiến pháp Trước hết cần phải biết Blog cá nhân nhật kí online nhằm thông báo, chia sẻ cảm xúc, kiện diễn ngày, người xem chia sẻ - Vấn đề thứ nhất: Đại biểu A có nhận định gay gắt đại biểu B Blog cá nhân không Bởi Blog loại mạng xã hội, thơng tin nhanh nhiều người biết đến Việc có nhận định gay gắt đại biểu B có nghĩa đại biểu A xâm phạm đến quyền tự ngôn luận A ảnh hưởng đến uy tín danh dự đại biểu A, khơng nên mà có xúc đại biểu A nên gặp trực tiếp đại biểu B đề trao đổi quan điểm hai người - Vấn đề thứ hai: Khi nghe ý kiến đại biểu A, Đoàn đại biểu đưa yêu cầu đại biểu B phải xin lỗi chưa đảm bảo tính khách quan Vì Đồn đại biểu chưa có họp hay hoạt động xem xét mà họp đưa kết luận đại biểu B phải xin lỗi với nhận định Đồn đại biểu nghe ý kiến đưa từ phía đại biểu A Do buộc xin lỗi công khai chưa xem xét rõ ràng danh dự đại biểu B bị ảnh hưởng Nhưng thực đại biểu B sai việc xin lỗi cơng khai khơng có phải bàn cãi Điều quan trọng thấy hạn chế cách làm việc Đoàn đại biểu chưa khách quan đảm bảo quyền người Câu 49: Trên diễn đàn Quốc hội, đại biểu, đồng thời Bộ trưởng, thường mở đầu phần trình bày câu: “Kính thưa Quốc hội, tơi xin phát biểu với tư cách đại biểu” Bình luận mối quan hệ tư cách thành viên Chính phủ với tư cách đại biểu Quốc hội …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu 50: Khi thảo luận dự thảo Nội quy kỳ họp Quốc hội sửa đổi, đại biểu Quốc hội cho đại biểu Quốc hội ông không đối thoại trực tiếp với ban soạn thảo, nghe báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, "nghe xong đồng ý hay không không đối thoại lại" Hãy bình luận nhận định …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu 51: Bình luận quan điểm cho cần tăng số đại biểu Quốc hội chuyên trách để nâng cao hiệu hoạt động Quốc hội nước ta Cần xem xét việc tăng tỉ lệ đại biểu Quốc hội chuyên trách lộ trình dài hạn tiến đến Quốc hội hoạt động chuyên nghiệp với 75% đại biểu chuyên trách Đây việc làm tất yếu nhiên vài lí việc tăng số lượng đại biểu Quốc hội không khả thi, cần có lộ trình ->5 nhiệm kì Cần xác định rõ vai trò địa vị pháp lý đại biểu chuyên trách Đại biểu Quốc hội cần phải lực lượng chủ công quốc hội việc tăng tỉ lệ đại biểu QH chuyên trách cần xuất phát từ nhu cầu nâng cao vai trò HĐND, ủy ban QH việc thực chức phân cơng Chất lượng đại biểu QH chuyên trách quan trọng để việc tăng tỉ lê đại biểu QH chuyên trách tạo chuyển biến thật hoạt động quốc hội Đại biểu QH chuyên trách cần người có kinh nghiệm, lực phẩm chất tốt Câu 52: Bàn hoạt động Quốc Hội, kỳ họp Quốc hội khoá 13, đại biểu cho thảo luận Quốc Hội giống công chức, “sáng cắp ô đi, tối cắp ô về”, nghỉ dù cịn nhiều ý kiến Hãy bình luận phát biểu …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu 53: Bộ trưởng Bộ A cho lĩnh vực Bộ chịu trách nhiệm lại giao cho Bộ khác quản lý Bộ trưởng A xử lý nào? - Trong trường hợp Bộ trưởng Bộ A cần phải thương lượng với Bộ Trưởng để giải vấn đề cách tốt Trong trường hợp không thương lượng được, Bộ trưởng Bộ A phải đề nghị lên Chính phủ để xem xét, giải vấn đề Câu 54: Hãy bình luận sách thí điểm khơng tổ chức hội đồng nhân dân huyện, quận, phường số địa phương - Với cấu tổ chức máy quyền HĐND UBND quận, phường nay, tồn nhiều tầng nấc trung gian, chưa hợp lý với đặc điểm, tính chất đơn vị hành nội bộ, chưa tinh gọn, hiệu - Cụ thể, HĐND quận, thị xã, phường thực chất chưa định vấn đề quan trọng kinh tế - xã hội địa bàn mà chủ yếu quyền thành phố định Cơ chế hoạt động tập thể UBND chưa hợp lý, chưa phát huy vai trò, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu Việc thí điểm khơng tổ chức HĐND cấp huyện, quận, phường có tác động tích cực:  UBND huyện, quận, phường theo chức năng, quyền hạn đạo trực tiếp chủ động định vấn đề phát sinh theo thẩm quyền kịp thời, thông qua kỳ họp HĐND năm hai kỳ Do đó, việc điều hành dự tốn tiêu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng an ninh động, linh hoạt hơn, giảm thủ tục hành chính; tinh giản biên chế kinh phí hoạt động HĐND hai cấp quận, huyện phường; tiết kiệm chi ngân sách cho khoản phụ cấp cho đại biểu HĐND huyện, quận, phường khoản kinh phí đặc thù khác Câu 55: Bình luận nhận định “tính độc lập” yêu cầu quan trọng án - Thứ nhất, cần thiết đóng góp lớn cho ổn định trị giàu có kinh tế quốc gia nhà kinh tế trị n tâm có trọng tài công giải tranh chấp họ theo luật quy định ghi nhận Thẩm phán đóng vai trị quan trọng việc giải vụ án giải thích, làm rõ tồn luật quy tắc Khi Thẩm phán độc lập hành xử theo pháp luật, giải thích họ hợp lý họ dựa luật tồn án lệ trước logic - Thứ hai, tư pháp độc lập cần thiết cho việc bảo vệ hiệu quyền người - sở vững xã hội tự Những quyền ghi nhận Hiến pháp hay luật đất nước, phải tồn quyền lực, ví dụ tịa án, xét xử độc lập khách quan khiếu kiện công dân, trường hợp cần thiết, phán xâm phạm trái pháp luật quyền công dân phải đánh giá hợp lý - Và cuối cùng, vai trò quan trọng nhất, độc lập Thẩm phán tòa án phương tiện thiếu để hạn chế quyền luật Câu 56: Trình bày tóm tắt vụ Marbury kiện Madison (1803) Cho biết vai trò vụ án tư pháp Hoa Kỳ giới Tóm tắt: - Trong vụ việc này, William Marbury – người bổ nhiệm thẩm phán hòa giải thời cựu tổng thống John Adams - chưa trao định quyền tổng thống Jefferson cho phe đối lập cố tình chơi xấu bổ nhiệm người họ vào nhánh tư pháp vào ngày cuối nhiệm kỳ - kiến nghị lên Tòa án Tối cao yêu cầu Quốc vụ khanh James Madison trao định cho Kiến nghị đặt Tịa án Tối cao vào tình khó xử Nếu Tịa đứng phía Marbury, Madison khơng chịu trao định Tịa khơng có cách để lệnh thi hành Nếu Tịa xử trái với u cầu Marbury Tịa có nguy nhượng quyền tư pháp cho người phái Jefferson, cho họ phép khước từ Marbury chức vụ mà ông nhận theo pháp lý Khi ấy, chánh án Tòa án tối cao John Marshall hành xử khôn ngoan trước tiên khẳng định việc bổ nhiệm chức vụ cho Marbury xem hoàn tất cựu Tổng Thống Adams ký sắc lệnh việc đóng dấu quốc ấn hay tống đạt sắc lệnh đến đương thủ tục hành Tuy nhiên, chánh án Marshall phán Tịa án tối cao Mỹ khơng có thẩm quyền giải vụ việc quy định rõ Hiến pháp Tịa án tối cao có thẩm quyền tài phán tối hậu có thẩm quyền tài phán tiên số trường hợp đặc biệt Để phản bác lại, Marbury viện dẫn Bộ Luật tư pháp Mỹ năm 1789 việc ông kiến nghị Tòa án tối cao phù hợp với quy định phát luật Mặc dù vậy, chánh án Marshall phán số quy định Bộ luật vi hiến xem dấu mốc quan trọng để khẳng định quyền lực Tòa án xem xét lại tính hợp pháp luật quốc hội ban hành Vai trò: - Đây xem định quan trọng lịch sử Tòa án Tối cao Mỹ lập nên nguyên tắc giám sát tư pháp quyền lực Tịa việc xác định tính hợp hiến hành vi lập pháp hành pháp ... trình hiến pháp Pháp, Sài Gòn trước đây, hay gộp chung với chủ đề trị học, chẳng hạn sách “Luật Hiến pháp Chính trị học” (Nguyễn Văn Bơng), “Luật Hiến pháp định chế trị” (Lê Đình Chân), “Luật Hiến. .. bình luận từ góc độ Hiến pháp Quyết định Giả sử Quyết định coi bất hợp hiến chế xử lý theo Hiến pháp hành Việt Nam ? Hãy bình luận chế - Từ góc độ Hiến Pháp định bất hợp hiến Bởi sở hữu xe gắn... gốc, tất văn pháp luật phải dựa vào Hiến pháp, đáng thẩm phán HĐXX phải dựa vào Hiến pháp Câu 19: Có quan điểm cho cho việc Nghị viện trì hỗn thơng qua luật để thực thi Hiến pháp vi hiến Bình luận