Tiểu luận cấu trúc của quy phạm pháp luật và liên hệ thực tiễn việt nam

BỘ NỘI VỤ ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NÔI MÔN HỌC: PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG ĐỀ TÀI: CẤU TRÚC CỦA QUY PHẠM PHÁP LUẬT – LIÊN HỆ THỰC TIỄN Ở VIỆT NAM Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: Mã sinh viên: Lớp: Hà Nội, Tháng 2/2022 Mục lục MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài .3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu: 3 Phương pháp nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu .3 CHƯƠNG 1: QUY PHẠM PHÁP LUẬT Khái niệm quy phạm pháp luật Đặc điểm quy phạm pháp luật .5 Cấu trúc quy phạm pháp luật .6 CHƯƠNG 2: LIÊN HỆ THỰC TIỄN Ở VIỆT NAM .8 KẾT LUẬN .14 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quy phạm pháp luật vấn đề lý luận bản, vô phức tạp lý luận thực tiễn nhận thức, vận dụng pháp luật Xây dựng ý thức lối sống tuân theo pháp luật cần đến nhiều điều kiện giải pháp, khơng thể thiếu am hiểu đắn, thống quy phạm pháp luật Vì vậy, việc nghiên cứu “Cấu trúc quy phạm pháp luật – liên hệ thực tiễn Việt Nam” việc vô cần thiết, giúp cho hiểu biết ý thức pháp luật người dân nâng cao Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu: - Đưa nhìn tổng quát quy phạm pháp luật thông qua sở lý luận đề tài bao gồm khái niệm, đặc điểm quy phạm pháp luật - Trình bày cấu trúc quy phạm pháp luật - Từ đó, liên hệ thực tiễn Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Để nghiên cứu, phân tích “Cấu trúc quy phạm pháp luật – liên hệ thực tiễn Việt Nam” em sử dụng số phương pháp như: tìm kiếm, nghiên cứu, phân tích tài liệu… Đối tượng nghiên cứu - Quy phạm pháp luật, cụ thể khái niệm, đặc điểm cấu trúc quy phạm pháp luật 4 - Liên hệ thực tiễn cấu trúc quy phạm pháp luật Việt Nam 5 CHƯƠNG 1: QUY PHẠM PHÁP LUẬT Khái niệm quy phạm pháp luật Quy phạm pháp luật quy tắc xử mang tính bắc buộc chung nhà nước ban hành văn quy phạm pháp luật đảm bảo thực để điều chỉnh quan hệ xã hội theo định hướng Nhà nước Văn quy phạm pháp luật văn có chứa quy phạm pháp luật, ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Ví dụ: Khoản Điều 18 Bộ luật Lao động 2019 quy định: “Đối với công việc theo mùa vụ, công việc định có thời hạn 12 tháng nhóm người lao động từ đủ 18 tuổi trở lên ủy quyền cho người lao động nhóm để kết giao kết hợp đồng lao động; trường hợp này, hợp đồng lao động phải giao kết văn có hiệu lực giao kết với người lao động Hợp đồng lao động người ủy quyền ký kết phải kèm theo danh sách ghi rõ họ tên, ngày tháng năm sinh, giới tính, nới cư trú chữ ký người lao động.” Bộ luật Lao động văn quy phạm pháp luật Trong điều luật quy định thẩm quyền giao kết hợp đồng lao động Đặc điểm quy phạm pháp luật - Một là, quy phạm pháp luật quy tắc xử mang tính bắc buộc chung nhà nước ban hành văn quy phạm pháp luật Ví dụ: “Mọi cá nhân, pháp nhân bình đẳng, khơng lấy lý để phân biệt đối xử; pháp luật bảo hộ quyền nhân thân tài sản” (Khoản Điều Bộ luật Dân năm 2015) - Hai là, quy phạm pháp luật thể hình thức xác định Ví dụ: Bộ Luật Dân sự, Bộ luật Lao động, Luật Thương mại, Luật Hơn nhân gia đình - Ba là, quy phạm pháp luật áp dụng nhiều lần đời sống Nhà nước bảo đảm thực Ví dụ: Khoản Điều 164 Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định: “Người dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực dùng thủ đoạn khác ngăn cản ép buộc người khác thực quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, theo không ttheo tôn giáo nào, bị xử lý kỷ luật xử phạt vi phạm hành hành vi mà cịn vi phạm, bị phạt cải tạo không giam giữ đến 01 năm phạt tù từ 03 tháng đến 01 năm” Cứ quy phạm pháp luật sử dụng thời gian dài Nhà nước hủy bỏ văn quy phạm pháp luật cũ thay văn pháp luật phù hợp Cấu trúc quy phạm pháp luật Một quy phạm pháp luật hợp thành từ ba phận: giả định, quy định chế tài Những phận có liên quan mật thiết với xét ý nghĩa nội dung, ba phận có nhiệm vụ sau: a) Bộ phận giả định Khái niệm Giả định phận quy phạm quy định địa điểm, thời gian, chủ thể, hồn cảnh, tình mà xảy thực tế sống cần phải thực quy phạm pháp luật, tức xác định môi trường – phạm vi tác động quy phạm pháp luật Nhiệm vụ Giả định xác định phạm vi tác động pháp luật tới quan hệ xã hội Phạm vi tác động dựa hai yếu tố điều kiện, hồn cảnh, tình huống… chủ thể nhiều trường hợp phải xác định dựa hai yếu tố Về nội dung hồn cảnh, điều kiện, tình huống… nêu giả định phải đầy đủ, rõ ràng, xác, sát với thực tế Trả lời câu hỏi: chủ thể nào, hoàn cảnh, điều kiện b) Bộ phận quy định: Khái niệm Quy định phận quy phạm pháp luật xác định cách xử mà chủ thể phải tuân theo gặp hoàn cảnh nêu giả định quy phạm pháp luật Quy định phận trung tâm quy phạm pháp luật, quy tắc hành vi thể ý chí – mệnh lệnh nhà nước mà chủ thể phải thực gặp tình dự liệu phận giả định 8 Về bản, quy định nêu hành vi phải làm hay hành vi phép làm, hành vi bị cấm các chủ thể gặp trường hợp nêu giả định Nhiệm vụ Quy định quy phạm pháp luật chứa đựng mệnh lệnh nhà nước, mơ hình hóa ý chí nhà nước, cụ thể hóa cách thức xử chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật Quy định có loại như: quy định mang tính dứt khốc; quy định cho phép chủ thể có quyền lựa chọn Trả lời cho câu hỏi: chủ thể xử c) Bộ phận chế tài: Khái niệm Chế tài phận quy phạm pháp luật, nêu lên biện pháp tác động mà nhà nước dự kiến áp dụng cá nhân hay tổ chức không thực mệnh lệnh nhà nước nêu phận quy định quy phạm pháp luật 9 Nhiệm vụ Chế tài biện pháp quan trọng nhằm để đảm bảo cho quy định pháp luật thực nghiêm chỉnh thực tế đời sống Biện pháp tác động phải tương xứng với mức độ, tính chất hành vi vi phạm để bảo đảm tính hiệu biện pháp Đồng thời phải phù hợp với quy định khác hệ thống pháp luật quốc gia Trả lời câu hỏi: chủ thể phải chịu hậu không thực quy định quy phạm pháp luật CHƯƠNG 2: LIÊN HỆ THỰC TIỄN Ở VIỆT NAM Dước ví dụ cầu trúc quy phạm pháp luật (các điều luật trích từ văn quy phạm pháp luật Việt Nam): Ví dụ 1: “Quyền, nghĩa vụ cha đẻ, mẹ đẻ đẻ khôi phục kể từ thời điểm quan hệ nuôi nuôi chấm dứt Trong trường hợp cha đẻ, mẹ đẻ khơng cịn khơng có đủ điều kiện để ni chưa thành niên, thành niên lực hành vi dân khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Tịa án giải việc chấm dứt nuôi nuôi định người giám hộ cho theo quy định Bộ luật dân sự.” (Khoản Điều 78 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014) - Giả định: “Quyền, nghĩa vụ cha đẻ, mẹ đẻ đẻ khôi phục kể từ thời điểm quan hệ nuôi nuôi chấm dứt Trong trường hợp cha đẻ, mẹ đẻ khơng cịn khơng có đủ điều kiện để nuôi 10 chưa thành niên, thành niên lực hành vi dân khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình” - Quy định: “…thì Tịa án giải việc chấm dứt nuôi nuôi định người giám hộ cho theo quy định Bộ luật dân sự.” - Chế tài: ẩn Ví dụ 2: “Trên đường không phân chia thành hai chiều xe chạy riêng biệt, hai xe ngược chiều tránh nhau, người điều khiển phải giảm tốc độ cho xe bên phải theo chiều xe chạy mình.” (Khoản Điều 17 Luật Giao thông đường năm 2008) - Giả định: “Trên đường không phân chia thành hai chiều xe chạy riêng biệt, hai xe ngược chiều tránh nhau” - Quy định: “…người điều khiển phải giảm tốc độ cho xe bên phải theo chiều xe chạy mình.” - Chế tài: ẩn Ví dụ 3: “Tại nơi đường giao mức với đường sắt có đèn tín hiệu, rào chắn chng báo hiệu, đèn tín hiệu màu đỏ bật sáng, có tiếng chng báo hiệu, rào chắn dịch chuyển đóng, người tham gia giao thơng đường phải dừng lại phía phần đường cách rào chắn khoảng cách an tồn; đèn tín hiệu tắt, rào chắn mở hết, tiếng chuông báo hiệu ngừng qua.” (Khoản Điều 25 Luật Giao thông đường năm 2008) - Giả định: “người tham giao thông đường nơi đường giao mức với đường sắt có đèn tín hiệu, rào chắn chng báo hiệu, đèn tín hiệu màu đỏ bật sáng, có tiếng chuông báo hiệu, rào 11 chắn dịch chuyển đóng” - Quy định: “…phải dừng lại phía phần đường cách rào chắn khoảng cách an tồn; đèn tín hiệu tắt, rào chắn mở hết, tiếng chuông báo hiệu ngừng qua.” - Chế tài: ẩn Ví dụ 4: “Người xúc phạm nghiêm trọng nhân phẩm, danh dự người khác, bị phạt cảnh cáo, phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm.” (Điều 155 Bộ luật Hình 2015) - Giả định: “Người xúc phạm nghiêm trọng nhân phẩm, danh dự người khác” - Quy định: ẩn - Chế tài: “bị phạt cảnh cáo, phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng phạt cải tạo khơng giam giữ đến 03 năm” Ví dụ 5: “Người nhằm chống quyền nhân dân mà phá hoại sở vật chất – kỹ thuật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam lĩnh vực trị, quốc phịng, an ninh, kinh tế, khoa học – kỹ thuật, văn hóa, xã hội, bị phạt tù từ 12 đến 20 năm, tù chung thân tử hình.” (Khoản Điều 114 Bộ luật Hình năm 2015) - Giả định: “Người nhằm chống quyền nhân dân mà phá hoại sở vật chất – kỹ thuật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam lĩnh vực trị, quốc phòng, an ninh, kinh tế, khoa học – kỹ thuật, văn hóa, xã hội” - Quy định: ẩn 12 - Chế tài: “…thì bị phạt tù từ 12 đến 20 năm, tù chung thân tử hình.” Ví dụ 6: “Người thực hành vi sau đây, bị phạt cải tạo khơng giam giữ đến 03 năm bị phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm: a) Kích động, dụ dỗ, thúc đẩy người khác tự tước đoạt tính mạng họ; b) Tạo điều kiện vật chất tinh thần cho người khác tự tước đoạt tính mạng họ.” (Khoản Điều 131 Bộ luật Hình năm 2015) - Giả định: “Người thực hành vi sau đây: a) Kích động, dụ dỗ, thúc đẩy người khác tự tước đoạt tính mạng họ; b) Tạo điều kiện vật chất tinh thần cho người khác tự tước đoạt tính mạng họ.” - Quy định: ẩn - Chế tài: “…thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm bị phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm” Ví dụ 7: “Người đe dọa giết người, có làm cho người bị đe dọa lo sợ việc đe dọa thực hiện, bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.” (Khoản Điều 133 Bộ luật Hình năm 2015) - Giả định: “Người đe dọa giết người, có làm cho người bị đe dọa lo sợ việc đe dọa thực hiện” 13 - Quy định: ẩn - Chế tài: “…thì bị phạt cải tạo khơng giam giữ đến 03 năm phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.” Ví dụ 8: “Người lao động đồng thời giao kết nhiều hợp đồng lao động với nhiều người sử dụng lao động việc tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp thực theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp an toàn, vệ sinh lao động.” (Khoản Điều 19 Bộ luật Lao động năm 2019) - Giả định: “Người lao động đồng thời giao kết nhiều hợp đồng lao động với nhiều người sử dụng lao động” - Quy định: “…thì việc tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp thực theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp an toàn, vệ sinh lao động.” - Chế tài: ẩn Ví dụ 9: “Khi vợ chồng u cầu ly mà hịa giải Tịa án khơng thành Tịa án giải cho ly có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân không đạt được” (Khoản Điều 56 Luật Hôn nhân gia đình 2014) - Giả định: “Khi vợ chồng u cầu ly mà hịa giải Tịa án khơng thành; có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia 14 đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt được” - Quy định: “Thì Tịa án giải cho ly hôn” - Chế tài: ẩn Ví dụ 10: “Xe xin vượt phải có báo hiệu đèn cịi; thị khu đơng dân cư từ 22 đến báo hiệu xin vượt đèn.” (Khoản Điều 14 Luật Giao thông đường năm 2008) - Giả định: Xe xin vượt… đô thị khu đông dân cư từ 22 đến - Quy định: Phải có báo hiệu đèn cịi…chỉ báo hiệu xin vượt đèn - Chế tài: ẩn 15 KẾT LUẬN Mỗi quy phạm pháp luật với tư cách tế bào cấu thành nên pháp luật có nội dung thể chức điều chỉnh hành vi, phải có cấu trúc định Quy phạm pháp luật, tượng rộng, đa dạng, nhiều nghĩa đồng thời tượng cụ thể xét nội dung Vì vậy, việc tìm hiểu rõ quy phạm pháp luật cấu trúc qy phạm pháp luật điều cần thiết Thông qua đó, ta đưa mối liên hệ thực tiễn với pháp luật hành nước ta Hơn nữa, việc nghiên cứu giúp nhìn nhận vấn đề cách rõ nét xem xét vấn đề chưa hoàn thiện cấu trúc quy phạm pháp luật 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Hoàng Thị Việt Anh (chủ biên) (2020) Tài liệu hướng dẫn môn học pháp luật đại cương NXB Tư Pháp H T (2006) VỀỀ CƠ CẤẤU QUY PHẠM PHÁP LUẬT, MỐI QUAN HỆ GIỮA QUY PHẠM HÀNH VI VÀ QUY PHẠM CHỦ ĐẠO, NGUYỀN TẮẤC TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐHQGHN, Kinh tế - luật, XXII(3)  ... niệm, đặc điểm cấu trúc quy phạm pháp luật 4 - Liên hệ thực tiễn cấu trúc quy phạm pháp luật Việt Nam 5 CHƯƠNG 1: QUY PHẠM PHÁP LUẬT Khái niệm quy phạm pháp luật Quy phạm pháp luật quy tắc xử mang... lý luận đề tài bao gồm khái niệm, đặc điểm quy phạm pháp luật - Trình bày cấu trúc quy phạm pháp luật - Từ đó, liên hệ thực tiễn Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Để nghiên cứu, phân tích ? ?Cấu trúc. .. quy phạm pháp luật CHƯƠNG 2: LIÊN HỆ THỰC TIỄN Ở VIỆT NAM Dước ví dụ cầu trúc quy phạm pháp luật (các điều luật trích từ văn quy phạm pháp luật Việt Nam) : Ví dụ 1: ? ?Quy? ??n, nghĩa vụ cha đẻ, mẹ đẻ