Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng Luật đầu tư và cạnh tranh: Bài 7 với mục tiêu giúp các bạn có thể phân tích được bản chất của tố tụng cạnh tranh. Xác định được các nguyên tắc cơ bản trong tố tụng cạnh tranh. Trình bày được trình tự tố tụng cạnh tranh.
LUẬT ĐẦU TƯ – CẠNH TRANH Giảng viên: ThS Nguyễn Thị Hồng Nhung v1.0015111216 11 BÀI PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC TỐ TỤNG CẠNH TRANH Giảng viên: ThS Nguyễn Thị Hồng Nhung v1.0015111216 MỤC TIÊU BÀI HỌC • • • Phân tích chất tố tụng cạnh tranh Xác định nguyên tắc tố tụng cạnh tranh Trình bày trình tự tố tụng cạnh tranh v1.0015111216 CÁC KIẾN THỨC CẦN CĨ Để học mơn này, sinh viên phải học xong mơn học sau: • Luật Thương mại I; • Luật Thương mại II v1.0015111216 HƯỚNG DẪN HỌC • • • Đọc tài liệu tham khảo Thảo luận với giáo viên sinh viên khác vấn đề chưa hiểu rõ Trả lời câu hỏi học • Đọc tìm hiểu thêm trình tự, thủ tục tố tụng cạnh tranh • Các văn pháp luật: Luật Cạnh tranh 2004 Nghị định 116/2005/NĐ-CP hướng dẫn Luật Cạnh tranh Nghị định 42/2014/NĐ-CP quản lí hoạt động bán hàng đa cấp Nghị định 71/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Cạnh tranh xử lí vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh Nghị định 07/2015/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Hội đồng Cạnh tranh v1.0015111216 CẤU TRÚC NỘI DUNG v1.0015111216 7.1 Bản chất tố tụng cạnh tranh 7.2 Trình tự tố tụng cạnh tranh 7.1 BẢN CHẤT CỦA TỐ TỤNG CẠNH TRANH 7.1.1 Khái niệm tố tụng cạnh tranh 7.1.2 Các nguyên tắc tố tụng 7.1.3 Cơ quan cạnh tranh v1.0015111216 7.1.1 KHÁI NIỆM TỐ TỤNG CẠNH TRANH Tố tụng cạnh tranh Là tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh hoạt động điều tra, xử lí vụ việc cạnh tranh Tố tụng cạnh tranh có kết hợp tố tụng dân tố tụng hành v1.0015111216 7.1.2 CÁC NGUYÊN TẮC TỐ TỤNG Nguyên tắc tố tụng cạnh tranh Là phương châm, định hướng chi phối tất số hoạt động tố tụng cạnh tranh văn quy phạm pháp luật ghi nhận v1.0015111216 7.1.2 CÁC NGUYÊN TẮC TỐ TỤNG (tiếp theo) Nguyên tắc bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa Nguyên tắc tôn trọng quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân liên quan bảo đảm bí mật kinh doanh doanh nghiệp Nguyên tắc bảo đảm quyền luật sư bảo vệ Nguyên tắc bảo đảm vô tư người tiến hành người tham gia tố tụng Nguyên tắc thành viên Hội đồng xử lí độc lập tuân theo pháp luật Nguyên tắc Hội đồng xử lí tập thể Ngun tắc xử lí cơng khai Nguyên tắc bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện v1.0015111216 10 7.1.3 CƠ QUAN CẠNH TRANH Kiểm soát q trình tập trung kinh tế Cơ quan quản lí cạnh tranh Thụ lí hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ; đề xuất ý kiến để chủ thể có thẩm quyền định Điều tra vụ việc cạnh tranh liên quan đến hành vi hạn chế cạnh tranh hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh Xử lí, xử phạt hành vi cạnh tranh không lành mạnh Hội đồng cạnh tranh v1.0015111216 Tổ chức xử lí, giải khiếu nại vụ việc cạnh tranh liên quan đến hành vi hạn chế cạnh tranh 11 7.2 TRÌNH TỰ TỐ TỤNG CẠNH TRANH v1.0015111216 7.2.1 Khiếu nại thụ lí đơn khiếu nại 7.2.2 Điều tra vụ việc cạnh tranh 7.2.3 Xử lí vụ việc cạnh tranh 7.2.4 Giải khiếu nại định xử lí vụ việc cạnh tranh 12 7.2.1 KHIẾU NẠI VÀ THỤ LÍ ĐƠN KHIẾU NẠI • Bên khiếu nại Tổ chức, cá nhân cho quyền lợi ích hợp pháp bị xâm hại hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh • Nộp hồ sơ khiếu nại thời hiệu nộp tiền tạm ứng chi phí cho việc xử lí vụ việc cạnh tranh Thời hiệu khiếu nại Hai năm, kể từ ngày hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh thực Hồ sơ khiếu nại • Đơn khiếu nại theo mẫu quan quản lí cạnh tranh • Chứng hành vi vi phạm Thụ lí hồ sơ khiếu nại Trách nhiệm Cơ quan quản lí cạnh tranh: v1.0015111216 • Thụ lí hồ sơ; • Thơng báo việc thụ lí hồ sơ: ngày từ ngày nhận hồ sơ 13 7.2.2 ĐIỀU TRA VỤ VIỆC CẠNH TRANH Điều tra bổ sung Điều tra thức Đình điều tra Hội đồng cạnh tranh Hội đồng xử lí vụ việc cạnh tranh Điều tra bổ sung Chuyển hồ sơ Trả hồ sơ Điều tra sơ Báo cáo Cơ quan nhà nước có thẩm quyền khởi tố hình Mở phiên điều trần v1.0015111216 14 7.2.3 XỬ LÍ VỤ VIỆC CẠNH TRANH Nguyên tắc định xử lí vụ việc cạnh tranh • Vụ việc thuộc thẩm quyền giải quan quản lí cạnh tranh • Chỉ định xử lí hành vi cạnh tranh không lành mạnh sau tiến hành điều tra • Căn định: Nội dung điều tra thức; Báo cáo điều tra; Tình tiết tăng nặng/giảm nhẹ Nội dung định xử lí vụ việc cạnh tranh v1.0015111216 • Đảm bảo nội dung Khoản Điều 37 Luật Cạnh tranh • Mẫu định xử lí vụ việc cạnh tranh Bộ Thương mại ban hành 15 7.2.4 GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI QUYẾT ĐỊNH XỬ LÍ VỤ VIỆC CẠNH TRANH • Thẩm quyền • • • Trình tự • v1.0015111216 Hội đồng cạnh tranh: Đối với Quyết định Hội đồng xử lí vụ việc cạnh tranh Bộ trưởng Bộ Thương mại: Đối với Quyết định Thủ trưởng quan quản lí cạnh tranh Gửi đơn khiếu nại đến quan ban hành Quyết định xử lí vụ việc cạnh tranh Cơ quan ban hành Quyết định xử lí vụ việc cạnh tranh nhận đơn, kiểm tra tính hợp lệ, chuyển đơn + hồ sơ vụ việc + kiến nghị tới chủ thể có thẩm quyền giải khiếu nại (15 ngày) Hội đồng cạnh tranh/Bộ trưởng Bộ Thương mại giải khiếu nại theo thẩm quyền (30 ngày) 16 TÓM LƯỢC CUỐI BÀI Trong nghiên cứu nội dung sau: v1.0015111216 • Bản chất, nguyên tắc tố tụng cạnh tranh; • Các chủ thể tham gia tố tụng cạnh tranh; • Trình tự, thủ tục tố tụng cạnh tranh theo Luật Cạnh tranh 17 ...BÀI PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC TỐ TỤNG CẠNH TRANH Giảng viên: ThS Nguyễn Thị Hồng Nhung v1.0015111216 MỤC TIÊU BÀI HỌC • • • Phân tích chất tố tụng cạnh tranh Xác định nguyên tắc tố tụng cạnh. .. v1.0015111216 7. 1 Bản chất tố tụng cạnh tranh 7. 2 Trình tự tố tụng cạnh tranh 7. 1 BẢN CHẤT CỦA TỐ TỤNG CẠNH TRANH 7. 1.1 Khái niệm tố tụng cạnh tranh 7. 1.2 Các nguyên tắc tố tụng 7. 1.3 Cơ quan cạnh tranh... cạnh tranh • Các văn pháp luật: Luật Cạnh tranh 2004 Nghị định 116/2005/NĐ-CP hướng dẫn Luật Cạnh tranh Nghị định 42/2014/NĐ-CP quản lí hoạt động bán hàng đa cấp Nghị định 71 /2014/NĐ-CP