MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG Một số vấn đề lý luận về nguyên nhân kinh tế – xã hội của tội phạm môi trường 1.1 Khái niệm, đặt điểm của nguyên nhân kinh tế – xã hội của tội phạm môi trường 1.1.1 Nguyên nhân kinh tế – xã hội của tội phạm 1.1.2 Tội phạm môi trường 1.2 Khung lý thuyết áp dụng 1.2.1 Học thuyết học tập xã hội 1.2.2 Thuyết kiểm soát xã hội Thực trạng hiện về tình hình phạm tội liên quan đến vấn đề môi trường ở Việt Nam Nguyên nhân kinh tế – xã hội của tội phạm môi trường 10 3.1 Lĩnh vực công nghiệp, xây dựng bản, môi trường đô thị 10 3.2 Lĩnh vực tài nguyên, khoáng sản, đa dạng sinh học 10 3.3 Lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, làng nghề 11 3.4 Lĩnh vực thương mại, xuất nhập khẩu và quản lý chất thải nguy hại 11 3.5 Lĩnh vực môi trường y tế an toàn vệ sinh thực phẩm 12 Những vấn đề rút đối với công tác phòng ngừa 12 KẾT LUẬN 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 MỞ ĐẦU Hiện nay, Việt Nam giai đoạn đầu của cách mạng công nghiệp lần thứ tư, khoa học công nghệ ngày càng phát triển vượt bậc, sở hạ tầng ở khắp nơi đều được nâng cấp với tốc độ chóng mặt, đời sống người dân được cải thiện từng ngày Nhưng kèm với sự phát triển của công nghiệp 4.0 thì những tác hại đối với môi trường người gây cũng có xu hướng tăng lên Ô nhiễm mơi trường, dịch bệnh trùn nhiễm, biến đổi khí hậu, suy giảm đa dạng sinh học, suy thoái đất, tài nguyên nước, môi trường biển… đã, và sẽ tiếp tục vấn đề mang tính tồn cầu, làm thay đổi hệ sinh thái tự nhiên, đời sống kinh tế – xã hội không chỉ ở Việt Nam mà cả tồn thế giới Thực tế cho thấy, tình hình tợi phạm về mơi trường sẽ ngày diễn biến phức tạp và trở thành một những thách thức lớn nhất đối với an ninh phi truyền thống Xu hướng tồn cầu hóa, tợi phạm mơi trường có yếu tố nước ngoài gia tăng, diễn biến phức tạp, tinh vi khó phát hiện… sẽ hình thành những vi phạm pháp ḷt mới, thậm chí những vi phạm có tính chất nguy hiểm biến đổi thành tợi phạm về mơi trường, mang tính q́c tế cần phải phịng ngừa Để làm rõ những vấn đề của tội phạm về môi trường hiện nay, em quyết định lựa chọn đề tài “Nguyên nhân kinh tế - xã hội tội phạm môi trường hiện vấn đề rút đối với cơng tác phịng ngừa” NỘI DUNG Một số vấn đề lý luận nguyên nhân kinh tế – xã hội tội phạm môi trường 1.1 Khái niệm, đặt điểm nguyên nhân kinh tế – xã hội tội phạm môi trường 1.1.1 Nguyên nhân kinh tế – xã hội của tội phạm Nguyên nhân của tội phạm tổng thể những hiện tượng tiêu cực của đời sống xã hội kết hợp với những yếu tố tâm lý, những yếu tố sinh học những tình huống theo chế biện chứng nhất định làm phát sinh tội phạm, hỗ trợ, thúc đẩy hay kìm hãm sự tờn tại phát triển của nó.1 Có rất nhiều ́u tớ dẫn đến hành động cá nhân trở thành tội phạm, các yếu tố có ảnh hưởng lớn đến quá trình phát sinh tợi phạm có thể kể đến: - Nhóm ngun nhân từ mơi trường sớng - Nhóm ngun nhân x́t phát từ phía người phạm tợi - Tình h́ng cụ thể (trong một số trường hợp được coi là nguyên nhân đưa đến việc phát sinh tội phạm) Nguyên nhân kinh tế – xã hội của tội phạm nằm nhóm nguyên nhân từ môi trường sống của tội phạm Việc đất nước giai đoạn đầu của Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đã dẫn đến nhiều sự thay đổi kinh tế thị trường cũng đời sống xã hội Kinh tế ngày càng phát triển, kèm theo đó là sự phát triển của xã hội Bên cạnh đó, sự phân hóa giàu nghèo cũng ngày càng rõ rệt là một những nguyên nhân dẫn đến việc phát sinh tội phạm Nhân tố không thuận lợi từ sách, pháp luật được coi nguyên nhân phát sinh tợi phạm có thể là quy định của sách, pháp ḷt cịn lỏng lẻo, sơ hở, chưa chặt chẽ hoặc không công bằng, thiếu thoả đáng, Hoạt động của các quan quản lý các lĩnh vực còn chua đồng bộ, lỏng lẻo, thiếu kiên quyết xử lý vi phạm Sự phối hợp giữa các quan chức nàng xử lý vi phạm, tội phạm còn chưa thực sự hiệu quả Các nhân tố khác có thể ảnh hưởng tới sự phát sinh Trịnh Tiến Việt – Nguyễn Khắc Hải (2020), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, tr.130 tội phạm có thể kể đến tác động từ phong tục, tập quán lạc hậu, tác động từ trào lưu văn hoá ngoại lai không lành mạnh, 1.1.2 Tội phạm môi trường Tội phạm về môi trường tội phạm về môi trường xâm phạm đến quan hệ xã hội liên quan đến việc bảo vệ mơi trường tự nhiên tḥn lợi, có chất lượng, đến việc sử dụng hợp lí ng̀n tài nguyên thiên nhiên việc bảo đảm an ninh sinh thái đối với dân cư Các tội phạm về môi trường những hành vi nguy hiểm cho xã hội vi phạm quy định của Nhà nước về bảo vệ môi trường, qua đó gây thiệt hại cho môi trường Căn cứ theo Bộ luật Hình sự 2015, sửa đổi bổ sung 2017 thì tội phạm về môi trường được chia thành nhóm sắp xếp theo trật tự sau: - Nhóm 1: Các hành vi gây ô nhiễm môi trường (các Điều 235, 236, 237 239) - Nhóm 2: Các hành vi làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho người và động vật (Điều 240 và Điều 241); - Nhóm 3: Các hành vi hủy hoại tài nguyên môi trường (Điều 242 và Điều 243); - Nhóm 4: Các hành vi xâm phạm chế độ bảo vệ đặc biệt đối với một số đối tượng môi trường (Điều 238, 244, 245 và Điều 246) Dấu hiệu pháp lý của tội phạm môi trường: - Khách thể tội phạm: Các tội phạm về môi trường xâm hại đến sự bền vững ổn định của môi trường; xâm hại đến quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực quản lý bảo vệ môi trường, gây những hậu quả nghiêm trọng, hậu quả rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng cho mơi trường sinh thái cũng cho tính mạng, sức khoẻ, tài sản của người - Mặt khách quan tội phạm: Hành vi khách quan của tội phạm về môi trường rất đa dạng Hành vi đó có thể được thực hiện thông qua việc vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường, gây ô nhiễm môi trường; gây dịch bệnh cho người và động vật; huỷ hoại tài nguyên môi trường hoặc vi phạm chế độ bảo vệ đặc biệt đối với một số đối tượng môi trường Hầu hết hành vi phạm tội đều được thực hiện dưới dạng hành động (làm một việc pháp luật không cho phép làm) gây nhiễm khơng khí; gây nhiễm ng̀n nước; nhập khẩu cơng nghệ, máy móc, thiết bị, phế thải hoặc chất không đảm bảo tiêu chuẩn bảo vệ môi trường; huỷ hoại nguồn lợi thuỷ sản Hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, hầu hết chỉ cấu thành tội phạm có dấu hiệu đã bị xử phạt hành Hành vi vi phạm đã bị xử phạt hành phải hành vi vi phạm pháp luật về môi trường loại mới được coi là cứ để xác định dấu hiệu Ví dụ mợt người đã bị xử phạt hành về hành vi nhập khẩu máy móc, thiết bị khơng bảo đảm tiêu ch̉n bảo vệ môi trường, chưa hết thời hạn một năm, lại tiếp tục vi phạm mới bị coi là đã bị xử phạt hành Hậu quả nghiêm trọng dấu hiệu bắt buộc của 11 tội phạm về môi trường (tội làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho người có cấu thành hình thức, hậu quả không phải dấu hiệu bắt buộc) - Chủ thể tội phạm: Chủ thể của tội phạm về môi trường có thể cá nhân hoặc pháp nhân thương mại Trong mợt sớ tợi, chủ thể cịn có thể cả những người có chức vụ, quyền hạn Trường hợp chủ thể của tội phạm cá nhân: Chủ thể của tội phạm phải người từ đủ 16 tuổi trở lên và có đầy đủ lực trách nhiệm hình sự Bợ ḷt Hình sự khơng quy định thế nào là lực trách nhiệm hình sự có quy định loại trừ trách nhiệm hình sự đới với người phạm tợi tình trạng khơng có lực trách nhiệm hình sự tại Điều 21 Bợ luật Hình sự Theo đó, người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội mắc bệnh tâm thần, một bệnh khác làm mất khả nhận thức hoặc khả điều khiển hành vi của mình, khơng phải chịu trách nhiệm hình sự Như vậy, người có lực trách nhiệm hình sự phải là người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội có nhận thức khả điều khiển hành vi của Đợ tuổi chịu trách nhiệm hình sự quy định tại Điều 12 Bợ ḷt Hình sự Người từ đủ 16 tuổi sẽ phải chịu trách nhiệm hình sự đới với loại tợi Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi chỉ phải chịu trách nhiệm hình sự về tợi phạm rất nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng quy định tại một số điều không có điều thuộc Chương XIX Bợ ḷt hình sự Như vậy chủ thể của tội phạm về môi trường phải là người từ đủ 16 tuổi trở lên Chủ thể của tợi phạm có thể cá nhân thực hiện tội phạm một mình cũng có thể nhiều người thực hiện tội phạm Trường hợp nhiều người thực hiện một tội phạm được quy định theo Điều 17 Bộ luật Hình sự Trường hợp chủ thể của tợi phạm là pháp nhân thương mại: Quy định chủ thể của tội phạm là pháp nhân thương mại một quy định hoàn toàn mới, lần đầu được ghi nhận tại Bợ ḷt Hình sự năm 2015, đó, điều kiện chịu trách nhiệm của pháp nhân thương mại được quy định đầy đủ, cụ thể tại Điều 75 Bộ luật Hình sự - Mặt chủ quan tợi phạm: Tợi phạm được thực hiện lỗi cớ ý, có thể lỗi cố ý trực tiếp hoặc lỗi cố ý gián tiếp Chủ thể phạm tợi nhận thức được tính chất nguy hiểm cho xã hội của hành vi, thấy trước được hậu quả của hành vi đó, thường không mong muốn có ý thức để mặc cho hậu quả đó xảy 1.2 Khung lý thuyết áp dụng 1.2.1 Học thuyết học tập xã hội Học thuyết này cho rằng tất cả hành vi được học tập nhiều lần một cách tội phạm, những dạng hành vị khác, cũng được học tập Con người học cách phạm tội từ những người khác, bao gồm việc học chỉ tiêu, giá trị hình mẫu của hành vi dẫn đến việc phạm tội Do đó, thco học thuyết nghiên cứu, hành vi phạm tội một sản phẩm của môi trường xã hợi khơng phải tính cách bẩm sinh của người.2 Trong trường hợp này, đối với tội phạm môi trường, có thể nhận định rằng một những hành vi gây tác hại đến với môi trường được các đối tượng học tập dựa theo những hành vi sai lệch đã từng xuất hiện một vài hoặc nhiều lần trước đó 1.2.2 Thuyết kiểm soát xã hội Trịnh Tiến Việt – Nguyễn Khắc Hải (2020), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, tr.170 Thút kiếm sốt xã hợi tìm kiếm để xác định những nét đặc trưng của cá nhân và môi trường giữ cho người không thực hiện hành vi phạm tợi Thút kiểm sốt xã hợi đạt đến mợt bước xa khía cạnh tĩnh của nhân cách và đặc trưng vật lý của môi trường để tập trung vào q trình mà thơng qua đó sự hợi nhập xã hợi phát triển Chính mức đợ hội nhập của một người đôi với tổ chức xã hợi mang tính tích cực với những tổ chức quan trọng khác để xác định mức đề kháng của người đó đổi với hành vi lệch lạc sự cám dỗ phạm tợi Các thút kiểm sốt xã hợi tập trung vào q trình hợi nhập phát triển Thay vì nhấn mạnh yếu tố nhân quả hành vi phạm tợi, thút kiểm sốt xã hợi có xu hướng đặt câu hỏi tại người lại thực sự tuân theo quy tắc thay phá vỡ chúng.3 Đối với nguyên nhân kinh tế – xã hội của tội phạm môi trường, thuyết kiểm soát xã hội được sử dụng để nhìn nhận được các tác động từ bên ngoài khiến cho các đối tượng thực hiện hành vi phạm tội của mình Thực trạng tình hình phạm tội liên quan đến vấn đề môi trường ở Việt Nam Thực tiễn hội nhập kinh tế quốc tế những năm qua cho thấy, Việt Nam đã mở một giai đoạn mới q trình phát triển kinh tế, xã hợi, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Bên cạnh hiệu quả về phát triển kinh tế xã hội, Việt Nam cũng đối diện với vấn đề môi trường bị ô nhiễm Các khu công nghiệp, làng nghề, khu đô thị được hình thành nhanh chóng làm cho ng̀n rác thải công nghiệp cũng rác thải sinh hoạt đưa vào môi trường ngày nhiều, gây ô nhiễm không khí, đất, nước Hầu hết khu cơng nghiệp chưa có hệ thống xử lý môi trường tập trung hoặc có hoạt đợng chỉ mang tính chất đới phó, việc doanh nghiệp, sở sản xuất xả nước thải trực tiếp sông, biển phổ biến Tình trạng nhập khẩu trái phép chất thải vào nước ta dưới hình thức phế liệu làm nguyên liệu sản xuất nước, kể cả thiết bị công nghệ lạc hậu dẫn đến nguy biến nước ta thành bãi thải cơng nghiệp Tình trạng săn bắt, bn bán đợng vật hoang dã, quý hiếm xảy hết sức nghiêm trọng, làm giảm tính đa Trịnh Tiến Việt – Nguyễn Khắc Hải (2020), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, tr.171 dạng sinh học; sớ vụ ngợ đợc thực phẩm, ngợ đợc hóa chất bảo vệ thực vật tăng nhanh làm cho tình hình tợi phạm về mơi trường vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường ở Việt Nam ngày càng gia tăng, khơng những ảnh hưởng tới tính mạng, sức khỏe tài sản của cá nhân, tổ chức mà cịn gây thiệt hại nghiêm trọng đới với mơi trường nói chung Theo sớ liệu thớng kê của Cục Cảnh sát phịng chớng tợi phạm về mơi trường (C05) Bợ Cơng an, từ năm 2006 đến năm 2015, tồn lực lượng đã phát hiện 170.875 vụ vi phạm pháp ḷt về mơi trường; xử lý hành 141.000 vụ, khởi tố 2.624 vụ với 4.357 bị can; xử phạt vi phạm hành 97.000 vụ với sớ tiền 1.166 tỉ đồng Đặc biệt, đã điều tra, xử lý nhiều vụ phạm tội về môi trường, tập trung vào lĩnh vực tài ngun khống sản, an tồn thực phẩm Sớ liệu của Tịa án nhân dân tới cao cho thấy, 11 năm từ năm 2010 đến năm 2020, hệ thống tòa án nhân dân đã thụ lý 2.842 vụ án về môi trường với 4.445 bị cáo Trong đó xét xử 2.237 vụ với 4.145 bị cáo phạm tội về mơi trường, chiếm 0,37% tổng sớ vụ án hình sự đã xét xử.4 Số liệu thống kê cho thấy tình hình tợi phạm về mơi trường diễn có xu hướng ngày càng tăng, chủ yếu mới chỉ điều tra, khởi tố và đưa xét xử đối với hành vi vi phạm thuộc tội danh: “Gây ô nhiễm môi trường” (Điều 235 Bộ luật Hình sự, chỉ khởi tớ được cá nhân phạm tợi), “Hủy hoại rừng” (Điều 243 Bợ ḷt Hình sự) tội “Vi phạm quy định về bảo vệ động vật hoang dã, quý hiếm” (Điều 244) gần nhất tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng đối với nhân loại, nước ta đã khởi tố, truy tố, xét xử hành vi “Làm lây lan dịch bệnh” (Điều 240) Trong đó, các tội danh khác, mặc dù gây hậu quả rất nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người dân và môi trường xung quanh không thể truy cứu trách nhiệm hình sự được Điển hình vụ Vedan, Nicotex Thanh Thái, Hào Dương, Formosa Hà Tĩnh và gần nhất vụ gây ô nhiễm nước sạch sông Đà chỉ xử lý được cá nhân, pháp nhân thương mại (chủ quản lý nguồn chất thải nguy hại) khơng xử lý được,… Nguyễn Hữu Hòa (2018), Thực trạng và giải pháp phòng ngừa các tội phạm môi trường ở Việt Nam hiện nay, Tạp chí Tòa án nhân dân, https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/thuc-trang-va-giai-phap-phong-ngua-cac-toipham-ve-moi-truong-o-viet-nam-hien-nay, truy cập 13/1/2022 Nguyên nhân kinh tế – xã hội tội phạm môi trường Đất nước ta thời kỳ hợi nhập q́c tế, nhiều sách ưu đãi nhằm thu hút vốn đầu tư các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh; nhập khẩu máy móc, phương tiện, thiết bị… phục vụ cơng nghiệp hóa hiện đại hóa Kinh tế – xã hội ngày càng phát triển thì lại càng tạo sức ép đối với môi trường và việc ô nhiễm môi trường là không thể tránh khỏi Trong tất cả các lĩnh vực kinh tế – xã hội hiện này đều diễn vấn nạn ô nhiễm mơi trường vơ cùng nghiêm trọng, ngun nhân dẫn đến những sự ô nhiễm nặng nề đó lại có thể từ những hành đợng nhỏ tưởng chừng vô hại của chúng ta hiện 3.1 Lĩnh vực công nghiệp, xây dựng bản, môi trường đô thị Ơ nhiễm mơi trường ở khu vực thị ngày càng gia tăng, chủ yếu ô nhiễm không khí phương tiện giao thơng, hoạt đợng xây dựng chất thải sinh hoạt Tại nhiều dự án xây dựng khu đô thị, khu chung cư, công tác đánh giá tác đợng mơi trường chỉ mang tính thủ tục Nguyên nhân chủ yếu của tình hình việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực xây dựng bản gần bị xem nhẹ thời gian dài, yêu cầu bảo vệ mơi trường q trình triển khai dự án hầu chỉ mang tính thủ tục, thiếu chế giám sát thực hiện Do áp lực tăng trưởng kinh tế địa phương, nhận thức chưa đầy đủ về hậu quả của tợi phạm mơi trường nên qùn mợt sớ địa phương, ban ngành kêu gọi đầu tư dàn trải, cấp phép kinh doanh ồ ạt, không quan tâm đến việc thẩm định ảnh hưởng của dự án đối với mơi trường; chỉ quan tâm đến lợi ích kinh tế trước mắt, chưa chú trọng đúng mức đến công tác bảo vệ môi trường 3.2 Lĩnh vực tài nguyên, khoáng sản, đa dạng sinh học Các sở khai thác khoảng sản hiện hầu hết đều không thực hiện, hoặc thực hiện không đầy đủ báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường q trình khai thác, chế biến khống sản; khơng thực hiện việc xây dựng cơng trình xử lý nước thải hoặc thực hiện không đúng những nội dung xây dựng cơng trình xử lý chất thải bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường; xả nước thải vượt tiêu ch̉n cho phép; khơng phục hời, hồn thổ hoàn ngun mơi trường sau khai thác Lý có 10 thể kể tới đó là nhằm tiết kiệm tới đa chi phí khai thác, sản x́t khoáng sản và đem lại nguồn doanh thu lớn cho chủ đầu tư khai thác Do lợi nhuận rất cao từ việc buôn bán lâm sản, động vật hoang dã quý hiếm, nên các đối tượng lợi dụng các sơ hở sách pháp luật, những khó khăn chế quản lý của quyền và quan chuyên ngành các cấp để thực hiện hành vi vi phạm Nhu cầu về sử dụng loại lâm sản, sản phẩm từ động vật rừng rất lớn, nên đó cũng là điều kiện thuận lợi cho các đối tượng vi phạm 3.3 Lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, làng nghề Trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, với việc phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm nuôi trồng thủy sản, lượng thực, hoa màu kéo theo tình trạng nhiễm mơi trường nghiêm trọng, nhất ô nhiễm nguồn nước tại sông, kênh, hờ, mương, đờng ṛng, nhiễm khơng khí ở khu vực nơng thơn Tình trạng này tiếp tục xảy phần lớn lượng chất thải từ chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản không được xử lý mà thải trực tiếp kênh mương, đồng ruộng; lạm dụng hóa chất th́c bảo vệ thực vật; vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật không được thu gom, xử lý triệt để Công tác quy hoạch vùng chăn nuôi, quản lý môi trường ở khu vực nông nghiệp, nông thôn chưa được quan tâm đúng mực, gần mới chỉ trọng đến việc đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm đối với hàng nông sản thực phẩm Ngun nhân của tình trạng là công nghệ sản xuất ở làng nghề rất lạc hậu, quy mô sản xuất nhỏ thường hộ cá thể, khơng đủ lực tài chính, kỹ tḥt để đầu tư công nghệ xử lý chất thải, một phần hiểu biết ý thức bảo vệ môi trường của nhân dân hạn chế, tập quán, lịch sử để lại, mợt mặt khác có khơng sở tại làng nghề chỉ chạy theo lợi nḥn, cớ tình khơng xử lý chất thải nhằm giảm thiểu chi phí 3.4 Lĩnh vực thương mại, xuất nhập khẩu và quản lý chất thải nguy hại Tình trạng nhậu khẩu trái phép rác thải công nghiệp, chất thải nguy hại, phế liệu chưa được làm sạch vào Việt Nam diễn biến phức tạp Mỗi năm có hàng trăm nghìn tấn rác thải, phế liệu được nhập khẩu vào nước ta nhựa phế liệu, sắt phế liệu, thiết bị máy tính cũ, ắc quy chì cũ Nguyên nhân của tình trạng tổ chức, cá 11 nhân hoạt động lĩnh vực thu được lợi nhuận rất cao từ việc nhập khẩu, kinh doanh rác thải nên thường xun cớ tình vi phạm Trong lĩnh vực quản lý chất thải nguy hại, số lượng chất thải nguy hại phát sinh từ hoạt động sản xuất công nghiệp, làng nghề, lĩnh vực y tế, từ vụ vi phạm pháp luật nhập khẩu phế liệu rất lớn chưa được xử lý đúng quy định pháp luật Nhiều doanh nghiệp, cá nhân chỉ chạy theo lợi nḥn, cớ tình khơng xử lý chất thải nguy hại nhằm giảm chi phí; nhu cầu mưu sinh từ trước đến nhiều nơi trở thành nghề có thu nhập; lực xử lý chất thải nguy hại chưa đáp ứng đủ nhu cầu 3.5 Lĩnh vực mơi trường y tế an tồn vệ sinh thực phẩm Công tác quản lý chất thải y tế hiện chưa thực sự được trọng, bị buông lỏng một thời gian dài trước có những vụ việc mang tính cảnh báo Nhu cầu khám chữa bệnh tăng cao kinh phí đầu tư hạ tầng của các sở khám chữa bệnh chưa đáp ứng, có tình trạng vừa hoạt đợng vừa xây dựng Một số bệnh viện, sở y tế và nhân viên coi thường pháp ḷt, cớ tình thực hiện hành vi vi phạm vì động vụ lợi Trong lĩnh vực vệ sinh an tồn thực phẩm, tình hình vi phạm diễn rất nghiêm trọng, nguy ngộ độc thực phẩm bệnh truyền qua đường thực phẩm, số người mắc bệnh tử vong ăn phải thực phẩm khơng an tồn ngày mợt tăng cao Sự suy giảm đạo đức kinh doanh của một bộ phận doanh nghiệp, cá nhân, chỉ trọng lợi nhuận, bất chấp sức khỏe người tiêu dung Bên cạnh đó cũng khơng thể kể đến thói quen, ý thức tiêu dùng, mức sống của một bộ phận người dân, nhất khu vực nơng thơn cịn thấp, thường khơng đề cao chất lượng, chủ yếu chỉ ý giá cả, sản phẩm càng rẻ sẽ càng được người dân chú ý và sử dụng, cũng là yếu tố đơn giản nhất để các đối tượng phạm tội đánh vào tâm lý người tiêu dùng nhằm thực hiện hành vi phạm tội Những vấn đề rút công tác phòng ngừa Bảo vệ môi trường sinh thái q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện yêu cầu cấp thiết đặt đới với cả hệ thớng trị, cấp, ngành, tổ chức, doanh nghiệp của người dân của Việt Nam 12 Đầu tiên, Nhà nước cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm của người dân phịng ngừa, đấu tranh chớng tợi phạm vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường Không chỉ thế, việc đa dạng hóa hình thức tun trùn, phổ biến sách, chủ trương, pháp ḷt, thơng tin về môi trường phát triển bền vững cho người, đặc biệt tầng lớp niên; đưa nội dung giáo dục về bảo vệ môi trường vào chương trình, sách giáo khoa của hệ thống giáo dục quốc dân là một yếu tố vô cùng cần thiết Tạo thành dư luận xã hội lên án nghiêm khắc đối với hành vi gây ô nhiễm môi trường, suy thoái môi trường đôi với việc áp dụng chế tài, xử phạt nghiêm vi phạm Cần tăng cường cơng tác nắm tình hình, tra, kiểm tra, giám sát về môi trường (thường xuyên, định kỳ, đột xuất); phối hợp chặt chẽ giữa các quan chuyên môn, nhất giữa lực lượng tra môi trường với lực lượng cảnh sát môi trường cấp, nhằm phát hiện, ngăn chặn xử lí kịp thời, triệt để những hành vi gây ô nhiễm môi trường của tổ chức, cá nhân Đồng thời, nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ chuyên trách công tác môi trường; trang bị các phương tiện kỹ thuật hiện đại để phục vụ có hiệu quả hoạt động của lực lượng Nhà nước cần trọng công tác quy hoạch phát triển khu, cụm, điểm công nghiệp, làng nghề, các thị, đảm bảo tính khoa học cao, sở tính tốn kỹ lưỡng, tồn diện xu thế phát triển, từ đó có sách phù hợp; tránh tình trạng quy hoạch tràn lan, thiếu đờng bộ, chồng chéo ở nhiều địa phương, gây khó khăn cho cơng tác quản lí nói chung, quản lí môi trường nói riêng Đối với khu công nghiệp, cần có quy định bắt buộc các công ty đầu tư hạ tầng phải xây dựng hệ thống thu gom, xử lí nước thải , phân tích mơi trường tập trung hồn chỉnh mới được phép hoạt đợng, đờng thời thường xuyên có báo cáo định kỳ về hoạt động xử lí nước thải, rác thải tại đó Bên cạnh đó, còn cần trọng tổ chức thực hiện nghiêm túc việc thẩm định, đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư, sở đó, quan chun mơn tham mưu xác cho cấp có thẩm quyền xem xét quyết định việc cấp hay không cấp giấy phép đầu tư Việc quyết định dự án đầu tư cần được cân nhắc kỹ lưỡng giữa 13 lợi ích đem lại trước mắt với những ảnh hưởng của nó đến môi trường về lâu dài Thực hiện công khai, minh bạch quy hoạch, dự án đầu tư và tạo điều kiện để tổ chức cơng dân có thể tham gia phản biện xã hội về tác động môi trường của những quy hoạch dự án đó 14 KẾT LUẬN Cho đến ngày nay, bảo vệ môi trường là vấn đề được tất cả các quốc gia thế giới quan tâm và chú trọng, không chỉ riêng ở Việt Nam Khác với loại hình tợi phạm khác, quy mô ảnh hưởng của tội phạm môi trường lên tồn xã hợi, ảnh hưởng đến “phát triển, hịa bình, an ninh qùn người”, đờng thời có mức đợ nghiêm trọng khơng thua bất cứ tội ác nào khác Hơn nữa, vấn đề tồn cầu, bao gờm những thách thức được tiếp cận Các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỉ, đều có liên quan trở nên trầm trọng trước tác động của tội phạm môi trường Bởi vậy, việc tăng cường phòng ngừa và xử lí nghiêm khắc đới với tội phạm môi trường là một hành động vô cùng cần thiết cuẩ Đảng và Nhà nước ta hiện để đảm bảo một quốc gia được phát triển một cách toàn diện nhất 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trịnh Tiến Việt – Nguyễn Khắc Hải (2020), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Lý Văn Quyền (2009), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Công an nhân dân Nguyễn Hữu Hòa (2018), Thực trạng và giải pháp phòng ngừa các tội phạm môi trường ở Việt Nam hiện nay, Tạp chí Tòa án nhân dân, https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/thuc-trang-va-giai-phap-phong-nguacac-toi-pham-ve-moi-truong-o-viet-nam-hien-nay, truy cập 13/1/2022 Nguyễn Chí Trinh (2010), Những vấn đề lý luận và thực tiễn các tội phạm môi trường theo Luật Hình sự Việt Nam, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Luật học 16 ... không lành mạnh, 1.1.2 Tội phạm môi trường Tội phạm về môi trường tội phạm về môi trường xâm phạm đến quan hệ xã hội liên quan đến việc bảo vệ môi trường tự nhiên thuận... 246) Dấu hiệu pháp lý của tội phạm môi trường: - Khách thể tội phạm: Các tội phạm về môi trường xâm hại đến sự bền vững ổn định của môi trường; xâm hại đến quan hệ xã hội... rõ những vấn đề của tội phạm về môi trường hiện nay, em quyết định lựa chọn đề tài “Nguyên nhân kinh tế - xã hội tội phạm môi trường hiện vấn đề rút đối với công tác phòng