Chính sách phát triển du lịch VN

Chính sách phát triển du lịch Việt Nam Đề bài: Nêu ví dụ thực tiễn để làm rõ sách phát triển du lịch Việt Nam ? Trả lời: Nhà nước có sách phát triển du lịch tổng thể mục tiêu đến năm 2020, ngành du lịch trở thành nghành kinh tế mũi nhọn Và sách phát triển du lịch thể qua thực tiễn sau: Nhà nước có sách huy động nguồn lực cho phát triển du lịch để đảm bảo du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đất nước Để du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đất nước, nhà nước đạo tỉnh thực sách huy động nguồn lực Ví dụ tỉnh Phú Thọ: Phú Thọ vùng đất Tổ đánh giá có tiềm phát triển du lịch với 1.377 di sản văn hóa, 160 di tích cận cổ Phú Thọ có Khu Di tích lịch sử Đền Hùng Chính phủ xếp vào loại đặc biệt, có hai di sản Tổ chức Unesco cơng nhận văn hóa phi vật thể cần bảo vệ khẩn cấp Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương Hát xoan Đây điểm nhấn để du lịch Phú Thọ trở thành ngành kinh tế mũi nhọn… Đẩy mạnh thu hút đầu tư dự án phát triển dịch vụ du lịch, nâng cao giá trị gia tăng tuyến, điểm du lịch, bảo tồn phát huy giá trị di sản, di tích lịch sử -văn hóa; đa dạng hóa sản phẩm du lịch du lịch lễ hội, du lịch làng nghề, du lịch tâm linh; đưa đặc sản địa phương vào phục vụ phát triển du lịch (như loại ăn quả, chè, bưởi…) ; gắn nông nghiệp, môi trường với du lịch, dịch vụ nhằm tạo thêm việc làm, thu nhập cho người dân.Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch phát triển đô thị theo hướng đồng bộ, đại, làm trung tâm dẫn dắt phát triển tiểu vùng Tập trung đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng, trọng tâm giao thông, hạ tầng khu, cụm công nghiệp, cấp điện, cấp nước tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư Đưa quốc lộ cao Tốc Nội Bài - Lào Cai vào hoạt động nhằm thúc đẩy, thu hút đầu tư sở hạ tầng nhằm hỗ trợ du lịch Tổ chức cá nhân kinh doanh du lịch hưởng mức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư cao nhà nước ban hành áp dụng sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư Trong bối cảnh dịch COVID - 19, doanh nghiệp kinh doanh du lịch gặp nhiều khó khăn, Chính phủ ngành Trung ương có sách hỗ trợ doanh nghiệp cụ thể: - 07/50 doanh nghiệp (lữ hành, sở lưu trú) gặp khó khăn liên hệ với Ngân hàng hỗ trợ giảm lãi suất cho vay theo Công văn số 434/HCM-TH-KSNB ngày 24/02/2020 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh việc phối hợp hỗ trợ người dân, doanh nghiệp khắc phục thiệt hại ảnh hưởng dịch Covid-19 - 453 sở lưu trú du lịch giảm 10% giá bán điện theo Quy định số 648/QĐ-BCT ngày 20/3/2019 Bộ Công thương tháng, kể từ kỳ hóa đơn gần kể từ ngày 16/4/2020 (hóa đơn tiền điện tháng 5, 7/2020) - Có 21 công ty lữ hành 436 hướng dẫn viên hưởng sách giảm phí, lệ phí theo Thơng tư 35/2020/TT-BTC ngày 05/05/ 2020 quy định mức thu, nộp phí thẩm định cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế, giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa; phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch (giảm 50% so với trước dịch Covid19) Nhà nước ưu tiên bố trí kinh phí cho hoạt động sau đây: + Điều tra, đánh, giá, bảo vệ, tôn tạo, phát triển giá trị tài nguyên du lịch: Ví dụ tỉnh Phú Thọ, Hiện nay, số dự án khoa học di sản văn hóa phi vật thể thực Nhờ nhiều tư liệu quý số loại hình di sản văn hóa có nguy mai kịp thời sưu tầm, lưu giữ, phục hồi Ví dụ dự án “Điều tra, khôi phục sưu tầm bảo tồn múa Chuông, múa Rùa số diễn xướng dân gian liên quan đến lễ hội người Dao Phú Thọ”; “Điều tra, sưu tầm, khôi phục bảo tồn diễn xướng dân gian người Mường Phú Thọ” + Lập quy hoạch du lịch: Ví dụ tỉnh Thanh Hóa, Thanh Hóa có nguồn tài nguyên du lịch to lớn, phong phú, tạo sở để xây dựng du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn Chính vậy, việc lập quy hoạch phát triển du lịch, bao gồm quy hoạch chung quy hoạch cụ thể, tỉnh đặc biệt quan tâm Tính đến thời điểm tại, tồn tỉnh có 44 quy hoạch du lịch, có 38 quy hoạch phê duyệt quy hoạch triển khai nghiên cứu Điển hình phải kể đến cơng tác lập quy hoạch phát triển du lịch Sầm Sơn; đó, số quy hoạch đô thị, quy hoạch chuyên ngành nằm khu du lịch trọng điểm, nghiên cứu định hướng đánh giá tính tốn dự báo khả khai thác phát triển du lịch Ví như: Điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu số 3), phường Trường Sơn, TP Sầm Sơn; quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu trung tâm thương mại đô thị (khu số 7), TP Sầm Sơn; Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu trung tâm hành - trị thị (khu số 8), TP Sầm Sơn; Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu dân cư đô thị hóa cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật đô thị (khu số 10) TP Sầm Sơn + Xúc tiến xây dựng du lịch, xây dựng thương hiệu du lịch quốc gia, địa phương: Vấn đề thương hiệu ngành du lịch doanh nghiệp du lịch, điểm đến du lịch, sở du lịch chưa nghiên cứu mặt lý luận, thực tiễn có danh tiếng uy tín lớn Đó từ thành lập Cơng ty du lịch Việt Nam tiền thân ngành du lịch ngày nay, công ty xây dựng thương hiệu cho Vietnamtourism vơi logo tre cò Nhiều bãi biển nước ta tiếng nước thu hút khách du lịch nước nước như: Bãi Cháy, Đồ Sơn, Sầm Sơn, Cửa Lò, Nha Trang, Vũng Tầu v., Các khách sạn tiếng như: Metropol, Rex, Thắng Lợi v.v Từ năm 1990 trở lại đây, đặc biệt từ đất nước ta hội nhập sâu rộng vào kinh tế khu vực giới, vấn đề thương hiệu số doanh nghiệp ngành du lịch quan tâm xây dựng phát triển Đó là: - Về lĩnh vực lữ hành Các công ty lữ hành như: Vietnamtourism,Saigontourist, Benthanhtourist, Viet Travel…v.v - Về khách sạn Ngoài hệ thống khách sạn Saigontourist, nhiều khách sạn liên doanh với nước như: Hilton, Sharaton, Nikko, v.v - Các điểm đến du lich Vịnh Hạ Long, Nha Trang, Hội An, Huế, v.v Từ năm 2000, ngành du lịch Nhà nước hỗ trợ “Chương trình hành động quốc gia du lịch” với mục tiêu tuyên truyền, quảng cáo xúc tiến du lịch để xây dựng hình ảnh ” Việt Nam điểm đến an tồn thân thiện” thu hút khách du lịch Đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch Trước bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, ngành Du lịch Việt Nam gặp thách thức nhiều mặt, có yếu tố nhân lực Nhiều năm qua, ngành Du lịch có cố gắng việc phát triển nhân lực đạt kết định Tại tỉnh Hịa Bình, Theo thống kê Sở VH-TT&DL, địa bàn tỉnh chưa có doanh nghiệp hoạt động lữ hành quốc tế, có 10 đơn vị hoạt động kinh doanh lữ hành nội địa, 434 đơn vị hoạt động sở lưu trú phục vụ khách du lịch, với 39 khách sạn, 243 nhà nghỉ, 152 hộ kinh doanh nhà nghỉ du lịch cộng đồng Nguồn nhân lực hoạt động lĩnh vực du lịch trực tiếp, gián tiếp 4.000 người, lao động có trình độ đại học, đại học chiếm 8,9%; trình độ cao đẳng, trung cấp, sơ cấp chiếm 45,1%, có đến 46% lao động chưa qua đào tạo, qua đào tạo không đáp ứng u cầu Đồng chí Đỗ Lê Phương, Phó trưởng Phòng Nghiệp vụ du lịch (Sở VHTT&DL) cho biết: Thực tế, nguồn nhân hoạt động lĩnh vực du lịch cịn trình độ thấp, đa số chưa đào tạo bản, chủ yếu qua tập huấn bồi dưỡng ngắn hạn Lực lượng lao động có chun mơn, nghiệp vụ, tay nghề cao chưa nhiều, tính chun nghiệp chưa cao, đặc biệt yếu trình độ ngoại ngữ cơng nghệ thơng tin Do đó, việc trang bị kiến thức, kỹ cho nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng, coi yếu tố then chốt làm tăng khả cạnh tranh tranh, thúc đẩy tăng trưởng ngành du lịch Sở VH-TT&DL chủ động phối hợp với đơn vị, địa phương tăng cường trang bị kiến thức, kỹ cho nguồn nhân lực du lịch, góp phần nâng cao chất lượng du lịch Hàng năm, Sở phối hợp với trường chuyên nghiệp tổ chức tập huấn nghiệp vụ du lịch, kỹ kinh doanh lưu trú nhà dân; nghiệp vụ thuyết minh viên du lịch; nghiệp vụ lễ tân, buồng, bàn, bar, quản lý sở lưu trú; nghiệp vụ du lịch cho lái xe ô tô, lái tàu, thuyền, nhân viên phương tiện ô tô, tàu, thuyền phục vụ khách du lịch… Trong tháng đầu năm nay, Sở phối hợp mở lớp tập huấn, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho 70 người, có lớp tập huấn kỹ dịch vụ du lịch nông thôn OCOP cho 50 người xã Tiền Phong, Cao Sơn (Đà Bắc), xã Phú Cường, Vân Sơn (Tân Lạc); lớp cập nhật kiến thức cho hướng dẫn viên du lịch nội địa quốc tế; lớp tập huấn nghiệp vụ du lịch cho 20 hộ kinh doanh hoạt động du lịch homestay xã Hang Kia, Pà Cò (Mai Châu) Theo kế hoạch, từ đến cuối năm, Sở tiếp tục tập trung hỗ trợ sở vật chất, tuyên truyền, quảng bá, xây dựng sản phẩm, đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch cho toàn tỉnh Hay tỉnh Phú Thọ, theo số liệu thống kê ngành du lịch, có 30 doanh nghiệp hoạt động lữ hành gần 300 đơn vị hoạt động sở lưu trú phục vụ khách du lịch, số lượng khách sạn đòi hỏi nguồn nhân lực lớn Phú Thọ tỉnh có tiềm năng, lợi phát triển du lịch với tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn phong phú: 1.374 di tích lịch sử văn hóa tiêu biểu Khu Di tích lịch sử Đền Hùng, Khu di tích lịch sử Đền Mẫu Âu Cơ; Di sản văn hóa phi vật thể UNESCO cơng nhận (Hát Xoan Phú Thọ Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương Phú Thọ); 290 lễ hội; Khu du lịch nước khống nóng Thanh Thủy, Vườn Quốc gia Xuân Sơn, Đầm Ao Châu… tạo điều kiện cho Phú Thọ phát triển đa dạng loại hình du lịch Vì bên cạnh việc đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, cung ứng nguồn nhân lực đảm bảo yêu cầu sử dụng lao động cho đơn vị, doanh nghiệp lĩnh vực du lịch việc tiếp tục đào tạo nâng cao, bồi dưỡng tay nghề cho lao động tuyển dụng việc làm cần thiết Tuy nhiên bên cạnh nguồn nhân lực du lịch Việt Nam lại thiếu hụt nhiều, theo thống kê năm ngành du lịch cần đến 40.000 lao động nhiên nguồn lực cung cấp 20.000 nhân lực, lại chủ yếu trung cấp, sơ cấp đào tạo ngắn hạn Chính để phát triển ngành du lịch Việt Nam, nâng tầm chất lượng hình ảnh du lịch cho khách hàng nước ngành du lịch cần phải phát triển mạnh mẽ, vấn đề cần quan trọng nguồn nhân lực 5 Ứng dụng khoa học, công nghệ đại phục vụ quản lí phát triển du lịch: Hà Nội đưa vào hoạt động hệ thống tài khoản mạng xã hội, tổng đài thông tin, tư vấn, giải đáp du lịch 1800556896 để giúp du khách thuận tiện việc tiếp cận thông tin, hình ảnh sản phẩm du lịch Đây đánh giá bước đột phá công tác đảm bảo môi trường du lịch, định hướng phát triển thị trường tiếp nhận thông tin trực tiếp du khách Trang thông tin điện tử du lịch Hà Nội hoạt động với hai ngôn ngữ tiếng Việt, tiếng với tài khoản mạng xã hội facebook, youtube, tweeter để tăng tính tương tác, kênh thơng tin quan trọng, hiệu truyền thông, quảng bá du lịch điểm đến Hà Nội Những doanh nghiệp tuân thủ quy định pháp luật, theo quy định niêm yết cơng khai Người truy cập dễ dàng tiếp cận, xác minh thông tin điểm du lịch; nhà hàng, doanh nghiệp lữ hành quốc tế nội địa; hướng dẫn viên du lịch tồn quố … Đối với doanh nghiệp khơng chấp hành quy định không niêm yết Như vậy, thị trường du lịch lành mạnh hóa, sở kinh doanh gian dối bị triệt tiêu Hà Nội đưa vào sử dụng hai phần mềm tiện ích thơng minh hỗ trợ du khách gồm hệ thống thuyết minh tự động di tích Văn Miếu – Quốc Tử Giám phần mềm hướng dẫn tham quan Hoàng Thành Thăng Long; số tiện ích đồ, tìm đường, trạm bus, travel guide khác nghiên cứu, sản xuất đưa vào sử dụng từ lâu Kết cho thấy 100% khách du lịch quốc tế, 68,6% khách du lịch nội địa biết đến điểm đến du lịch Hà Nội qua kênh thông tin từ internet Cùng với Hà Nội, năm qua TP Hồ Chí Minh Đà Nẵng phát triển công nghệ phục vụ du lịch đạt hiệu cao TP Hồ Chí Minh đưa vào sử dụng số trạm thông tin du lịch thông minh, phần mềm du lịch thông minh “Vibrant Ho Chi Minh city” số phần mềm tiện ích khác “Sai Gon Bus”, “Ho Chi Minh City Travel Guide”, “Ho Chi Minh City Guide and Map” Đà Nẵng địa phương đầu việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thông với ngành Du lịch, phát triển mơ hình du lịch thông minh Ở Quảng Ninh, Khách sạn Central Luxury Hotel Hạ Long vào hoạt động từ năm 2018 Bên cạnh kênh bán phòng truyền thống, khách sạn tăng cường sử dụng OTA (Online Travel Agent) hay đại lý du lịch trực tuyến Agoda, Booking.com hay Airbnb… Qua OTA, Central Luxury tiếp cận lượng khách lớn gấp 20 lần so với số mà họ tự tiếp cận Hầu hết khách sạn, nhà nghỉ Hạ Long bán phòng qua OTA Thậm chí khách sạn bán phịng qua nhiều OTA Khơng dừng lại đó, khách sạn gắn địa Google map cơng khai giá phịng, bình luận, đánh giá để tiện cho việc tìm kiếm Tại Thừa Thiên Huế, việc áp dụng công nghệ vào phát triển du lịch đẩy mạnh thời gian Đặc biệt, từ năm 2018, Huế triển khai đề án phát triển du lịch thông minh, gắn với đô thị thông minh dựa Cách mạng công nghiệp 4.0.Chỉ thời gian ngắn mà ngành đẩy mạnh quảng bá tảng Facebook, TikTok, Instagram… đặc biệt Facebook, vòng tháng (tháng 8/2020), tiếp cận triệu người dùng Ngoài ra, ngành du lịch Thừa Thiên Huế nhận nhiều hỗ trợ đối tác quảng bá du lịch công nghệ số Lăng Tự Đức nằm 30 di tích, từ 13 quốc gia Google số hóa 3D, giúp tăng hiệu quảng bá Từ năm 2012, Đà Nẵng đầu tư gần triệu USD cho dự án phủ sóng wifi Ngồi ra, nhiều địa phương khác nước tích cực triển khai phủ sóng wifi miễn phí như: Quảng Ninh, Hải Phịng, Huế, Quảng Bình, Đà Lạt, Cần Thơ… Các doanh nghiệp du lịch hàng đầu Việt Nam đẩy mạnh ứng dụng công nghệ đại kinh doanh du lịch Vietravel, Saigontourist, Thiên Minh Group, Hanoitourist, Benthanhtourist… Sàn giao dịch du lịch trực tuyến (Tripi) cho phép giao dịch tour trọn gói, khách sạn vé máy bay Hiện nay, Việt Nam có khoảng 10 sàn giao dịch du lịch Đây điểm nhấn quan trọng doanh nghiệp du lịch Việt khả tiếp cận thích ứng với du lịch thơng minh Đầu tư phát triển sở vật chất kĩ thuật, dịch vụ du lịch chất lượng cao: Ví dụ đầu tư sở vật chất kĩ thuật tỉnh Hịa Bình, nhiều năm nay, tỉnh huy động nguồn lực ngân sách đầu tư kết cấu hạ tầng, đường giao thông đến điểm, khu du lịch quy hoạch Trong có tuyến đường Hịa Lạc - Hịa Bình đưa vào khai thác năm 2018, mở hội lớn thu hút đầu tư vào lĩnh vực đô thị, du lịch, dịch vụ Cơng trình cải tạo, nâng cấp đường 435 có vai trị quan trọng thu hút đầu tư vào khu du lịch hồ Hịa Bình phát triển KTXH xã thuộc huyện Cao Phong, Tân Lạc, TP Hịa Bình… Cùng với huy động nguồn lực từ ngân sách, tỉnh đặc biệt trọng công tác xúc tiến đầu tư, khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư thực dự án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, văn hóa, tâm linh Nhiều doanh nghiệp khảo sát, nghiên cứu đầu tư vào vùng lõi khu du lịch hồ Hịa Bình nhiều địa phương Mai Châu, Kim Bôi, Lạc Thủy, Lạc Sơn, Đà Bắc… Hiện, tỉnh thu hút số nhà đầu tư nghiên cứu, lập dự án đầu tư: Dự án cáp treo khu phức hợp vui chơi giải trí sân golf TP Hịa Bình, khu du lịch sinh thái Ba Khan, khu du lịch nghỉ dưỡng Mai Đà resort, khu du lịch sinh thái Ngòi Hoa, dự án nghỉ dưỡng sinh thái hồ Hịa Bình Một số tập đoàn lớn Sun Group, Tân Hoàng Minh, FLC khảo sát, nghiên cứu lập dự án đầu tư khu du lịch TP Hòa Bình, huyện Lạc Sơn, Kim Bơi Bên cạnh đó, tỉnh tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia vào hoạt động du lịch Trên địa bàn tỉnh hình thành nhiều điểm du lịch có chất lượng dịch vụ ngày đáp ứng nhu cầu du khách Trong phải kể đến điểm du lịch cộng đồng khu vực hồ Hịa Bình xóm Đức Phong, xã Tiền Phong (Đà Bắc) vinh danh giải thưởng du lịch cộng đồng Asean; Sưng - xã Cao Sơn, xóm Ké - xã Hiền Lương (Đà Bắc), xóm Ngịi, xã Suối Hoa (Tân Lạc)… Từ cuối năm 2016 đến nay, tỉnh thu hút 40 dự án đăng ký đầu tư vào lĩnh vực du lịch, tổng vốn khoảng 15.237 tỷ đồng, nâng tổng số dự án đầu tư vào lĩnh vực du lịch hiệu lực 72 dự án (chiếm 12,2% tổng số dự án địa bàn) Hệ thống sở vật chất phục vụ du lịch tăng cường Tồn tỉnh có 434 sở lưu trú thẩm định, có khách sạn sao, 25 khách sạn - sao, hàng trăm nhà nghỉ homestay, với khoảng 4.000 phịng; có điểm du lịch địa phương, điểm du lịch cấp tỉnh; điểm du lịch Mai Châu, khu vực hồ Hịa Bình bước trang bị sở vật chất, hệ thống phương tiện vận tải khách phục vụ hoạt động du lịch… Từ việc quan tâm đầu tư kết cấu hạ tầng, sở vật chất tạo điều kiện cho hoạt động du lịch phát triển Lượng khách nước, quốc tế tăng nhanh, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, tạo việc làm, tăng thu ngân sách, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống người dân Các điểm du lịch tạo việc làm cho 14.000 lao động, có 4.000 lao động trực tiếp  ... Sầm Sơn + Xúc tiến xây dựng du lịch, xây dựng thương hiệu du lịch quốc gia, địa phương: Vấn đề thương hiệu ngành du lịch doanh nghiệp du lịch, điểm đến du lịch, sở du lịch chưa nghiên cứu mặt lý... hoạch du lịch: Ví dụ tỉnh Thanh Hóa, Thanh Hóa có nguồn tài nguyên du lịch to lớn, phong phú, tạo sở để xây dựng du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn Chính vậy, việc lập quy hoạch phát triển du lịch, ... khách du lịch Đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch Trước bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, ngành Du lịch Việt Nam gặp thách thức nhiều mặt, có yếu tố nhân lực Nhiều năm qua, ngành Du lịch