Bài giảng Luật kinh tế ThS. Phan Đăng Hải

8/15/2013 LUẬT KINH TẾ L/O/G/O THÔNG TIN VỀ GIẢNG VIÊN • Giảng viên: ThS Phan Đăng Hải • Đơn vị: Bộ mơn Luật – HVNH • Điện thoại: 0934.672.841 • Email: phandanghai.hlu@gmail.com 8/15/2013 NỘI DUNG MÔN HỌC Chƣơng I Những vấn đề lý luận chung Luật kinh tế Chƣơng II Pháp luật chủ thể kinh doanh Chƣơng III Pháp luật hợp đồng Chƣơng IV Pháp luật giải tranh chấp kinh doanh Chƣơng V Pháp luật phá sản GIÁO TRÌNH • Pháp luật hoạt động kinh doanh - ThS Nguyễn Thái Hà (chủ biên), NXB Thống kê, 2007 • Giáo trình Luật thương mại tập 1, – Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, 2012 8/15/2013 VĂN BẢN PHÁP LUẬT • Bộ luật dân năm 2005 • Bộ luật tố tụng dân 2004 (sđ, bs 2011) • Luật doanh nghiệp năm 2005 • Luật Thương mại năm 2005 • Luật trọng tài thương mại 2010 • Luật phá sản năm 2005 • Nghị định 102/2010/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết Luật Doanh nghiệp 2005 • Nghị định 43/2010/NĐ-CP đăng ký doanh nghiệp CHƢƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ LUẬT KINH TẾ L/O/G/O 8/15/2013 NỘI DUNG CHÍNH I Khái niệm Luật kinh tế II Đối tượng điều chỉnh Luật kinh tế III Phương pháp điều chỉnh Luật kinh tế IV Nguồn Luật kinh tế V Vai trò Luật kinh tế I – KHÁI NIỆM Sơ lược trình hình thành phát triển Luật kinh tế Việt Nam Định nghĩa Luật kinh tế Chủ thể Luật kinh tế Nội dung Luật kinh tế 8/15/2013 Sơ lƣợc trình hình thành phát triển Luật kinh tế VN • Trong thời kỳ phong kiến • Sau thực dân Pháp xâm lược • Từ 1945 đến 1975 • Trong kinh tế kế hoạch hóa tập trung • Trong kinh tế thị trường Trong kinh tế kế hoạch hóa tập trung • Nền kinh tế chịu quản lý toàn diện NN hệ thống tiêu, kế hoạch (vừa đưa tiêu, kế hoạch sản xuất vừa đảm bảo vật chất cho đơn vị sản xuất kinh doanh)  Các QHKT điều chỉnh p/pháp mệnh lệnh - quyền uy • Hệ thống pháp luật xây dựng dựa chế độ cơng hữu tư liệu sản xuất • Chỉ tồn DN thuộc sở hữu NN tập thể; KT quốc doanh giữ vai trò chủ đạo chi phối toàn kinh tế 8/15/2013 Trong kinh tế thị trƣờng • Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với đa dạng loại hình DN đại diện cho nhiều h/thức sở hữu khác • Nhà nước đảm bảo quyền tự kinh doanh công dân; tôn trọng quyền tự chủ hoạt động sản xuất kinh doanh DN • Hoạt động quản lý kinh tế Nhà nước quản lý việc thành lập, hoạt động chấm dứt hoạt động doanh nghiệp phá sản, giải thể Định nghĩa Luật kinh tế ngành luật độc lập hệ thống pháp luật Việt Nam, bao gồm hệ thống quy phạm pháp luật NN ban hành nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình tổ chức, thực quản lý hoạt động kinh doanh chủ thể kinh doanh với với quan quản lý Nhà nước 8/15/2013 Hoạt động kinh doanh “Kinh doanh việc thực liên tục một, số tất cơng đoạn q trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi” (Khoản Điều Luật DN 2005) Chủ thể Luật kinh tế • Chủ thể kinh doanh (công ty cổ phần; công ty TNHH; công ty hợp danh; doanh nghiệp tư nhận; hợp tác xã; hộ kinh doanh ) • Các quan quản lý Nhà nước kinh tế 8/15/2013 Nội dung Luật kinh tế Pháp luật chủ thể kinh doanh Pháp luật hợp đồng Pháp luật giải tranh chấp kinh doanh Pháp luật phá sản II – ĐỐI TƢỢNG ĐIỀU CHỈNH • Những quan hệ xã hội phát sinh trình CTKD tổ chức, thực CQ quản lý Nhà nước hoạt động kinh doanh • Những quan hệ xã hội phát sinh trình quản lý Nhà nước Chủ thể KD Chủ thể KD hoạt động kinh doanh 8/15/2013 III – PHƢƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH • Phƣơng pháp quyền uy: điều chỉnh nhóm quan hệ quan quản lý Nhà nước chủ thể kinh doanh • Phƣơng pháp bình đẳng: điều chỉnh nhóm quan hệ chủ thể kinh doanh IV – NGUỒN CỦA LUẬT KINH TẾ Văn QPPL Điều ước quốc tế Nguồn Luật kinh tế Tập quán thương mại Điều lệ doanh nghiệp 8/15/2013 V – VAI TRÒ CỦA LUẬT KINH TẾ • Tạo môi trường KD thuận lợi, đảm bảo công bình đẳng thành phần kinh tế • Đảm bảo thống hài hòa KT XH • Ngăn chạn, hạn chế, tiến tới xóa bỏ tình trạng vơ Chính phủ, tùy tiện, làm ăn gian lận  Bảo đảm kinh tế có tính tổ chức cao, ổn định, cơng có định hướng rõ rệt Thank You! L/O/G/O 10 8/15/2013 Add Your Company Slogan Thank You! L/O/G/O 32 8/15/2013 CHƢƠNG V PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN Nội dung Phần I Khái quát phá sản Khái niệm Phân loại phá sản Phân biệt phá sản với giải thể Vai trò pháp luật phá sản Phần II Trình tự, thủ tục giải yêu cầu phá sản Nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Mở thủ tục phá sản Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thủ tục giải yêu cầu giải phá sản 8/15/2013 I – KHÁI QUÁT VỀ PHÁ SẢN Khái niệm Phân loại phá sản Phân biệt phá sản với giải thể Vai trò pháp luật phá sản Khái niệm “Doanh nghiệp, hợp tác xã khơng có khả tốn khoản nợ đến hạn chủ thể có u cầu coi lâm vào tình trạng phá sản” (Điều Luật Phá sản 2004) 8/15/2013 DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản? Luật phá sản doanh nghiệp 1993 Luật phá sản 2004 Kdoanh thua lỗ năm ► DN, HTX bị khả liên tiếp mà ko trả toán khoản nợ đến hạn, ko trả đủ ► khoản nợ đến hạn ► Tình trạng phá sản DN, HTX bị chủ nợ yêu cầu tốn (địi nợ) lương cho người lđ theo TƯLĐTT HĐLĐ tháng liên tiếp Đã áp dụng b/pháp tài ► cần thiết mà k/năng toán nợ đến hạn Phá sản – thủ tục phục hồi DN lý nợ đặc biệt Thủ tục phục hồi DN đặc biệt • • • Thủ tục lý nợ đặc biệt Là thủ tục tƣ pháp TA • Mang tính tập thể định • Tiến hành thơng qua TA Là giai đoạn • Đƣợc tiến hành sở trình giải u cầu số tài sản cịn lại DN tuyên bố phá sản DN (trừ chủ DNTN TVHD) Đƣợc thực dƣới giám sát chặt chẽ TA • Phải tn theo trình tự nguyên tắc luật định chủ nợ 8/15/2013 Phân loại phá sản Căn vào tính chất tình trạng khả tốn khoản nợ đến hạn ► Phá sản trung thực ► Phá sản gian trá Add text in here Căn vào chủ thể đệ đơn ► Phá sản tự nguyện yêu cầu tuyên bố phá sản ► Phá sản bắt buộc ► Phá sản doanh nghiệp ► Phá sản hợp tác xã Căn vào đối tƣợng bị Add text in here phá sản Phân biệt phá sản giải thể Phá sản Lý Bản chất Giải thể Mất khả tốn đến Khơng đồng với loại hạn chủ nợ có u cầu hình DN rộng lý PS Là thủ tục tƣ pháp Là thủ tục hành thủ tục Hậu Ko phải dẫn Chấm dứt hoạt động xóa tên pháp lý đến DN, HTX c/dứt h/động DN, HTX sổ ĐKKD bị xóa tên sổ ĐKKD Thái độ NN hạn chế quyền tự Quyền tự kinh doanh của NN kinh doanh CSH CSH, ngƣời quản lý điều hành hay ngƣời quản lý điều hành khơng bị hạn chế 8/15/2013 Vai trị pháp luật phá sản Vai trò PL phá sản Là công cụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người đầu tư Góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Là công cụ tổ chức lại DN, HTX kd thua lỗ góp phần cấu lại KT Góp phần thiết lập trật tự, kỷ cương xã hội II – TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT YÊU CẦU PHÁ SẢN Nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Mở thủ tục phá sản Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thủ tục giải yêu cầu giải phá sản 8/15/2013 Nộp đơn yêu cầu mở thủ tục PS Nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Quyền Nghĩa vụ 1.1 Nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản - Căn phát sinh nghĩa vụ: nhận thấy DN, HTX lâm vào tình trạng PS - Người có nghĩa vụ nộp đơn: chủ DN, đại diện hợp pháp DN, HTX - Thời hạn nộp đơn: tháng kể từ nhận thấy (Điều 15 LPS2004) 8/15/2013 1.2 Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Đại diện chủ sở hữu DNNN Người lao động Đ16 Đ17 Đ14 Chủ nợ Cổ đông công ty cổ phần Đ18 Thành viên hợp danh Đ13 Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục PS Nộp đơn TA nhận đơn, xem xét đơn Thụ lý đơn (Điều 22) Trả lại đơn (Điều 24) 8/15/2013 1.1 Thẩm quyền giải yêu cầu phá sản TAND cấp tỉnh • DN, HTX ĐKKD c/quan ĐKKD cấp tỉnh; • Lấy lên để tiến hành thủ tục phá sản HTX thuộc thẩm quyền TAND cấp huyện TAND cấp huyện HTX đăng ký kinh doanh quan ĐKKD cấp huyện Điều Luật Phá sản 2004 1.2 Trả lại đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản • Các trƣờng hợp trả lại đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản (Điều 24) • Khiếu nại việc trả lại đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản (Điều 25) 8/15/2013 1.3 Thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục PS • Điều kiện thụ lý đơn yêu cầu mở TTPS (Điều 22) • T/báo việc thụ lý đơn yêu cầu mở TTPS (Điều 23) • Chuyển việc giải PS cho TA khác (Điều 26) Mở thủ tục phá sản Thụ lý đơn Có c/m DN, HTX lâm vào tình trạng PS Mở thủ tục PS Trong thời hạn 30 ngày Xét thấy DN, HTX chƣa lâm vào tình trạng PS Khơng mở thủ tục PS 8/15/2013 Các cơng việc phải làm sau có định mở thủ tục phá sản Thành lập Tổ quản lý, lý tài sản (Điêu 9, 10, 11) Kiểm kê tài sản (Điều 50) Lập danh sách chủ nợ (Điều 52) Lập danh sách ngƣời mắc nợ (Điều 53) Tiến hành Hội nghị chủ nợ Phục hồi hoạt động kinh doanh Thanh lý tài sản toán khoản nợ DN, HTX Tuyên bố DN, HTX bị phá sản 3.1 Các quy định nhằm bảo toàn tài sản DN, HTX • Tạm đình giải u cầu DN, HTX lâm vào trình trạng PS thực nghĩa vụ tài sản (Điều 27) • Các h/động DN, HTX bị cấm bị hạn chế (Điều 31) • Các giao dịch bị coi vô hiệu (Điều 43) • Đình thực hợp đồng có hiệu lực (Điều 45) • Đăng ký giao dịch bảo đảm DN, HTX lâm vào tình trạng PS (Điều 54) • Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời (Điều 55) • Đình thi hành án DS giải vụ án (Điều 57) 10 8/15/2013 3.2 Hội nghị chủ nợ Triệu tập Hội nghị chủ nợ (Điều 61) Thành phần tham gia Hội nghị chủ nợ (Đ62,63) Điều kiện hợp lệ Hội nghị chủ nợ (Đ65) Nội dung Hội nghị chủ nợ lần thứ (Đ64) Thông qua định Hội nghị chủ nợ (Đ64) 3.3 Thủ tục phụ hồi hoạt động kinh doanh HNCN lần NQ đồng ý PHHĐKD Thực p/án phục hồi HĐKD TP QĐ áp dụng thủ tục PH TP QĐ công nhận NQ DN, HTX, CT khác (*) x/dựng p/án PH (trong 30 ngày) Ra NQ thông qua p/án PH HNCN lần TP xem xét (trong 15 ngày) 11 8/15/2013 Thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Đ73 Giám sát thực phƣơng án PHHĐKD Thời hạn thực phƣơng Đ74 án PHHĐKD Đ75 Sửa đổi, bổ sung phƣơng án PHHĐKD Đình thủ tục PHHĐKD Đ76 www.themegallery.com 3.4 Thanh lý tài sản toán khoản nợ Ra định lý TS Điều 78 Quyết định mở thủ tục Điều 79 Quyết định mở thủ tục Điều 80 Quyết định mở thủ tục lý TS t/hợp đặc biệt lý TS HNCN không thành lý TS có Nghị HNCN lần thứ 12 8/15/2013 Thứ tự phân chia tài sản (Điều 37) Phí phá sản Các khoản nợ lương, trợ cấp thơi việc, bảo hiểm xã hội Các khoản nợ khơng có bảo đảm Thứ Thứ hai Thứ ba 3.5 Tuyên bố phá sản Căn q/định tuyên bố PS Thẩm phán q/định tuyên bố DN, HTX bị PS đồng thời với việc định đình thủ tục lý TS (Điều 86) Quyết định tuyên bố DN, HTX bị phá sản t/hợp đặc biệt (Điều 87) 13 8/15/2013 Hậu pháp lý DN, HTX bị tuyên bố phá sản DN bị xóa tên Sổ đăng ký doanh nghiệp Hậu pháp lý DN, HTX bị tuyên bố phá sản Không miễn trừ trách nhiệm TS chủ sở hữu DNTN thành viên hợp danh (Điều 90) Hạn chế quyền thành lập quản lý DN (Điều 94) Thank You! 14 ... chỉnh Luật kinh tế III Phương pháp điều chỉnh Luật kinh tế IV Nguồn Luật kinh tế V Vai trò Luật kinh tế I – KHÁI NIỆM Sơ lược trình hình thành phát triển Luật kinh tế Việt Nam Định nghĩa Luật kinh. .. chung Luật kinh tế Chƣơng II Pháp luật chủ thể kinh doanh Chƣơng III Pháp luật hợp đồng Chƣơng IV Pháp luật giải tranh chấp kinh doanh Chƣơng V Pháp luật phá sản GIÁO TRÌNH • Pháp luật hoạt động kinh. .. triển Luật kinh tế Việt Nam Định nghĩa Luật kinh tế Chủ thể Luật kinh tế Nội dung Luật kinh tế 8/15/2013 Sơ lƣợc trình hình thành phát triển Luật kinh tế VN • Trong thời kỳ phong kiến • Sau thực dân