THỰC TRẠNG đối THOẠI xã hội TRONG các DOANH NGHIỆP ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Tên đề tài: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG ĐỐI THOẠI Xà HỘI TRONG CÁC DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LỜI MỞ ĐẦU Kết khảo sát doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam qua điều tra Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) nhiều năm cho thấy, doanh nghiệp đánh giá đối thoại doanh nghiệp kênh phổ biến hiệu để phản ánh khó khăn, vướng mắc trình hoạt động sản xuất kinh doanh, cũng đưa kiến nghị nhằm cải thiện môi trường kinh doanh Tại Việt Nam, việc tiến hành đối thoại doanh nghiệp thời gian qua đã có nhiều chuyển biến tích cực Thay vì những kiểu đối thoại hình thức với sự tham gia dè dặt của doanh nghiệp, một số tỉnh, thành phố từmg bước tiến hành đối thoại doanh nghiệp theo hướng thực chất, vào giải những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, đồng thời có những kiến nghị tới bộ, ngành trung ương để có những điều chỉnh chính sách, pháp luật phù hợp thực tiễn Không dừng ở cấp cấp tỉnh, mà một số tỉnh đã tiến hành đối thoại doanh nghiệp cấp huyện, thị xã Đối thoại doanh nghiệp cũng không tập trung vào những vấn đề chung, mà còn được tiến hành theo chuyên đề, từng lĩnh vực cụ thể Bên cạnh việc tiến hành theo hình thức hội nghị, tọa đàm, một số tỉnh đã thực đối thoại một cách thân thiện, cởi mở qua hoạt động café doanh nhân, hoặc qua trang đối thoại trực tuyến giữa chính quyền doanh nghiệp Dù vậy, đối thoại doanh nghiệp vẫn cách làm riêng của một vài địa phương Do đó, em chọn đề tài: “ Phân tích thực trạng đối thoại xã hội doanh nghiệp ở Việt Nam nay” để tìm hiểu, nâng cao hiểu biết thực tiễn việc đối thoại xã hội doanh nghiệp Việt Nam Tiểu luận gồm phần: Chương I: Cơ sở lý thuyết đối thoại xã hội Chương II: Thực trạng đối thoại xã hội doanh nghiệp Việt Nam Chương III: Giải pháp cho vấn đề đối thoại xã hội doanh nghiệp Việt Nam NỘI DUNG Chương I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT ĐỐI THOẠI Xà HỘI Đối thoại xã hội 1.1 Khái niệm đối thoại xã hội quan hệ lao động Theo ILO: ”Đối thoại xã hội bao gồm tất hình thức thương lượng, tham khảo ý kiên hay đơn giản sự trao đổi thông tin giữa đại diện chính phủ, đại diện người sử dụng lao động đại diện người lao động những vấn đề cùng quan tâm liên quan tới chính sáchkinh tế xã hội” Khái niệm nhấn mạnh đến đối thoại cấp quốc gia Nhưng thực tế, ta có thể khái quát sau: Đối thoại xã hội quan hệ lao động sự trao đổi thông tin giữa chủ thể của quan hệ lao động những vấn đề cùng quan tâm Đối thoại xã hội bao gồm hình thức cụ thể tiếp xúc, chia sẻ thông tin lẫn nhau, tham khảo đặc biệt thương lượng 1.2 Tầm quan trọng của đối thoại xã hội 1.2.1 Đối với người lao động - Giải tỏa căng thẳng quan hệ giữa người lao động người sử dụng lao động giúp người lao động yên tâm làm việc - Làm cho môi trường làm việc thoải mái hơn, thân thiện người lao động không bị sức ép đè nén, cảm thấy thoải mái trình thực công việc - Tạo điều kiện cho người lao động có hội thăng tiến, đổi mới phương pháp làm việc - Có sự đảm bảo tốt công ăn việc làm giảm thiểu rủi ro lao động - Giúp người lao độngcùng với người sử dụng lao động giải kịp thời những mâu thuẫn phát sinh cũng xung đột, tiến tới sự trí vấn đề liên quan có thể đưa giải pháp phù hợp được bên chấp nhận - Thông qua đối thoại người lao động có thể nêu quan điềm, ý kiến cải tiến kỹ thuật, phương pháp thao tác làm việc theo hướng thuận lợi hơn, hiệu 1.2.2 Đối với người sử dụng lao động - Thông qua đối thoại giúp người sử dụng lao độngsẽ thu nhận được nhiều ý kiến đồng thời giải đáp những khúc mắc, kiến nghị, đề xuất giải pháp hỗ trợ từ người lao động giúp người quản lý giải công việc dễ dàng tháo gỡ được những mâu thuẫn phát sinh - Người sử dụng lao động có thể trao đổi thẳng thắn trực tiếp những thuận lợi, khó khăn của doanh nghiệp cũng mục tiêu phát triển tương lai Từ đó nhận được sự lắng nghe, hồi đáp ý kiến từ phía người lao động nhận được sự thông cảm, đồng lòng của người lao động - Giúp người sử dụng lao động truyền tải được thông tin, giải được những khúc mắc đối với người lao động, tránh được những ảnh hưởng tới doanh nghiệp - Giải tỏa những căng thẳng phát sinh giữa người sử dụng lao động người lao động, tăng sự tín nhiệm của công nhân viên đối với nhà quản lý 1.2.3 Đối với nhà nước - Đối thoại góp phần quan trọng việc xây dựng, điều chỉnh có hiệu hệ thống luật pháp, chính sách của quốc gia nói chung quan hệ lao động nói riêng - Đảm bảo ổn định hệ thống kinh tế, xã hội - Nâng cao lực thực thi luật pháp quản lý nhà nước - Nâng cao lực cạnh tranh của kinh tế - Tăng sức hấp dẫn thu hút đầu tư từ nước - Giảm thất nghiệp, giảm đói nghèo - Tăng suất lao động xã hội - Đảm bảo ổn định chính trị Các hình thức đối thoại xã hội doanh nghiệp 2.1 Tiếp xúc: Là việc bên quan hệ lao động (nhất tổ chức đại diện của bên)liên hệ với nhau, trao đổi với những những vấn đề mà mình quan tâm Qua đó, bên xây dựng hình ảnh thân thiện bước đầu xác lập những thái dộ tích cực quan hệ lao động Trong giai đoạn tiếp xúc, bên không nên nêu những vấn đề cụ thể, không nêu những vấn đề phức tạp hay những vấn đề mà bên ẩn chứa bất đồng sâu sắc Một thành công ban đầu dù nhỏ cũng cở để dàn xếp thành công những vấn đề lớn hóc búa sau Do đó, giai đoạn tiếp xúc ưu tiên số một đạt được sự đồng thuận 2.2 Chia sẻ thông tin lẫn nhau: Là một bên đối tác cung cấp, công bố hay thông báo những thông tin mới có liên quan hay có thể tác động đến đối tác khác Trong một vụ việc cụ thể, trình truyền tin mang tính một chiều vì một bên định bên không được tham gia vào định đó (chỉ được biết) Đây hình thức đối thoại đơn giản nhất, dễ thực cũng phổ biến nhất.Các biện pháp đơn giản của hình thức sử dụng bảng tin, trang thông tin nội bộ hay văn 2.3 Tham khảo Tham khảo hình thức đối thoại mà có sự bình đẳng hay dân chủ so với chia sẻ thông tin Với hình thức này, việc định đã có sự tham gia của nhiều bên Mặc dù vậy định cuối cùng vẫn một bên đưa Hình thức đối thoại không phổ biến khó thực so cới chia sẻ thông tin Có thể hiểu: Tham khảo việc một bên đối tác quan hệ lao động lấy thêmthông tin từ bên khác để định Thông thường, nhà quản lý trước đưa một định thường lấy thêm thông tin từ đối tác có liên quan để đảm bảo rằng định đó đắn có tính khả thi Trong quan hệ lao động, chính phủ người sử dụng lao động thường tham khảo ý kiên của người lao động trước đưa định quản lý Để có thêm thông phục vụ trình định thì người định có thể nêu yêu cầu đối tác cho ý kiến vấn đề cần thông tin hoặc tự tìm kiếm tổng hợp Nếu phải nêu yêu cầu thông tin với đối tác khác thì người định áp dụng một tronghai hình thức tham vấn tư vấn - Tham vấn: Một bên yêu cầu bên đối tác khác cho ý kiến vấn đề có liên quannhưng ý kiến đó để tham khảo, không đóng vai trò quan trọng hay ảnh hưởng nhiềuđến định - Tư vấn: Một bên hỏi ý kiến bên khác vấn đề mà mình hoặc khókhăn việc định Bên thường những người có uy tín, có kinh nghiệmnên ý kiến của họ có ảnh hưởng lớn đến trình định 2.4 Thương lượng Thương lượng hình thức đối thoại khó lại mang lại sự thoả mãn caonhất cho bên Thương lượng một trình mà bên có lợi ích liên quan cùng tìm kiếm giải pháp chung cho vấn đề cùng quan tâm Với hình thức đối thoại này, bên có vai trò bình đẳng trìnhra định Kết của thương lượng thoả thuận chung được thông qua theo nguyên tắc đồng thuận Nghĩa là: tất bên đồng ý.Thương lượng bao gồm thương lượng cá nhân thương lượng tập thể Thươnglượng lao động tập thể hình thức đối thoại đặc biệt bậc cao của quan hệ lao động Các nguyên tắc đối thoại 3.1 Ưu tiên giải vấn đề từ dễ đến khó Xung đột yếu tố nảy sinh một khách quan quan hệ lao động Quá trình đốithoại giúp phát giải sớm xung đột Nếu xung đột không được giải quyếtsớm tích tụ trở thành xung đột lớn khó giải Những xung đột nhỏ thườngdễ giải lại xảy nhiều Các bên cần tôn trọng nguyên tắc giải vấn đề từ dễ đến khó Bằng cách đó, sựđộng thuận nhanh chóng đạt được, hạn chế được trình tích tụ xung đột, làm chonhững vấn đề lớn dần trở lên đơn giản 3.2 Từ hình thức đơn giản đến hình thức phức tạp Các hình thức đối thoại đơn giản dễ thực có thể thực mộtcách thường xuyên Các hình thức tiếp xúc, chia sẻ thông tin hay tham vấn lẫn nhaulà những hình thức đối thoại đơn giản (so với thương lượng lao động tập thể), có thể sửdụng thường xuyên Thương lượng lao động tập thể một trình khóa khăn, hao tổn hiều thời gianvà tiền bạc Vì vậy, vấn đề cũng có thể giải bằng thương lượng laođộng tập thể Việc thường xuyên đối thoại bằng cách thức đơn giản ngăn ngừa sớmcác xung đột, tăng hiểu biết lẫn nhau, tiết kiệm được chi phí thời gian tài chính 3.3 Tập trung vào lợi ích thực sự Trong trình đối thoại, bên giới hạn nội dung quanh những lợi ích thựcsự Mọi đề xuất, mọi yêu sách cần phải được xem xét dựa lợi ích thực sự của bên Chẳng hạn: yêu sách của công nhân tăng tiền ăn giữa ca Khi đó, lợi ích thực sự lànâng cao chất lượng bữa ăn Trái lại những vấn đề lập trường, quan điểm, hay quy kết, sự đánh giá lẫn nhaucần tránh đề cập đối thoại Sự quy kết có thể dẫn đến những đánh giá chủ quan,thiết chính xác Hệ niềm tin thái độ hợp tác giữa bên suy giảm 3.4 Lắng nghe tích cực Do tác động của tượng “nhiễu” trao đổi thông tin mà có thể bên tiếp nhận hay giải nghĩa thông tin sai lệch so với ý nghĩa ban đầu Do đó, bên nhận thông tin cần lắng nghe một cách tích cực Nghĩa là, bên nhận tin phải điềm tĩnh, suy sét theo cách tư của đối tác (thay vì tư theo lối mòn).Yêu cầu cũng có nghĩa bên cần tôn trọng ý kiến của Mỗi bên có địavị hoàn cảnh khác Do đó, biểu lợi ích của họ cũng khác Không thể mang những ý nghĩa chủ quan để quy kết cho những đề xuất của đối tác 3.5 Mọi người cùng tham gia Do đặc thù của quan hệ lao động người lao động thường yếu người sử dụng lao động Nhất ở ở doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động có trình độ thấp Do đó, nhiều bất đồng, bức xúc của họ không được giải tỏa Nếu họ được tham gia nhiều vào định quản lý của doanh nghiệp, được bày tỏ những mong muốn với doanh nghiệp họ sẵn sàng việc thực Do đó, một hệ thống đối thoại xã hội tốt phải đảm bảo tối đa hóa hội để người lao động tham gia Ở cấp quốc gia, những vấn đề lớn liên quan đến quan hệ lao động cần được thông báo rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng để trưng cầu ý kiến rộng rãi đối với người lao động người sử dụng lao động Các kênh đối thoại Đối thoại trực tiếp: Là phương thức mà bên liên quan gặp mặt trực tiếp để trao đổi thông tin, tham khảo hoặc thương lượng vấn đề liên quan đến họ Là phương thức phổ biến, hình thức giao tiếp công khai, ý kiến của bên được quan tâm hơn, trở nên có ý nghĩa Đối thoại trực tiếp có thể thường xuyên hoặc bất thường Đối thoại gián tiếp: Là phương thức đối thoại mà bên liên quan trao đổi thông tin, tư vấn, thương lượng thông qua văn bản, giấy tờ hoặc phương tiện khác (loa, đài, hòm thư góp ý, website…) mà không gặp gỡ trực tiếp Các cấp đối thoại Đối thoại xã hội ở cấp quốc gia: Giải vấn đề mang tính vĩ mô liên quan đến bên tham gia, góp phần quan trọng việc xây dựng, đổi mới chính sách điều chỉnh vấn đề mang tính vĩ mô Theo quy định của Bộ luật lao động những vấn đề mà xây dựng, ban hành phải lấy ý kiến của đối tác xã hội trước ban hành gồm: Chương trình quốc gia giải việc làm, tiền lương tối thiểu, thang bảng lương, danh mục nghề nghiệp… Đối thoại xã hội ở cấp doanh nghiệp: Là tất những cách thức tổ chức trao đổi thông tin giữa người lao động người sử dụng lao động nơi làm việc Đối thoại xã hội ở cấp khác: Đối thoại cấp vùng, địa phương; Đối thoại cấp ngành, liên ngành; Đối thoại cấp khu công nghiệp; Đối thoại cấp khu vực quốc tế; Đối thoại cấp quốc tế Chương II: THỰC TRẠNG ĐỐI THOẠI Xà HỘI TRONG CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Trước gia nhập tổ chức Thương mại Thế giới WTO (2007) Trước đây, thậm chí cho tới gần một vài trường hợp, đối thoại doanh nghiệp vẫn được tiến hành theo hình thức truyền thống chưa đủ hiệu để khuyến khích cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư chia sẻ quan điểm, suy nghĩ những vấn đề họ gặp phải việc thực thủ tục hành chính quan nhà nước Đây thường những “cuộc độc thoại” với những phát biểu dài dòng của đại diện lãnh đạo chính quyền, mang tính “trình diễn” nhiều Điều làm cho cộng đồng doanh nghiệp giảm bớt sự nhiệt tình hứng thú tham gia, họ có ít hội để bày tỏ những mối quan tâm của mình tham gia vào trình đối thoại thực sự với quan chính quyền Chất lượng của cuộc đối thoại cũng bị giảm sút bởi chất lượng của câu trả lời thường không rõ ràng hoặc còn chung chung đối với những vấn đề được cộng đồng doanh nghiệp nêu Quy định của Nhà nước không đủ để giải nhu cầu của doanh nghiệp Theo quan sát của ông Nguyễn Phương Bắc, Viện Trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh hội thảo Thực tiễn tốt cải thiện môi trường kinh doanh cấp tỉnh, khu vực Miền Trung, Tây Nguyên, tổ chức Đắk Lắk ngày tháng năm 2016, nay, không có quy định giải khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, có Luật khiếu nại, tố cáo Trong vòng năm qua, kiến nghị của doanh nghiệp thường được ghi câu ở Nghị của Chính phủ, đó “tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp”, không có chuyên đề giải khó khăn cho doanh nghiệp Tương tự vậy, năm 2015, Chính phủ cũng không có thị riêng mà có thị chung Tất văn chưa cách giải vướng mắc cho doanh nghiệp Hiện nay, nhiều địa phương làm theo phong trào chứ chưa có kết Gặp mặt doanh nghiệp, đối thoại doanh nghiệp, ăn mặc đẹp, chụp ảnh tuyên truyền,… những hoạt động tốt, động viên tinh thần doanh nghiệp nó không giải được khó khăn Đối thoại năm thực nhiều song có một vấn đề chung doanh nghiệp kiến nghị không được giải nên họ chán không muốn kiến nghị nữa Lãnh đạo quan thường hỏi có vướng mắc gì không cuộc đối thoại, sau đó lại bị lãng quên, họ cũng không đủ thời gian để tìm hiểu đủ cho nhiêu doanh nghiệp địa bàn tỉnh… Bên cạnh đó, thiếu phương pháp điều hành cuộc đối thoại để đảm bảo tính tương tác giữa hai bên tham gia thiếu hoạt động tiếp nối, theo dõi thực cam kết sau cuộc đối thoại cũng làm ảnh hưởng tới chất lượng của cuộc đối thoại Một số cuộc đối thoại có vấn đề phương pháp luận (thiếu sự chuẩn bị, lịch trình không rõ ràng, thiếu sự chuẩn bị nội dung cho chủ đề được đối thoại, không có hoạt động tiếp nối, theo dõi thực sau đối thoại) kỹ thực (thiếu kỹ điều hành đối thoại chuyên nghiệp, lực thu hút sự tham gia tích cực của bên vào trình đối thoại) Điều dẫn đến tình trạng miễn cưỡng không mặn mà tham gia vào hoạt động đối thoại chính sách ở cấp độ sâu hơn, doanh nghiệp thấy rằng khả tác động, tạo sự thay đổi thực sự hạn chế Việc chính quyền địa phương chưa trọng xây dựng kế hoạch hành động hoạt động tiếp nối sau đối thoại cũng có thể làm cho cộng đồng doanh nghiệp thất vọng chưa thực sự tin tưởng vào tính hiệu của cuộc đối thoại Sau gia nhập WTO Với sự quan tâm của Đảng Nhà nước đối với khu vực kinh tế tư nhân ngày một lớn hơn, hoạt động đối thoại doanh nghiệp diễn thường xuyên hơn, đặc biệt cấp tỉnh Tại những tỉnh, thành phố trung tâm kinh tế lớn của nước Tp Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng, việc đối thoại doanh nghiệp đã trở thành hoạt động thường xuyên cần thiết nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của địa phương Đối thoại doanh nghiệp ngày được địa phương trọng nhiều bởi lợi ích mang lại không cho doanh nghiệp mà quan quản lý Nếu trước việc đối thoại còn e dè, mang tính hình thức, thường khép kín, tổ chức nội bộ, hoặc có tổ chức thì ít nhiều cũng được “sắp xếp” cho thuận lợi việc giải đáp của quan quản lý, thì đã thay đổi đáng kể ở nhiều tỉnh, thành nước Trước áp lực cải cách, cạnh tranh phát triển giữa địa phương, đối thoại doanh nghiệp ngày được xem những việc cần phải làm của chính quyền cấp tỉnh Kết khảo sát doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam qua điều tra Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2015 cho thấy, có 27% tổng số 7.500 doanh nghiệp nước đã từng tham gia góp ý kiến quy định, chính sách của Nhà nước Tỉ lệ đã gia tăng so với năm 2014 (22%) Trong số này, 78% ý kiến đóng góp được quan có thẩm quyền trả lời, đó, có 56% ý kiến được sử dụng Đối thoại doanh nghiệp với chính quyền được coi kênh phổ biến hiệu để doanh nghiệp gửi góp ý chính sách, pháp luật với tỉ lệ lựa chọn gần 60% Hai kênh hiệu thông qua hiệp hội doanh nghiệp (14% lựa chọn) qua đường công văn, góp ý trực tiếp cho quan (13%) Một hình thức khác đối thoại góp ý chính sách, văn diễn đàn, mạng Internet, song diện doanh nghiệp tham gia còn tương đối ít (8%) Có thể thấy rằng, nhu cầu được tham gia vào hoạt động lập pháp, hoạch định chính sách từ sơ khởi ý tưởng nhu cầu cấp thiết của bất cứ một doanh nghiệp Các doanh nghiệp thường có thể tham gia vào trình tham vấn hoạch định chính sách qua kênh của tổ chức đại diện hội, hiệp hội doanh nghiệp Cũng theo điều tra PCI năm 2015, có 45% doanh nghiệp nước cho biết hiệp hội doanh nghiệp địa phương đóng vai trò quan trọng tư vấn phản biện chính sách Tuy nhiên, điều tra PCI 2015 vẫn cho thấy chưa đầy 12% doanh nghiệp năm 2015 có thể thường xuyên hoặc luôn dự đoán được những thay đổi quy định của pháp luật Trung ương ảnh hưởng tới hoạt động kinh doanh của mình Có thể nói rằng, đối thoại với chính quyền chính kênh hiệu để doanh nghiệp quan quản lý có thể truyền tải thông tin tới nhau, hỗ trợ cùng đồng hành chặng đường hướng tới mục tiêu chung: xây dựng một môi trường kinh doanh minh bạch thuận lợi cho sự phát triển của doanh nghiệp vì lợi ích chung của xã hội *Ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ đối thoại doanh nghiệp Ngày nay, với sự phát triển công nghệ những vấn đề như: khoảng cách địa lý, tình hình dịch bệnh,… không còn trở ngại Đối thoại doanh nghiệp được mở rộng, tổ chức dưới nhiều hình thức đa dạng Đó có thể hội nghị, tọa đàm nơi cộng đồng doanh nghiệp có thể trực tiếp gặp mặt đại diện quan nhà nước nêu kiến nghị, vướng mắc trình sản xuất kinh doanh Đối thoại doanh nghiệp cũng có thể được tiến hành môi trường mạng internet, qua diễn đàn, đối thoại doanh nghiệp cổng thông tin của tỉnh, thành phố (như Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Vĩnh Phúc…) hoặc của hiệp hội doanh nghiệp, hoặc của quan báo chí Không vậy, đối thoại doanh nghiệp còn được tiến hành một cách giản dị hơn, những mô hình café doanh nhân Đồng Tháp, Tuyên Quang, gần Quảng Ninh, An Giang một vài tỉnh thành khác Đây nơi doanh nghiệp có thể gặp gỡ lãnh đạo chính quyền một cách dễ dàng để phản ánh khó khăn, đề xuất kiến nghị Đáng lưu ý, hoạt động đối thoại doanh nghiệp đã được triển khai tới tận cấp huyện ở một số tỉnh còn có nhiều khó khăn phát triển kinh tế xã hội Đối thoại doanh nghiệp cấp huyện đã được lãnh đạo một số tỉnh, thành coi hoạt động quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn trực tiếp cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn Việc áp dụng chế đối thoại với doanh nghiệp tùy vào cách làm khác của địa phương Có tỉnh giao cho Sở Kế hoạch Đầu tư hay Sở Nội vụ thực hiện, có nơi thì Trung tâm Xúc tiến phụ trách, một số địa phương khác thì định Hiệp hội doanh nghiệp của tỉnh tổ chức hoặc Hiệp hội tham gia làm đầu mối Riêng một số ngành có thủ tục phức tạp hoặc liên quan nhiều đến hoạt động của doanh nghiệp Thuế, Hải Quan thì quan thường chủ động trực tiếp đứng tổ chức để giải đáp vướng mắc, chủ yếu hướng dẫn trả lời thủ tục Với xu hướng minh bạch, tạo sự tin cậy giảm bớt áp lực công tác quản lý, gần cuộc đối thoại được tỉnh, thành hướng tới giao cho tổ chức hệ thống quan quản lý nhà nước hiệp hội doanh nghiệp địa phương Đối với hiệp hội, đối thoại được xem một những công tác trọng tâm của chính hiệp hội tích cực chủ động nhằm phục vụ lợi ích của chính hội viên của mình Tuy với nhiều hình thức, cách làm mức độ khác nhau, nhìn chung, việc triển khai đối thoại doanh nghiệp gần đã có kết khả quan nhiều so với thời gian trước tính công khai, tinh thần trách nhiệm của chính quyền trước cộng đồng doanh nghiệp được tăng cường Với lợi ích nơi cung cấp thông tin phản ánh của doanh nghiệp địa phương mợt cách đầy đủ tồn diện nhất, mợt số địa phương xem cuộc đối thoại với doanh nghiệp cách thức đo lường hiệu công tác điều hành của mình, hoặc đánh giá công tác điều hành của cấp dưới Một số địa phương khác lại xem cách thức tạo hình ảnh tích cực của địa phương sự động, lắng nghe của lãnh đạo, chính quyền, mức độ quan tâm đến doanh nghiệp môi trường kinh doanh đầu tư Hiện một số tỉnh tổ chức đối thoại, có lãnh đạo bên đảng (như thành uỷ, tỉnh uỷ, ban tuyên giáo…) đại diện quan dân cử (Hội đồng nhân dân tỉnh ban trực thuộc) tham dự, cho thấy sự quan tâm nhiều với cộng đồng doanh nghiệp cũng đánh giá vai trò, ý nghĩa của cuộc đối thoại Quan sát cho thấy cuộc đối thoại được giao cho hiệp hội tổ chức hoặc đóng vai trò bổ trợ tích cực thì chất lượng được nâng cao hơn, khách quan hiệu Chương III: GIẢI PHÁP CHO VẤN ĐỀ ĐỐI THOẠI Xà HỘI TRONG CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Trong điều kiện Việt Nam thực kinh tế thị trường định hướng XHCN, hệ thống quan hệ lao động có sự thay đổi chất so với thời bao cấp Thực tế thời gian qua cho thấy, trình xây dựng hồn thiện pháp ḷt lao đợng, xuất phát từ lợi ích khác nhau, đại diện Nhà nước đối tác xã hợi Cơng đồn một số tổ chức đại diện người sử dụng lao động đã có những quan điểm khác một loạt nội dung, đặc biệt những vấn đề liên quan đến chính sách tiền lương Ở cấp doanh nghiệp, những xung đột lợi ích giữa người lao động người sử dụng lao động đã được bộc lộ qua hàng nghìn vụ tranh chấp lao động cá nhân, tập thể, đình công Điều đáng quan tâm phần lớn cuộc đình công xảy mang tính tự phát, không diễn trình thương lượng, đối thoại trước đó theo quy định của pháp luật khơng Cơng đồn tổ chức, lãnh đạo Thực tiễn đòi hỏi phải có chế, công cụ phù hợp hiệu quả, có khả dung hòa, cân bằng lợi ích của bên Theo kinh nghiệm của hầu hết nước có kinh tế thị trường, đối thoại xã hội chính chế, công cụ điều chỉnh quan hệ lao động phù hợp, có khả giải yêu cầu Để việc đối thoại xã hội doanh nghiệp phát huy hiệu rõ nét hơn, trở thành công cụ đóng vai trò chính việc phân phối lợi ích thành của sự phát triển kinh tế thị trường, xin đề xuất một số giải pháp sau đây: Thứ nhất, nâng cao kỹ đàm phán, thương lượng ĐĐ̣i hỏi thành viên trước vào cuộc đàm phán phải nghiên cứu kỹ, hiểu cặn kẽ tinh thần của nội dung đối thoại chế độ, chính sách có liên quan; Nâng cao khả hùng biện thông qua cách nói, cách diễn đạt, tŕnh bày nội dung cũng thực phản biện; Đại diện của bên cần lắng nghe, tiếp nhận đầy đủ thông tin trao đổi đối thoại; cân nhắc, xem xét bằng chứng, lư lẽ đưa có phù hợp với văn quy định hay không, có phù hợp với điều kiện thực tế của doanh nghiệp hay không đặc biệt có tính khả thi hay không? Nếu lắng nghe tiếp nhận đầy đủ thông tin từ phía đối phương tŕnh bày hội tốt để cùng thống tt́m biện pháp, cách thức giải vấn đề đặt đối thoại Thứ hai, kỹ tổ chức cuộc đối thoại: Nắm vững quy chế đối thoại, nội dung của cuộc đối thoại cũng nguyên tắc phải tuân thủ thực đối thoại; Nắm vững quy định tổ chức một cuộc đối thoại định kỳ, đối thoại có một bên yêu cầu, đó là: định tổ chức cuộc đối thoại, địa điểm tổ chức đối thoại, thời gian tiến hành đối thoại cũng điều kiện vật chất cần thiết khác bảo đảm cho đối thoại Như vậy, một cuộc đối thoại được tổ chức có Quyết định đối thoại người sử dụng ban hành: Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày hai bên thống nội dung, thời gian, địa điểm, thành phần tham gia đối thoại định kỳ nơi làm việc, người sử dụng lao động định bằng văn tổ chức đối thoại định kỳ nơi làm việc Quyết định tổ chức đối thoại định kỳ nơi làm việc phải được gửi đến Chủ tịch cơng đồn sở hoặc đại diện Ban chấp hành cơng đồn cấp trực tiếp sở ở nơi chưa thành lập cơng đồn sở thành viên tham gia đối thoại ít 05 ngày làm việc trước ngày tổ chức đối thoại Thứ ba, cách thức phối hợp điều hành cuộc đối thoại: Mỗi cuộc đối thoại được tổ chức đă có sự chuẩn bị đầy đủ điều kiện theo quy định nội dung đối thoại, địa điểm đối thoại, thời gian tổ chức đối thoại, thành phần của bên tham gia đó, cần phải có sự phối hợp điều hành của bên cuộc đối thoại Theo quy định, tổ chức đại diện cho tập thể lao động có trách nhiệm phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức thực đối thoại định kỳ nơi làm việc Cơng đồn sở doanh nghiệp hoặc cơng đồn cấp sở(nơi chưa thành lập cơng đồn) phối hợp với người sử dụng lao động để cử thư kư ghi chép diễn tiến cuộc đối thoại, thống cùng bên tŕnh bày trước, bên tŕnh bày sau, cùng trao đổi thông tin có liên quan tới nội dung cuộc đối thoại Thứ tư, nâng cao kỹ tập hợp thu thập thông tin: Khi nhận được thông tin, cần phải: Xác định được những thông tin liên quan hỗ trợ cho việc đối thoại; Kiểm tra kỹ nguồn thông tin, đảm bảo độ chính xác có cứ cần thiết của những thông tin thu thập được; Lựa chọn thông tin, số liệu có sức thuyết phục để sử dụng, loại trừ những thông tin số liệu có khả làm sai lệch hoặc không có tính thuyết phục đàm phán, thương lượng đối thoại; Từ những thông tin thu thập được đă có sự chọn lọc, cơng đồn tập hợp, xây dựng nội dung đối thoại, sau đó Chủ tịch cơng đồn sở gửi nợi dung đối thoại cho người sử dụng lao động thông báo cho người lao động biết LỜI KẾT Đối thoại doanh nghiệp nhiều tỉnh, thành phố của Việt Nam thời gian qua đã có những chuyển biến tích cực đáng ghi nhận Rất nhiều địa phương đã ý thức được tầm quan trọng của hoạt động việc nắm bắt kịp thời những thông tin từ thực tiễn cho hoạt động quản lý, điều hành của mình, cải thiện môi trường kinh doanh hình ảnh của địa phương Cách làm ở doanh nghiệp có thể khác nhau, điều đáng khích lệ ở nhiều doanh nghiệp đã có những sáng kiến, ý tưởng mới việc tiến hành đối thoại doanh nghiệp Những thực tiễn tốt đó có thể ở giai đoạn chuẩn bị, giai đoạn diễn đối thoại, tiếp sau đối thoại hay giám sát đánh giá; có thể ở cấp tỉnh, cấp huyện; có thể đối thoại gặp mặt trực tiếp hay internet… có điểm chung xuất phát từ thực tế của địa phương, hướng đến hiệu quả, thực chất hữu ích cho doanh nghiệp với vai trò của tổ chức hiệp hội doanh nghiệp được phát huy Trong phạm vi hạn chế, tiểu luận chưa thể đề cập toàn diện đến thực tiễn đưa những giải pháp tốt cho doanh nghiệp ở Việt Nam Để hồn thiện tiểu ḷn, mong thầy góp ý nhận xét thêm Em xin chân thành cảm ơn! TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Nguyễn Duy Phúc, 2006 Các nguyên lý quan hệ lao động (Nguyễn Duy Phúc, 2006, 63-71) Đậu Anh Tuấn, Phạm Ngọc Thạch, Lê Thanh Hà, Nguyễn Ngọc Lan, Nguyễn Thị Thu Hằng, 2016, Cẩm nang đối thoại doanh nghiệp một số thực tiễn tốt Việt Nam( Đậu Anh Tuấn những người khác 2016, 33-40) Tạp chí Công nghiệp quốc phòng kinh tế, 2019, “Đối thoại xã hội doanh nghiệp - vấn đề cần quan tâm” Cập nhật ngày 24/10 http://tapchi.vdi.org.vn/article/1688/doi-thoai-xa-hoi-trong-doanh-nghiep-van-de-canquan-tam (Tạp chí Công nghiệp quốc phòng kinh tế, 2019)  ... ngành, liên ngành; Đối thoại cấp khu công nghiệp; Đối thoại cấp khu vực quốc tế; Đối thoại cấp quốc tế Chương II: THỰC TRẠNG ĐỐI THOẠI Xà HỘI TRONG CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Trước gia nhập... thuyết đối thoại xã hội Chương II: Thực trạng đối thoại xã hội doanh nghiệp Việt Nam Chương III: Giải pháp cho vấn đề đối thoại xã hội doanh nghiệp Việt Nam NỘI DUNG Chương I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT... thực đối thoại một cách thân thiện, cởi mở qua hoạt động café doanh nhân, hoặc qua trang đối thoại trực tuyến giữa chính quyền doanh nghiệp Dù vậy, đối thoại doanh nghiệp vẫn cách