Bài viết sẽ tập trung vào nghiên cứu, phân tích những vấn đề lý luận, thực trạng, thách thức trong vấn đề bảo vệ môi trường và đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường hiện nay.
o độ ời t eo qu đ ểm cải thiệ đ ều kiệ o động, bảo đảm quyền o động nhằm tuân thủ yêu cầu hội nh p tiêu chuẩ o động quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO: o động FTA hệ mới, Minh Bắc, Báo Hà Nội Mối lo cam kết Cam kết o độ tro EVFTA, N â A , báo â dâ đ ện tử HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG ĐỂ ĐÁP ỨNG NHỮNG THÁCH THỨC HIỆN NAY Dương Ngọc Dung1 I Tóm tắt Bảo vệ ô tr quy định pháp lu t bảo vệ ô tr ờng vấ đề đ ợc quan tâm nhiều ngày Trong th p kỷ qua, môi tr ờng tồn cầu, khu vực tro ợng khơng khí, nguồ đá ớc có chiều ớc, tài nguyên, hệ s báo động Nh n thứ đ ợ đ ều đó, Đả thực biện p áp để bảo vệ ô tr t á… N ều qu đ mức tâ đến việc ô tr ờng Hệ thống pháp lu t công cụ quan trọng việc bảo vệ thiện pháp lu t bảo vệ ớng biế đổi phức tạp Chất đ ô tr ờng, việc xây dựng, hoàn ệm vụ trọng tâm nhằ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế bền vững, thực tốt cam kết quốc tế Việt Nam Vì v y viết t p trung vào nghiên cứu, phân tích vấ đề lý lu n, thực trạng, thách thức vấ đề bảo vệ thiện hệ thống pháp lu t bảo vệ ô tr đề xuất giải pháp nhằm hồn tr ờng II Nội dung: Những thách thức đối vớ mô trƣờng Việt Nam 1.1 Thực trạng xu th mô trƣờng Việt Nam Email: dungduongngoc123@gmail.com 72 S u 35 ă t ực công cuộ Đổi mới, Việt N tựu to lớn mọ ĩ tă đạt đ ợc thành vực, tao nhiều dấu ấn b t, tro tr ởng phát triển liên tục, trở thành kinh tế tă ời dân không ngừ sống v t chất tinh thần củ ợ ă ũ só sức khỏe đ ợ tă ền kinh tế tr Đời đ ợc nâng cao, vấ đề y tế, chất ờng trọng Quốc phòng an n đ ợc ố ổ định, quan hệ đối ngoại vấ đề hội nh p quốc tế ngày có hiệu đạt đ ợc thành tựu đá ể Mặc dù v y, bên cạnh phát triển kinh tế - xã hội ngày bộc lộ rõ nhiều vấ đề bất c p tạo nhiều áp lực lớ đối vớ ô tr ờng diễn biến phức tạp ngày nghiêm trọ , đ Tình trạng nhiễ mố qu tâ đầu củ N ớc Ô nhiễm nguồ ớng xấu, tiếp tục diễn nghiêm trọng có chiều Bắ H ớc u vực sông sông Nhuệ - Đáy, Hải, Cầu, Vu Gia-Thu Bồ , Đồng Nai-Sà Gò … L ợng chất thả đô t ị ngày lớn, không qua xử lý, xả trực tiếp r ớc mặt ết khả ă Nhiều nguồ báo động Chất tă ô tr ờng, gây ô nhiễm mặt ớc t ếp nh n chất thải, hàng ngày ợng lớn chất thải Ơ nhiễm khơng khí thờ phải tiếp nh n có chiều tr ờng sinh thái , đặc biết vấ đề ô nhiễm bụ đ qu đ trở thành vấ đề đá ợng khơng khí khu vự đô t ị suy ảm nghiêm trọng Vấ đề ô nhiễm môi tr ờng khu công nghiệp, cụm khu công nghiệp làng nghề đ bá đ ợ tră mứ đá u t ê đầu t o ại Chất thải rắ đ vấ đề nóng mang tính cấp ải Việt Nam, hàng chục triệu chất thải sinh hoạt, chất thải nguy hại, rác thải ngựa phát sinh ngày Trong p ần lớn chất thải rắ đ ợc xử lý theo hình thức chơn lấp, có nhiều bãi chôn lấp không hợp vệ s ây p át tá Vấ đồ ô nhiễm biể Đô ù r u dâ d ễn biến phức tạp hiệu quả, vấ đề rác nhựa, cố ô , ây xức nhân dân ô tr ờng biể ó b ện pháp ứng phó ó xu tă ếm dầu từ hoạt động hợp tác khai thác dầu khí, giao thơng v n tải biển, cố tràn dầu biể Đô ả ởng lớ đến vùng ven biển ớc ta 73 ô tr ờng xảy diện rộng thờ Các cố ô nhiễ ởng lớ đế đ r bà qu tâ ô tr ờng sinh thái, sức khỏe củ ọ đắt o qu ảnh dâ , ảnh tỉnh ớc ta việc phát triển kinh tế thiếu bền vững, thiếu đầu t t ỏ đá o ô tá ải thiện, bảo vệ ô tr ờng Số loạ động v t, thực v t hoang dã tự nhiên bị đe dọ ợng tă Cá thái tự nhiên tiếp tục bị chia cắt, thu hẹp diện tích xuống cấp chất đến â bă d ệ sinh thái, giảm đến tình trạ ngày suy giả trái phép d N vấ đề đế uy p ò ợng ộ Cá oà động v t quý báo động, nhiều loài bị să bắt, khai thác tuyệt chủng cao v y thực trạ ô tr ă ệ sinh ô tr ờng Việt Nam nhữ đ đứ ă ầ o t tr ớc thách thức lớn khơng có biện pháp khắc phục kịp thời 1.2 Các nguyên nhân dẫn đ n ô nhi m mô trƣờng Việt Nam Dân số tă , quy ô ền kinh tế, mứ độ cơng nghiệp hóa t ị hóa ngày cao, việc khai thác tài nguyên thiên nhiên mức, thiếu kiểm sốt, phát sinh nhiều nguồn gây nhiễ ô tr , ợng chất thả tầng thu gom xử lý chất thải cịn nhiều thiếu sót Mô tr cầu, vấ đề s t quốc tế thách thức từ vấ đề ô nhiễ để tă u t ê coi trọ ô tr ờng lấy phát triển kinh tế trách nhiệm bảo vệ , sở hạ đ ợ đồng ô tr ờng củ ù với hội nh p t ại ô tr ờng xuyên biên giới tă đầu t giá xem nhẹ yêu cầu bảo vệ đổ tă ớc ta chịu tá động mạnh biế đổi khí h u tồn tr ờng phi truyền thố Cịn tồn tạ qu ô ày tr ởng triển kinh tế, thu hút ô tr ; qu để t ực thực triệt để; vă đá ó , t ức ời dân doanh nghiệp nhiều hạn chế; việc thực thi sách cơng cụ bảo vệ tr ờng cịn nhiều bất c p mang lại hiệu thấp Bên cạ đó, pháp lu t bảo vệ ô tr uyê â sâu x ủ yếu hệ thống sách tr ờng cịn có chồng chéo bất c p; công cụ quản lý p át uy đ ợc hiệu lực, hiệu quả; cách tiếp c n công cụ quản lý 74 đ ợc thể chế hóa kịp thời khơng theo kịp với diễn biến nhanh mớ vấ đề Nă ô tr ờng ực đáp ứ nghiệp ớc môi tr ờng quản trị đ ợc yêu cầu Mô hình tổ tr ờng từ Tru xuố đế đị p đáp ứng kịp yêu cầu đ tă đị ệ qu ó ị p ụ thuộc vào uy ây ô ễ ô tr ờng nghiêm o trọng ý kiến phản biệ độc l p trọng) Uỷ ban nhân dân cấp, ô tr ờng có ý kiế cơng tác bảo vệ ực, vực lớn, phức tạp, nhạy cảm đị p t u út đầu t dự án (kể dự quản lý bảo vệ mơi ị bất c p yếu ă số ĩ y C qu tr ờng doanh ũ ó đ ợc chấp thu n số dự án cụ thể - Nguồn lự tà í đầu t o bảo vệ đáp ứng yêu cầu; thiếu vốn doanh nghiệp â sá ớc ế đột p để huy động nguồn tr ờng tài cho cơng tác bảo vệ - Nh n thứ đạo đứ ô tr ờng, ý thức trách nhiệm bảo vệ đồng nhiều doanh nghiệp, cộ tr ờng từ ị t ấp, d ô tr ờng đến thiếu ý thức tự giác bảo vệ ô tr ờng - Tổ chức thực yếu kém, cấp đị p độ ớc bảo vệ ô tr ờng quản trị , sở, kể cấp ô tr ờng khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề doanh nghiệp ô tr ờng nhằm nâng cao nh n thức, ý thức - Công tác tuyên truyền, giáo dụ trách nhiệm bảo vệ ô tr ờng hệ thống giáo dục quốc gia hạn t t hiệu chế, 1.3 Những thách thức đối vớ mô trƣờng Việt Nam Việt Nam tro 12 tru tâ đ dạng sinh học phong phú, hệ s đ dạng sinh học giới, tiề t ó tí nguồn gen quý Tuy nhiên, nguồn gen tự ă đ dạng cao, giống loài ê đ ợc bảo tồn hiệu quả, đặc biệt nguồn gen bả địa, quý hiếm, có giá trị khoa học, có giá trị kinh tế,… ây ất mát nguồn gen lớn Việt N đ ợc xếp vào nhữ dạng sinh học lớn giớ , đ dạng sinh họ đ ớc bị đ t ếp tục bị suy thoái với tốc 75 độ nhanh Sức khỏe hệ sinh thái tự hết, d ê đ xấu đ ó b o đến cân sinh thái, xói mịn tảng nguồn vốn tự nhiên t ực, sức khỏe chất kinh tế, sinh kế, ợng sống ngày suy giảm ợng khu bảo tồ , Mặc dù số tụ tă ; số uR ợng nguồn gen quý hiế ê ( hệ sinh thái tự s r, v ờn di sản Việt Nam tiếp đ ợc bảo tồn tiếp tụ tă rừng cạn, rừng ng p mặ , đất ng p , ớc, rạn san hô, thảm cỏ biển, rong biể , ú đá vô , bã bồi cửa sông ven biể ,…) t ếp tục bị tàn phá chia cắt, thu hẹp diện tích, xuống cấp suy thoái chất động, làm v tđ s ợng mức báo nhiều oà động thực v t hoang dã Tài nguyên sinh bị khai thác mức, khai thác t n diệt, thủy sản, hải sản, lâm sản gỗ phi gỗ Số loài số cá thể loài hoang dã giảm mạnh, nhiều lồi bị să bắn, khai thác, bn bán tiêu thụ trá p ép ê uy gian qua, nhiều chi, loài mớ đ ợc phát hiệ nhữ uy lớn, số loài cầ đ ợ 2017, Việt N xá đị đe dọ đề xuất đ oà ày ại phả đối mặt với u t ê , bảo vệ ũ tă Đế ă 1.211 oà động v t, thực v t hoang dã tự nhiên bị vào Sá 611 oà động v t (tă bị tuyệt chủng cao Thời đỏ Việt Nam thời gian tới, gồm 600 loài thực v t 329 oà so vớ Sá đỏ Việt Nam 2007, gồm 136 loài thực v t 193 oà động v t); khoảng 100 loài thực v t gầ 100 oà động v t đ đứ tr uy tuyệt chủng.2 Tổng cục Lâm nghiệp thống kê khoảng 22.800 rừng bị thiệt hại giai đoạn 2011-2019, tro uyê â áy rừng gần 14.000 ha, phá rừ 9.000 Theo Tổng cục Lâm nghiệp (Bộ NN&PTNT), 2017), diện tích rừng tự nhiên bị chuyển mụ đí ă (2012- sử dụng rừng dự đ ợc duyệt chiếm 89% tổng diện tích rừng giảm; cịn lại phá rừng trái pháp p ê duyệt sử dụng rừng gần 38.300 ha/1.892 dự Tro rừng tự nhiên lu t làm 11% Trong khoả chuyển mụ đí ă qu , qu https://kinhtetrunguong.vn/web/guest/thongtinchuyende?p_p_id=101&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal &p_p_mode=view&p_p_col_id=column1&p_p_col_count=1&_101_struts_action=%2Fasset_publisher%2F view_content&_101_assetEntryId=2395358&_101_type=content&_101_urlTitle=nhung-van-%C4%91emoi-truong-cap-bach-cua-viet-nam-thuc-trang-xu-the-thach-thuc-va-giai-phap 76 15.800 gần 19.000 ha, rừng trồ , đất ó rừng quy hoạch cho lâm nghiệp 3.500 Diện tích rừng nguyên sinh giảm trầm trọng, cịn ít, t p trung khu rừ đặc dụng, rừng phòng hộ; phần lớn rừng tự nhiên èo Đế lại rừ ă 67% diện tích so vớ ợng, d mạnh chất ă 2012, V ệt Nam có 131.520 rừng ng p mặn, 1943 (408.500 đến ă ) hiệ đ p ò ợng rừng suy giảm mạnh nhữ suất, quy ô ộ hệ thống rừng Chất uyê â độ thiên tai xảy nhữ quét, sạt lở đất, ng p úng, hạn hán, xâm nh p mặ Do đó, đ hệ thống rừ ột thực trạng cấp bá t ếp tục suy giảm đá í ă qu , ất ă tăng chất thải, ô nhiễ thải phát sinh Việt N tă tầng : Lũ ố , ũ p ò ộ báo động, thách thức lớn cho phát triển bền vững kinh tế - xã hội củ đất G tă ớc ô tr ờng vấ đề an toàn thực phẩm, chất ày tă với thành phần phức tạp dân số tă tr ởng ngành kinh tế công nghiệp, giao thông v n tải, xây dựng, nông nghiệp, làng nghề, y tế, du lịch dịch vụ Hiện nay, túi nilon rác thải nhựa trở thành vấ đề đá đô t ị ă o ại quản lý chất thải rắn Chất thải rắn sinh hoạt 2019 mức 35.624 tấn/ngày, nông thôn 28.394 tấn/ngày Tổng ợng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh toàn quố khố so vớ ă ă 2019 tă 2010.Tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt Việt N 2019 khu vự đô t ị đạt 92% khu vự ô tru t ô đạt 66% Cả b 46% ă ớc có 1.322 sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt, gồm: 381 ò đốt, 37 dây chuyền chế biến phân compost, 904 bãi chôn lấp Chôn lấp v n hình thức xử lý (71% khố t u o ) ỉ có khoảng 20% bãi chơn lấp hợp vệ sinh Trong nhiều th p kỷ qua, ả nghiệp Việt N ợng ởng cách mạng xanh, nơng ó b t y đổi lớn canh tác Không thể phủ nh n lợi ích từ việ t y đổ ày đ bên cạnh lợi ích mang lạ , ũ ă suất trồng trọt tă d ê rõ rệt Tuy nhiên, đến nhiều h u nghiêm trọ , đặc https://vi.wikipedia.org/wiki/N%E1%BA%A1n_ph%C3%A1_r%E1%BB%ABng_%E1%BB%9F_Vi%E1% BB%87t_Nam http://baochinhphu.vn/Khoa-hoc-Cong-nghe/Chat-thai-ran-sinh-hoat-nuoc-ta-tang-46-sau-10nam/414336.vgp 77 biệt sức khỏe củ đất T ố tă Ơ ễ đất tă ó đất nơng nghiệp ó xu ớng ủ yếu hoạt động phát triển công nghiệp, sản xuất nông nghiệp, sinh hoạt, dịch vụ, chất thả , bón hóa học, hóa chất bảo vệ thực v t ô tr t đất Đất bị t oá ó ớc thả qu xử lý phân đ ợc quản lý, kiểm sốt, xả thải vào ó độ phì kém, cân bằ d d ỡng bị rửa trơi, xói mịn, hoang hóa, ng p ú , tr ợt lở… Q định pháp luật bảo vệ mô trƣờng Việt Nam 2.1 Thực trạng pháp luật bảo vệ mô trƣờng Việt Nam ă Vấ đề bảo vệ ô tr ờng Việt Nam thực đ ợc quan tâm từ cuối 80, đầu nhữ ă đ ợ b 90 đặc biệt ă Đây vă quan trọng, tạo 1993 Lu t bảo vệ sở pháp lý cho việc tổ chức thực công tác bảo vệ ô tr ờng Lầ đầu tiên, khái niệ đến bảo vệ đ ợ đị ĩ , xá đị tr Tro đó, bảo vệ ô tr ô tr vào hoạt động hoạt động giữ s cân bằ ê ây r o ô tr ờng lành sạ t á, o ă tr , suy t ố ời thiên ô tr ờng, chất thải, chất gây ô ô tr ờng, cố ô tr ờng, tiêu chuẩn môi tá động môi ầ quyền, ớc, tổ chức cá nhân việc bảo vệ môi đ ợc pháp lu t quy định Việc bảo vệ , tr ờng khơng nhữ ị đ ợ quy đị chỉnh hoạt động củ ô tr ờng số o tro vă quy phạm pháp lu t tá động vào thiên nhiên, ả ô tr ờng 2005, Lu t Bảo vệ ớng d n thi hành Lu t bảo vệ baot vệ đ ợ quy định Lu t bảo vệ mơi N vă pháp lu t đ ều chỉnh trực tiếp tr ờng 1993, Lu t Bảo vệ bả ô tr ờng, bảo đảm t , đ dạng sinh họ , đá ĩ vụ trách nhiệm củ N tr đ ợc hiểu ô tr ờng, khai thác, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên thiên đ ợc giải thích rõ Lu t Đồng thờ , ũ tr sở cho việc v n dụng ặn khắc phục h u xấu o tr ờng, công nghệ sạch, hệ s tr có liên quan đẹp, cải thiệ nhiên Ngồi ra, khái niệm thành phầ nhiễm, nhiễ ô tr ờng ô tr ,N t ũ ô tr đ ều đến Lu t Bảo vệ môi 2015, vă ô tr ờng, xử phạt vi phạm hành b vă pháp lu t chung chuyên 78 quy đị ĩ vụ bảo vệ nhân hữu qu L ê qu quy định đá ĩ vụ bảo vệ đế tá độ ĩ ô tr vự cá qu , tổ chức cá ô tr ờng, nhữ vă pháp lu t ô tr ờng hoạt động sản xuất, kinh doanh; ô tr ờng trình nuôi trồng, khai thác chế biến thuỷ sản, hoạt động dầu khí, q trình tham gia giao thơng, xây dựng ; chế độ pháp lý việc khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên phục vụ cho phát triển kinh tế, xã hộ Đồng thờ vă pháp lu t ày ũ quy định nguyên tắc bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên củ đất ớc vớ t t á, ũ tr ờng Ngồi ra, pháp lu t ô tr bảo vệ sinh xá định rõ bảo vệ môi tr ờng ph n cấu thành hệ thống kinh tế, xã hộ đ ợc kế hoạch oá đồng với kế hoạch hoá ngành kinh tế quốc dân khác N u , o đến hệ thống pháp lu t triển nội dung hình thứ , đ ều tr ờng Hệ thống tiêu chuẩn củ soát, đá cho việc kiể b đầu tạo qu thức củ t ũ đ ợ b à sở ô tr Cá vă pháp lu t đ ợc ban sở pháp lý cho hoạt động ớc, tổ , ô t p át đố đầy đủ thành tố tạo nên môi ô tr tá độ ô tr ờng ớc, nâng cao nh n dâ vấ đề môi tr ờng Tuy nhiên, nhìn vào tổng thể hệ thống pháp lu t củ ớc ta nay, dễ dàng nh n thấy quy định pháp lu t bảo vệ tr ờng cịn nhiều bất c p hạn chế tr ớc yêu cầu phát triển bền vững: ó gắn kết chặt chẽ, hữu Một là, tế vớ quy định bảo vệ trọ tí t ữ tr ờng Yếu tố quy định phát triển kinh ô tr t ực đ ợc coi đến nhiều trình xây dựng ban hành lu t , đầu t p át tr ển kinh tế nhữ đò vấ đề ỏi xúc phát triển kinh tế Hầu hết vă quy phạm pháp lu t kinh tế ị tí đến chi phí mơi tr ờng sản xuất kinh doanh Cịn thiếu vắng cơng cụ kinh tế nhằm bảo vệ ô tr tiề … ệp í o ơ tr ờng, thuế tá bảo vệ ô tr ô tr , ô p át uy đ ợc kích thích từ góc độ kinh tế chủ thể sử dụng thành phầ sản xuất kinh doanh mình, gây ả ời gây ô nhiễm phải trả đế ô tr ờng cho hoạt động tr ờng, sinh thái Vì thế, có 79 t ực “thân mơi thể nói sách, pháp lu t kinh tế trường” Hai là, quy định pháp lu t bảo vệ lu t nội dung hình thứ kiểm sốt hoạt độ thái, Các chế tà tá động vào tự nhiên, ả ợp ĩ vụ đá đủ mạ đế ô tr , s t rừng v n tiếp tục diễ r , đố đầy đủ ở đế ô tr ờng, sinh để trừng trị ră đe ững hành tá động môi tr ờng chủ thể tham gia vào hoạt động sản xuất, kinh doanh hầu t ế pháp lý hữu hiệu việc có t í vi vi phạm Vì v y, tr ị ây ơ đ ợ t ức Các hoạt động gây ảnh ễm nguồ ă ớc, không khí, chặt phá ặn triệt để Ba là, pháp lu t trách nhiệm dân tro ĩ vực bảo vệ chung chung, khó áp dụng Mặ dù, quy định bồ t ời có hành vi gây ô nhiễ ô tr ô tr ờng ờng thiệt hại đ ợ đề c p quy định dừng lại mứ độ chung chung Trách nhiệm chấm dứt hành vi vi phạm, khôi phục lạ ô tr ờng bồ t lu t xử phạt vi phạ í tro Cị trách nhiệm bồ t vă pháp ờng thiệt hại ô tr ờng dừng lại quy định chung chung, mang tính ngun nhiễ ô tr ờng, Bộ lu t Dân sự, đến v tắc Lu t bảo vệ cụ thể, đ ợ quy định ớng d n thực 2.2 P ƣơn ƣớng giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ mô trƣờng Qua việ đá thố ờng thiệt hại đ ợ quy đị ững kết đạt đ ợc ũ vă quy phạm pháp lu t bảo vệ hồn thiện hệ thố tr ờng, thấy rằng, yêu cầu vă quy phạm pháp lu t bảo vệ thành yêu cầu, đị tr trở vă quy phạm pháp lu t bảo vệ môi ớng sau: Một là, thể chế oá qu đ ểm, chủ tr p át tr ển củ Đảng, bảo đảm hài hoà phát triển kinh tế, bảo đảm công xã hội bảo vệ phát triển bền vữ đ ỏi cấp bách nay, nhằm nâng cao hiệu lực hệ thống pháp lu t Việc hoàn thiện hệ thố tr ờng cầ t eo đị ững tồn hệ đất ớc; bảo đảm quyề o ô tr ờng, nhằm đ ợc sống môi tr ờng lành 80 Hai là, xã hội hóa hoạt động thực pháp lu t bảo vệ ô tr ờng bằ tă ờng tham gia tổ chức trị - xã hộ , đồ t ể cộ đồ dâ tro tác bảo vệ ô tr ờng Chính quyền cấp cần phối hợp hỗ trợ mặt để phát huy tố đ v tr , ó v ệc tham gia quản lý, tổ chức thực giám sát cơng trị ô tá xã ộ , đ dạng hoá hoạt động bảo vệ mơi ế khuyến khích thành phần kinh tế thực dịch vụ bảo vệ ô tr ờng Xây dựng mối quan hệ cộng tác tổ đảng - N ớc - Mặt tr , đoà t ể - doanh nghiệp Nội dung việc xã hội hóa cơng tác bảo vệ tr ờng huy động mức cao tham gia xã hội vào công tác bảo vệ ô tr ờng; xác l p ế khuyến khích, chế tài hành chính, hình tất thực cách công bằng, hợp nâng cao vai trò Mặt tr n Tổ quốc Việt N hội công tác bảo vệ t â ; , đoà t ể nhân dân, tổ chức xã ô tr ờng ô tr ờng phả đ ợc xây dựng mối Ba là, hệ thống pháp lu t bảo vệ quan hệ hài hoà vớ sở quy định pháp lu t , đặc biệt đối vớ quy định pháp lu t tài nguyên Bốn là, quy định cụ thể trách nhiệ , tro hại, trách nhiệm phục hồ tớ ô tr tro ó trá ệm bồ t ờng thiệt tr ờng hợp gây ô nhiễm, làm thiệt hại tr ờng Có sách cụ thể nhằm khuyến khích áp dụng biện pháp phịng ngừa ô nhiễm sử dụng công nghệ Năm là, ó quy đị sát tá độ để tă ô tr , đặc biệt ă ă ực, quyền hạn củ b Sáu là, xây dự tr tố tr à ớc bảo vệ Tổ T hữu quan, tránh chồ ô tr éo ô tr ờng hoạt động đầy đủ quy chuẩn kỹ thu t quốc gia môi t Bảy là, p â định lại độc l p) đảm bảo phù hợp với tình hình Việt N kỹ thu t Việt N sát v ệc cấp, thu hồi giấy phép v n hành thiết bị cơng nghệ; hình thành tổ đá độc l p (một hình thức kiể qu ă , tà ô ây rào ản hàng rào ại Thế giới ệm vụ, trách nhiệm củ uyê t ê ê , ũ qu quản qu ện Phân cấp nhiệm vụ, quyền hạn rõ ràng 81 giữ qu ớc bảo vệ ô tr ờng Tru vớ địa p Tám là, thể chế hố sách sử dụng cơng cụ kinh tế quản lý nhà ớc bảo vệ ô tr ờng K t luận Qua việc tìm hiểu, đá bảo vệ ô tr hững thách thứ đối vớ tr ờng, pháp lu t để có cách nhìn chân thực vấ đề tr ờng Việt Nam Hoạt động xây dựng hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp lu t bảo vệ ô tr ờng đ ợ Đả tiến hành chuyể đổ s N ớc ta quan tâm kể từ ế thị tr ờng, kể từ đoạ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiệ đạ ó đất đất ớc t b ớc vào giai ớc Bài viết t p trung làm sáng tỏ vấ đề thực trạng pháp lu t bảo vệ ô tr ờng Việt Nam nhữ ă ầ Đ giải pháp chủ yếu để hoàn thiện pháp lu t bảo vệ r ột số qu đ ểm ô tr ờng Việt Nam thời gian tới.Kết nghiên cứu góp khía cạnh nhỏ cho việc quản lý, hoạ sách bảo vệ bảo vệ định ô tr ờng xem xét, tham khảo cho việc xây dựng sách tr ờng thời gian tới TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạ Vă Lợi (2004), Tội phạm ô tr ờng: Một số vấ đề lý lu n thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đào Trí Ú , Hoà t ện pháp lu t bảo vệ tội phạm ô tr ờng, Viện Nghiên cứu ô tr quy định ớc pháp lu t, Hà Nội Quốc hội (1993) Luật Bảo vệ mơi trường, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2005) Luật Bảo vệ môi trường, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2015) Luật Bảo vệ mơi trường, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 82 ... hoàn thiện pháp luật bảo vệ mô trƣờng Qua việ đá thố ờng thiệt hại đ ợ quy đị ững kết đạt đ ợc ũ vă quy phạm pháp lu t bảo vệ hồn thiện hệ thố tr ờng, thấy rằng, yêu cầu vă quy phạm pháp lu t bảo. .. pháp lu t bảo vệ tội phạm ô tr ờng, Viện Nghiên cứu ô tr quy định ớc pháp lu t, Hà Nội Quốc hội (1993) Luật Bảo vệ mơi trường, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2005) Luật Bảo vệ môi trường, ... ớc Bài viết t p trung làm sáng tỏ vấ đề thực trạng pháp lu t bảo vệ ô tr ờng Việt Nam nhữ ă ầ Đ giải pháp chủ yếu để hoàn thiện pháp lu t bảo vệ r ột số qu đ ểm ô tr ờng Việt Nam thời gian tới.Kết