Phân tích các loại quy phạm tư pháp quốc tế. ( Tiểu luận 9.5 điểm)

Lời mở đầu 1 NỘI DUNG 1 I, Khái quát chung về hệ thống quy phạm TPQT Việt Nam 1 II, Quy phạm thực chất 2 2.1Các loại quy phạm thực chất 2 a. Quy phạm thực chất thống nhất 2 b. Quy phạm thực chất thông thường 2 2.2 Ưu điểm của quy phạm thực chất 3 2.3 Nhược điểm của quy phạm thực chất 4 III, Quy phạm xung đột 6 3.1 Các loại quy phạm xung đột 6 3.2 Ưu điểm của quy phạm xung đột 7 3.3 Nhược điểm của quy phạm xung đột 8 KẾT LUẬN 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10

MỤC LỤ

Lời mở đầu 1

NỘI DUNG 1

I, Khái quát chung về hệ thống quy phạm TPQT Việt Nam 1

II, Quy phạm thực chất 2

2.1Các loại quy phạm thực chất 2

a Quy phạm thực chất thống nhất 2

b Quy phạm thực chất thông thường 2

2.2 Ưu điểm của quy phạm thực chất 3

2.3 Nhược điểm của quy phạm thực chất 4

III, Quy phạm xung đột 6

3.1 Các loại quy phạm xung đột 6

3.2 Ưu điểm của quy phạm xung đột 7

3.3 Nhược điểm của quy phạm xung đột 8

KẾT LUẬN 10

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10

TỪ ĐIỂN VIẾT TẮT

TPQT: Tư pháp quốc tế

ĐƯQT: Điều ước quốc tế

QPTC: Quy phạm thực chất

BLDS: Bộ luật dân sự

Lời mở đầu

Tư pháp quốc tế là tổng thể các nguyên tắc và quy phạm nhất định có nhiệm

vụ điều chỉnh các quan hệ dân sự theo nghĩa rộng có yếu tố nước ngoài Ở mỗi quốc gia có sự thừa nhận khác nhau về đối tượng điều chính của tư pháp quốc tế , tuy nhiên đều cho rằng quy phạm tư quốc tế bao gồm các quy phạm xung đột và quy phạm thực chất Hiện nay, pháp luật Việt Nam cũng đã có những quy phạm tư pháp quốc tế để giải quyết các quan hệ dân sự theo nghĩa rộng có yếu tố nước

ngoài Vì vậy, để tìm hiểu rõ hơn về vấn đề này, em xin chọn đề: “Phân tích các

loại quy phạm tư pháp quốc tế.”

NỘI DUNG

I, Khái quát chung về hệ thống quy phạm TPQT Việt Nam

Hiện nay quy phạm TPQT Việt Nam được chia ra: quy phạm thực chất

và quy phạm xung đột

Quy phạm thực chất: Quy phạm trực tiếp quy định quyền và nghĩa vụ

của các chủ thể tham gia quan hệ tư pháp cũng như trách nhiệm pháp lý mà

họ phải chịu khi có các hành vi vi phạm pháp luật, nếu có sẵn quy phạm thực chất để áp dụng thì các đương sự cũng như cơ quan có thẩm quyền căn cứ ngay vào quy phạm để xác định được vấn đề mà họ đang quan tâm mà không cần phải thông qua một khâu trung gian nào.Trong thực tiễn việc điều chỉnh các quan hệ tư pháp quốc tế được áp dụng bởi các quy phạm thực chất thống nhất là quy phạm thực chất được xây dựng bằng cách các quốc gia kí kết, tham gia các điều ước quốc tế hoặc chấp nhận và sử dụng tập quán quốc tế

Quy phạm xung đột: Quy phạm pháp luật xung đột là loại quy phạm không

trực tiếp quy định quyền và nghĩa vụ của các bên chủ thể tham gia quan hệ cũng như các biện pháp chế tài kèm theo, mà chỉ xác định hệ thống pháp luật của quốc gia này hoặc hệ thống pháp luật của quốc gia khác được áp dụng để điều chỉnh quan hệ mang tính chất dân sự có yếu tố nước ngoài

II, Quy phạm thực chất

2.1 Các loại quy phạm thực chất

Tư pháp quốc tế tác động lên các đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh thông qua các quy phạm pháp luật thực chất là quy phạm quy định một cách

cụ thể cách thức hành xử của các chủ thể liên quan được áp dụng phổ biến và

là phương pháp điều chỉnh cơ bản của tư pháp quốc tế

Ví dụ: Hợp đồng dân sự chỉ được xem là hợp pháp khi được lập thành văn bản và được công chứng.

Có hai loại quy phạm thực chất đó là: quy phạm thực chất thống nhất

và quy phạm thực chất thông thường

a Quy phạm thực chất thống nhất

Quy phạm thực chất tồn tại trong điều ước quốc tế và tập quán quốc tế, theo quy ước được gọi là quy phạm pháp luật thực chất thống nhất Ví dụ

điều 11 Công ước Vienna 1980 quy định: “ Hợp đồng mua bán không cần

phải được ký kết hoặc xác nhận bằng văn bản hay phải tuân thủ một yêu cầu nào khác về hình thức của hợp đồng Hợp đồng có thể được chứng minh bằng lời khai của nhân chứng.”

b Quy phạm thực chất thông thường

Bên cạnh quy phạm pháp luật thực chất thống nhất thì tư pháp quốc thế còn có quy phạm pháp luật thực chất nội địa (hay thông thường) là quy phạm pháp luật thực chất được xây dựng trong pháp luât quốc gia Ví dụ khoản 2 điều 161 luật nhà ở 2014 quy định:

“ Tổ chức, cá nhân nước ngoài quy định tại điểm b và điểm c khoản 1

Điều 159 của Luật này có các quyền của chủ sở hữu nhà ở như công dân Việt Nam nhưng phải tuân thủ các quy định sau đây:

a) Chỉ được mua, thuê mua, nhận tặng cho, nhận thừa kế và sở hữu không quá 30% số lượng căn hộ trong một tòa nhà chung cư; nếu là nhà ở riêng lẻ bao gồm nhà biệt thự, nhà ở liền kề thì trên một khu vực có số dân tương đương một đơn vị hành chính cấp phường chỉ được mua, thuê mua, nhận tặng cho, nhận thừa kế và sở hữu không quá hai trăm năm mươi căn nhà.

Trường hợp trong một khu vực có số dân tương đương một đơn vị hành chính cấp phường mà có nhiều nhà chung cư hoặc đối với nhà ở riêng

lẻ trên một tuyến phố thì Chính phủ quy định, cụ thể số lượng căn hộ, số lượng nhà ở riêng lẻ mà tổ chức, cá nhân nước ngoài được mua, thuê mua, nhận tặng cho, nhận thừa kế và sở hữu;”

2.2Ưu điểm của quy phạm thực chất

Thứ nhất, QPTC là quy định giúp giải quyết trực tiếp các quan hệ và nó chỉ

áp dụng trong các quan hệ, lĩnh vực cụ thể Do đó, phương pháp này sẽ giúp cho việc giải quyết các xung đột được nhanh chóng hơn, do không phải qua giai đoạn chọn hệ thống pháp luật và các quy phạm của hệ thống luật đó để giải quyết

Thứ hai, các phương pháp thực chất chỉ sử dụng đối với các bên tham gia

quan hệ cụ thể mà trong không gian giới hạn và đôi khi chỉ áp dụng với các chủ thể

cụ thể Vì thế, các chủ thể này thường biết trước các điều kiện pháp lý đó, để hợp tác với nhau trong các quan hệ, tránh được các xung đột xảy ra

Thứ ba, phương pháp này còn điều chỉnh trực tiếp bằng cách các quốc gia kí

kết điều ước quốc tế mà trong các điều ước quốc tế đó tồn tại các quy phạm thực chất

Thứ tư ,có tính chất thống nhất, vì vậy nó đã làm tăng khả năng điều chỉnh

hữu hiệu của luật pháp, tính khả thi cao hơn, loại bỏ được sự khác biệt, thậm chí mâu thuẫn trong luật pháp giữa các nước với nhau

2.3 Nhược điểm của quy phạm thực chất

Bên cạnh những ưu điểm thì quy phạm thực chất cũng có những nược điểm nhất định Nhược điểm của quy phạm này là:

Thứ nhất, số lượng các ĐƯQT ký kết thì chưa nhiều và số lượng quy phạm

thực chất trong mỗi điều ước lại không nhiều, do đó, cơ sở áp dụng còn hạn chế, nhất là trong các Hiệp định tương trợ tư pháp giữa Việt Nam và một số nước

Thứ hai, không có khả năng thay đổi ứng biến linh hoạt để thích ứng được với

tốc độ phát triển của các quan hệ dân sự quốc tế Do quy định thực chất chỉ áp dụng

cho các quan hệ cụ thể nên khi có quan hệ mới phát sinh thì không thể áp dụng nó

để giải quyết

Thứ ba, việc xây dựng, ký kết khá phức tạp, tốn nhiều thời gian, công sức.

Quan hệ dân sự đang ngày càng gia tăng về số lượng, thay đổi về nội dung; trong khi đó, điều kiện kinh tế – chính trị – xã hội của mỗi quốc gia lại khác gia nên việc thống nhất được các quy phạm giải quyết trực tiếp cho từng quan hệ cụ thể giữa các nước là không hề đơn giản

Thứ bốn, do QPTC là sự nhất trí giữa các quốc gia nên phạm vi ràng buộc của

các điều ước chỉ với các quốc gia có liên quan

Các quy phạm thực chất thông thường được xây dựng dựa trên những

ý chí của Nhà nước, chủ yếu trong các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến lợi ích của Nhà nước, của quốc gia Những lĩnh vực áp dụng của quy phạm pháp luật thực chất thường là những lĩnh vực thể hiện đậm nét quan điểm, ý chí của mỗi quốc gia, dựa trên trình độ phát triển kinh tế xã hội khác nhau để xây dựng các quy định nhằm điều chỉnh những quan hệ có yêu tố nước ngoài Các quy phạm pháp luật thực chất thông thường thường mang tính phiếm diện Bởi vậy, những quy phạm thực chất thông thường khi dùng để giải quyết những quan hệ mang tính chất quốc tế trong nhiều trường hợp sẽ không khách quan

Việc xây dựng các quan hệ pháp luật thực chất, đặc biệt là các quan hệ thực chất thống nhất không đơn giản, vì lợi ích của các quốc gia khi tham gia vào các điều ước quốc tế là khác nhau, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia cũng khác nhau Vì vậy để đi đến thống nhất ý chí giữa các bên còn phải tốn rất nhiều thời gian và công sức Bên cạnh đó, để có thể đi đến kí kết được các quy phạm thực chất, không đơn giản các quốc gia chỉ ngồi lại với nhau mà đôi bên còn phải bỏ ra một lượng chi phí nhất định mới có thế bảo đảm quy phạm thực chất được xây dựng thành công Do vậy, pháp luật trong nước và các điều ước quốc tế có các quy phạm thực chất chiếm số lượng không nhiều

Ví dụ: Trong hiệp định tương trợ tư pháp giữa Việt Nam và các nước,

để điều chỉnh quan hệ dân sự, Hiệp định chỉ có những quy phạm thực chất thống nhất để giải quyết vấn đề di sản không người thừa kế, còn lại đều là quy phạm xung đột

III, Quy phạm xung đột

3.1 Các loại quy phạm xung đột

a,Quy phạm xung đột thống nhất

Quy phạm xung đột thống nhất là những quy phạm được các quốc gia thỏa thuận xây dựng trong các điều ước quốc tế (song phương và đa phương), hay nói cách khác, đó là những quy phạm được ghi nhận trong các điều ước quốc tế

Là một loại của quy phạm xung đột, quy phạm xung đột thống nhất cũng không quy định quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia quan hệ, không quy định các hình thức và biện pháp chế tài có thể được áp dụng đối với bên vi phạm, mà nó chỉ xác định hệ thống pháp luật của quốc gia nào sẽ được áp dụng để điều chỉnh quan hệ Muốn giải quyết vấn đề thì cơ quan có thẩm quyền cần căn cứ vào quy phạm xung đột thống nhất, áp dụng hệ thống pháp luật mà quy phạm xung đột pháp luật thống nhất dẫn chiếu đến

Trong tư pháp quốc tế, Việt Nam đã tiến hành ký kết các Hiệp định tương trợ tư pháp với nhiều quốc gia trên thế giới, tạo thành một khối lượng lớn các quy phạm xung đột thống nhất để điều chỉnh các quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài Có thể kể đến một số ví dụ như:

Trong Hiệp định tương trợ tư pháp giữa Việt Nam và Ucraina, tại

khoản 1 Điều 29 quy định rằng: “Việc nhận nuôi trẻ em là công dân của bên

ký kết này nhưng lại thường trú trên lãnh thổ bên ký kết kia được tiến hành theo pháp luật của bên ký kết mà người con là công dân khi sinh ra” Hay

giữa Việt Nam và Bungari đã ký kết với nhau Hiệp định tương trợ tư pháp về

các vấn đề dân sự, gia đình và hình sự giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nước Cộng hào nhân dân Bungari, và theo khoản 1 Điều 20 của

Hiệp định này thì: “Các điều kiện kết hôn giữa công dân của hai nước ký kết

được xác định theo pháp luật của nước ký kết mà người kết hôn là công dân.”

b,Quy phạm xung đột thông thường

Quy phạm xung đột thông thường là những quy phạm xung đột nằm trong pháp luật quốc gia

Ví dụ: Điều 677 BLDS Việt Nam năm 2015 quy định: “Việc phân loại

tài sản là động sản, bất động sản được xác định theo pháp luật của nước nơi

có tài sản.” Đây là một quy phạm pháp luật nằm trong BLDS của Việt Nam

có nhiệm vụ xác định luật áp dụng trong việc phân loại tài sản nên quy phạm này là quy phạm xung đột thông thường

Khác với quy phạm xung đột thống nhất, quy phạm xung đột thông thường dẫn chiếu đến cả phần pháp luật quy định về quyền, nghĩa vụ lẫn các quy định về xác định pháp luật áp dụng Do đó, khi về cùng một vấn đề mà các quy phạm xung đột ở các nước khác nhau có các hệ thuộc luật khác nhau

sẽ nảy sinh hiện tượng dẫn chiếu ngược và dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ

ba

Ví dụ: Ông D, quốc tịch nước Anh, đến Việt Nam 1992 với tư cách CEO cho công ty B làm việc tại Hải Phòng và đó cũng là nơi cư trú của ông

D Sau đó ông đã kết hôn với chị C quốc tịch Việt Nam Theo Khoản 1 Điều

126 Luật Hôn nhân và gia đình 2014: “Trong việc kết hôn giữa công dân

Việt Nam với người nước ngoài, mỗi bên phải tuân theo pháp luật của nước mình về điều kiện kết hôn ” hay nói cách khác nguyên tắc chọn luật của

Việt Nam trong vấn đề này là hệ thuộc luật quốc tịch Vậy điều kiện kết hôn của ông D do pháp luật nước Anh điều chỉnh Nhưng pháp luật nước Anh, vấn đề này được điều chỉnh bởi pháp luật nơi cư trú (hệ thuộc luật nơi cư

trú) Do vậy, điều kiện đăng ký kết hôn của ông D được pháp luật nước Anh dẫn ngược trở lại pháp luật Việt Nam

3.2 Ưu điểm của quy phạm xung đột

Thứ nhất, ưu điểm của quy phạm xung đột dễ xây dựng, dễ thống nhất

khi thỏa thuận trong điều ước quốc tế, số lượng đầy đủ để điều chỉnh hầu hết mọi quan hệ Trong điều kiện hiện nay khi mà nền kinh tế- chính trị các quốc gia ngày càng phát triển, đòi hỏi các nước phải có quan hệ mật thiết với nhau Và lúc đó việc yêu cầu bảo hộ cho công dân nước mình tại nước ngoài cũng như trong nước là một vấn đề cần phải đặt lên hàng đầu Đặc biệt các quan hệ dân sự, thương mại, hôn nhân, lao động có yếu tố nước ngoài thuộc đối tượng điều chỉnh của Tư pháp quốc tế là những quan hệ luôn có tính chất vượt ra khỏi biên giới quốc gia hay nói cách khác là nó luôn luôn liên quan một hoặc nhiều quốc gia khác

Thứ hai, có tính ổn định cao, tránh được những tranh chấp và điều hòa

được lợi ích giữa các quốc gia Quy phạm xung đột giúp cho việc giải quyết các vấn đề dân sự có yếu tố nước ngoài một cách thuận lợi dễ dàng hơn Qua

đó tránh được những tranh chấp giữa các quốc gia, gây bất ổn mối quan hệ giữa các nước với nhau, quan trọng nhất là điều hòa được lợi ích giữa các quốc gia

Thứ ba, được sử dụng rộng rãi, số lượng quy phạm xung đột khá

nhiều

Thứ tư mang tính đặc thù, giúp cơ quan có thẩm quyền xác định được

hệ thống pháp luật cần áp dụng Quy phạm xung đột thường xác định rõ quan

hệ pháp luật thuộc đối tượng điều chỉnh của quy phạm vì thế mà các có quan

có thẩm quyền sẽ dễ dàng áp dụng để giải quyết

3.3 Nhược điểm của quy phạm xung đột

Bên cạnh những ưu điểm của quy phạm này, còn phải nói đến những hạn chế nhất định không thể tránh khỏi Cụ thể:

Không giải quyết các quan hệ của Tư pháp quốc tế một cách nhanh chóng Vì pháp luật của các nước có những quy định khác nhau, việc sử

dụng quy phạm xung đột để giải quyết xem ra là giải pháp tốt nhất Tuy nhiên, do tính chất đặc thù và riêng biệt của quy phạm xung đột mà vẫn có những trường hợp Tòa án không chọn được luật thực chất để áp dụng bởi chưa có quy phạm xung đột trong lĩnh vực đó Lúc này Tòa án cần xem xét

hệ thống luật pháp của nước mình để tìm ra các quy định cần thiết để giải quyết vụ việc

Khi xem xét nội dung của quy phạm xung đột ta thấy rất trừu tượng, đòi hỏi phải có chuyên môn sâu trong lĩnh vực pháp luật mới có thể hiểu được đầy đủ Trong khi đó, đội ngũ chuyên gia luật không phải ở nước nào cũng giỏi mà vấn đề áp dụng quy phạm xung đột lại phức tạp Vì vậy, dễ xảy

ra tính chất không nhất quán đối với một vụ việc nếu giải quyết ở Tòa án có thẩm quyền tại các nước khác nhau, dẫn đến việc các bên khi ký kết các hợp đồng cần phải thấy trước luật của nước nào sẽ có khả năng áp dụng hoặc phải chọn sẵn luật nước nào để áp dụng cho quan hệ đó

Quy phạm xung đột được áp dụng trong hệ thống luật Anh – Mỹ còn phức tạp hơn nhiều Ở đây, Tòa án có thẩm quyền rất rộng, còn các quy phạm xung đột lại được hình thành trên cơ sở án lệ (thực tiễn tòa án và trọng tài) Điều này dẫn đến rất nhiều khả năng xảy ra trong việc giải quyết các tranh chấp thương mại trong quan hệ hợp đồng mà các bên khi tham gia các quan hệ đó không thể lường trước được

- Tòa án và cơ quan có thẩm quyền phải đối mặt với những vấn đề hết

sức phức tạp Cần phải nói đến đặc trưng trung lập, khách quan của quy

phạm xung đột Rõ ràng là, không hoàn toàn trung lập hay khách quan khi quy phạm pháp luật xung đột dẫn chiếu đến luật nước nào thì áp dụng luật nước đó Thực tế ai cũng biết là khi quyết định lựa chọn luật nào được áp dụng thì thẩm phán thông qua lăng kính ý chí chủ quan của mình đã hình dung trước, hay nhìn thấy trước hệ quả của việc áp dụng đó Như vậy, phải

chăng Tòa án làm ra vẻ khách quan khi dựa vào quy phạm pháp luật xung đột để lựa chọn luật áp dụng, nhưng thực tế thì họ đã nhìn thấy trước hệ quả của nó khi áp dụng một hệ thống pháp luật nào đó?

- Không phải lúc nào cũng xác định chính xác được hệ thống pháp

luật cần áp dụng Trong quan hệ thương mại quốc tế hiện đại, người ta

thường áp dụng loại hệ thuộc xung đột mới là tự do lựa chọn luật áp dụng Chính sự tự do này đôi khi khiến cho các bên đương sự lạm dụng khi tránh không phải áp dụng một hệ thống pháp luật mà đáng lẽ nó phải được áp dụng Do đó, phải xem xét yếu tố trung lập Khách quan, có còn tồn tại không, hay vi phạm pháp luật xung đột, như chính quy phạm pháp luật, cũng chỉ là sản phẩm của con người trong quá trình hoạt động nhận thức hiện thực quanh mình, từ đó hình thành nên quy tắc ứng xử cho hành vi?

KẾT LUẬN

Từ những phân tích trên ta thấy hệ thống các loại quy phạm của Tư pháp quốc tế Việt Nam được quy định rải rác trong các văn bản pháp luật của Việt Nam và trong các hiệp định, điều ước quốc tế song phương và đa phương Thực trạng các quy phạm pháp luật xung đột ở Việt Nam cho thấy: còn quá nhiều bất cập cần phải được tiếp tục hoàn thiện Chẳng hạn: hệ thống quy phạm xung đột

và quy phạm thực chất còn chưa đầy đủ dẫn đến việc không biết áp dụng pháp luật như thế nào; có những quy phạm xung đột lại không phù hợp với thực tiễn, chồng chéo, mâu thuẫn; việc thực hiện các quy phạm xung đột và quy phạm thực chất còn có những khó khăn, bất cập do thiếu sự hướng dẫn cụ thể… Vì vậy pháp luật ViệtNam, đặc biệt là pháp luật về các quan hệ mang tính chất dân

sự có yếu tố nước ngoài cần thiết phải hoàn thiện và có tính bao trùm hơn nữa

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO