Bài thu hoạch môn chủ nghĩa xã hội khoa học

Chủ đề: Giải pháp khắc phục những hạn chế việc thực hiện phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” ở địa phương, đơn vị Cơ sở lý luận: Theo Quan niệm chủ nghĩa Mảc-Lênin: Dân chủ giá trị xã hội (giá trị nhân văn) phản ánh quyền người; hình thức tổ chức nhà nước giai cap cầm quyền, chế độ trị-xã hội mà quyền cùa người (tự do, bình đẳng, tôn trọng thống đa dạng ) pháp luật thừa nhận bảo vệ; đồng thời, quyền thể chế thành nguyên tắc (quyền lực thuộc nhân dân, người bình đẳng trước pháp luật, thiểu số phục tùng đa số, quyền tự tư tưởng, ý chí, hành động, bầu cử tự công ) để quy định quyền lợi, trách nhiệm nhân dân nhà nước, cộng đồng ngược lại Trong trình tồn phát triển lịch sử loài người, đến xuất 03 dân chủ: Nền Dân chủ chủ nô, dân chủ tư sản, dân chủ xã hội chủ nghĩa Cách mạng xã hội chủ nghĩa Tháng Mười Nga (1917) vĩ đại với đời Nhà nước Xôviết, lần giới, dân chủ phục vụ lợi ích cho đa số người lao động xây dựng, đông nghĩa dân chủ xã hội chủ nghĩa bắt đầu đời Theo chủ nghĩa Mác-Lênin, dân chủ xã hội chủ nghĩa, dân chủ vơ sản đồng nghĩa (V.I.Lênin cịn dùng thuật ngữ: dân chủ Xơ viết, chun vơ sản) Đây dân chủ mà đó, dân chủ với nghĩa toàn quyền lực thuộc nhân dân Điều trở thành nguyên tắc, mục tiêu phát triển xã hội, thể tất lĩnh vực đời sống xã hội Xét chất trị, dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa có chất giai cấp cơng nhân, vừa có tính nhân dân rộng rãi, tính dân tộc sâu sắc Dưới góc độ kinh tế, dân chủ xã hội chủ nghĩa biểu đảm bảo lợi ích kinh tế, phải coi lợi ích kinh tế người lao động động lực có sức thúc đẩy kinh tê - xã hội phát triển Trong dân chủ xã hội chủ nghĩa, đời sống tư tưởng - văn hóa nhân dân ngày phong phú, đa dạng, toàn diện trở thành nhân tố quan trọng hàng đầu, trở thành mục tiêu động lực cho trình xây dựng chủ nghĩa xã hội * Quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh về dân chủ: Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: Trong chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa quyền lực dân, sức mạnh nơi dân, lợi ích dân Chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa, Nhà nước xã hội chủ nghĩa, đó, thực chất nhân dân, nhân dân nhân dân * Quan điểm của Đảng về dân chủ xã hội chủ nghĩa: Chế độ dân chủ nhân dân xác lập sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 Nên dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta hình thành phát triển qua thời kỳ cách mạng Qua kỳ đại hội Đảng, dân chủ ngày nhận thức, phát triển hoàn thiện đắn, phù họp hon với điều kiện cụ thể nước ta Từ Đại hội IV, Đảng ta thường nêu quan điểm “xây dựng chế độ làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa” gắn với “nắm vững chun vơ sản”; thực tế, chưa coi dân chủ xã hội chủ nghĩa mục tiêu công phát triển đất nước Đại hội VI Đảng (1986) đề đường lối đổi toàn diện, nhẩn mạnh phát huy dân chủ để tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển đất nước Đại hội khẳng định “trong toàn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc, xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động” Đại hội VII Đảng (1991) thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Cương lĩnh năm 1991), rút học lớn “sự nghiệp cách mạng nhân dân, nhân dân nhân dân” Cương lĩnh năm 1991 phác họa đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng, đặc trưng là: Do nhân dân lao động làm chủ Đặc biệt Cương lĩnh năm 1991 khẳng định: “Toàn tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta giai đoạn nhằm xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Đại hội VIII Đảng (1996) nhấn mạnh việc phát huy vai trò làm chủ nhân dân rõ cần phải thực tốt chế làm chủ nhân dân đề mục tiêu cách mạng “dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, văn minh” Có nghĩa là, Đại hội VIII chưa có nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị dân chủ Đại hội IX Đảng (2001) tổng kết 15 năm đổi mới, rút bốn học chủ yếu, có học: đổi phải dựa vào nhân dân, lợi ích nhân dân, phù hợp với thực tiễn, lụôn sáng tạo” Đặc biệt, Đại hội IX bổ sung nội dung “dân chủ” vào mục tiêu chung cách mạng nước ta: “Lợi ích giai cấp cơng nhân thống với lợi ích tồn dân tộc mục tiêu chung là: độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Đây bước tiến nhận thức “dân chủ” Đại hội X Đảng (2006) có bước phát triển nhận thức dân chủ: 1) bổ sung “dân chủ” vào đặc trưng thứ xã hội xã hội chủ nghĩa Việt Nam - là: dân giàu, nước mạnh, công bàng, dân chủ, văn minh; 2) Điều chỉnh diễn đạt đặc trưng thứ hai - “do nhân dân làm chủ” Đây bước tiến mặt nhận thức khăng định: xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng tất nhân dân làm chủ; 3) Đại hội X rố “Xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân”1; 4) khẳng định: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa mục tiêu vừa động lực công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thể mối quan hệ gắn bó Đảng, Nhà nước nhân dân Nhà nước đại diện quyền làm chủ nhân dân, đồng thời người tổ chức thực đường lối trị Đảng Mọi đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước lợi ích nhân dân, có tham gia ý kiến nhân dân” Đại hội XI Đảng (2011) thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) Cương lĩnh (Bổ sung, phát triển năm 2011) xác định “xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, vãn minh; nhân dân làm chủ; ” Đổi Đại hội XI so với Đại hội X chuyển cụm từ “dân chủ” lên trước cụm từ “công bàng” Đây không đơn chuyển vị trí, mà thực chất nhận thức rõ hơn, đầy đủ hơn, xác vị trí, vai trị dân chủ Cương lĩnh (Bổ sung, phát triển năm 2011) khẳng định rõ: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước Xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ thực thực tê sống cấp, tất lĩnh vực Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cưong phải thể chế hóa pháp luật, pháp luật bảo đảm Nhân dân thực quyền làm chủ thông qua hoạt động Nhà nước hệ thống trị hình thức dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện” Tại Đại hội XII (2016), vấn đề dân chủ Đảng ta đưa vào chủ đề Đại hội, đồng thời, trở thành mục độc lập phần XIII Báo cáo tậ với tiêu đề: “Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm thực quyền làm chủ nhân dân”, đồng thời bổ sung thành tố “hoàn thiện, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa quyền làm chủ nhân dân” mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội Điều thể nhận thức sâu sắc, đầy đủ Đảng không chất dân chủ xã hội chủ nghĩa, mà vai trị to lớn dân chù, khơng phát huy dân chủ, phát huy quyền làm chủ nhân dân khơng có chủ nghĩa xã hội Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh: “Tiếp tục cụ thể hóa, hồn thiện thể chế thực hành dân chủ theo tinh thần Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) Hiến pháp năm 2013, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Thực đắn, hiệu dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, đặc biệt dân chủ sở Thực tốt, có hiệu phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm trạ, dân giám sát, dân thụ hưởng” 2.1 Những ́u té tác đợng tói xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ỏ' Việt Nam 2.1.1 Những yếu tổ thuận lợi Nen dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam đời từ giai cấp công nhân nhân dân lao động giành quyền, kết trực tiếp cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân phát triển điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt Bước vào xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, Việt Nam có thuận lợi sau: Một là, học thuyết Mác-Lênin dân chủ, dân chủ xã hội chủ nghĩa sở lý luận phương pháp luận để xây dựng dân chủ thực q trình dân chủ hóa Việt Nam, góp phàn thực mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh; góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền nhân dân, nhân dân, nhân dân Hai là, kế tục giá trị dân chủ lịch sử Việt Nam xây dựng từ buổi đầu dựng nước nâng lên chất lượng thời đại Hồ Chí Minh Xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa điều kiện đất nước độc lập, thông nhất, nhân dân tự trở thành người chủ đất nước, tự định vận mệnh tương lai Ba là, hồn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, từ nước thuộc địa nửa phong kiến, Việt Nam tiến lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa mang lại nhiều thuận lợi quan trọng trình xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Bỏ qua thống trị quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa, quan hệ người bóc lột người; bỏ qua thống trị nhóm người đốỉ với đa sô nhân dân lao động Bổn là, dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam xây dựng điều kiện có Đảng Cộng sản Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện, lực lượng lãnh đạo cách mạng Việt Nam, đại biểu trung thành cho lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động tồn thể dân tộc Kế tục tư tưởng dân Hồ Chí Minh, Đảng ta chủ trưong xây dựng chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa, mở rộng phát huy quyền làm chủ nhân dân; xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Nhà nước ta thừa nhận nhân dân cội nguồn quyền lực, tất quyên lực thuộc nhân dân Hệ thống trị gồm Đảng, Nhà nước tổ chức chỉnh trị - xã hội, tổ chức xã hội đưực thiết lập từ Trung ương tới địa phương sở bảo đảm cho việc xây đựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Năm là, sở xã hội dân chủ xã hội chủ nghĩa mà Việt Nam xây dựng lực lượng đơng đảo người lao động giải phóng vào vị trí người chủ chế độ mới, nịng cốt khối liên minh giai cấp cơng nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức Đây sở quan trọng, thuận lợi việc xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1.2 Những yếu tố cản trở Một là, NOĨL nước thuộc địa nửa phong kiến, thành mà cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đem lại bước ngoặt lớn lao việc hình thành phát triển dân chủ nước ta Song, đất nước vừa thoát khỏi chế độ thuộc địa nửa phong kiến, giai cấp công nhân lãnh đạo quyền thơng qua đội tiền phong phần ỉớn xuất thân từ nơng dân, khơng tránh khỏi bị ảnh hưởng tàn tích tư tưởng tiểu nông, sản xuất nhỏ Hai là, lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa, bên cạnh thuận lợi nêu trên, có nghĩa xã hội Việt Nam chưa trải qua dân chủ tư sản có lịch sử từ nhiều thê kỷ xây dựng phát triển, với pháp quyền tư sản, nhà nước pháp quyền xã hội công dân Nền dân chủ tư sản dù mang chất tư sản, dù phục vụ chủ yếu cho giai cấp tư sản thống trị, tạo mơi trường đào luyện người ngày ý thức vai trò cá nhân, tầm quan trọng hộc vấn, học thức văn hóa phát triển Mơi trường xã hội rèn luyện cho người thói quen, lực cần thiết thích ứng với địi hỏi pháp lý nhân dân chủ Bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa dân chủ tư sản, việc xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam gặp phải khơng khó khăn trở ngại Ý thức hệ phong kiến ăn sâu vào xã hội, xã hội mà nơng dân cịn chiếm đa số dân cư; xã hội nông nghiệp cổ truyền lạc hậu, lực lượng sản xuất chưa phát triển, phân cơng lao động xã hội cịn giản đơn hạn chế Tàn tích ý thức hệ phong kiến người nông dân với hạn chế, như: tâm lý cục địa phương; tư tưởng cào bằng, đẳng cấp; dân chủ tự phát dễ làm triệt tiêu tính tích cực cá nhân, triệt tiêu động lực phát triển Không qua chế độ tư chủ nghĩa, Việt Nam thiếu tri thức khoa học kinh nghiệm quản lý đại Nguồn nhân lực bị hạn chế am hiểu, tinh thông nghiệp vụ, chun mơn chưa có chun mơn hóa sâu Cùng với hạn chế đó, mặt dân trí xã hội thấp, kết cấu hạ tầng vật chất - kỹ thuật lạc hậu chậm phát triển, thơng tin đến với người dân cịn chậm không đầy đủ, khu vực nông thôn, vùng đồng bào dân tộc miền núi, vùng hẻo lánh xa xôi Ba là, với hạn chế Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, tác động chế thị trường, đan xen cũ làm nảy sinh nhiều vật cản đường tiến tới dân chủ xã hội chủ nghĩa Những vật cản trở là: Trình độ phát triển dân chủ thấp chưa đầy đủ, hệ thống pháp luật thiếu không đồng bộ, chưa tạo khung pháp lý chế đủ mạnh để thực dân chủ Sự suy thoái, biến chất phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, kể người có chức quyền; tệ tham những, bn lậu trở thành quốc nạn Bệnh quan liêu diễn phổ biến cấp, ngành gây nhiều bất bình tầng lớp nhân dân Nhiều luật ban hành việc chấp hành luật không nghiêm từ phận công dân, việc thi hành luật không công minh phận cán quan hành pháp tư pháp làm cho hoạt động máy nhà nước hiệu lực hiệu Những tượng bao che cho kẻ xấu, hay nhiều khiếu kiện người dân chưa xem xét đầy đủ kịp thời làm giảm lòng tin nhân dân vào máy nhà nước Như Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ, tình trạng làm cho dân chủ biến thành “quan chủ”, quyền ủy thác biến thành quyền bị chiếm đoạt, quyền làm chủ nhân dân biến thành quyền nắm chức quyên Tất khó khăn gây ảnh hưởng không nhỏ tới việc xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.2 Phuong hướng và giải pháp bản xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện 2.2.1 Phương hướng xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ nhất, tiếp tục nghiên cứu sâu hệ thống quan điểm cửa chủ nghĩa Mác-Lênin dân chủ, dân chủ xã hội chủ nghĩa; kinh nghiệm xây dụng dân chủ quốc gia giới Một mặt, phải nghiên cứu sâu, có tính hệ thơng lý luận dân chủ, dân chủ xã hội chủ nghĩa kho tàng chủ nghĩa Mác-Lênin; mặt khác, làm rõ giá trị hợp lý dân chủ khác để kế thừa, học hỏi Cho đến nay, việc làm sáng tỏ hai vấn đề nêu hạn chế, việc kế thừa giá trị, học hỏi kinh nghiệm dân chủ giới chưa thoát khỏi lối tư cũ: ca ngợi chiều; phủ định trơn, làm cho khác biệt dân chủ doãng xa Do vậy, mặt, phải nghiên cứu sâu, có tính hệ thống lý luận dân chủ, dân chù xã hội chủ nghĩa kho tàng chủ nghĩa Mác-Lênin, điểm nguyên giá trị, nhũng điểm bị lịch sử vượt qua bối cảnh lịch sử thay đổi; mặt khác, làm rõ giá trị hợp lý dân chủ khác để kế thừa, học hỏi Đánh giá khách quan thành tựu dân chủ tư sản, tính chất, trình độ dân chủ xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam sở khoa học để tiếp thu có chọn lọc giá trị dân chủ mà nhân loại đạt Phải làm rõ phát triển trình độ dân chủ văn minh nhân loại biểu chủ nghĩa tư sản phẩm riêng chủ nghĩa tư Một số giá trị cùa dân chủ tư sản cần thiết cho thực dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Việt Nam không tiếp thu chất giai cấp dân chủ tư sản, tiếp thu, học tập hình thức thực để đảm bảo quyền lực nhà nước thực thuộc nhân dân Thứ hai, phần biệt rõ phù hợp dân chủ xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội dân chủ điều kiện chủ nghĩa xã hội đầy đủ (đích thực) Trong nhận thức hoạt động thực tiễn, cần phân biệt dân chủ xã hội chủ nghĩa với tư cách chế độ dân chủ đầy đủ chế độ xã hội chủ nghĩa phát triển tương đối toàn diện với dân chủ giai đoạn (thời kỳ) độ lên chủ nghĩa xã hội Đây hai trình độ phát triển khác xã hội, với đặc điểm kinh tế, trị, văn hóa xã hội khác Do đó, đặc điểm, tính chất, hình thức thực khác Trong thời kỳ độ, nước ta tồn nhiều hình thức sở hữu khác nhau, cấu xã hội, quan hệ giai cấp đa dạng, phức tạp; từ đó, dẫn đến đa dạng nhu cầu dân chủ Thứ ba, cần hiểu chất mối quan hệ dân chủ nguyên trị, thực hành dân chủ điều kiện đảng lãnh đạo, cầm quyền Hiện khơng ý kiến cho rằng, Việt Nam phải đa đảng có dân chủ Họ viện dẫn rằng, kinh tế có nhiều thành phần trị phải có đa đảng Việc xem xét mối quan hệ kinh tế nhiều thành phần với kết cấu kiến true thượng tầng trị, khẳng định phát huy lực cán tối ưu phát giới thiệu tổ chức Bởi, tổ chức giới thiệu nhân sự, cá nhân giới thiệu khơng hồn thành nhiệm vụ cá nhân tổ chức không chịu trách nhiệm giới thiệu Cịn có cạnh tranh, tự ứng cử, cá nhân ứng cử chịu trách nhiệm trước tổ chức cử tri lực, hiệu hoạt động Mặt khác, nhờ thực cạnh tranh, tổ chức đảng nhân dân có hội để kiểm tra, giám sát tính hiệu hoạt động vị trí Đây coi hình thức thực dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bởi vậy, không nên cho rằng, cạnh tranh dẫn đến đoàn kết, thống Đảng Bởi để cạnh tranh, Đảng phải ban hành quy ché, điều kiện cạnh tranh Cá nhân tham gia cạnh tranh phải tuân theo quy chế Điều lệ Đảng Nghiên cứu phân định quyền lực trị Đảng với quyền lực cơng Nhà nước quyền lực tối cao nhân dân Hiện nay, ngồi quyền lực cơng Nhà nước quy định cụ thể Hiến pháp năm 2013 quyền lực trị Đảng, quyền lực tối cao nhân dân quy định chung chung Yêu cầu đặt phải xác định cụ thể, luật hóa nội dung, phạm vi, phương thức lãnh đạo Đảng, vai trò làm chủ nhân dân để chủ thể thực vai trò theo yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Tổng két thực tiễn thực Quy ché dân chủ sở, Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn để nhân rộng yếu tố hợp lý, điều chỉnh quy định không phù hợp Hiện nay, cần tổng kết kinh nghiệm thực dân chủ sở để mở rộng phạm vi, mức độ cấp cao hơn, rộng hơn, thực quyền dân chủ trực tiếp nhân dân Ban hành quy định, thí điểm tổ chức thực bầu cử trực tiếp Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã, phường số địa phương nhiệm kỳ 2021-2025, sau tổng kết nít kinh nghiệm Hồn thiện thể chế trị đáp ứng yêu cầu xây dựng, thực dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam tình hình Trước hết, phải xây dựng máy nhà nước đủ mạnh để vận hành có hiệu chuẩn mực dân chủ thể chế hóa; có đội ngũ cán ngang tầm địi hỏi thể chế dân chủ, họ thực người gần dân, thân dân, dân Thứ ba, củng cố, phát triển sở xã hội dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hiện nay, văn kiện, Đảng ta xác định sở kinh tế, sở trị dân chủ xã hội chủ nghĩa Để dân chủ xã hội chủ nghĩa vận hành đồng bộ, cần thống nhận thức sở xã hội tổ chức xã hội tự nguyện, hợp pháp nhân dân Hình thức tồn tổ chức hội, hiệp hội, câu lạc bộ, nhóm xã hội Yêu cầu tổ chức không trái với quy định pháp luật, phong mỹ tục, đạo đức xã hội Chức tổ chức vừa đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng đáng nhân dân, vừa tham gia hoạt động cộng đồng Trước hét, cần có lộ trình cụ thể thể chế hóa quyền tự dân chủ Hiến pháp s năm 2013 thành quy định pháp luật cụ thể Tiếp theo, để rút kinh nghiệm với Hiến pháp trước đây, cần có quy định quyền tự do, dân chủ công dân, quan nhà nước khơng thể chế hóa quyền thành luật cụ thể; từ đó, người dân khơng hưởng quyền làm chủ thực tế Đại hội XIII Đảng rõ: “Tăng cường vai trò nòng cốt trị, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị-xã hội xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc , thực hành dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội Thực tốt vai trò giám sát, phản biện xã hội, đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, hội viên, tích cực tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước ”4 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021, t.I, tr 172 * Nâng cao dân tri, văn hóa pháp luật cho tồn thể xã hội, người dân (cản bộ, đảng viên, công chức, viên chức ) Dân chủ quyền lực thuộc nhân dân Trước hét, nhân dân cần hiểu (nhận thức được) có quyền tầm tổng quát, lâu dài, lẫn quyền cụ thể Đó thơng tin chủ thể Để có dân chủ, cịn cần có thơng tin khách thể: gì, tình hình diễn ra, biến đổi tỉnh hình đó, tác động biến đổi tới mơi trường xã hội tự nhiên, thông tin khác vấn đề Đây thông tin “đầu vào” để chủ thể quyền lực nhân dân - phân tích, phát tình có vẩn đề nhằm tham gia giám sát, phản biện, đề xuất giải pháp Để dân “hiểu” rõ vấn đề, họ cần có hội tiếp cận thơng tin nhau, bình đẳng thơng tin (trừ thông tin mật tuyệt mật) điều kiện bảo đảm dân chủ tranh luận, thảo luận, tham gia vào việc giải vấn đề sống Muốn vậy, trách nhiệm Đảng, Nhà nước phải nâng cao dân trí, phải làm cho hoạt động nhân dân mang tính tự giác ngày cao thông qua công tác tư tường, tuyên truyền, giáo dục Sức mạnh thật chế độ, Đảng cầm quyền, Nhà nước thể trình độ dân trí cao, xã hội động, người dân biết phát huy tối đa lực Tất điều chế độ dân chủ có khả tạo Khơng dựa chế dân chủ khơng có thứ pháp luật, đạo đức hay cơng cụ ngăn chặn hữu hiệu thao túng “nhóm lợi ích”, vi phạm quyền làm chủ nhân dân Chất lượng dân chủ xã hội phải đo chuẩn bị thông tin, cung cấp thông tin đầy đủ cho nhân dân để nhân dân biết Khi dân trí nâng lên, nhân dân tham gia bàn bạc công việc xã hội, đất nước * Thực hành dãn chủ Đảng làm trung tâm để thực hỉện dân chủ xã hội Đảng cần tiếp tục đổi công tác lý luận, tư tưởng, tổ chức cán bộ, kiểm tra, phương thức lãnh đạo theo hướng mở rộng dân chủ Đảng phải thường xuyên coi trọng việc xây dựng, củng cố Đảng tổ chức, chăm lo công tác cán bộ; nâng cao trình độ trí tuệ chất lượng cơng tác lý luận với sức sáng tạo cao Đường lối, chủ trương, sách phải ln ln xuất phát từ Ịợi ích nhân dân, không giáo điều, bảo thủ Đảng phải thật thấm nhuần dân gốc, dân chủ dân làm chủ; tránh dân chủ hình thức Đảng phải giành thắng lợi đấu tranh làm Đảng chống tham nhũng, lãng phí Hiện nay, biểu tiêu cực xuất đội ngũ cán bộ, đảng viên ngày nhiều, ảnh hưởng đến niềm tin nhân dân Đảng, phá hoại quan hệ máu thịt Đảng nhân dân Đảng ln phải: “Đe cao vai trị chủ thể, vị trí trung tâm nhân dân chiến lược phát triển đất nước, tồn q trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc”5 Cùng với việc chủ động nâng cao đạo đức Đảng, phải coi trọng việc nâng cao trình độ trí tuệ Đảng thu hút nhiều nhân tài vào Đảng; đề phòng tính “kiêu ngạo cộng sản”, biết lắng nghe ý kiến, kể ý kiến trái chiều Thực tốt Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Đảng phải có kế hoạch thật tốt để phát triển kinh tế văn hóa, nhằm khơng ngừng nâng cao đời sống nhân dân” Đây điểm mấu chốt để tăng cường quan hệ máu thịt Đảng nhân dân c CHỦ ĐỀ THẢO LUẬN Vì V.LLênin khẳng định: Dân chủ xã hội chủ nghĩa dân chủ đầy đủ hơn, tốt đẹp cao gấp triệu lần so với dân chủ tư sản? Làm rõ thành tựu, hạn chế xây dựng hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta nay? Phê phán nhận thức không đắn dân chủ xã hội chủ nghĩa? Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021, t.ĩ, tr.173 D CÂU HỎI ÔN TẬP Hãy làm rõ chất dân chủ xã hội chủ nghĩa? Liên hệ với dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam? Làm rõ thuận lợi, khó khăn định hướng xây dựng, hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta nay? Đồng chí có đề xuất, kiến nghị với Đảng, Nhà nước để tiếp tục hoàn thiện phát huy ừĐại hội đại biểu toàn quốc lần thứIX Đảng ta, dân chủđã xác định hệmục tiêu công đổi mới, xây dựng chủnghĩa xã hội ởnước ta Đến đại hội lần thứXI, hệmục tiêu đổi Việt Nam Đảng ta xác định “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, dân chủđã đặt lên trước mục tiêu công Điều thểhiện sựphát triển nhận thức Đảng vềdân chủ, dân chủlà mục tiêu, yếu tốthểhiện chất chếđộxã hội chủnghĩa ởnước ta Cùng với đó, dân chủcịn xác định động lực cơng đổi Tuy nhiên, dân chủcó trởthành động lực thực sựcho sựphát triển đất nước hay không, chất ưu việt chếđộxã hội chủnghĩa, chếđộcủa dân, dân dân có thểhiện hay khơng tùy thuộc vào mức độdân chủhóa, mức độthực hành dân chủtrong đời sống xã hội Trong đó, việc thực dân chủởcơ sởlà nội dung quan trọng đòi hỏi cấp bách q trình dân chủhóa, xây dựng hoànhiện dân chủxã hội chủnghĩa ởnước ta Nếu sở, nhân dân chưa thực sựlàm chủthì khó có thểnói làm chủởnhững cấp cao hơn, phạm vi rộng V.I.Lênin khẳng định tuyên bốdân chủ, sắc lệnh dân chủlà có dân chủtrong thực tế Việc biến giá trịdân chủtrởthành thực sống trình lâu dài,phụthuộc vào nhiều nhân tốnhư sựhoàn thiện chế, pháp luật dân chủ, trình độ, ý thức làm chủcủa người dân lực, thái độtôn trọng phục vụnhân dân đội ngũ cán bộ, công chức [210].Với đặc điểm nước nông nghiệp lạc hậu bỏqua chếđộtưbản chủnghĩa lên chủnghĩa xã hội ởnước ta việchiện thực hóa giá trịdân chủtrong thực tiễn đời sống vơ khó khăn Những thách thức không chỉxuất phát từchỗngười dân cán bộchưa đào luyện, trưởng thành dânchủtư sản mà bịảnh hưởng tàn dư vềtư tưởng, tâm lý xã hội phong kiến, xã hội tiểu nôngtrước Đểthực dân chủnói chung, thực dân chủởcơ sởnói riêng, điều quan trọng phải nhận diện rõ rào cản việc thực dân 2chủ, trởlực đáng quan tâm tâm lý tiểu nơng.Như tác giảHồng Chí Bảo khẳng định: muốn thực vai trị tác dụng tích cực dân chủđối với sựphát triển cá nhân xã hội phải thường xuyên phát tháo gỡnhững rào cản dân chủ, xoá bỏnhững phản dân chủtrong xã hội cảnhững biểu hữu hình có thểcảm nhận thểchế, bộmáy người lẫn biểu vơ hình tâm ý, ý thức, lối sống phong tục, tập quán lạc hậu có đời sống hàng ngày cá nhân cộng đồng [9, tr.13].Xuất phát từtầm quan trọng đặc biệt thực dân chủởcơ sởvới xây dựng hoàn thiện dân chủxã hội chủnghĩa ởnước ta, BộChính trịban hành chỉthị30 năm 1998 vềxây dựng thực quy chếdân chủởcơ sởvà đặc biệt sựra đời pháp lệnh thực dân chủởxã, phường, thịtrấn năm 2007, việc thực dân chủởxã, phường, thịtrấn có chuyển biến tích cực Người dân có sởpháp lý đểthực quyền làm chủcủa Tuy nhiên, mức độảnh hưởng tâm lý tiểu nông việc thực dân chủởcấp sởnặng nềhơn so với cấp cao Một phần, thực dân chủởcơ sở, hình thức dân chủtrực tiếp phát huy tối đavới sựtham gia đơng đảo người dân, đối tượng tham gia thực dân chủởdiện rộng Một phần khác, cán bộởcơ sởđều người quen biết, họhàng, không hềxa lạvới người dân nên họkhông chỉbịtác độngbởi quy định luật pháp mà bịchi phối mối quan hệphi quan phương khác Người dân cán bộởcơ sở, đa sốlà ởcác xã (Việt Nam có 11.000 xã, phường, thịtrấn đến 8000 xã), hoạt động nhiều người dân sản xuất nơng nghiệp nhỏlẻ, manh mún, tàn dư tâm lý tiểu nông ởbộphận nặng nềhơn so với tầng lớp khác Vì vậy, hạn chếnhững ảnh hưởng tiêu cực tâm lý tiểu nông đến thực dân chủthì trước hết phải quan tâm đến cấp sở, cấp xã Thời gian qua, triển khai thực chỉthị, nghịđịnh pháp lệnh dân chủởxã, phường thịtrấntrong thực tế, quyền dân chủcủa người dân mặt kinh tế, trị, văn hóa, xã hội khẳng định ngày tốt Thơng qua đó, ý thức, lực làm chủcủa người dân nâng lên, thái độ, tác phong, tinh 3thần phục vụnhân dân đội ngũ cán bộcơng chức cấp xãcũng có nhiều chuyển biến tích cực Tuy nhiên, q trình thực dân chủởcác xã cịn bất cập, tình trạng dân chủhình thức, độc đốn chun quyền cịn tồn ởkhơng nơi, bộphận người dân chưa tích cực, chủđộng hưởng quyền dân chủcủa mình, thực khơng hướng đến lợi ích chung cộng đồng Những hạn chếtrong chất lượng thực dân chủởcơ sởcó nhiều nguyên nhân khác nhau, phần xuất phát từchính tâm lý tiểu nơng ăn sâu vào suy nghĩ hành động cán bộvà người dân ởcơ sở Vì vậy, việc nhận diện rõ ảnh hưởng tiêu cực tâm lý tiểu nông đến việc thực dân chủởcơ sởnước ta cần thiết đểchúng ta có biện pháp chủđộng ngăn ngừa, hạn chếnhững ảnh hưởng tiêu cực tâm lý tiểu nơng, góp phần thiết thực vào việc đẩy mạnh thực hành dân chủởnước ta, đưa dân chủthực sựtrởthành độnglực đểphát triển đất nước thực hóa mục tiêu sựnghiệp xây dựng chủnghĩa xã hội ởnước ta Với lý đó, tơi lựa chọn đềtài “Ảnh hưởng tiêu cực tâm lý tiểu nông đến thực dân chủởcơ sởViệt Nam nay”làm đềtài nghiêncứu Trong q trình thực 19 tiêu chí nông thôn mới, quy chế dân chủ đề cao theo phương châm: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" nhằm phát huy quyền làm chủ, sức sáng tạo nhân dân, nhân dân tin tưởng vào lãnh đạo điều hành cấp ủy, quyền, tích cực hiến đất, hiến tài sản, đóng góp kinh phí, ngày cơng lao động xây dựng tiêu chí nơng thơn Trước thực cơng trình, dự án có liên quan đến người dân, xã tổ chức họp dân, bàn bạc công khai đến thống UBND xã, thị trấn thực tốt việc cơng khai thơng qua hình thức: Niêm yết trụ sở UBND xã; hệ thống truyền xã hội nghị họp dân Các xã làm tốt công tác niêm yết công khai quy hoạch trường học, quy hoạch nhà văn hóa thơn, trung tâm văn hóa xã, cơng khai đồ quy hoạch, dự án nơi thực dự án Bên cạnh đó, xã thơng báo tới nhân dân chủ trương, sách lớn, nội dung công tác, hoạt động xã hội mà nhân dân quan tâm, tiêu chí cần phải đạt xã năm Vì vậy, chủ trương kế hoạch đưa thống cao người dân Với phương châm "Nhà nước nhân dân làm", ngồi nguồn kinh phí Nhà nước đầu tư, nhân dân tích cực hiến đất, đóng góp kinh phí, ngày cơng lao động xây dựng đường giao thơng nông thôn, kênh mương nội đồng phục vụ sản xuất nơng nghiệp, nước sạch, vệ sinh mơi trường, điện, xóa nhà tạm bợ cho hộ nghèo, kiên cố hóa trường lớp Phát huy tinh thần dân chủ trình thực tiêu chí hộ nghèo, cấp ủy, quyền xã công khai, minh bạch, dân chủ việc bình xét hộ nghèo Đây vấn đề dễ phát sinh tiêu cực số địa phương, việc bình xét hộ nghèo chưa thực cơng tâm, sát với thực tế Nhiều gia đình vốn khơng nghèo lại xét hộ nghèo, hưởng quyền lợi, hộ nghèo, cận nghèo thực lại khơng xét Để khắc phục tình trạng này, Đảng ủy, UBND xã công khai tiêu chí hộ nghèo, cận nghèo đến đơng đảo quần chúng nhân dân, sau để nhân dân bình xét cơng khai, dân chủ, khơng xảy trường hợp thắc mắc hay khiếu kiện Dựa kết bình xét, đơn vị chức tiến hành phân loại, xác định hộ nghèo để có giải pháp phù hợp Đối với trường hợp nghèo thiếu vốn sản xuất, kinh doanh, địa phương tạo điều kiện vay vốn Ngân hàng Chính sách xã hội; trường hợp khó khăn nhà ở, địa phương vận động nhân dân xã đóng góp ủng hộ với nỗ lực gia đình để xây, sửa nhà; trường hợp hộ nghèo có cháu độ tuổi học, xã hỗ trợ, động viên cháu sách vở, quà tặng vào dịp khai giảng cuối năm học; trường hợp thiếu việc làm, xã giúp đỡ việc giới thiệu việc làm, đoàn thể hỗ trợ tập huấn phương thức sản xuất, kinh doanh Nhờ công khai, dân chủ, minh bạch bình xét hộ nghèo, đồng thời triển khai đồng biện pháp giảm nghèo, tỷ lệ hộ nghèo xã năm 2015 giảm cịn 2,7%, đóng góp vào thành công chung xây dựng nông thôn Hộ nghèo xã đa số hộ khẩu, già cả, không nơi nương tựa Song song với việc tăng cường phát huy dân chủ, đề cao vai trò, trách nhiệm người dân xây dựng nông thôn mới, cấp ủy, quyền sở cịn tích cực huy động chung tay, góp sức em xa quê thành đạt tham gia xây dựng quê hương Để tiếp tục thực quy chế dân chủ xây dựng nơng thơn có hiệu quả, thời gian tới huyện tăng cường vai trò Mặt trận đồn thể việc giám sát cơng trình, hạng mục xây dựng nông thôn mới, trọng công tác lấy ý kiến người dân tất cơng trình địa phương, nâng cao lực Ban giám sát đầu tư cộng đồng Đồng thời tăng cường công tác giám sát việc thu, chi, quản lý, sử dụng nguồn lực, nguồn lực nhân dân đóng góp, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu Huyện quan tâm, ưu tiên đầu tư, hỗ trợ ngân sách cho xã để huyện hoàn thành tiêu xây dựng nông thôn vào năm 2016… xác định người dân chủ thể, người trực tiếp làm., giám sát tồn q trình thực hưởng lợi kết quả, phải lấy ý kiến người dân cách nghiêm túc, từ khâu xây dựng đề án, góp ý quy hoạch đến việc xác định cơng trình, hạng mực đầu tư, tạo đồng thuận, tham gia đóng góp trí tuệ, kinh nghiệp, cơng sức vật chất người dân Việc huy động đóng góp phải nhân dân địa phương bàn bạc, dân chủ, tự nguyện đóng góp tổ chức thực hiện, tránh bàn bạc thiếu dân chủ dẫn đến việc huy động vượt sức đóng góp nhân dân Phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" đã các cấp ủy, chính quyền của Quảng Ninh quán triệt và thực hiện một cách hiệu quả Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Dân chủ quý báu nhân dân”, lợi ích thiết thực nhân dân, thúc đẩy nhân dân hành động đất nước, dân tộc Qua kỳ đại hội, Đảng ta nhấn mạnh chủ trương phát huy dân chủ để tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển đất nước nhấn mạnh “Sự nghiệp cách mạng nhân dân, nhân dân nhân dân” nhiệm vụ quan trọng nghiệp cách mạng “xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân” Đó thực hành dân chủ: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Đặc biệt, Đại hội lần thứ XII Đảng tiếp tục khẳng định: “Thể chế hóa nâng cao chất lượng hình thức thực dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện Thể chế hóa thực tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Ban Thanh tra nhân dân phường Quảng Yên thực giám sát xây dựng nhà cho người có cơng khu 8, phường Quảng n (TX Quảng Yên) Học, làm theo tư tưởng Bác thực chủ trương Đảng, thời gian qua, cấp ủy, quyền tỉnh Quảng Ninh quan tâm đạo triển khai quy chế dân chủ sở chương trình, hành động cụ thể Qua đó, khơng ngừng phát huy quyền làm chủ nhân dân; tạo đồng thuận cán bộ, đảng viên nhân dân việc thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Trong đó, phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” cấp ủy, quyền quán triệt thực cách hiệu Các địa phương công khai, minh bạch nội dung theo quy định Pháp lệnh 34/2007/PL-UBTVQH11, nội dung tập trung vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội, dự án, quy hoạch, bồi thường giải phóng mặt bằng, chương trình xây dựng nơng thơn mới, xây dựng thơn, khu kiểu mẫu, sách hỗ trợ, vay vốn phát triển sản xuất, toán ngân sách, quy định thủ tục hành Việc cơng khai, minh bạch để dân biết thực với hình thức phong phú như: Thơng qua hệ thống truyền thanh, họp tổ dân, niêm yết trụ sở UBND cấp xã, nhà văn hóa thơn, bản, khu phố… Các cấp ủy, quyền tạo điều kiện để nhân dân tham gia bàn bạc, định mức huy động nguồn đóng góp tự nguyện để xây dựng sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi xây dựng nông thôn Do huy động tham gia tích cực từ phía người dân Nhận thức người dân giảm nghèo có chuyển biến tích cực, phong trào tự nguyện nghèo có sức lan tỏa sâu rộng Nhiều hộ dân chủ động đăng ký thoát nghèo Năm 2018, địa bàn tỉnh có hàng trăm hộ nghèo viết đơn xin khỏi danh sách hộ nghèo huyện Ba Chẽ có 100 hộ, huyện Đầm Hà có gần 200 hộ Cùng với đó, cấp ủy, quyền cấp địa bàn tỉnh tạo điều kiện cho nhân dân giám sát trực tiếp thông qua ban tra nhân dân, ban giám sát đầu tư cộng đồng Các ban tập trung vào nội dung cơng trình dân tự đóng góp, giám sát đánh giá hộ nghèo, cận nghèo; bảo vệ môi trường; quản lý xây dựng Hiện nay, địa bàn tỉnh có 186 ban tra nhân dân ban giám sát đầu tư cộng đồng thành lập đảm bảo theo quy định Trong năm qua, ban tra nhân dân, ban giám sát đầu tư cộng đồng xã, phường, thị trấn tổ chức tra, giám sát phát số sai phạm, kịp thời kiến nghị với quyền giải Thơng qua giúp quan nhà nước, quyền thực tốt cơng tác quản lý Điển hình TP Móng Cái, ban tra nhân dân giám sát 31 cuộc, sau giám sát kiến nghị nội dung; ban giám sát đầu tư cộng đồng thực giám sát 37 cuộc, sau giám sát kiến nghị 32 nội dung Tại TX Đông Triều, ban tra nhân dân giám sát 22 cuộc, sau giám sát kiến nghị giải 17 vụ việc; ban giám sát đầu tư cộng đồng giám sát 87 cuộc, sau giám sát kiến nghị giải vụ việc Tại huyện Đầm Hà, Ban Thanh tra nhân dân tra 46 cuộc, sau tra kiến nghị xử lý vụ; Ban Giám sát đầu tư cộng đồng giám sát 169 cuộc, sau giám sát, kiến nghị, xử lý vụ việc Đặc biệt, công tác tiếp dân, giải đơn thư kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo nhân dân địa phương quan tâm, bước nâng cao chất lượng Tại xã, phường, thị trấn bố trí riêng phòng tiếp dân nơi thuận tiện, niêm yết công khai quy định tiếp công dân thực nghiêm túc quy định chủ tịch UBND cấp xã trực tiếp tiếp công dân vào thứ hàng tuần Do vấn đề nhân dân quan tâm mà thuộc thẩm quyền xem xét giải sở Theo thống kê Ban Tiếp công dân tỉnh cho thấy, tỷ lệ giải vụ việc khiếu nại phát sinh năm 2018 toàn tỉnh 82,27% (130/158 vụ việc) Tỷ lệ giải vụ việc tố cáo đạt 90% Trong đó, nhiều kiến nghị, vụ việc kéo dài giải dứt điểm, tạo tin tưởng người dân doanh nghiệp Việc tổ chức giao ban cấp ủy, quyền với bí thư chi bộ, trưởng thơn, khu, trưởng ban cơng tác mặt trận trì thường xuyên theo định kỳ Tại hội nghị, ý kiến phản ánh, kiến nghị vấn đề nhân dân quan tâm phản ánh thơng qua đội ngũ bí thư chi bộ, trưởng thôn, bản, khu phố, trưởng ban cơng tác mặt trận cấp ủy, quyền giải đáp trực tiếp Đặc biệt, năm, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy trực tiếp đối thoại với gần 450 người đại diện đội ngũ bí thư chi kiêm trưởng thôn, bản, khu phố, ý kiến hỏi đáp trực tiếp hội nghị lãnh đạo địa phương, lãnh đạo tỉnh giải đáp trực tiếp, đồng thời câu hỏi gửi đến hội nghị đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đạo lãnh đạo địa phương trả lời cho đội ngũ bí thư chi bộ, trưởng thôn, trưởng ban công tác mặt trận Phát huy vai trò pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn xây dựng nông thôn (LLCT) - Trong năm qua, việc thực Pháp lệnh dân chủ xây dựng nông thôn có bước tiến đáng khích lệ, góp phần phát huy vai trò, nguồn lực nhân dân xây dựng nông thôn Bên cạnh kết đạt được, việc thực Pháp lệnh dân chủ nhiều nơi cịn hạn chế, yếu kém: quyền chưa nhận thức chưa thực coi trọng việc thực Pháp lệnh dân chủ sở; việc lấy ý kiến đóng góp người dân cịn mang tính hình thức; nhiều nội dung người dân chưa tham gia bàn bạc; quyền kiểm tra giám sát người dân chưa bảo đảm Do vậy, cần có giải pháp để thực hiệu Pháp lệnh dân chủ xây dựng nông thôn Sự cần thiết phải thực “Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn” xây dựng nông thôn Việc thực “Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn”(gọi tắt Pháp lệnh dân chủ) triển khai thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn (NTM) có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc mang lại hiệu thiết thực Chương trình chủ thể hưởng thụ Sự cần thiết xuất phát từ lý cụ thể sau: Thứ nhất, thực Pháp lệnh dân chủ đảm bảo phát huy vai trò chủ thể người dân xây dựng nông thôn Trong Điều Khoản Thông tư liên tịch số 26/2011 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài hướng dẫn số nội dung thực định số 800/QĐ -TTG ngày4-6-2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 -2020 khẳng định: “Phát huy vai trò chủ thể cộng đồng dân cư địa phương chính, Nhà nước đóng vai trị định hướng, ban hành tiêu chí, quy chuẩn, sách, chế hỗ trợ, đào tạo cán hướng dẫn thực Các hoạt động cụ thể cộng đồng người dân thơn, xã bàn bạc dân chủ để định tổ chức thực hiện”.Việcxây dựng NTM không thểáp đặt từ xuống với ý chí áp đặt từ bên mà phải nghiệp cách mạng chủ nhân nơng thơn tiến hành, người dân nơng thơn.Vai trị chủ thể người dân xây dựng NTM thể chỗ họ chínhlà người tham gia xây dựng kế hoạch, chương trình, tổ chức thực người thụ hưởng nghiệp xây dựng NTM địa phương Chỉ người dân có tiếng nói, trao đổi, bàn luận việc định chương trình, đề án, quy hoạch đề án, quy hoạch thực phù hợp đáp ứng nguyện vọng, lợi ích người dân, họ tích cực góp cơng, góp sứctổ chức thực thực tế, vai trò chủ thể người dân thể Thứ hai, thực Pháp lệnh dân chủ đảm bảo xây dựng NTM phù hợp với đặc điểm xã Đảng ta khẳng định:“Triển khai chương trình xây dựng nông thôn mớiphù hợp với đặc điểm vùng theo bước cụ thể, vững giai đoạn; giữ gìn phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp nơng thơn Việt Nam” (1) Tiêu chí NTM đặt cho xã cách làm xã khác Để trở thành xã NTM, địa phương phải đạt nhiều tiêu chí với phấn đấu, nỗ lực thời gian dài, cần có chương trình, kế hoạch với lộ trình, biện pháp, cách làm cụ thể Tuy nhiên, địa phương có điểm xuất phát khác nhau, có điều kiện tự nhiên-kinh tế-xã hội khơng giống nên cần có biện pháp, cách thức riêng Xây dựng NTM phải có cách làm chủ động, sáng tạo, phù hợp với đặc điểm điều kiện xã, vừa với sức dân, theo phương châm dễ làm trước, khó làm sau, cần “liệu cơm gắp mắm”, vào điều kiện thực tế để thực hiện, tránh cách làm rập khuôn, máy móc Để biện pháp xây dựng NTM phù hợp với địa phương người dân địa phương phải người tham gia bàn bạc, định Chỉ có phát huy trí tuệ, sáng tạo nhân dân ... dân thụ hưởng” 2.1 Những ́u té tác đợng tói xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ỏ' Việt Nam 2.1.1 Những yếu tổ thu? ??n lợi Nen dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam đời từ giai cấp công... hội chủ nghĩa, đó, thực chất nhân dân, nhân dân nhân dân * Quan điểm của Đảng về dân chủ xã hội chủ nghĩa: Chế độ dân chủ nhân dân xác lập sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 Nên dân chủ xã... chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.2 Phuong hướng và giải pháp bản xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện 2.2.1 Phương hướng xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam