Hội nhập kinh tế khu vực và thế giới của các nước nói chung và tại Việt Nam nói riêng là xu thế tất yếu trong giai đoạn hiện nay. Việt nam là một nước có nền kinh tế thị trường phát triển chưa bền vững. Nguyên nhân chủ yếu là do các Doanh nghiệp (DN) Việt nam chậm đổi mới công nghệ (ĐMCN), sử dụng công nghệ còn lạc hậu, thiếu đồng bộ và không hiệu quả. Vì vậy, vấn đề trước mắt hiện nay của các doanh nghiệp (DN) Việt nam là phải tìm mọi biện pháp để ĐMCN, coi đó là nhiệm vụ cấp bách, có ý nghĩa cả góc độ lý luận và thực tiễn, có tính khả thi cao.
VAI TRỊ VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CƠNG NGHỆ CHO CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TRONG XU THẾ HỘI NHẬP Dương Thị Vân Anh* TÓM TẮT: Hội nhập kinh tế khu vực giới nước nói chung Việt Nam nói riêng xu tất yếu giai đoạn Việt nam nước có kinh tế thị trường phát triển chưa bền vững Nguyên nhân chủ yếu Doanh nghiệp (DN) Việt nam chậm đổi công nghệ (ĐMCN), sử dụng công nghệ cịn lạc hậu, thiếu đồng khơng hiệu Vì vậy, vấn đề trước mắt doanh nghiệp (DN) Việt nam phải tìm biện pháp để ĐMCN, coi nhiệm vụ cấp bách, có ý nghĩa góc độ lý luận thực tiễn, có tính khả thi cao Trên thực tế, việc ĐMCN Việt nam tính đến (2018) trải qua gần 20 năm, đạt số thành tựu đáng kể, nhìn chung tình hình cơng nghệ phát triển Trong hoạt động chuyển giao ĐMCN Việt nam nói chung DN sản xuất nói riêng cịn nhiều bất cập thiếu đồng bộ, làm cho khoảng cách phát triển kinh tế Việt nam cách xa so với nước khu vực giới Để rút ngắn khoảng cách với nước phát triển DN Việt Nam phải đầu tư cơng nghệ cách tích cực đồng bộ, coi nhiệm vụ trọng tâm DN Quốc gia giai này, từ tạo động lực để DN Việt phát triển bền vững xu hội nhập Từ khóa: Đổi cơng nghệ; Vai trị đổi cơng nghệ; Giải pháp đổi công nghệ; Doanh nghiệp Việt Nam; Phát triển bền vững VAI TRỊ CỦA ĐỔI MỚI CƠNG NGHỆ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA NỀN KINH TẾ VIỆT NAM Bước vào kinh tế cạnh tranh, hội nhập sâu rộng việc DN phải chủ động ĐMCN để tạo loại hàng hóa cạnh tranh điều tất yếu Xu hướng thẳng vào công nghệ cao để có giá trị tăng cao nhiều DN áp dụng, việc chủ động loại bỏ công nghệ cũ, thay công nghệ đại có ý nghĩa mặt kinh tế, an sinh xã hội mà cịn có tác động tốt đến mơi trường sống người dân Vì vậy, ĐMCN tất yếu khách quan xu hội nhập kinh tế toàn cầu Vậy, ĐMCN hoạt động nghiên cứu nhằm cải tiến, đổi cơng nghệ có (trong ngồi nước), góp phần cải thiện chất lượng sản phẩm, hạ giá thành, nâng cao suất, chất lượng hiệu sản xuất kinh doanh Với công nghệ thời điểm định có giới hạn lực sản xuất sản phẩm với lượng đầu vào cho ĐMCN tiến cơng nghệ Tiến nằm dạng phương pháp sản xuất hay kỹ thuật tổ chức, quản lý hay marketing mà nhờ sản phẩm tạo với suất cao hơn, chất lượng tốt hơn, chi phí sản xuất thấp hơn, từ giá giảm xuống (xét mặt hiệu kinh tế công nghệ) Bên cạnh đó, cịn có hiệu mặt xã hội, việc ĐMCN cịn góp phần giảm nhiễm mơi trường, tạo thêm nhiều ngành nghề mới, tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động, cấu lại ngành kinh tế theo vùng, lãnh thổ,… * Viện Kế toán- Kiểm toán,Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội, Việt Nam, tác giả nhận phản hồi: Tel.: +84974704999 E-mail address: anhdtv@neu.edu.vn INTERNATIONAL CONFERENCE STARTUP AND INNOVATION NATION 1103 ĐMCN bao gồm ba giai đoạn nhau, là: Phát minh; Đổi truyền bá (thương mại hóa) Trong đó: - Phát minh: Là giai đoạn tạo tiến cơng nghệ Đây q trình tìm tịi ý tưởng biến chúng thành giải pháp kĩ thuật công nghệ cụ thể nhằm giải vấn đề sản xuất đời sống Kết ý tưởng khoa học, giải pháp sản phẩm mới, phương pháp để thực số dịch vụ sản xuất loại sản phẩm - ĐMCN sản phẩm: Đây ứng dụng thương mại phát minh Dựa ý tưởng khoa học giải pháp kĩ thuật có để chế thử mẫu đầu tiên, phát triển, sản xuất thử thử nghiệm việc tiêu thụ sản phẩm thị trường - Truyền bá: Là giai đoạn cuối nghĩa việc ứng dụng công nghệ lan truyền từ nơi mà sáng tạo triển khai sang nơi khác Ngày công nghệ ln biến đổi chu kỳ sống nó, giai đoạn định, cơng nghệ phù hợp với thị trường có nghĩa sản phẩm sản xuất tồn thị trường, đến giai đoạn đó, cơng nghệ khơng cịn phù hợp Do đó, ĐMCN nhu cầu tất yếu phù hợp với qui luật phát triển kinh tế xã hội Như vậy, cơng nghệ thể rõ vai trị định việc tăng suất, chất lượng sản phẩm, hàng hóa thúc đẩy phát triển mang tính bền vững DN Việt nam ngày gia nhập sâu rộng vào khu vực giới, với tự hóa mạnh mẽ chuẩn mực tạo nhiều hội cho DN phát triển, mở rộng thị trường, tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu ĐMCN giúp cho DN Việt Nam phát triển bền vững, như: - Nâng cao lực sản xuất: Theo báo cáo Tổng cục thống kê, tỷ lệ ĐMCN giai đoạn 2015-2016 thấp so với tiêu đặt Điều tác động tới hiệu đổi mức độ hợp tác DN với tổ chức khoa học công nghệ (KH&CN), đặc biệt Viện nghiên cứu; trường Đại học Việt Nam giai đoạn mức độ sẵn sàng công nghệ; hiệu chuyển giao công nghệ; hiệu đổi mới; mức độ hợp tác DN với tổ chức KH&CN Tuy nhiên, mức độ đầu tư cho ĐMCN DN Việt nam thấp so với yêu cầu phát triển, tỷ trọng đầu tư cho KH&CN DN chiếm khoảng 1% GDP tập trung vào vào DN lớn, DN vừa nhỏ, DN tư nhân chưa tham gia vào hoạt động nghiên cứu triển khai (R&D)(research& development), đa phần DN ĐMCN cách thụ động, mang tính tình huống, nhu cầu phát sinh trình kinh doanh, khơng có kế hoạch dài hạn, phương thức sử dụng phần lớn nguồn công nghệ nhập Nhận định thực trạng ĐMCN DN Việt nam, Thứ trưởng Bộ KH&CN Trần Văn Tùng cho biết, phủ Việt nam Bộ KH&CN đặc biệt coi trọng việc thúc đẩy, hỗ trợ hoạt động ĐMCN DN Việc xác định lấy DN làm trung tâm đổi KH&CN; xây dựng triển khai sách hỗ trợ Nhà nước thơng qua việc hình thành quỹ phát triển KH&CN DN quỹ ĐMCN Quốc gia ; quỹ hỗ trợ DN vừa nhỏ từ quy mô Quốc gia đến quy mơ Địa phường, chương trình Quốc gia thuộc Bộ, ngành Điều thể tâm phủ Việt nam Bộ, ngành việc tập trung nỗ lực, nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng lấy KH&CN hoạt động đổi sáng tạo làm tảng, tạo động lực cho phát triển bền vững đất nước 1104 HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC TẾ KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA Qua đó, khẳng định rằng, để DN Việt Nam tồn phát triển bền vững, DN phải không ngừng ĐMCN, ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh, có ĐMCN để nâng cao lực sản xuất, suất, chất lượng, tăng tính cạnh tranh sản phẩm, dịch vụ đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trường - Doanh nghiệp, trung tâm ĐMCN, sáng tạo: ĐMCN nhu cầu tự thân vận động DN, Nhà nước tạo môi trường pháp lý thuận lợi mà không làm thay DN, ĐMCN tạo điều kiện cho DN mở rộng thị trường sản phẩm, đồng thời thúc đẩy hoạt động nghiên cứu phát triển nhằm tạo sản phẩm mới, quy trình mới, cơng nghệ Theo Ơng Nguyễn Đình Bình , giám đốc quỹ ĐMCN Quốc gia, bối cảnh kinh tế nay, DN ngày thể vai trò quan trọng, chủ động hoạt động ĐMCN, theo Ơng Vũ Trung Dũng, Phó tổng giám đốc Cơng ty cổ phần sơn Hải phịng cho rằng: Trong hoạt động ĐMCN, DN đóng vai trị chủ động có DN hiểu rõ hết nhu cầu thị trường, vị sản phẩm thị trường đánh giá xác khả tài chính, trình độ cơng nghệ, trang thiết bị dây chuyền sản xuất DN, qua đưa kế hoạch, sách chuẩn xác để đầu tư, ĐMCN cho đạt hiệu cao ĐMCN động lực để DN hội nhập thành công kinh tế tăng trưởng nhanh Trong q trình này, tổ chức KH&CN đóng vai trị quan trọng cầu nối sách DN, chất xúc tác cho trình chuyển hóa sách, nguồn lực phủ thành giải pháp cơng nghệ hữu ích cho DN (theo quan điểm Ơng Nguyễn mạnh Quân, Viện trưởng viện nghiên cứu phát triển DN, Trường Đại học kinh doanh công nghệ Hà nội) Nhận định vai trò DN ĐMCN, Thứ trưởng Trần Văn Tùng khẳng định thêm, để phát triển kinh tế - xã hội đất nước khơng cách khác phải đặt DN làm vị trí trung tâm ĐMCN sáng tạo Qua đó, khẳng định rằng, để DN Việt Nam tồn phát triển bền vững, DN phải không ngừng ĐMCN, ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh, có ĐMCN để nâng cao lực sản xuất, suất, chất lượng, tăng tính cạnh tranh sản phẩm, dịch vụ đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trường THỰC TRẠNG ĐMCN VÀ NHỮNG HẠN CHẾ VỀ ĐMCN CỦA CÁC DN VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 2.1 Thực trạng đổi công nghệ thời gian qua Thời gian qua, với quan tâm tỉnh, ngành chức năng, sách hỗ trợ DN cơng nghệ đạt số kết định, giúp DN ĐMCN, nâng cao suất, chất lượng sản phẩm Theo đó, khn khổ chương trình khuyến cơng, giai đoạn 2011-2016, tỉnh thực 59 đề án, với tổng kinh phí khoảng 89 tỷ đồng (kinh phí từ chương trình khuyến cơng khoảng tỷ đồng, cịn lại từ nguồn tự đầu tư DN) Kinh phí hỗ trợ chương trình khuyến cơng khoảng từ 200-500 triệu đồng/đề án Về bản, chương trình kịp thời khuyến khích, hỗ trợ sở sản xuất công nghiệp nông thôn nâng cao lực quản lý, hợp lý hóa mở rộng quy mơ sản xuất, đổi ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ, tìm kiếm, mở rộng thị trường, nâng cao lực sản xuất, chất lượng sản phẩm bước hội nhập kinh tế quốc tế Một số mô hình trình diễn kỹ thuật đem lại kết cao, hỗ trợ cho ĐMCN địa bàn Tại hội nghị hoạt động Trung tâm ứng dụng tiến KH&CN năm 2017 Đà nẵng, Thứ trưởng Bộ KH&CN Trần Văn Tùng cho biết, thời gian qua Trung tâm ứng dụng tiến KH&CN tích cực thực vai trò phục vụ quản lý Nhà nước định hướng ứng dụng tiến KH&CN vào lĩnh vực đời sống bảo vệ môi trường phục vụ chế, sách hoạt động ứng dụng, đổi chuyển giao INTERNATIONAL CONFERENCE STARTUP AND INNOVATION NATION 1105 công nghệ Đây đầu mối tiếp nhận, lựa chọn kết nghiên cứu công nghệ cần áp dụng, nhân rộng địa phương, thực nhiều hợp đồng dịch vụ tư vấn, chuyển giao công nghệ khoảng 6000 hợp đồng/ năm, tăng trưởng trung bình 15%/ năm; giá trị hợp đồng tư vấn, chuyển giao công nghệ khoảng 80 tỷ đồng / năm, tăng trưởng trung bình từ 10-15%, theo Ơng Tùng, số kết úng dụng, chuyển giao công nghệ điển hình, như: Cơng nghệ ni cấy mơ tế bào,; cơng nghệ vi sinh sản xuất chế phẩm sinh học; sản xuất giống nấm; công nghệ trồng rau hệ thống thủy canh; công nghệ sản xuất vật liệu composite; công nghệ xử lý nước thải thành nước uông; cơng nghệ bảo tồn phát triển nguồn gen Riêng giai đoạn từ 2016 - 2017, có 62 đề tài 88 dự án thực nhiều lĩnh vựcvới tổng kinh phí 232 tỷ đồng Năm 2017, Trung tâm thực nhiệm vụ tư vấn chuyển giao công nghệ lĩnh vực chế biến thực phẩm, công nghệ sinh học công nghệ xử lý môi trường, công nghiệp, lượng kiểm nghiệm với tổng số 3.352 hợp đồng trị giá 65 tỷ đồng Một số DN hỗ trợ để nghiên cứu, đổi dây chuyền, công nghệ sản xuất tham gia nhiệm vụ khoa học công nghệ tỉnh Điển hình, Cơng ty cổ phần đầu tư xuất nhập An Phong Đắk Nông chủ trì thực Đề tài khoa học cấp tỉnh áp dụng quy trình chế biến hồ tiêu, với tổng kinh phí khoảng 1,8 tỷ đồng Đề tài nghiệm thu đưa vào chế biến, kinh doanh hồ tiêu DN Cơng ty cịn Sở KH&CN hỗ trợ trình tự, thủ tục hồ sơ trình thực đề tài nhận phản hồi tích cực từ DN Ngồi ra, Sở KH&CN hỗ trợ để công nhận DN công nghệ cho Công ty TNHH thực phẩm công nghệ cao NASA; hỗ trợ thủ tục để Công ty An Phong tìm kiếm nguồn hỗ trợ từ Quỹ ĐMCN Quốc gia Và Đề án “Hỗ trợ phát triển DN địa bàn tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2018-2020, định hướng đến năm 2030” vừa UBND tỉnh phê duyệt, sách mà Tỉnh trọng, tập trung hướng đến, hỗ trợ DN cơng nghệ Theo đó, DN tiếp tục hỗ trợ ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất việc thực mơ hình điểm ứng dụng chuyển giao khoa học công nghệ DN ưu tiên tiếp cận thành tựu khoa học kỹ thuật ứng dụng chuyển giao thành cơng tỉnh có điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tương đồng, để hạn chế rủi ro chi phí thực DN hỗ trợ phần chi phí nhận chuyển giao cơng nghệ, đầu tư mua máy móc, thiết bị sản xuất theo hợp đồng chuyển giao, mua sắm 2.2 Những hạn chế đổi công nghệ thời gian qua nguyên nhân Mặc dù, Đảng Chính phủ Bộ KH&CN quan tâm nhiều đến lĩnh vực công nghệ, thời gian qua nhiều công nghệ ứng dụng phát huy hiệu rõ dệt Tuy nhiên, theo đánh giá, việc thực sách hỗ trợ KH&CN cho DN thời gian qua số hạn chế định, chủ yếu liên quan đến quy mô vốn hỗ trợ cho DN Quy mơ vốn hỗ trợ từ chương trình khuyến cơng cịn thấp so với nhu cầu đầu tư nhiều DN Tổng kinh phí hỗ trợ từ chương trình khuyến cơng chiếm chưa đến 8% tổng kinh phí dự án tài trợ Cụ thể, Cơng ty Cổ phần đầu tư tài AST đầu tư Nhà máy sản xuất gạch Tuynel với tổng kinh phí khoảng 60 tỷ đồng, nhận 250 triệu đồng từ chương trình Cơng ty An Phong đầu tư dây chuyền sản xuất tiêu khoảng 60 tỷ đồng, nhận 200 triệu đồng hỗ trợ Các hỗ trợ thực nhiệm vụ KH&CN cho DN hạn chế, với số lượng DN hỗ trợ Ngồi ra, việc kết nối DN tham gia hội chợ công nghệ (Techmart) chưa đạt nhiều kết quả, chưa thu hút tham gia DN Nhìn chung, hoạt động kết nối chưa đem lại hiệu cho hoạt động sản xuất, kinh doanh DN Có thể khái quát số hạn chế ĐMCN sau: Thứ nhất: Trình độ lực cơng nghệ nhìn chung nâng lên mức độ định, với tốc độ chậm 1106 HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC TẾ KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA Trong năm qua, việc ĐMCN chậm thực nhiều ngành Đơn cử DN sản xuất cơng nghiệp hệ số ĐMCN chung cho DN toàn ngành cơng nghiệp đạt khoảng từ 8-10%/ năm Trong đó, ngành khí đạt mức 6-7% thấp Trong đó, nước khu vực có tốc độ ĐMCN gấp đôi, khoảng từ 15-20% Công nghệ tiên tiến mức từ 20,5- 28,5%, công nghệ trung bình chiếm 50% Một số ngành cơng nghiệp chiếm 50% như: Ngành công nghiệp nhựa, cao su (54%), chế biến thực phẩm ( 65,5%) Tình trạng bắt nguồn từ số nguyên nhân sau: - Do đặc điểm DN thiếu vốn nên chủ yếu nhập thiết bị qua sử dụng sản xuất trung bình khoảng từ 20- 30 năm trước - Khả tiếp nhận cơng nghệ DN cịn thấp, việc ĐMCN buộc DN phải thay đổi cấu tổ chức, tiến hành đào tạo nguồn nhân lực cho tiếp nhận cơng nghệ Điều cịn chưa trọng Việt Nam - Nhà nước, Bộ, Ngành có liên quan chưa thường xuyên thực kiểm tra chặt chẽ hoạt động sản xuất kinh doanh DN, để ngăn ngừa trường hợp nhập máy móc, thiết bị cũ lạc hậu dùng không hiệu có tác hại mơi trường - Chưa quan tâm mức đến khoa học cơng nghệ, có ĐMCN Theo thơng tin từ Bộ KH&CN: Phần lớn DN Việt nam sử dụng công nghệ tụt hậu so với mức trung bình giới từ đến hệ Mặt khác, công nghệ nước ta chủ yếu dựa vào nguồn nhập từ nước có khoa học công nghệ phát triển, như: Mỹ, Nga, Nhật, Hàn Quốc Thứ hai: Tình trạng chuyển giao cơng nghệ cịn gặp nhiều khó khăn: Trong q trình mở cửa hợp tác đầu tư, vấn đề chuyển giao công nghệ quan tâm không ngành mà DN Tuy nhiên, nước ta, yếu tố chuyển giao cơng nghệ cịn thấp, nhiều trường hợp cơng nghệ lạc hậu, thiết bị cũ nhập vào nước ta gây ảnh hưởng đến suất lao động mơi trường sinh thái Bên cạnh đó, việc giám định công nghệ không chặt chẽ làm cho giá công nghệ nhập thường cao công suất chất lượng nó, gây tổn thất lớn kinh tế Nguyên nhân gây tình trạng do: - Thiếu thơng tin thị trường công nghệ Trên thực tế, DN có hiểu biết thị trường cơng nghệ làm cho việc lựa chọn công nghệ cho phù hợp với điều kiện Việt nam khó khăn, việc không nắm rõ công nghệ sản xuất nào? so sánh công nghệ với công nghệ khác, thị trường với thị trường khác, dẫn đến nhập công nghệ lạc hậu, giá cao, chất lượng lại - Do thiếu chặt chẽ văn quy định việc chuyển giao công nghệ Nhà nước Điều dẫn đến lợi dụng sơ hở bên chuyển giao để thực chuyển giao khơng thức, cịn DN nước khơng định hướng thủ tục cho chuyển giao công nghệ - Việc quản lý xuất, nhập cơng nghệ cịn thiếu chặt chẽ Điều làm cho nhiều công nghệ không đạt tiêu chuẩn lạc hậu đưa vào Việt Nam Thứ ba: Vai trò quản lý, hướng dẫn DN quan Nhà nước khoa công nghệ nhiều hạn chế: Điều thể qua điểm sau: - Việc ĐMCN DN chưa gắn với quy hoạch chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nhà nước chưa có văn cụ thể để hướng dẫn, quản lý việc ĐMCN, quy định cụ thể loại công nghệ đổi mới, quy định thông số kinh tế - kỹ thuật cho công nghệ đổi Trong chủ trương, sách Nhà nước chưa có khuyến khích DN hoạt động ĐMCN - Trong trình ĐMCN, DN lúng túng trước vấn đề, như: Lựa chọn hội, lĩnh vực đầu tư; Lựa chọn công nghệ, thiết bị; Lựa chọn đối tác; Vấn đề hợp đồng chuyển giao DN cần hướng dẫn, giúp đỡ Nhà nước quan tư vấn Nhưng thực tế năm qua, vai trò Nhà nước mờ nhạt chưa coi trọng INTERNATIONAL CONFERENCE STARTUP AND INNOVATION NATION 1107 - Cơ chế kiểm sốt chuyển giao cơng nghệ chưa hiệu quả, quy định Nhà nước ĐMCN nói chung chuyển giao cơng nghệ nói riêng chưa cụ thể có hiệu lực thấp Điều làm cho cơng việc kiểm sốt cơng nghệ nhập khó khăn, nên DN thường nhập vào công nghệ chất lượng, gây ảnh hưởng đến mơi trường tự nhiên kinh tế, khơng có văn quy định khoản mục hợp đồng chuyển giao công nghệ nên DN gặp nhiều khó khăn việc làm thủ tục chuyển giao, bên bán công nghệ lợi dụng sơ hở ký hợp đồng thực điều khoản có lợi cho họ Khi có cố xẩy khơng ràng buộc trách nhiệm bên giao công nghệ Thứ tư: Chưa có mối quan hệ chặt chẽ DN quan nghiên cứu khoa học, công nghệ Trong năm vừa qua, công tác nghiên cứu triển khai công nghệ Việt nam bắt đầu phát triển, nhiều phát minh sáng chế, đề tài khoa học ĐMCN ngày tăng số chất lượng Ngoài số lượng sáng chế đăng ký cục sở hữu cơng nghiệp cịn nhiều phát minh sáng chế chưa đăng ký Nguyên nhân tình trạng bắt nguồn từ: - Do sản phẩm DN Việt nam chưa chịu nhiều bắt đầu chịu sức ép mạnh cạnh tranh, nên chưa khích thích nhu cầu sản phẩm sáng tạo - Do thiếu thông tin thị trường công nghệ nước Do số trường hợp cần đến sản phẩm sáng tạo lại khơng biết tìm kiếm mua đâu Việc thiếu thông tin thành sáng tạo cịn dẫn đến tình trạng lãng phí tiền đầu tư vào nghiên cứu phát triển, số sở nghiên cứu đầu tư tiền nhân lực để nghiên cứu đề tài mà có kết nghiên cứu từ lâu Thứ năm: Trình độ nguồn nhân lực nhiều hạn chế: Nước ta có đội ngũ lao động ngành cơng nghệ lớn, có kinh nghiệm kỹ thành thạo với trình độ cơng nghệ tổ chức quản lý đại Nhưng điều kiện nay, trình độ công nghệ tăng trưởng nhanh chế thị trường ngày phát triển, đội ngũ lao động lĩnh vực cơng nghệ lại tỏ cịn yếu kém, chưa theo kịp với phát triển khoa học công nghệ đại Đối với cán lãnh đạo thiếu kiến thức kinh nghiệm quản lý kinh tế, quản lý công nghệ, điều hành không linh hoạt, thiếu xác nên hiệu lực hiệu Đối với phận kỹ sư, phận đáng kể khơng cịn đủ kiến thức, kỹ để thực nhiệm vụ quản lý sản xuất, xử lý vấn đề kỹ thuật cơng nghệ có tính phức tạp Cịn phận cơng nhân bậc cao, khoảng 50% có bậc thợ cao làm việc lâu năm, sách nên khả tiếp cận với cơng nghệ hạn chế Nhìn chung, tác phong cơng nghiệp, tinh thần trách nhiệm, tính kỹ thuật yếu Điều xuất phát từ số nguyên nhân sau: - Do chế, sách DN Việt nam chưa đồng ổn định, DN chưa thực tuyển dụng người theo chun mơn, cịn tình trạng chi phối tình cảm, chí cịn xẩy tình trạng tiêu cực tuyển dụng Vì vậy, nhiều lao động có lực tốt chưa sử dụng cách hiệu - Chưa có liên kết DN với Trường đại học đào tạo nguồn nhân lực Hầu hết nguồn nhân lực DN phải đào tạo lại, khiến cho DN phải thời gian chi phí để đào tạo lại nhiều thời gian cho việc tiếp nhận cơng nghệ - Các DN cịn thiếu sở để đào tạo, bổ sung nâng cao kiến thức cho đội ngũ cán bộ, cơng nhân có để thích nghi với cơng nghệ đổi GIẢI PHÁP CHO ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ CỦA CÁC DN VIỆT NAM 3.1 Các giải pháp mang tính vĩ mơ * Thứ nhất: Nhà nước phải gắn chặt hoạt động ĐMCN DN với quy hoạch sách phát triển kinh tế - xã hội đất nước: 1108 HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC TẾ KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA Muốn Nhà nước, ngành, địa phương cần tập trung xác định chương trình, dự án trọng điểm, lĩnh vực cần đấu tư, từ có sách khuyến khích DN ĐMCN để phục vụ cho mục tiêu kinh tế - xã hội mà Nhà nước đề Các sách như: giảm thuế suất giảm thuế năm đầu áp dụng công nghệ mới, cho vay vốn với lãi suất ưu đãi, cung cấp thông tin, tư vấn công nghệ… * Thứ hai: Nâng cao chất lượng thẩm định dự án đổi công nghệ Theo giải pháp này, quan Nhà nước có thẩm quyền (Bộ KH&CN; Bộ KH&ĐT; Bộ Tài Chính, quan địa phương …) cần phối hợp với tổ chức, đánh giá dự án đầu tư nhằm nâng cao hiệu vốn đấu tư Đồng thời ban hành văn pháp quy thủ tục kiểm tra, đánh giá, lựa chọn công nghệ Hợp đồng chuyển giao công nghệ giúp cho chủ đầu tư thực chuyển giao cơng nghệ dễ dàng hơn, từ chủ đầu tư định chuyển giao công nghệ cách xác hiệu * Thứ ba: Xây dựng đầy đủ hệ thống thông tin thị trường cơng nghệ nước ngồi nước: Đối với thị trường cơng nghệ ngồi nước, Nhà nước xây dựng quan thông tin công nghệ nhiều nước khác nhau, giúp cho DN nước có nhu cầu đổi tìm hiểu, so sánh giá cả, chất lượng để tránh tình trạng nhập cơng nghệ với giá cao mà công nghệ thực chất lại lạc hậu, chất lượng Đối với thị trường công nghệ nước, Nhà nước phải có chế gắn chặt DN với quan nghiên cứu triển khai để giúp DN áp dụng sáng chế, cải tiến kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh tiết kiệm chi phí nhập từ nước ngồi Ngày nay, với phát triển cơng nghệ thơng tin tồn cầu, thơng tin cơng nghệ cơng bố công khai phương tiện thông tin đại chúng để giúp cho DN việc lựa chọn công nghệ phù hợp, đạt hiệu cao * Thứ tư: Hồn thiện khung pháp lý giúp cho DN chuyển giao công nghệ cách dễ dàng mà đạt hiệu cao: Thực cải cách thủ tục hành chính, hồn thiện khung pháp lý có liên quan đến KH&CN, quy định chặt chẽ điều khoản nhập công nghệ, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hợp đồng ký kết nhập cơng nghệ chuyển giao cơng nghệ tình hình thực hợp đồng số lượng, chất lượng, thời gian, giá nhằm hạn chế đến mức cao việc nhập máy móc thiết bị cũ, lạc hậu vào Việt nam, gây thiệt hại kinh tế cho DN môi trường cho xã hội * Thứ năm: Hoàn thiện hệ thống giáo dục đâò tạo, tạo điều kiện cho người học tập nước làm việc Nước ta có nhiều trường Đại học Trung học chuyên nghiệp, trường đào tạo kỹ thuật quản lý chiếm tỷ lệ lớn Tuy nhiên, chất lượng đào tạo chưa cao, chưa đáp ứng nhu cầu thực tế Do đó, Nhà nước cần có biện pháp nhằm hoàn thiện hệ thống giáo dục đào tạo cho phù hợp với thực tế nước giới Bên cạnh đó, hàng năm có số lượng lớn người học nước ngồi, với mơi trường đào tạo tốt, người có điều kiện tiếp thu kiến thức khoa học công nghệ Đây lực lượng cần cho q trình phát triển khoa học cơng nghệ nước tiếp thu nguồn công nghệ từ bên ngồi vào Việt nam Vì thế, Nhà nước cần có sách cho người trở nước làm việc Có nâng cao lực công nghệ nước tiếp nhận thành cách mạng khoa học công nghệ diễn giới * Thứ sáu: Thành lập quỹ hỗ trợ ĐMCN Quốc gia: Việc thành lập Quỹ hỗ trợ ĐMCN Quốc gia hầu hết đại biểu quốc hội cho cần thiết, đặc biệt bối cảnh hội nhập quốc tế Theo đại biểu Huỳnh Minh Hoàng ( Bạc Liêu), bối cảnh hội nhập quốc tế, Nhà nước tiếp tục thực hỗ trợ trực tiếp cho DN nông dân Việc thành lập INTERNATIONAL CONFERENCE STARTUP AND INNOVATION NATION 1109 quỹ riêng để hỗ trợ cho việc tăng cường tiềm lực công nghệ, áp dụng tiến kỹ thuật, nâng cao lực cạnh tranh cho hai đối tượng cần thiết Điều không trái với quy tắc WTO Đặc biệt, việc hỗ trợ cho ngành, DN ĐMCN chậm so với nước khu vực, như: Thái Lan 30% cơng nghệ cao, Malaysia 51%, Singapore 73%, cịn Việt Nam tỷ lệ sử dụng công nghệ cao 2% Để Quỹ có thêm kinh phí, theo TS Mai Anh (Khánh Hoà) gợi ý, phân chia thu nhập từ chuyển giao công nghệ tạo ngân sách Nhà nước, Nhà nước nên thu lại phần tỷ lệ để bổ sung cho Quỹ, Quỹ trông chờ vào nguồn ngân sách Nhà nước bị hạn hẹp Ngồi ra, DN tham gia mua cơng nghệ nên hưởng phần từ giá trị chuyển giao cơng nghệ 3.2 Các giải pháp mang tính vi mơ * Thứ nhất: Tìm hiểu thơng tin thị trường công nghệ thủ tục liên quan đến vấn đề chuyển giao cơng nghệ: Viêc tìm hiểu thông tin thị trường công nghệ giúp cho DN biết thông tin công nghệ mà DN cần, như: Có loại công nghệ vậy, nước nào, chất lượng giá loại nước sao? Đồng thời DN phảităng cường tìm hiểu thơng tin thi trường công nghệ nước qua phương tiện thơng tin đại chúng quan có liên quan, từ DN so sánh, lựa chọn phương án cơng nghệ có hiệu định chuyển giao Bên cạnh đó, DN cịn phải tìm hiểu thủ tục chuyển giao công nghệ Từ trước đến nay, DN thường gặp khó khăn việc ký kết hợp đồng, chuyển giao, lắp đặt….Trong nhiều hợp đồng bên chuyển giao áp đặt điều kiện có lợi cho họ cố xảy công nghệ khơng phân biệt trách nhiệm thuộc Vì vậy, DN cần tìm hiểu thơng tin thủ tục liên quan đến chuyển giao công nghệ việc chuyển giao tiến hành thuận lợi * Thứ hai: Chuẩn bị lực lượng lao động có trình độ cao: Để tiếp nhận cơng nghệ mới, trình độ cơng nghệ thay đổi có xu cao trình độ cơng nghệ Do đó, để làm chủ cơng nghệ địi hỏi DN phải có lực lượng cán kỹ thuật có trình độ cao Lực lượng đào tạo sở đào tạo DN, DN mời chuyên gia nước chuyên gia nước sở để giảng dạy cho cán công nhân viên Các DN gửi cán học trường đào tạo nước nước ngồi để giúp họ có kiến thức tốt đáp ứng nhu cầu việc vân hành công nghệ Bên cạnh đó, từ DN có kế hoạch ĐMCN, DN liên hệ với trường ĐH trường dạy nghề để đào tạo ngành, nghề mà DN cần Như vậy, việc chuẩn bị lực lượng lao động có trình độ sở cho việc ĐMCN DN đạt hiệu cao * Thứ ba: DN phải tiến hành đánh giá nguồn lực có ngồi DN Việc đánh giá nguồn lực có DN làm rõ khả thực DN (mặt mạnh, mặt yếu, hội, thách thức ), khả phản ứng kịp thời, thích nghi với biến động mơi trường trước nguy hội Nội dung việc đánh giá đánh giá lực sản xuất DN (tình trạng máy móc tại) yếu tố liên quan đến nguồn nhân lực (trình độ nghề nghiệp cơng nhân, cấu lao động, trình độ cán lãnh đạo,…) Cịn đánh giá nguồn lực ngồi DN việc đánh giá thị trường sản phẩm, nguồn nguyên liệu, đối thủ cạnh tranh… Việc đánh giá giúp cho DN xem xét nên đổi hay mở rộng sản xuất, quy mô cho phù hợp với thị trường với nguồn nguyên liệu; Đổi khâu nào? sách nguồn nhân lực sao?… Như vậy, vào việc phân tích này, DN thực cách có hiệu hoạt động ĐMCN 1110 HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC TẾ KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA * Thứ tư: DN phải tăng cường phối hợp với tổ chức tài chính, tăng cường liên kết hợp tác, liên doanh với nước Ngày điều kiện chun mơn hóa, phân cơng lao động xã hội ngày cao, DN khơng thể có đủ nguồn lực để thực tất hoạt động sản xuất kinh doanh Vì vậy, DN phải liên doanh, liên kết, hợp tác để nâng cao lực sản xuất sử dụng nguồn lực có cách hiệu Với điều kiện liên doanh, liên kết DN huy động thêm vốn liên doanh góp vốn với nước để tăng cường hoạt động ĐMCN KẾT LUẬN Qua phân tích trên, khẳng định ĐMCN để giúp DN phát triển bền vững xu hội nhập có ý nghĩa thực tế quan trọng, tất yếu khách quan tiến trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước ĐMCN khơng giúp cho DN có diện mạo mới, đứng thường trường cạnh tranh khốc liệt mà giúp cho người dân có mơi trường sống hơn, lành mạnh ĐMCN hội cho DN Việt nam dễ dàng thu hút đầu tư, liên doanh liên kết, nhằm tạo quy mô vốn lớn cho DN việc ĐMCN Tuy nhiên, việc ĐMCN tiến hành đồng bộ, thuận lợi đạt hiệu cao Việt nam phải có hệ thống văn quy phạm pháp luật chặt chẽ phải có vào phận có liên quan, như: Ban lãnh đạo DN; Các quan quản lý Nhà nước, Bộ KH&CN số Ban, Ngành liên quan khác Như vậy, ĐMCN đường DN Việt Nam phát triển bền vững xu hội nhập TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu [1] Đổi cơng nghệ - Bài tốn khó nhiều doanh nghiệp, đăng trang Thông tin Đài phát truyền hình hóa ngày 14/11/2016 [2] Hồng Tuyết, “Cấp thiết đổi công nghệ để hội nhập”, Bài đăng Trang bao tin tức.vn, ngày 18/12/2015 [3] Báo cáo đánh giá khoa học, công nghệ đổi sáng tạo Việt Nam [4] Năng lực cạnh tranh công nghệ cấp độ doanh nghiệp, năm 2013 [5] Đổi công nghệ doanh nghiệp Việt nam: cần chế tài đủ mạnh [6] Cùng hợp tác để đổi công nghệ, đăng Trang điện tử Sở khoa học công nghệ TPHCM, 30/9/2013 [7] Đề tài nghiên cứu cấp Bộ năm 2016, MS: ĐTKHCN 196/16, TS.Dương Đức Tâm làm chủ đề tài, với chủ đề “ Nghiên cứu, đề xuất giải pháp thúc đẩy đổi công nghệ doanh nghiệp sản xuất công nghiệp vừa nhỏ” , [8] Thực trạng nhu cầu đổi công nghệ DN Việt nam, Tạp chí KH&CN Việt Nam (khoahocvacongnghevietnam.com.vn) [9] Đổi công nghệ- tảng phát triển bền vững cho DN ( LAODONG.VN - Báo lao động) [10] Hội thảo “ Đổi cơng nghệ - vai trị DN, tổ chức KH&CN quan quản lý”, ngày 27/10/2017 [11] Theo viết Thu Hà “Đồng hành DN đổi công nghệ” Website [1] sokhcn.vinhphuc.gov.vn/noidung/tintuc/Lists/KhoaHocCongNghe/View_Detail.aspx?ItemID=2321 [2] www.baovinhlong.com.vn/kinh-te/cong-nghiep/201606/de-doi-moi-cong-nghe-o-cac-doanh-nghiep-vua-vanho-2707842/WBLDutWLQdU [3] www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/EAP/Vietnam/Vietnam-STI-review-executivesummary-TIENGVIET-FINAL.pdf ... cứu, đề xu? ??t giải pháp thúc đẩy đổi công nghệ doanh nghiệp sản xu? ??t công nghiệp vừa nhỏ” , [8] Thực trạng nhu cầu đổi công nghệ DN Việt nam, Tạp chí KH&CN Việt Nam (khoahocvacongnghevietnam.com.vn)... nhận công nghệ - Các DN thiếu sở để đào tạo, bổ sung nâng cao kiến thức cho đội ngũ cán bộ, cơng nhân có để thích nghi với cơng nghệ đổi GIẢI PHÁP CHO ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ CỦA CÁC DN VIỆT NAM 3.1 Các. .. biết thị trường cơng nghệ làm cho việc lựa chọn công nghệ cho phù hợp với điều kiện Việt nam khó khăn, việc không nắm rõ công nghệ sản xu? ??t nào? so sánh công nghệ với công nghệ khác, thị trường