Quyết định của cán bộ lãnh đạo quản lý cơ sở Quan trọng nhất của quá trình quản lý là việc ra quyết định và tổ chức thực hiện quyết định. Quyết định quản lí được coi là sản phẩm của người cán bộ lãnh đạo, quản lí nói chung, của cán bộ lãnh đạo, quản lý cơ sở nói riêng. Đây là sản phẩm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, một quyết định đúng và đắn và kịp thời sẽ quyết định đến chất lượng công việc của cả một tập thể. Tuy nhiên công việc của tập thể đó sẽ không mang lại hiệu quả nếu quyết định được tổ chức thực hiện cẩu thả, không đúng qui trình, không theo nguyên tắc. Do đó, việc tổ chức thực hiện quyết định của cán bộ lãnh đạo, quản lí phải có qui trình, nguyên tắc khoa học
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ * BÀI THU HOẠCH HẾT HỌC PHẦN Chương trình Trung cấp lý luận trị - hành CHỦ ĐỀ: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ CỦA CẤP ỦY CƠ SỞ - THỰC TIỄN TẠI THỊ TRẤN CHƠN THÀNH Họ tên học viên: Lớp: Trung cấp LLCT-HC Phần: V.1 – Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo quản lý sở PHẦN I MỞ ĐẦU Quyết định cán lãnh đạo quản lý sở Quan trọng trình quản lý việc định tổ chức thực định Quyết định quản lí coi sản phẩm người cán lãnh đạo, quản lí nói chung, cán lãnh đạo, quản lý sở nói riêng Đây sản phẩm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, định đắn kịp thời định đến chất lượng công việc tập thể Tuy nhiên cơng việc tập thể không mang lại hiệu định tổ chức thực cẩu thả, khơng qui trình, khơng theo nguyên tắc Do đó, việc tổ chức thực định cán lãnh đạo, quản lí phải có qui trình, ngun tắc khoa học Vấn đề định quản lý thật không đơn giản, q trình bao gồm nhiều bước phức tạp, có liên quan đến việc hình thành vấn đề, xác định lựa chọn phương án thông qua văn hố định Gắn với sáng tạo, nhạy bén tư nhà lãnh đạo quản lý sở thực tiển kết hợp với phương pháp khoa học quy luật khách quan Chất lượng ban hành định quản lý cấp ủy, quyền địa phương, cấp sở có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đạo chi phối tồn q trình hoạt động, định đến thành công tổ chức, đơn vị PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ 1 Khái niệm định lãnh đạo, quản lý Lãnh đạo trình tạo ảnh hưởng tác động tới người tổ chức; đưa chủ trương, phương hướng phát triển tổ chức; nhằm thực mục tiêu trị - kinh tế - xã hội đặt giai đoạn, phù họp với yêu cầu điều kiện giai đoạn phát triển xã hội 2 Quản lý q trình thực hóa đường lối, chù trương chiến lược thông qua việc thực chức quản lý phù hợp với yêu cầu điều kiện quan, địa phương cụ Về phương thức tác động, lãnh đạo sử dụng chủ yếu phương pháp thuyết phục, động viên, gây ảnh hưởng, quản lý dựa vào pháp luật thể chế, quy chế Về hiệu lực, lãnh đạo giúp cho thành viên tổ chức quần chúng nhân dân tự tổ chức làm cho tác động, ánh hươnd lãnh đạo lan tỏa tổ chức, toàn xã hội, cịn quản lý thường thơng qua hoạt động quyền tổ chức cá nhân nhà nước trao quyền tác động trực tiếp tới đối tượng chịu quản lý, hiệu lực trực tiếp Về nội dung chức năng, lãnh đạo gồm có: xác định phương hướng, mục tiêu lâu dài, lựa chọn chủ trương chiến lược, điều hòa phối hợp mối quan hệ động viên thuyết phục thực chức quản lý bao gồm: xây dựng kế hoạch, xếp tổ chức đạo điều hành kiểm sốt tiến trình hoạt động Mặc dù có điểm khác lãnh đạo quản lý có nhiều điểm tương đồng thể chỗ: lãnh đạo quản lý phục vụ chung mục đích, lãnh đạo quản ly gần đan xen nhau, bổ sung cho Công việc quốc gia hay tổ chức, doanh nghiệp cần lãnh đạo quản lý Tuy nhiên, lãnh đạo phải trước bước, nhà lãnh đạo phải biết nhìn xa trơng rộng, vạch đường lối phải biết theo dõi trình quản lý mắt chiến lược, đánh giá kết chung, khơng chi q trình quản lý Hình thức lành đạo, quản lý chủ yếu việc định lãnh đạo, quản lý văn phù hợp với yêu cầu thực tiễn đặt Từ phân tích nêu đưa khái niệm định lãnh đạo, quản lý sau: Quyết định lãnh đạo, quản lý thể ý chí chủ thê hoạt động lãnh đạo, quản lý xã hội, tiến hành theo trình tự, thủ tục, thể hình thức định, nhằm tổ chức điều chỉnh trình xã hội hành vi hoạt động người theo định hướng định 1.2 Quy trình tổ chức thực định lãnh đạo, quản lý sở Quy trình tổ chức thực định lãnh đạo, quản lý cấp sở gồm bước sau: - Triển khai định Việc triển khai định lãnh đạo, quản lý cấp sở đến đối tượng quản lý theo quy định pháp luật, Điều lệ Đảng Nhận định, tổ chức, quan, cá nhân có liên quan phải thực triệt để cách nghiên cứu kỹ lưỡng, đề kế hoạch, biện pháp thực cho phù hợp với điều kiện cụ thể đơn vị, địa phương mình, đảm bảo việc triển khai thực không trái với định lãnh đạo, quản lý ban hành Trong điều kiện mở rộng phát huy dân chủ sở nay, phần lớn định lãnh đạo, quản lý công bố công khai, quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến ý nghĩa, nội dung cách rộng rãi với hình thức phù hợp với điều kiện địa phương để tạo tự giác chấp hành, công tác địi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ cấp ủy Đảng sở, quyền với tổ chức đoàn thể sở - Tổ chức lực lượng thực định Cần bố trí, tổ chức lực lượng cán phù họp để thực định, đồng thời bảo đảm phương tiện cần thiết vật chất, tài cho việc thực định Tuỳ thuộc vào loại định lãnh đạo, quản lý cấp sở Các biện pháp lựa chọn là: + Quyết định thực toàn phạm vi đối tượng, lĩnh vực cần thiết điều chỉnh, tác động 4 + Quyết định thực thí điểm (làm thử số đối tượng, số nơi để rút kinh nghiệm, sau sơ kết, tổng kết để rút kinh nghiệm Ra định thúc để triển khai rộng rãi) + Quyết định triển khai thực rộng, cần có đạo điểm để nhanh chóng rút kinh nghiệm để đạo thực tiếp tục - Kiểm tra việc thực định Theo dõi, kiểm tra việc thực định lãnh đạo, quản lý bước bảo đảm thành công, hiệu định thực định Đây khâu thiếu hoạt động lãnh đạo, quản lý nói chung lãnh đạo, quản lý sở nói riêng Việc định lãnh đạo, quản lý phải gắn liền với việc kiểm tra thực định Việc kiểm tra có nhiệm vụ nắm tình hình kết cách có hệ thống, có kế hoạch Việc kiểm tra phải ý tới cá hai mặt việc thực đinh Một mặt tìm nguyên nhân việc không thực thực không tốt định, mặt khác ý tới kết tốt, tìm ưu điểm, đúc kết học kinh nghiệm thành công việc thực định Việc kiểm tra thực định lãnh đạo, quản lý cấp sở phải xây dựng thành kế hoạch từ giai đoạn nghiên cứu dự thảo định, xác định rõ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm kiểm tra đối tượng chịu kiểm tra Tiếp đó, việc kiểm tra phải tiến hành sau ban hành định suốt thời gian thực định Các hình thức kiểm tra áp dụng là: + Kiểm tra thường xun tồn diện suốt q trình diễn biến thực định + Kiểm tra đột xuất có trọng điểm, nhằm vào số khâu đinh + Kiểm tra tổng kết việc thực quvết định Qua công tác kiểm tra, vào kết kiểm tra, quan, lo chức có thấm quyền phải xư lý kết kiểm tra - Đôn đốc việc thực hiện, bố sung định cần thiết 5 - Khen thưởng người tốt, việc tốt - Xứ lý quan, tổ chức, cá nhân sai phạm - Sơ kết - Tống kết, đánh giá việc thực định Sau thực định lãnh đạo, quàn lý cấp sở phải tiến hành tổng kết, đánh giá việc thực định Việc tổng kết, đánh giá phải dựa việc xử lý số liệu thề kết thực hiện, xử lý thông tin phản hồi, xử lý kết kiểm tra việc thực định, v.v Điều quan trọng phải đánh giá việc thực định lãnh đạo, quản lý cách xác, khách quan, trung thực, cụ thể kết thực định, tuyệt đổi tránh bệnh phơ trương, thổi phồng thành tích Làm tốt cơng tác góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu công tác lãnh đạo, lý cấp sở CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG BAN HÀNH CÁC QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ CỦA CẤP ỦY CƠ SỞ THỰC TIỄN TẠI THỊ TRẤN CHƠN THÀNH thời gian qua, Ban Chấp hành Đảng thị trấn, Ban Thường vụ đảng ủy xây dựng ban hành nhiều nghị quyết, thị, kết luận để lãnh đạo, đạo; đồng thời trọng việc sơ kết, tổng kết việc triển khai thực nghị quyết, thị, kết luận Đảng; góp phần thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị địa phương Trong giai đoạn 2015 - 2020, Đảng ủy thị trấn ban hành 57 nghị quyết, thị, kết luận để lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng hệ thống trị địa bàn Việc ban hành tổ chức thực nghị quyết, thị, kết luận cấp ủy cấp thị trấn Chơn Thành bám sát thực tiễn, phát huy dân chủ, gắn với xây dựng kế hoạch đạo tổ chức thực liệt 6 Về quy trình xây dựng, ban hành nghị quyết, thị, kết luận, Cấp ủy cấp thị trấn Chơn Thành bám sát vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao, quy định, hướng dẫn Trung ương, Quy chế làm việc Ban Chấp hành Đảng thị trấn, Chương trình làm việc tồn khóa hàng năm Đảng ủy Đồng thời, đạo chi bộ, quan, đơn vị xây dựng chương trình, kế hoạch hành động cụ thể để triển khai thực hiện, đảm bảo phù hợp với thực tiễn địa phương, đơn vị nhằm đưa nghị quyết, thị, kết luận Trung ương, tỉnh, huyện thị trấn vào sống Bên cạnh đó, cơng tác kiểm tra, giám sát việc thực nghị quyết, thị, kết luận Trung ương, tỉnh cấp ủy, tổ chức đảng thực thường xuyên, kịp thời phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm giải khó khăn, vướng mắc trình thực Đối với việc sơ kết, tổng kết nghị quyết, thị, kết luận cấp, Đảng ủy, chi trực thuộc thị trấn Chơn Thành tiến hành sơ kết, tổng kết tình hình kết thực Quy trình sơ, tổng kết nghị quyết, thị, kết luận Đảng thực nghiêm túc, chặt chẽ Trước chuẩn bị sơ, tổng kết nghị quyết, thị, kết luận, Ban Thường vụ đạo quan liên quan tham mưu kế hoạch sơ, tổng kết; hướng dẫn đề cương báo cáo, yêu cầu phận, đơn vị tiến hành sơ, tổng kết đảm bảo tiến độ gửi báo cáo văn phòng đảng ủy thị trấn để tổng hợp Văn phòng đảng ủy thị trấn xây dựng dự thảo báo cáo sơ, tổng kết trình Ban Thường vụ cho ý kiến tổ chức hội nghị sơ, tổng kết Nhìn chung, việc sơ kết, tổng kết nghị quyết, thị, kết luận cấp xuất phát từ thực tiễn lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ trị địa phương Qua đó, đánh giá thực trạng, rút nguyên nhân, học kinh nghiệm đề giải pháp nhằm triển khai thực có hiệu chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước địa bàn; đề xuất, kiến nghị nội dung cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện lĩnh vực cụ thể 2.3 Những hạn chế cịn tồn Tuy nhiên, cơng tác tham mưu xây dựng ban hành nghị quyết, thị, kết luận cấp ủy có lúc, có việc chưa kịp thời; quy trình ban hành nghị quyết, thị, kết luận có lúc chưa thực đầy đủ; việc tổ chức học tập, quán triệt triển khai thực nghị quyết, thị, kết luận Đảng cịn hạn chế; cơng tác kiểm tra, đơn đốc, sơ, tổng kết nghị quyết, thị, kết luận Đảng có lúc cịn hình thức; phối hợp quan liên quan việc báo cáo tình hình, tham mưu, đề xuất bổ sung, điều chỉnh nội dung, giải pháp thực nghị quyết, thị, kết luận chưa đồng bộ, chất lượng chưa cao Nguyên nhân khuyết điểm có nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ qua, đó, trước hết lực cơng tác tham mưu cho việc ban hành định lãnh đạo quản lý Đảng ủy thị trấn hạn chế Đội ngũ cán soạn thảo có lúc hành văn cịn nặng lý thuyết, thiếu tính thực tiễn Công tác kiểm tra chấn chỉnh, sửa chữa nắm tình hình cấp ủy địa phương có lúc, có nơi chưa kịp thời, thiếu chủ động dẫn đến định lãnh đạo quản lý chưa đạt chất lượng cao CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BAN HÀNH CÁC QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ CỦA CẤP ỦY CƠ SỞ - TỪ THỰC TIỄN THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, HUYỆN CHƠN THÀNH Một là, Để tiếp tục đổi việc ban hành, sơ kết, tổng kết nghị quyết, thị, kết luận, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác lãnh đạo, đạo Đảng tình hình mới, cấp ủy đảng thị trấn Chơn Thành nâng cao nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng việc ban hành, sơ kết, tổng kết nghị quyết, thị, kết luận Đảng; khắc phục tình trạng ban hành nghị chưa sát thực tiễn, thiếu tính khả thi Nâng cao lực thể chế hóa, cụ thể hóa đường lối, chủ trương Đảng Hai là, Tập trung rà soát hệ thống văn Đảng bảo đảm thống nhất, đồng bộ, liên thơng hệ thống trị; sửa đổi, bổ sung văn có quy định chồng chéo, mâu thuẫn hủy bỏ văn khơng cịn phù hợp Tiếp tục đổi việc ban hành tổ chức thực nghị quyết, thị, kết luận Đảng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Tập trung xây dựng phát triển đội ngũ cán có lực phẩm chất, có khả tham mưu, đề xuất giải tốt vấn đề thực tiễn đặt Nâng cao trách nhiệm hiệu phối hợp quan tham mưu, giúp việc tham mưu lãnh đạo ban hành, triển khai thực hiện, sơ, tổng kết nghị quyết, thị, kết luận Đảng Ba là, Chú trọng bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao lực tổ chức cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý sở để rèn luyện, đổi phong cách lãnh đạo Trong phong cách lãnh đạo đặc điểm mặt nghiệp vụ tố chức có vị trí quan trọng phản ánh hoạt động người lãnh đạo, quản lý ảnh hưởng đến chất lượng định quản lý Để xây dựng, đổi phong cách lãnh đạo theo hướng dân chủ, khoa học, thiết thực đòi hỏi người lãnh đạo, quản lý cấp sở phải trọng rèn luyện để có quan điểm khoa học, tính tổng họp, tầm nhìn xa, kỳ tổ chức, kiểm tra giám sát Một yêu cầu thiếu người lãnh đạo, quản lý nước ta công tác cần phải trọng rèn luyện kỹ đánh giá sử dụng cán bộ, kỳ đổi kỹ thuật đổi tổ chức, cần biết tiếp thu vận dụng linh hoạt, sáng tạo thành tựu khoa học lãnh đạo đại, hình thành kỹ lãnh đạo đại; đảm bảo tính hiệu q cơng tác; phải tháo vát, nhạy bén, có kỹ cập nhật thay đơi q trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Cán bộ, cơng chức thị trấn cần xác định rõ thẩm quyền ban hành văn hành chính, việc tuân thủ thẩm quyền nội dung hình thức yêu cầu cấp thiết, địi hỏi cán bộ, cơng chức phải nghiêm chỉnh chấp hành trình xây dựng ban hành văn Cán bộ, công chức phải đào tạo kiến thức pháp luật văn hành quản lý nhà nước, phải bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ soạn thảo; nắm bắt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tình hình kinh tế - xã hội địa phương PHẦN III KẾT LUẬN Các định lãnh đạo quản lý văn kiện trọng yếu, có tính pháp lý cấp ủy Chính vậy, việc ban hành thị, nghị quyết, kết luận khâu trọng tâm, nội dung quan trọng hoạt động lãnh đạo chi bộ, đảng cấp Chất lượng nghị lãnh đạo liên quan mật thiết đến lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi bộ, định đến mức độ hoàn thành nhiệm vụ đơn mặt cơng tác Vì cần ln quan tâm đến quy trình ban hành định, bao đảm lúc, chỗ, bảo đảm tính hợp pháp hợp lý, giải hài hòa mối quan hệ lợi ích chủ thể, đối tượng liên quan TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Linh (1999), Đổi tư phong cách, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội Học viện Chính trị - Hành quốc gia – Giáo trình Một số kỹ lãnh đạo quản lý cán bộ, lãnh đạo quản lý sở Nguyễn Bá Dương (2014), Khoa học lãnh đạo – Lý thuyết kỹ năng, Nxb CTQG – Sự thật, Hà Nội ... QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ CỦA CẤP ỦY CƠ SỞ THỰC TIỄN TẠI THỊ TRẤN CHƠN THÀNH thời gian qua, Ban Chấp hành Đảng thị trấn, Ban Thường vụ đảng ủy xây dựng ban hành nhiều nghị quyết, thị, kết luận. .. ĐẠO QUẢN LÝ CỦA CẤP ỦY CƠ SỞ - TỪ THỰC TIỄN THỊ TRẤN CHƠN THÀNH, HUYỆN CHƠN THÀNH Một là, Để tiếp tục đổi việc ban hành, sơ kết, tổng kết nghị quyết, thị, kết luận, góp phần nâng cao chất lượng, ... MỞ ĐẦU Quyết định cán lãnh đạo quản lý sở Quan trọng trình quản lý việc định tổ chức thực định Quyết định quản lí coi sản phẩm người cán lãnh đạo, quản lí nói chung, cán lãnh đạo, quản lý sở nói