Đang tải... (xem toàn văn)
Công cuộc đổi mới ở Việt Nam do Đảng ta khởi xướng từ Đại hội VI với nhiệm vụ hàng đầu là đổi mới tư duy lý luận, Đại hội đã thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, khuyết điểm trong quá trình Đảng lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội, cho nên có ý nghĩa lịch sử trọng đại và đã đánh dấu bước ngoặt trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam. Sau 35 năm đổi mới, lý luận về đường lối đổi mới, về chủ nghĩa xã hội và con đường lên chủ nghĩa xã hội của Đảng ta ngày càng hoàn thiện và từng bước được hiện thực hóa. Thực tiễn đổi mới cũng chứng tỏ phát triển theo mô hình chủ nghĩa xã hội Việt Nam mà Đảng đã đề ra không chỉ có hiệu quả tích cực về kinh tế, nông nghiệp, nông thôn mà còn giải quyết tốt các vấn đề văn hóa, xã hội, môi trường tốt hơn nhiều so với các nước đi theo mô hình phát triển khác. Điều đó cũng chứng tỏ sự lựa chọn con đường phát triển xã hội chủ nghĩa và gắn độc lập dân tộc với chủ nghĩa xã hội là sự lựa chọn đúng đắn hợp quy luật khách quan và thực tiễn thời đại.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ MƠN LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2010-2020 CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN CHÂU THÀNH, ĐỒNG THÁP ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 MỤC LỤC I PHẦN MỞ ĐẦU .1 II NỘI DUNG .2 Quan điểm Đảng ta xây dựng chủ nghĩa xã hội 1.1 Về đặc trưng 1.2 Về phương hướng 1.3 Các mối quan hệ lớn cần giải thực phương hướng 1.4 Quá độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa 1.5 Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 1.6 Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 1.7 Phát triển văn hóa với tư cách tảng tinh thần xã hội .6 Chủ trương Đảng ta xây dựng nông thôn Kết lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 3.1 Bối cảnh thực 3.2 Những thành tựu đạt 11 3.3 Những khó khăn hạn chế .12 3.4 Nguyên nhân khó khăn hạn chế 12 3.5 Một số học kinh nghiệm 13 Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp giai đoạn 2021-2030 14 4.1 Về quan điểm đạo 14 4.2 Về mục tiêu 14 4.3 Các nhiệm vụ giải pháp thời gian tới 15 III KẾT LUẬN 17 I PHẦN MỞ ĐẦU Công đổi Việt Nam Đảng ta khởi xướng từ Đại hội VI với nhiệm vụ hàng đầu đổi tư lý luận, Đại hội thẳng thắn hạn chế, khuyết điểm trình Đảng lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội, có ý nghĩa lịch sử trọng đại đánh dấu bước ngoặt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Sau 35 năm đổi mới, lý luận đường lối đổi mới, chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Đảng ta ngày hoàn thiện bước thực hóa Thực tiễn đổi chứng tỏ phát triển theo mơ hình chủ nghĩa xã hội Việt Nam mà Đảng đề hiệu tích cực kinh tế, nơng nghiệp, nơng thơn mà cịn giải tốt vấn đề văn hóa, xã hội, mơi trường tốt nhiều so với nước theo mơ hình phát triển khác Điều chứng tỏ lựa chọn đường phát triển xã hội chủ nghĩa gắn độc lập dân tộc với chủ nghĩa xã hội lựa chọn đắn hợp quy luật khách quan thực tiễn thời đại Trong lãnh đạo cách mạng, xây dựng phát triển đất nước, Đảng ta coi trọng xây dựng nông thôn đường lên chủ nghĩa xã hội theo xu phát triển nay, khơng thể có nước cơng nghiệp nơng nghiệp, nơng thơn cịn lạc hậu đời sống nơng dân cịn thấp Vì vậy, cơng tác xây dựng nơng thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đảng ta giai đoạn Do học viên chọn nội dung chủ đề “Công tác lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 Đảng huyện Châu Thành, Đồng Tháp” để viết Bài thu hoạch cho môn Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam nhằm để làm rõ số vấn đề thực tiễn đặt đề xuất số giải pháp chủ trương xây dựng nông thôn thời gian tới II NỘI DUNG Quan điểm Đảng ta xây dựng chủ nghĩa xã hội 1.1 Về đặc trưng Đúng đồng chí Tổng Bí thư khẳng định, “Trước đây, cịn Liên Xô hệ thống nước xã hội chủ nghĩa giới vấn đề lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam dường khơng có phải bàn, coi khẳng định” Nhưng đứng trước tình hình cải tổ Liên Xơ có biểu chệch hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng ta sớm nhận phải xây dựng mơ hình chủ nghĩa xã hội Việt Nam Trên sở Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (1991) đời đề mơ hình chủ nghĩa xã hội Việt Nam gồm đặc trưng (1) Do nhân dân lao động làm chủ; (2) Có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu; (3) Có văn hóa tiến tiến, đậm đà sắc dân tộc; (4) Con người giải phóng khỏi áp bức, bóc lột, bất công, làm theo lực, hưởng theo lao động, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện cá nhân; (5) Các dân tộc nước bình đẳng, đồn kết giúp đỡ tiến bộ; (6) Có quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nước giới Tổng kết thực tiễn 10 năm thực Cương lĩnh 1991, Cương lĩnh 2011 (bổ sung, phát triển) thành đặc trưng (1) Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; (2) nhân dân làm chủ; (3) có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ sản xuất tiến phù hợp; (4) có văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; (5) người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện; (6) dân tộc cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển; (7) có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng Cộng sản lãnh đạo; (8) có quan hệ hữu nghị hợp tác với nước giới 4 Với đặc trưng này, chứng tỏ chủ nghĩa xã hội mà nhân dân ta xây dựng đáp ứng mục tiêu xây dựng “Một xã hội mà phát triển thực người, khơng phải lợi nhuận mà bóc lột chà đạp lên phẩm giá người” Mơ hình chủ nghĩa xã hội “xã hội hướng tới giá trị tiến bộ, nhân văn, dựa tảng lợi ích chung tồn xã hội hài hịa với lợi ích đáng người, khác hẳn chất so với xã hội cạnh tranh để chiếm đoạt lợi ích riêng cá nhân phe nhóm” Những đặc trưng vừa thể tính phổ biến theo học thuyết Mác – Lênin chủ nghĩa xã hội, vừa thể tính đặc thù dân tộc, có tính đến đặc điểm thời đại; có quan hệ mật thiết với nhau, tác động qua lại lẫn Những đặc trưng đặc trưng chất để nhận biết chủ nghĩa xã hội nét phác thảo vê mơ hình chủ nghĩa nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Kết thực tiễn 35 năm đổi Việt Nam chứng tỏ rõ điều 1.2 Về phương hướng Cương lĩnh 1991 đề phương hướng xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam, tổng kết 10 năm thực Cương lĩnh 1991 Cương lĩnh 2011 hoàn thiện, bổ sung thành phương hướng là: (1) Đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức, bảo vệ tài nguyên, môi trường; (2) phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; (3) xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; xây dựng người, nâng cao đời sống nhân dân, thực tiến công xã hội; (4) bảo đảm vững quốc phòng an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; (5) thực đường lối đối ngoại, độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; (6) chủ động tích cực hội nhập quốc tế; (7) xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa thực đại đoàn kết toàn dân tộc, tăng cường mở rộng Mặt trận thống nhất; (8) xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân; xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Những phương hướng vừa kết tổng kết thực tiễn vừa kết nghiên cứu lý luận, học hỏi kinh nghiệm quốc tế Đảng ta 5 1.3 Các mối quan hệ lớn cần giải thực phương hướng Tổng kết thực tiễn gợi mở cho Đại hội XI Đảng đến nhận thức thực phương hướng xây dựng chủ nghĩa xã hội phải đặc biệt trọng nắm vững giải tốt quan hệ lớn mâu thuẫn nảy sinh trình lên chủ nghĩa xã hội từ thực tiễn Việt Nam là: (1) Quan hệ đổi mới, ổn định phát triển; (2) đổi kinh tế đổi trị; (3) kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; (4) phát triển lực lượng sản xuất xây dựng, hoàn thiện bước quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa; (5) tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội; (6) xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa; (7) độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; (8) Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Tổng kết năm giải quan hệ lớn này, Đại hội XII, hoàn chỉnh quan hệ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thành quan hệ tuân theo quy luật thị trường bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa bổ sung quan hệ Nhà nước thị trường Đến Hội nghị Trung ương khóa XII hoàn thiện quan hệ “giữa Nhà nước thị trường” thành quan hệ “Nhà nước, thị trường xã hội” Xuất phát từ thực tiễn, Đại hội XIII Đảng bổ sung thêm quan hệ “giữa thực hành dân chủ tăng cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội” 1.4 Quá độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa Trước đổi mới, Đảng ta xác định độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam độ “bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa” Cương lĩnh 1991, xác định: “Nước ta độ lên chủ nghĩa xã hội, bỏ qua chế độ tư bản” Đến Đại hội IX, Đảng ta cụ thể hơn: “Con đường lên nước ta phát triển độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa, tức bỏ qua việc xác lập vị trí thống trị quan hệ sản xuất kiến trúc thượng tầng tư chủ nghĩa, tiếp thu, kế thừa thành tựu mà nhân loại đạt chế độ tư chủ nghĩa, đặc biệt khoa học công nghệ, để phát triển nhanh lực lượng sản xuất, xây dựng kinh tế đại” 5 Tất nhiên, bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa phải nhận thức đồng chí Tổng Bí thư nhấn mạnh: “Nói bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa bỏ qua chế độ áp bức, bất cơng, bóc lột tư chủ nghĩa; bỏ qua thói hư tật xấu, thiết chế, thể chế trị khơng phù hợp với chế độ xã hội chủ nghĩa, bỏ qua thành tựu, giá trị văn minh mà nhân loại đạt thời kỳ phát triển chủ nghĩa tư Đương nhiên, việc kế thừa thành tựu phải có chọn lọc quan điểm khoa học, phát triển” 1.5 Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khẳng định: “Đưa quan niệm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đột phá lý luận sáng tạo Đảng ta, thành lý luận quan trọng” Đảng Mục đích kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế, xây dựng sở vật chất, kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” Đây mơ hình kinh tế tổng qt Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Mơ hình kinh tế “gắn kinh tế với xã hội, thống sách kinh tế với sách xã hội, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến công xã hội bước, sách suốt trình phát triển” Chính thực tiễn phát triển mơ hình kinh tế đem lại thay đổi to lớn, tốt đẹp cho đất nước ta 35 năm qua 1.6 Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Tổng kết việc xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa trình đổi mới, Đảng ta nhận thấy cần thiết phải khai thác giá trị nhà nước pháp quyền lịch sử nhân loại Tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận giúp Đảng ta nhận thức rằng: “nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chất khác với nhà nước pháp quyền tư sản” cơng cụ thể thực quyền làm chủ nhân dân, bảo đảm bảo vệ lợi ích đại đa số nhân dân 6 Thông qua thực thi pháp luật, Nhà nước bảo đảm điều kiện để nhân dân chủ thể quyền lực trị, thực chuyên với hành động xâm hại lợi ích Tổ quốc nhân dân Thực tiễn 35 năm đổi Việt Nam chứng tỏ nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hình thức tối ưu thực quyền lực nhân dân 1.7 Phát triển văn hóa với tư cách tảng tinh thần xã hội “Văn hóa tảng tinh thần xã hội” Đảng nêu lần Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành T.Ư khóa VII (1-1993), sau khẳng định bổ sung thêm “sức mạnh nội sinh, động lực phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc” Văn kiện Đại hội Đảng ta Đây thành tựu lớn lý luận Đảng, kết tổng kết thực tiễn tiếp thu, vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh thành tựu tư nhân loại văn hóa Theo quan niệm Đảng ta, văn hóa mà xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, văn hóa thống đa dạng, dựa giá trị tiến bộ, nhân văn; chủ nghĩa Mác - Lê-nin tư tưởng Hồ Chí Minh giữ vai trị chủ đạo đời sống tinh thần xã hội, kế thừa phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp tất dân tộc nước, tiếp thu thành tựu, tinh hoa văn hóa nhân loại, phấn đấu xây dựng xã hội văn minh, lành mạnh lợi ích chân phẩm giá người, với trình độ tri thức, đạo đức, thể lực, lối sống thẩm mỹ ngày cao Đây trụ cột tinh thần chủ nghĩa xã hội Việt Nam Chủ trương Đảng xây dựng nông thôn Mốc son khởi đầu thời kỳ đổi toàn diện đất nước xác định Ðại hội VI Ðảng (tháng 12-1986) Những bước cải tiến chế quản lý cho thấy xuất sớm tư mới, cách làm lĩnh vực kinh tế, nơng nghiệp, có Chỉ thị 100 (tháng 10-1981) Ban Bí thư Trung ương Ðảng khốn sản phẩm nơng nghiệp, thay đổi cách đạo, tổ chức sản xuất, quản lý hợp tác xã nông nghiệp, đem lại niềm phấn khởi khí nơng thơn, giải phóng sức sản xuất cho hàng triệu nông dân 7 Trên sở thắng lợi chế khoán 100 (khoán đến nhóm người lao động), ngày 5-4-1988, Bộ Chính trị Nghị số 10-NQ/TW đổi chế quản lý kinh tế nơng nghiệp, xác định rõ vai trò kinh tế hộ, coi hộ gia đình xã viên hợp tác xã nơng nghiệp đơn vị kinh tế tự chủ, giao quyền sử dụng ruộng đất Các văn kiện Ðại hội lần thứ VI, VII, VIII, IX Ðảng nhiều thị, nghị hội nghị Trung ương nhiệm kỳ thể rõ chủ trương chiến lược quán nông nghiệp, nông dân, nông thôn, bước xác định ý nghĩa tầm quan trọng việc phát triển tồn diện kinh tế nơng thơn xây dựng nông thôn mới, tiến đến khẳng định thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn xây dựng nông thôn mới, đưa nông nghiệp kinh tế nông thôn lên sản xuất lớn nhiệm vụ quan trọng trước mắt lâu dài Đến Ðại hội X Ðảng nhấn mạnh “Hiện nhiều năm tới, vấn đề nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng”; “Ðẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nơng dân” Cụ thể hố Nghị Đại hội Đảng lần thứ X, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ bảy (khoá X) ban hành Nghị số 26-NQ/TW, ngày 5/8/2008 “Về nông nghiệp, nông dân, nông thơn” theo xây dựng nơng nghiệp phát triển toàn diện theo hướng đại, bền vững, sản xuất hàng hố lớn, có suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh cao, bảo đảm vững an ninh lương thực quốc gia trước mắt lâu dài, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cư dân nơng thơn Do đó, xây dựng nơng thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước nhằm mục đích tạo thay đổi cách đời sống kinh tế - xã hội khu vực nơng thơn theo hướng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, theo quy hoạch, xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao theo định hướng xã hội chủ nghĩa 8 Với đạo liệt, vào mạnh mẽ, đồng hệ thống trị tham gia tích cực cộng đồng dân cư, xây dựng nông thôn trở thành phong trào sôi nổi, rộng khắp nước Sau 10 năm triển khai, theo đánh giá toàn diện cơng xây dựng nơng thơn đạt kết “to lớn, toàn diện mang tính lịch sử” Đến hết năm 2020, hồn thành vượt 12,4% số xã đạt chuẩn nông thôn so với mục tiêu; đến tháng 7/2021 nước có 64,6% số xã đạt chuẩn; có 194 đơn vị cấp huyện (chiếm 29%) thuộc 51 tỉnh, thành phố đạt chuẩn; có 12 tỉnh, thành phố có 100% số xã đạt chuẩn, có 04 tỉnh cơng nhận tỉnh hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn Thu nhập bình qn đầu người khu vực nông thôn năm 2020 đạt 41,7 triệu đồng/người/năm, gấp 1,7 lần so với năm 2015 gấp 3,25 lần so với năm 2010; tỉ lệ hộ nghèo đa chiều khu vực nơng thơn năm 2020 cịn khoảng 7,1%, giảm 4,7% so với năm 2016 Bên cạnh kết đạt được, q trình thực cịn số hạn chế, bất cập như: (1) khoảng cách chênh lệch lớn kết thực địa phương, vùng, miền; (2) tư ngành nông nghiệp người dân cịn trọng tăng quy mơ, sản lượng sản xuất mà chưa quan tâm nhiều đến nâng cao chất lượng, giá trị sản phẩm; (3) số địa phương chưa quan tâm mức đến tiêu chí mơi trường, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống, giữ gìn an ninh trật tự xã hội nông thôn Sắp tới chủ trương Đảng Nhà nước có số điểm xây dựng nông thôn giai đoạn 2021-2025 với nguyên tắc sau: “Nông thôn tảng, cấu lại nông nghiệp bản, nhân dân chủ thể” Mục tiêu phấn đấu đến năm 2025, (1) cấp xã có 80% số xã đạt chuẩn nơng thơn mới, đó, có khoảng 40% số xã đạt chuẩn chuẩn nông thôn nâng cao, 10% số xã đạt chuẩn chuẩn nông thôn kiểu mẫu; (2) cấp huyện phấn đấu nước có 50% huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh hồn thành nhiệm vụ/đạt chuẩn nơng thơn mới, đó, có 20% số huyện đạt chuẩn cơng nhận huyện nông thôn nâng cao huyện nông thôn kiểu mẫu (3) Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có 02 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn nông thôn 9 Kết lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 Đảng huyện Châu Thành, Đồng Tháp 3.1 Bối cảnh thực 3.1.1 Thuận lợi Huyện Châu Thành có vị trí thuận lợi, nằm cặp bờ sơng Tiền, có sơng Sa Đéc chảy qua có hệ thống kênh trục nối sơng Hậu, ngồi việc cung cấp nguồn nước ngọt, tạo điều kiện thuận lợi cho huyện việc phát triển giao thông đường thủy Về đường bộ, gần Quốc lộ 1A, có Quốc lộ 80 qua, tạo lợi cho huyện việc vận tải lương thực, nông sản, thủy sản, vật tư,…phục vụ kinh tế xã hội huyện Trên địa bàn huyện có 11 xã 01 Thị trấn (đơ thị loại V) có 77 ấp, khóm Ngồi ra, huyện nằm phía nam tỉnh, thuộc vùng ngập lũ, có nguồn nước dồi dào, đất phù sa màu mỡ điều kiện thuận lợi để phát triển sản xuất nông nghiệp đa canh đem lại hiệu kinh tế cao Có nhiều ngành nghề truyền thống như: gạch ngói, gốm, sản xuất bột, đan thủ cơng từ sản phẩm lục bình, …sản phẩm có mặt nhiều nơi thị trường nước Các ngành hàng nơng nghiệp chủ lực huyện là: nhãn, khoai lang, lúa, gạo cá tra Quốc phòng an ninh địa bàn Huyện đảm bảo, địa phận giáp ranh với thành phố lớn, địa phương thực tốt công tác phối hợp đấu tranh, trấn áp tội phạm nên tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội năm giữ vững ổn định tạo thuận lợi cho thực xây dựng nơng thơn nói riêng phát triển kinh tế xã hội nói chung Sự đồng thuận cao Nhân dân thực nông thôn mới, thể vai trị chủ thể suốt q trình thực Ngồi việc thực mơ hình sản xuất nơng nghiệp có hiệu quả, địa bàn Huyện cịn có mơ hình “Hội qn” mang lại hiệu cao, phát huy tính cộng đống tương trợ sản xuất phát triển kinh tế, tảng quan trọng xây dựng nơng thơn 10 3.1.2 Khó khăn Khi giải phóng, Châu Thành huyện nghèo tỉnh Đồng Tháp, kết cấu hạ tầng thấp kém, nguồn lực đầu tư hạn chế, đóng góp người dân có hạn Tuy lực lượng dồi phần lớn chưa qua đào tạo nghề nên chất lượng lao động hạn chế, đời sống người dân cịn gặp nhiều khó khăn Trước thực xây dựng nông thôn mới, nông nghiệp phát triển thấp, lạc hậu, sản xuất không bền vững, tốc độ tăng trưởng sức cạnh tranh thấp, nguồn lực cho sản xuất chưa đầu tư; công tác chuyển giao khoa học, công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế Việc chuyển dịch cấu kinh tế đổi cách thức sản xuất nông nghiệp chậm, phổ biến sản xuất nhỏ, phân tán; suất, chất lượng, giá trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp, chất lượng nông sản không cao Tốc độ thu hút kêu gọi đầu tư phát triển công nghiệp, dịch vụ ngành nghề phát triển chậm, chưa thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cấu kinh tế lao động nơng thơn Các hình thức sản xuất chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng hóa Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cịn yếu kém, mơi trường nhiễm, đời sống vật chất tinh thần người dân nơng thơn cịn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao (năm 2011 tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện 13%) Khi triển khai thực xây dựng nông thôn từ năm 2011, địa bàn huyện có 4/11 xã đạt tiêu chí, 3/11 xã đạt tiêu chí, 04 xã đạt tiêu chí theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 14/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Cơng tác tun truyền có chiều rộng, chưa thật vào chiều sâu, cán làm công tác tuyên truyền chủ yếu kiêm nhiệm, ý thức phận người dân chưa thật chuyển biến, cịn trơng chờ vào đầu tư, hỗ trợ Nhà nước,… nên chưa phát tốt vai trò chủ thể xây dựng nông thôn 11 3.2 Những thành tựu đạt Qua 10 năm triển khai thực xây dựng nơng thơn mới, Đảng bộ, quyền nhân dân huyện Châu Thành không ngừng phấn đầu khắc phục khó khăn chủ động, sáng tạo, điều hành linh hoạt, tập trung đạo thực tốt hồn thành mục tiêu tiêu chí xây dựng nơng thơn Từ góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2010-2015 đạt 5%/năm, giai đoạn 2015-2020 đạt 5,5%/năm; cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng dần tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế -xã hội quan tâm đầu tư xây dựng, diện mạo thị, nơng thơn có nhiều khởi sắc Nhiều dự án triển khai thực đưa vào sử dụng như: Trung tâm Y tế Huyện, Chợ Nông sản Cái Tàu Hạ, Đường sông Tiền, Đường Tỉnh lộ 854, Cụm công nghiệp Tân Lập, Đường vào trung tâm xã,…Thương mại dịch vụ có bước chuyển biến tích cực, lĩnh vực dịch vụ vận tải, bưu chính, viễn thơng, tài ngân hàng, …tiếp tục phát triển phục nhu tốt nhu cầu xã hội Công tác quy hoạch quan tâm thực hiện, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch nông thôn mới,… Tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững ổn định; thực tốt công tác sẵn sàng chiến đấu, chủ động nắm tình hình, đấu tranh ngăn chặn có hiệu âm mưu, hoạt động chống phá lực thù địch loại tội phạm Chất lượng hệ thống trị, lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức Đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên không ngừng nâng lên Hoạt động Dân vận, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội có bước đổi Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, bảo đảm thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Kết đến cuối năm 2020 có 11/11 xã đạt chuẩn nơng thơn 01 xã đạt chuẩn xã nông thôn nâng cao (xã Tân Nhuận Đông) Đang đề nghị Tỉnh xem xét công nhận huyện đạt chuẩn nông thôn vào đầu năm 2022 Bình qn số tiêu chí đạt xã 19/19 tiêu chí 12 Về nâng cao chất lượng sống người dân: thu nhập bình quân đầu người/năm khu vực nông thôn 55 triệu đồng; tỷ lệ hộ nghèo khu vực nông thôn 1,19% (tương đương giảm tỷ lệ hộ nghèo 0,25%/năm); tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế ≥ 90%; tỷ lệ hộ dân sử dụng nước 99,85 %; tỷ lệ thu gom, xử lý rác thải địa bàn nơng thơn 64% 3.3 Những khó khăn hạn chế Kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm lợi địa phương; triển khai thực kế hoạch tái cấu ngành nông nghiệp chưa vào chiều sâu, chuyển đổi cấu trồng vật nuôi sản xuất theo hướng đại, liên kết theo chuỗi giá trị; nơng nghiệp cịn chiếm tỷ trọng cao cấu kinh tế; công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ phát triển quy mô sản xuất nhỏ, sức cạnh tranh thấp; chất lượng nguồn nhân lực, suất lao động chưa cao Công tác giảm nghèo thiếu bền vững; đào tạo nghề chưa gắn với thị trường lao động nên chưa giải tốt việc làm cho lao động địa phương; xuất lao động thấp; đời sống phận nhân dân có nâng lên đáng kể chất lượng sống chưa nâng lên; công tác kiểm tra, giám sát, quản lý đôi lúc thiếu chặt chẽ Tệ nạn xã hội lúc, nơi cịn diễn Cơng tác giải khiếu nại tố cáo cải cách hành cần tiếp tục thực liệt; quản lý nhà nước số lĩnh vực chưa sát với yêu cầu thực tế, hoạt động tuyên truyền, vận động thay đổi ý thức nhân dân chưa sâu, chưa có nhiều phong trào mơ hình hay lơi người dân tham gia, lực lãnh đạo, sức chiến đấu số tổ chức sở đảng số đảng viên chưa phát huy hết tinh thần trách nhiệm 3.4 Nguyên nhân khó khăn hạn chế Xuất phát điểm kinh tế, xã hội Huyện thấp, nguồn lực đầu tư có hạn; trình độ lực quản lý chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Nhận thức phận nhân dân công tác xây dựng nông thôn mới, vệ sinh mơi trường cịn chưa thật ý thực 13 Công tác quản lý triển khai quy hoạch chưa chặt chẽ; đội ngũ cán bộ, công chức số nơi cần phải nâng cao lực quản lý điều hành Nguồn lực lao động địa bàn nơng thơn ít, số lao động trẻ có xu hướng chuyển dịch vùng thị Cơ chế huy động nguồn lực, phân bổ nguồn vốn sách hỗ trợ khuyến khích phát triển nơng nghiệp, xây dựng hạ tầng nông thôn nhiều địa phương chưa thực thống 3.5 Một số học kinh nghiệm Một là, lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền nhân tố hàng đầu, đồng thuận người dân nhân tố thứ hai định thắng lợi thực xây dựng nông thôn Hai là, xây dựng nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị toàn xã hội, mà chủ thể nhân dân Vì để phát huy tích cực vai trị chủ thể giải pháp quan trọng là: cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận, đồn thể phải làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, thực công khai, dân chủ tất công việc có liên quan đến chương trình xây dựng nơng thơn mới, để nhân dân tham gia bàn bạc, định đồng tình tổ chức thực Ba là, tăng cường xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã cán ấp, đảm bảo đủ trình độ, lực để tổ chức thực tốt công tác xây dựng nông thôn địa phương địa bàn dân cư Bốn là, phát huy vai trò chủ thể nhân dân xây dựng nông thôn Đẩy mạnh đạo, vận động ấp hộ gia đình việc: chỉnh trang từờng rào cổng ngõ, nhà ở, xây dựng cơng trình, chuồng trại chăn ni hợp vệ sinh, cải tạo vườn tạp, đầu tư nâng cao hiệu sản xuất; đặc biệt ý làm tốt vệ sinh đường làng ngõ xóm xanh – – đẹp, thu gom phân loại xử lý rác thải Năm là, phát triển nông nghiệp bền vững nâng cao thu nhập người dân làm tiền đề huy động nguồn lực nhân dân, đẩy mạnh phát triên sản xuất nông nghiệp theo hướng tăng cường ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, cơng nghệ vào sản xuất; khuyến khích, hỗ trợ phát riển liên doanh, liên kết sản xuất Quan tâm hình thành, tạo điều kiện thuận lợi cho hợp tác xã nông nghiệp phát triển, hợp tác xã liên kết hiệu 14 Sáu là, thường xuyên kiểm tra, đánh giá nội dung, tiến độ xây dựng nông thôn mới, tồn hạn chế từ đưa phương hướng đạo kịp thời Gắn trách nhiệm kết xây dựng nông thôn tới quan, đơn vị, thành viên Ban Chỉ đạo, kịp thời động viên, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp giai đoạn 2021-2030 4.1 Về quan điểm đạo Nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn tiếp tục đóng vai trị chiến lược nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu phát triển kinh tế - xã hội, gắn với xây dựng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hố đất nước Giải vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thơn q trình liên tục, lâu dài, phải có lộ trình thích hợp với điều kiện thực tế nguồn lực địa phương, tránh bệnh thành tích, nóng vội, chủ quan, ý chí Xây dựng nơng thơn chủ trương lớn Đảng Nhà nước hợp lịng dân nhân dân đồng tình, hưởng ứng tích cực hệ thống trị vào liệt đồng thời có ý nghĩa tầm quan trọng đời sống người dân nông thôn phát triển kinh tế xã hội nên huyện Châu Thành xác định nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt thực nhiệm vụ trị địa phương Xây dựng nông thôn xác định nhiệm vụ hệ thống trị toàn xã hội giai đoạn Quan điểm xây dựng nông thôn hướng đến thực việc thu hẹp khoảng cách thành thị nông thôn, phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất quan hệ xã hội, cải thiện điều kiện sinh hoạt nông thôn 4.2 Về mục tiêu 4.2.1 Mục tiêu chung Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước theo hướng đại; cấu kinh tế hình thức tổ sản xuất hợp lý, gắn nơng nghiệp với phát triển công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định; môi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao 15 4.2.2 Mục tiêu cụ thể Trong giai đoạn từ 2021-2025: giữ vững nâng chất 11/11 xã đạt chuẩn nông thôn nâng cao phấn đấu có xã đạt tiêu chí xã nông thôn nâng cao; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt từ 95% trở lên; tỷ lệ hộ sử dụng nước đạt từ 100% trở lên; tỷ lệ thu gom rác đạt từ 80% trở lên; tạo cảnh quan môi trường xanh -sạch - đẹp; thu nhập bình quân đầu người đạt từ 60 triệu đồng/ người/năm trở lên Trong giai đoạn từ 2025-2030: phấn đấu 11/11 xã đạt chuẩn nông thôn nâng cao; huyện đạt huyện nông thôn kiểu mẫu; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 100% trở lên; tỷ lệ hộ sử dụng nước đạt từ 100% trở lên; tỷ lệ thu gom rác đạt từ 90% trở lên; tạo cảnh quan môi trường xanh -sạch - đẹp; thu nhập bình quân đầu người đạt 65 triệu đồng/ người/năm 4.3 Các nhiệm vụ giải pháp thời gian tới 4.3.1 Nhiệm vụ Duy trì, giữ vững nâng chất tiêu chí nơng thơn xã đạt chuẩn theo tiêu chí hành Tiếp tục xây dựng hồn thiện kết cấu hạ tầng nông thôn theo hướng đồng quy mô Tập trung phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân Chú trọng công tác đảm bảo vệ sinh môi trường, tập trung chỉnh trang cảnh quan môi trường nông thôn theo hướng nông thôn nâng cao, kiểu mẫu Xây dựng hệ thống trị vững mạnh; nâng cao lực máy quản lý nhà nước nông thôn Giữ vững ổn định trị trật tự an tồn xã hội địa bàn nông thôn 4.3.2 Các giải pháp thời gian tới Một là, thường xuyên củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động Ban Chỉ đạo huyện Ban Quản lý xã, Ban Phát triển ấp phù hợp với điều kiện thực tế 16 Hai là, rà soát, tập trung nguồn lực nâng cao chất lượng tiêu chí đạt cịn thấp giao thông, thu nhập, hộ nghèo, tỷ lệ lao động có việc làm thường xun, y tế, mơi trường, an ninh trật tự, Ba là, tập trung tuyên truyền, vận động người dân tích cực tham gia thực chương trình xây dựng nơng thơn mới, đặc biệt phát huy tinh thần tự lực, tự cường, tự quản người dân, vận động người dân tham gia đóng góp ngày cơng, vật kiến trúc, hiến đất để thực cơng trình phúc lợi xã hội, phục vụ cộng đồng Bốn là, phát triển ngành hàng chủ lực Huyện theo chuỗi giá trị; ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao giá trị sản phẩm, gắn phát triển sản phẩm OCOP; tích cực tạo việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân, Năm là, tiếp tục tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, chủ trương, sách cho cán bộ, cơng chức cấp huyện cấp xã để tham gia thực chương trình xây dựng nơng thơn hiệu Sáu là, thực nghiêm chế độ báo cáo, họp định kỳ Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn gắn với đề án Tái cấu ngành nông nghiệp cấp theo quy chế hoạt động trách nhiệm thành viên 17 III KẾT LUẬN Xây dựng nông thôn xác định nhiệm vụ hệ thống trị toàn xã hội giai đoạn nước ta, phải có hệ thống lý luận soi đường Quan điểm Đảng ta xây dựng nông thôn vận dụng sáng tạo lý luận Chủ nghĩa Mác Lênin vào thực tiễn nước ta giai đoạn hướng đến thực mục tiêu xây dựng xã hội chủ nghĩa, bước xóa bỏ khác biệt thành thị nông thôn, lao động chân tay lao động trí óc, để đến kết cuối giai cấp công nhân, nông dân trí thức trở thành người lao động xã hội cộng sản chủ nghĩa Thực tiễn cho thấy, xã hội tiến ý tới việc thu hẹp khoảng cách phát triển thành thị nông thôn, phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất quan hệ xã hội, cải thiện điều kiện sinh hoạt nơng thơn, làm cho thành thị nơng thơn xích lại gần Chính vậy, bên cạnh phải đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn q trình xây dựng nơng thơn mới, cần học tập kinh nghiệm nước giới khu vực phát triển nông thôn tiên tiến đại, để xây dựng hoàn thiện hệ thống quan điểm lý luận phát triển nông nghiệp, nông dân nông thôn làm sở khoa học cho thực tiễn Xây dựng nông thôn nước ta trở nên văn minh, tiên tiến đại mang đậm sắc văn hóa nét đẹp truyền thống nơng thơn Việt Nam Do thời gian tới cần phải đẩy mạnh công tác giáo dục tuyên truyền chủ trương đường lối Đảng, để người dân nhận thức rằng: “Xây dựng nông thôn công việc thường xuyên người, nhà, thơn xóm địa phương; tất chung sức lãnh đạo Đảng” nhằm thực thành công chủ trương xây dựng nông thôn giai đoạn 20212025 theo phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra dân hưởng thụ” 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2021): Xây dựng nông thôn đạt kết to lớn, tồn diện mang tính lịch sử, https://moc.gov.vn/vn/Pages/Trangchu.aspx, https://moc.gov.vn/vn/tin-tuc/1199/68223/xay-dung-nong-thon-moi-dat-ketqua-to-lon-toan-dien-va-mang-tinh-lich-su-.aspx, ngày 20/11/2021 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991, 2011): Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1987, 1991): Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996, 2001, 2006, 2011, 2016, 2021): Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX, X, XI, XII, XII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Học viện Chính trị quốc gia Hồ chí Minh (2021), Giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam (dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị), Nxb.Lý luận trị, Hà Nội Nguyễn Phú Trọng (2021): Một số vấn đề lý luận thực tiễn chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, https://nhandan.vn, https://nhandan.vn/tin-tuc-su-kien/mot-so-van-de-ly-luanva-thuc-tien-ve-chu-nghia-xa-hoi-va-con-duong-di-len-chu-nghia-xa-hoi-oviet-nam-646305/, ngày 20/11/2021 Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp (2020): Báo cáo tổng kết 10 năm xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2010-2020 19 ... https://nhandan.vn/tin-tuc-su-kien/mot-so-van-de-ly-luanva-thuc-tien-ve-chu-nghia-xa-hoi-va-con-duong-di-len-chu-nghia-xa-hoi-oviet-nam-646305/, ngày 20/11/2021 Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp (2020): Báo cáo tổng kết 10 năm xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 201 0-2 020 19... luận thực tiễn chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, https://nhandan.vn, https://nhandan.vn/tin-tuc-su-kien/mot-so-van-de-ly-luanva-thuc-tien-ve-chu-nghia-xa-hoi-va-con-duong-di-len-chu-nghia-xa-hoi-oviet-nam-646305/,... tính lịch sử, https://moc.gov.vn/vn/Pages/Trangchu.aspx, https://moc.gov.vn/vn/tin-tuc/1199/68223/xay-dung-nong-thon-moi-dat-ketqua-to-lon-toan-dien-va-mang-tinh-lich-su-.aspx, ngày 20/11/2021 Đảng