Người làm chứng trong tố tụng hình sự việt nam

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH HÀ NGỌC QUỲNH ANH NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành Luật hình tố tụng hình Mã số: 60380104 Người hướng dẫn khoa học: TS Võ Thị Kim Oanh TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn “Người làm chứng tố tụng hình Việt Nam” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các phân tích đánh giá, kết nghiên cứu luận văn trung thực, chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả Hà Ngọc Quỳnh Anh BẢNG CHỮ VIẾT TẮT BLHS BLTTHS HVLL QTHL THTT TTHS TANDTC Bộ luật hình Bộ luật Tố tụng hình Hồng việt luật lệ Quốc triều hình luật Tiến hành tố tụng Tố tụng hình Tòa án nhân dân tối cao MỤC LỤC Trang Mở đầu Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm người làm chứng tố tụng hình 1.1.1 Định nghĩa người làm chứng 1.1.2 Đặc điểm người làm chứng tố tụng hình 1.1.3 Vị trí, vai trị người làm chứng tố tụng hình 1.1.4 Phân loại, ý nghĩa phân loại người làm chứng 1.2 Lược sử hình thành phát triển quy định người làm chứng tố tụng hình Việt Nam trước năm 2003 1.2.1 Quy định người làm chứng tố tụng hình từ thời phong kiến đến trước ban hành Bộ luật Tố tụng hình năm 1988 1.2.2 Quy định người người làm chứng tố tụng hình từ năm 1988 đến trước ban hành Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 1.3 Quy định người làm chứng Luật Tố tụng hình số nước giới 1.3.1 Quy định người làm chứng Bộ luật Tố tụng hình Cộng hịa Pháp 1.3.2 Quy định người làm chứng Bộ luật Tố tụng hình Cộng hòa Liên bang Đức 1.3.3 Quy định người làm chứng Bộ luật Tố tụng hình Liên bang Nga 5 12 18 18 22 24 24 26 28 Chương PHÁP LUẬT THỰC ĐỊNH VỀ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI LÀM CHỨNG VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 33 2.1 Pháp luật thực định quyền người làm chứng thực tiễn áp dụng 2.1.1 Pháp luật thực định quyền người làm chứng 33 2.1.2 Thực tiễn áp dụng quyền người làm chứng 2.2 Pháp luật thực định nghĩa vụ người làm chứng thực tiễn áp dụng 2.2.1 Pháp luật thực định nghĩa vụ người làm chứng 2.2.2 Thực tiễn áp dụng nghĩa vụ người làm chứng 2.3 Nguyên nhân làm hạn chế hiệu áp dụng quyền nghĩa vụ người làm chứng 2.3.1 Nguyên nhân từ pháp luật 2.3.2 Nguyên nhân từ ý thức người làm chứng 2.3.3 Nguyên nhân từ phía quan tiến hành tố tụng Chương GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 3.1 Nhu cầu hoàn thiện quy định pháp luật người làm chứng tố tụng hình 3.1.1 Xuất phát từ nhu cầu bảo đảm quyền người làm chứng – yêu cầu cải cách tư pháp 3.1.2 Xuất phát từ hạn chế luật thực định vướng mắc áp dụng pháp luật 3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao vai trò người làm chứng giai đoạn 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 3.2.2 Giải pháp khác Kết luận 33 38 43 43 46 48 48 51 53 57 57 57 60 64 64 68 79 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Dưới lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước, nghiệp xây dựng phát triển đất nước ta đạt thành tựu quan trọng tất lĩnh vực: kinh tế phát triển, đời sống người dân ngày nâng cao, quyền người tôn trọng, quan hệ giao lưu hợp tác quốc tế mở rộng, tình hình trị, xã hội ổn định Tuy nhiên, với phát triển kinh tế, tình hình tội phạm có xu hướng ngày phát triển, phương thức thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi nguy hiểm, đặc biệt tội phạm có tổ chức Hoạt động tố tụng nước ta số nước giới gặp phải khơng khó khăn trở ngại, đặc biệt có tác động tội phạm người làm chứng người thân họ Các hình thức đe dọa cưỡng người làm chứng để họ không hợp tác với quan tiến hành tố tụng ngày tinh vi phức tạp Tình trạng nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân sau: ý thức nghĩa vụ trách nhiệm người dân chưa cao, quy định luật nhiều điều bất hợp lý, chưa đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người làm chứng người thân họ trình làm chứng đặc biệt chưa phát huy hết vai trò người làm chứng trình tham gia tố tụng Mục tiêu cải cách tư pháp xây dựng nhà nước pháp quyền đảm bảo quyền người Việc hoàn thiện pháp luật tố tụng hình sự, có chế định người làm chứng phải đặt bối cảnh Giải vụ án hình trình tố tụng hình khó khăn phức tạp, địi hỏi quan tiến hành tố tụng phải sử dụng nhiều biện pháp hợp pháp, có biện pháp luật tố tụng hình quy định Một nhiệm vụ bao quát tố tụng hình thu thập chứng phát huy tối đa vai trò người tham gia tố tụng, đặc biệt quan trọng người làm chứng Chế định người làm chứng nước ta trải qua thăng trầm định Hiện nay, quy định người làm chứng tố tụng hình nhiều vấn đề chưa cụ thể, bất cập khiến người làm chứng phải e dè ngại phiền phức tham gia tố tụng, trốn tránh việc làm chứng, ảnh hưởng đến hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm, đến trật tự an toàn xã hội Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) sửa đổi theo hướng ngày hoàn thiện, chế định người làm chứng sửa đổi theo hướng nhân đạo hóa mối quan hệ nhà nước với người làm chứng, mở rộng quyền họ biện pháp bảo đảm cho quyền Tuy nhiên, việc quy định địa vị pháp lý người làm chứng BLTTHS năm 2003 chưa tạo sở pháp lý đầy đủ phù hợp để khuyến khích người làm chứng tích cực thực nghĩa vụ cơng dân - hợp tác với Nhà nước đấu tranh phòng chống tội phạm; chưa thực bảo đảm quyền, lợi ích đáng người làm chứng; việc quy định vấn đề bảo vệ người làm chứng thân nhân họ chung chung… Theo kế hoạch, việc sửa đổi BLTTHS thực năm, dự kiến trình Quốc hội vào kỳ họp tháng 10/2014 Vì vậy, hồn thiện quy định pháp luật tố tụng hình người làm chứng đặt nhiều vấn đề quan trọng lý luận thực tiễn Những phân tích lý khiến tác giả chọn đề tài “Người làm chứng tố tụng hình Việt Nam” làm luận văn cao học Kết nghiên cứu, tác giả hy vọng góp phần vào việc sửa đổi, bổ sung BLTTHS theo tinh thần cải cách tư pháp họp ngày 26/4/2012 Ban soạn thảo BLTTHS Tình hình nghiên cứu đề tài Đề tài “Người làm chứng tố tụng hình Việt Nam” đề tài Đảng, Nhà nước nhân dân ta quan tâm Hiện nay, có nhiều cơng trình nhiều tác giả nghiên cứu nhiên viết nhìn chung nghiên cứu chuyên sâu số khía cạnh định, chưa tập hợp lại cách hoàn chỉnh, toàn diện vấn đề thuộc chế định người làm chứng Các viết đa số lại viết trước BLTTHS năm 2003 ban hành đề cập việc đánh giá thực trạng hoàn thiện pháp luật chế định người làm chứng theo quy định BLTTHS năm 1988 Điển hình số viết có giá trị cao, mà q trình hồn thiện đề tài làm nguồn tham khảo quan trọng như: - TS, LS Phan Thị Hương Thủy, “người làm chứng quyền người làm chứng BLTTHS năm 2003 - thực trạng định hướng hoàn thiện”, Tài liệu hội thảo đề tài nghiên cứu khoa học cấp “Đảm bảo quyền người tố tụng hình Việt Nam”, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh tháng 6/2006 - Nguyễn Thái Phúc (2007), “Bảo vệ người làm chứng quyền miễn trừ người làm chứng tố tụng hình sự”, Tạp chí Khoa học Pháp lý, số - Trần Văn Độ (1998) “Một số vấn đề người làm chứng” Tạp chí Nhà nước Pháp luật số - Bùi Văn Lương (1994) “Người làm chứng tố tụng hình sự”, Tạp chí Tịa án nhân dân, Hà Nội - Nguyễn Tiến Đạm (1992) “Lời khai người làm chứng”, Tạp chí dân chủ pháp luật, Hà Nội - Ngô Thị Mỹ Linh, (2011) “Đảm bảo quyền người làm chứng TTHS Việt Nam”, luận văn cao học - Lê Linh “Để vụ án hình khơng bị chìm xuống”, Báo pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 19/12/2002 Các đề tài viết tác giả nói phân tích số nội dung chế định người làm chứng pháp luật tố tụng hình hành Đề tài tác giả nghiên cứu người làm chứng cách toàn diện với ý nghĩa chế định pháp lý Tuy nhiên nói quan điểm tác giả viết tài liệu quý báu giúp tác giả hồn thiện luận văn Mục đích nghiên cứu đề tài Đề tài nhằm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn vị trí, vai trị người làm chứng tố tụng hình sự; nêu lên điểm chế định người làm chứng BLTTHS năm 1988 so với BLTTHS năm 2003 sở đưa số kiến nghị, đề xuất cho việc sửa đổi, bổ sung BLTTHS liên quan đến người làm chứng nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thực tiễn Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài bao gồm vấn đề sau: - Phân tích, làm rõ khái niệm người làm chứng, sở xác định vị trí vai trị họ tố tụng hình sự; - Hệ thống hóa q trình phát triển chế định người làm chứng pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thời phong kiến đến tại, đồng thời kết hợp phân tích so sánh với quy định pháp luật số nước đặc trưng nhằm làm sáng tỏ điểm tích cực hạn chế chế định người làm chứng; - Nêu phân tích quyền nghĩa vụ người làm chứng, thực tiễn áp dụng nguyên nhân làm hạn chế hiệu áp dụng chế định người làm chứng; - Kiến nghị hoàn thiện quy định người làm chứng tố tụng hình Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng khai thác đề tài là: - Phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng dùng để tiến hành nghiên cứu quy định người làm chứng bối cảnh trình hình thành phát triển chế định người làm chứng Việt Nam; - Phương pháp so sánh, tổng hợp; phương pháp phân tích, lịch sử hệ thống nhằm làm sáng tỏ chế định pháp lý người làm chứng tố tụng hình sự; - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: sưu tầm phân tích bất cập vụ án có người làm chứng để làm rõ chế định pháp luật người làm chứng Ý nghĩa luận văn Trên sở quy định người làm chứng pháp luật tố tụng hình hành, luận văn đưa giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật tố tụng hình nâng cao hiệu hoạt động tố tụng hình Kết nghiên cứu sử dụng làm tài liệu tham khảo giảng dạy, học tập pháp luật tố tụng hình góp phần giúp nhà hoạt động thực tiễn nâng cao hiệu áp dụng chế định người làm chứng thực tiễn Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: - Chương 1: Lý luận chung người làm chứng luật tố tụng hình Việt Nam - Chương 2: Pháp luật thực định quyền nghĩa vụ người làm chứng thực tiễn áp dụng - Chương 3: Giải pháp nhằm nâng cao vai trò người làm chứng tố tụng hình 10 Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm người làm chứng Tố tụng hình 1.1.1 Định nghĩa người làm chứng Trong trình giải vụ án, người làm chứng có vai trị quan trọng việc giúp quan tiến hành tố tụng (THTT) nhanh chóng tìm thật khách quan vụ án Sự tham gia người làm chứng vào việc giải vụ án hình nhiều trường hợp có ảnh hưởng lớn đến việc giải vụ án Chế định người làm chứng quy định từ lâu cổ xưa so với chế định khác tố tụng hình (TTHS), nhiều lý khác nhà làm luật chưa nhìn nhận đánh giá đầy đủ vị trí, vai trị người làm chứng q trình giải vụ án Do vậy, quy phạm pháp luật điều chỉnh vấn đề sơ sài khiến cho việc áp dụng pháp luật thực tiễn gặp khơng khó khăn vướng mắc Người làm chứng chủ thể quan trọng cần thiết tham gia vào trình tố tụng giải vụ án Những tình tiết, kiện liên quan đến vụ án người làm chứng cung cấp giúp cho quan THTT nhanh chóng xác định thật khách quan vụ án Vì vậy, nhận thức khái niệm người làm chứng đầy đủ đắn điều kiện quan trọng cần thiết để nghiên cứu sâu chế định người làm chứng, vị trí, vai trị họ vấn đề mang tính lý luận thực tiễn khác Cho đến nay, có số giáo trình đề cập khái niệm người làm chứng số viết đề cập điều kiện làm chứng quyền lợi ích hợp pháp cần thiết đảm bảo cho họ tham gia tố tụng Theo Từ điển ngôn ngữ học Việt Nam, người làm chứng “người đương đứng xác nhận chứng kiến” Theo Từ điển luật học, nhà xuất Bách khoa Hà Nội 1999, “người biết tình tiết liên quan đến vụ án triệu tập đến làm chứng” Khái niệm tiếp thu quy định khoản Điều 43 76 + Để bảo đảm bảo vệ người làm chứng người thân họ thực thực tế cần áp dụng biện pháp chung - biện pháp áp dụng trình tiến hành điều tra, truy tố, xét xử vụ án phạm vi vụ án, áp dụng với người làm chứng với người thân thích họ Thứ nhất: bố trí người bảo vệ người làm chứng, người thân họ suốt thời gian điều tra, truy tố, xét xử vụ án hay sau trình xét xử kết thúc Thông thường cảnh sát tư pháp đảm nhiệm việc bảo vệ Thứ hai: thay đổi nơi cư trú, nơi làm việc học tập người làm chứng người thân họ Biện pháp tốn tài áp dụng không gây thiệt hại tài chính, tài sản, nhà cửa, quyền lao động, học tập hay hưu trí cho đối tượng áp dụng đồng thời phải bảo đảm cho họ sinh sống, làm việc, học tập bình thường điều kiện Thứ ba: trang bị vũ khí, cơng cụ bảo vệ cá nhân cho người làm chứng người thân họ Khi thực biện pháp pháp luật phải có luật quy định cụ thể việc sử dụng vũ khí mục đích dân Thứ tư: sơ tán tạm thời người làm chứng, người thân họ đến địa điểm an toàn Đầu tiên biện pháp áp dụng chủ yếu với người làm chứng phụ nữ, trẻ em - nạn nhân hành vi tội phạm “bạo lực gia đình” sau mở rộng với người làm chứng Những người sơ tán đến trung tâm dành riêng cho họ khoảng thời gian từ đến tuần Địa trung tâm giữ kín Trong thời gian trung tâm người làm chứng giúp đỡ tâm lý pháp lý cho việc chuẩn bị tham gia phiên tòa Thứ năm: thay đổi giấy tờ tùy thân, giữ bí mật thơng tin cá nhân người làm chứng Những biện pháp thường sử dụng kèm theo biện pháp thay đổi chỗ ở, nơi làm việc, nơi học tập Một số quan nhà nước (cơ quan dịch vụ điện thoại, quan cấp phát chứng minh, hộ chiếu ) bị cấm cung cấp thông tin cá nhân người làm chứng thông tin địa nơi cư trú, số điện thoại nhà riêng, thông tin cá nhân khác khoảng thời gian định đồng ý quan THTT + Những biện pháp bảo vệ người làm chứng giai đoạn khởi tố giai đoạn điều tra vụ án 77 Những biện pháp bảo vệ quan THTT áp dụng phạm vi vụ án cụ thể khởi tố, điều tra Khi áp dụng biện pháp cần xem xét cân nhắc nguyên tắc quan trọng giai đoạn điều tra ngun tắc khơng tiết lộ bí mật điều tra 71 bao gồm biện pháp sau đây: Một là: thông tin cá nhân người làm chứng biên lấy lời khai hay gọi lời khai người làm chứng khuyết danh Theo quy định chung biên lời khai người làm chứng phải phản ánh thông tin cá nhân người làm chứng họ tên, địa nơi cư trú, nơi làm việc, số điện thoại Điều tạo khả cho người thứ ba tiếp xúc với người làm chứng, tác động ảnh hưởng đến lời khai họ Do lời khai người làm chứng khuyết danh - không kèm theo thông tin cá nhân người làm chứng giải pháp nhằm hạn chế cách thấp khả tác động trái pháp luật đến người làm chứng từ phía người quan tâm đến kết cục vụ án Quy định nhiều quốc gia áp dụng BLTTHS Đan Mạch quy định biện pháp bảo vệ người làm chứng giai đoạn trước xét xử đơn tố giác tội phạm, giải thích, biên hoạt động điều tra khơng ghi thông tin cá nhân người bị hại, người làm chứng - chủ thể pháp luật bảo vệ Những thông tin phản ánh văn tố tụng khác Bổ sung BLTTHS Cộng hòa Pháp quy định cho phép người làm chứng khơng ghi địa biên lấy lời khai mà sử dụng địa cảnh sát trưởng hay đồn cảnh sát gần Liên bang Nga có đề nghị cho phép Điều tra viên định phản ánh lý bảo mật thông tin cá nhân người làm chứng, lựa chọn bí danh cho người làm chứng chữ ký mà người sử dụng tất biên lời khai Chỉ có Viện trưởng viện kiểm sát Thẩm phán xét xử có quyền tiếp xúc với thơng tin thật cá nhân người làm chứng Có ý kiến đề nghị phải bổ sung quy định BLTTHS nghĩa vụ Điều tra viên giải thích cho người tham gia hoạt động điều tra khơng tiết lộ bí mật điều tra tiết lộ thông tin người làm chứng Những thông tin cần 71 Điều 124 BLTTHS năm 2003 78 72 Quy định người làm chứng khuyết danh hình thức có hạn chế phần quyền bào chữa bị can, bị cáo nghiên cứu tài liệu hồ sơ hạn chế không liên quan đến nội dung lời khai mà hạn chế thông tin cá nhân người làm chứng Hơn hạn chế giải pháp có tính bắt buộc khơng cịn lựa chọn khác áp dụng trường hợp luật định Hai là: không để người làm chứng nhận dạng trực tiếp bị can mà nhận dạng qua ảnh hay qua video Với kỹ thuật video nay, hoàn toàn cho phép thực việc nhận dạng cách khách quan hạn chế tiếp xúc đối mặt người nhận dạng đối tượng bị nhận dạng Ba là: không để bị can - đối tượng bị nhận dạng nhìn thấy người làm chứng - người nhận dạng tiến hành việc nhận dạng Các biện pháp kỹ thuật áp dụng là: bị can người nhóm bị nhận dạng bố trí đứng phịng có ánh sáng mạnh, cịn người làm chứng - người nhận dạng đứng phịng tối hay có kính tối bên ngồi khơng nhìn vào Người làm chứng hóa trang thay đổi ngoại hình, đeo kính tối nhận dạng Biện pháp áp dụng với hỗ trợ phương tiện kỹ thuật nghe nhìn đại Bốn là: thông tin cá nhân người làm chứng nên cắt khỏi hồ sơ vụ án cáo trạng chuyển giao hồ sơ cho bên bào chữa nghiên cứu chuẩn bị cho việc bào chữa Sau người bào chữa kết thúc nghiên cứu hồ sơ, thông tin lại khôi phục, đưa vào hồ sơ chuyển Tòa án xét xử + Những biện pháp bảo vệ người làm chứng giai đoạn xét xử Thứ nhất: bố trí người bảo vệ người làm chứng, người thân họ suốt thời gian xét xử vụ án sau xét xử xong vụ án Thứ hai: người làm chứng có quyền yêu cầu giữ bí mật cá nhân họ làm chứng phiên tịa Tịa án cấm báo chí khơng phát hình ảnh hay đăng báo ảnh chụp họ Không ghi âm lời khai người làm chứng Thứ ba: thẩm vấn kín người làm chứng tiến hành phiên xử kín “Báo chí cơng chúng khơng phép vào phịng xử án tham dự toàn phiên 72 Nguyễn Thái Phúc, tlđd, tr 44 79 73 Thứ tư: tuyên đọc án nên tuyên đọc phần định, khơng đọc tồn án ảnh hưởng đến quyền lợi người làm chứng Thứ năm: tịa án thẩm vấn người làm chứng điều kiện người làm chứng khơng cần trình diện, khơng cần có mặt phiên tịa thơng qua phương tiện nghe nhìn Thứ sáu: cách ly bị cáo khỏi phòng xử tiến hành thẩm vấn người làm chứng Trong thực tiễn tòa án thường cách ly bị cáo trước thẩm vấn người làm chứng thấy diện bị cáo làm cho người làm chứng khơng trình bày thật Sau kết thẩm vấn người làm chứng tịa công bố cho bị cáo bị cáo cho phép trở lại phiên tịa Tóm lại: Các biện pháp bảo vệ người làm chứng ln địi hỏi tốn tài Tại nước Anh, Viện cơng tố hoàng gia, Hiệp hội cảnh sát trưởng, Bộ Nội vụ Phịng Cải cách dịch vụ cơng Chính phủ Anh hợp tác đưa sáng kiến xây dựng đề án “Không nhân chứng - Không công lý” Năm 2004 Chính phủ Anh chi 27 triệu bảng Anh (khoảng 680 tỷ VNĐ) hỗ trợ cho phận chăm sóc người làm chứng 42 khu vực Anh xứ Wales 74 Việc tốn thực cần thiết phục vụ cho lợi ích người, đảm bảo quyền người Lựa chọn cách làm cịn khơn ngoan cịn tốn nhiều cho ngân sách Nhà nước trường hợp tội phạm không bị phát hiện, kẻ phạm tội đích thực khơng bị trừng phạt, tiếp tục gây án, nhà nước phải bồi thường thiệt hại làm oan người vơ tội xét xử khơng có tham gia người làm chứng người làm chứng thay đổi lời khai, khai không thật sợ hãi bị trả thù BLTTHS năm 2003 nước ta dừng lại việc thừa nhận cho người làm chứng quyền yêu cầu quan triệu tập bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản quyền, lợi ích hợp pháp khác tham gia tố tụng - Bổ sung quy định quyền người làm chứng chưa thành niên tố tụng hình 73 Điều 14 Cơng ước quốc tế quyền trị dân năm 1966, Điều Công ước châu Âu nhân quyền 1950 74 Anh, O bế “nhân chứng” Báo Pháp luật TP Hồ Chí Minh ngày 16/2/2004 80 - Đối với người làm chứng chưa thành niên cần thủ tục đặc biệt Quy định quan trọng cần thiết người chưa thành niên người lứa tuổi mà khả nhận thức xã hội bị hạn chế nhiều họ bị tác động mạnh điều kiện bên ngồi Do thủ tục tố tụng nói chung người chưa thành niên phải phù hợp với lứa tuổi chưa thành niên kể người làm chứng chưa thành niên, khơng máy móc áp dụng quy định người làm chứng thành niên - Xác định độ tuổi người làm chứng chưa thành niên để áp dụng thủ tục "đặc biệt" việc làm chứng họ: Người chưa thành niên người chưa hoàn toàn phát triển đầy đủ nhân cách, chưa có đầy đủ quyền lợi nghĩa vụ công dân Pháp luật quốc gia quy định độ tuổi cụ thể người chưa thành niên Điều Công ước quốc tế quyền trẻ em Đại hội đồng Liên hợp Quốc thông qua ngày 20/11/1989 có ghi: “Trong phạm vi Cơng ước này, trẻ em có nghĩa người 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng trẻ em có quy định tuổi thành niên sớm hơn” Ở Việt Nam, độ tuổi người chưa thành niên xác định thống Hiến Pháp năm 1992, BLHS năm 1999, BLTTHS năm 2003, Bộ luật Lao động, Bộ luật Dân sự, Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành số văn quy phạm pháp luật khác Tất văn pháp luật quy định tuổi người chưa thành niên 18 tuổi quy định riêng chế định pháp luật người chưa thành niên lĩnh vực cụ thể Khái niệm người chưa thành niên khác với khái niệm trẻ em Theo Điều Luật Bảo vệ, Chăm sóc Giáo dục trẻ em năm 2004: “trẻ em cơng dân Việt Nam 16 tuổi” Tóm lại, khái niệm người chưa thành niên xây dựng dựa phát triển mặt thể chất tinh thần người cụ thể hóa giới hạn độ tuổi văn pháp luật quốc gia Theo đó, người ta quy định quyền nghĩa vụ cụ thể người chưa thành niên Có thể coi người chưa thành niên người 16 tuổi, chưa phát triển hoàn thiện thể chất tinh thần, chưa có đầy đủ quyền nghĩa vụ pháp lý người thành niên - Quy định rõ tham gia người đại diện hợp pháp người làm chứng chưa thành niên Theo quy định BLTTHS năm 2003, đưa người làm chứng chưa thành niên vào hoạt động tố tụng, thiết phải có tham gia cha, mẹ 81 - Bổ sung quy định chế độ thưởng phạt cho người làm chứng Cần bổ sung chế độ thưởng, phạt phù hợp, có chế khuyến khích vật chất người làm chứng có thái độ khai báo tích cực cung cấp thơng tin có giá trị giúp quan điều tra nhanh chóng xác định tội phạm Quy định hành quy định người làm chứng toán chi phí lại chi phí khác theo quy định pháp luật Cần bổ sung quy định BLTTHS chế độ thưởng, phạt cho phù hợp cụ thể Theo chúng tơi cần có chế khuyến khích vật chất người làm chứng có thái độ khai báo tích cực cung cấp thơng tin có giá trị giúp quan điều tra nhanh chóng xác định tội phạm Cần có thêm quy định tiền thưởng, mua tin tức từ người làm chứng để khuyến khích họ hợp tác với quan điều tra Bên cạnh đó, nên có quy định phạt tiền xử lý vi phạm hành người chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình 82 - Bổ sung biện pháp cụ thể nhằm nâng cao trách nhiệm người tiến hành tố tụng việc đảm bảo cho người làm chứng thực quyền cách có hiệu - Cần xác định rõ trách nhiệm nhiệm vụ quan THTT người THTT việc bảo đảm thực thi quyền nghĩa vụ người làm chứng - Đề cao trách nhiệm người THTT việc đánh giá hết chứng người làm chứng cung cấp, theo nguyên tắc chứng gỡ tội buộc tội chứng khác phải xem xét đánh giá cách đầy đủ, toàn diện, khách quan - Quy định cụ thể chế tài pháp lý (chế tài kỷ luật, chế tài hành chính, chế tài dân sự, chế tài hình sự) quan THTT, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng việc vi phạm, hạn chế quyền người làm chứng, trường hợp không hành động để bảo vệ quyền - Để đảm bảo thực tốt quyền khiếu nại tố cáo TTHS, sở quy định nguyên tắc bảo đảm quyền khiếu nại tố cáo TTHS, BLTTHS cần quy định rõ quyền người tham gia tố tụng khiếu nại định hành vi người THTT - Quy định rõ quyền nghĩa vụ người làm chứng thực quyền khiếu nại xác định rõ trách nhiệm người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo, nhiệm vụ quyền hạn Viện kiểm sát thực công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc giải khiếu nại tố cáo TTHS - Khi vị trí, vai trị người làm chứng người THTT xác định rõ xóa bỏ tình trạng tùy tiện đánh giá chứng từ phía quan tiến hành tố tụng, tránh tượng làm sai lệch hồ sơ Theo TS LS Phan Thị Hương Thủy “trong thực tiễn có trường hợp luật sư phải gửi kiến nghị đến quan THTT triệu tập nhân chứng để thu thập chứng có dấu hiệu nhân chứng bất lợi cho bị can điều tra viên gọi nhiều lần cịn nhân chứng có lợi cho bị can gọi lần” 75 - Các quan THTT cần thực quy định chặt chẽ luật nhằm đảm bảo chất lượng chứng thu thập từ người làm chứng cần coi trọng nguồn chứng trình chứng minh tội phạm Do việc bảo 75 Phan Thị Hương Thủy, tlđd 83 Tóm lại, yêu cầu khách quan hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung pháp luật TTHS nói riêng cần có sửa đổi bổ sung, nhằm đề cao trách nhiệm xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quan người tiến hành tố tụng, nhằm nâng cao trách nhiệm người THTT đồng thời xác định rõ quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng Qua tạo sở pháp lý vững bảo vệ người làm chứng trước nguy nâng cao hiệu cơng tác phịng chống tội phạm, cụ thể hố Nghị số 48-NQ/TƯ ngày 25/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, đáp ứng cho công đổi toàn diện đất nước lĩnh vực điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền hội nhập quốc tế Phương hướng hoàn thiện sau: Thứ nhất, quan tâm đến lợi ích người làm chứng sử dụng biện pháp khuyến khích vật chất hướng để giải tình trạng thiếu hợp tác lâu người làm chứng, dùng biện pháp cưỡng chế Thứ hai, cần có chương trình bảo vệ nhân chứng sau trình tố tụng người thân thích họ cách ban hành luật bảo vệ nhân chứng Thứ ba, tôn trọng nhân chứng trường hợp Đây phải yêu cầu bắt buộc chủ thể THTT Thứ tư, cần có chế bảo đảm quyền người làm chứng theo hướng nâng cao trách nhiệm quan THTT người THTT phải biện pháp đảm bảo cho người làm chứng thực quyền luật định cách có hiệu 84 KẾT LUẬN Chế định người làm chứng giữ vị trí quan trọng hệ thống quy phạm pháp luật TTHS Việt Nam Người làm chứng tham gia vào q trình tố tụng thơng qua việc trình bày đầy đủ, trung thực tất tình tiết liên quan đến vụ án mà biết cho quan THTT nhằm giải vụ an nhanh chóng, xác, khách quan Mặc dù mang ý nghĩa lý luận thực tiễn cao quy phạm pháp luật người làm chứng pháp luật TTHS hành chưa đầy đủ, hoàn thiện Bên cạnh áp dụng pháp luật cịn có nhiều vấn đề nảy sinh cần giải pháp luật TTHS chưa điều chỉnh… Điều ảnh hưởng đến hiệu đánh giá, thu thập lấy lời khai người làm chứng nói riêng hiệu đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung Thực tế cho thấy nhiều hợp, trình giải vụ án thiếu tham gia tố tụng người làm chứng Vì vậy, sửa đổi bổ sung hoàn thiện quy phạm pháp luật người làm chứng điều cần thiết nhằm nâng cao hiệu pháp luật TTHS người làm chứng Vì vậy, cần phải hồn thiện, sửa đổi, cụ thể hóa số nội dung chế định người làm chứng cho phù hợp với đòi hỏi thực tiễn hoạt động tố tụng đời sống kinh tế - xã hội phù hợp với đòi hỏi Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phù hợp với tinh thần Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị cải cách tư pháp BLTTHS năm 2014 sửa đổi, bổ sung dự kiến trình Quốc hội vào tháng 10.2014 Báo cáo Viện Kiểm sát nhân dân tối cao – Ban soạn thảo BLTTHS số 14/BC-VKSTC-V8 ngày 05/02/2013 nội dung đề xuất sửa đổi, bổ sung BLTTHS năm 2003 có bổ sung khái niệm người làm chứng, bổ sung số quyền đồng thời quy định rõ nghĩa vụ, trách nhiệm người tham gia tố tụng Cần bổ sung trách nhiệm quan THTT tạo điều kiện để người tham gia tố tụng thực đầy đủ quyền họ; biện pháp chế tài áp dụng người THTT họ vi phạm quyền người tham gia tố tụng 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A DANH MỤC VĂN BẢN PHÁP LUẬT Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992 (sửa đổi, bổ sung 2001) Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1999 Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1988 Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003 Bộ luật hình Tố tụng Việt Nam Cộng hịa – Sài Gịn 1973 Bộ luật Tố tụng hình Cộng hòa Cộng Hòa Liên bang Đức Bộ luật Tố tụng hình Cộng hịa Pháp Bộ luật Tố tụng hình Cộng hịa Liên bang Nga năm 2001 Công ước quốc tế quyền trị dân năm 1966 10 Cơng ước châu Âu nhân quyền 1950 11 Luật Bảo vệ, giáo dục chăm sóc trẻ em ngày 15 tháng 06 năm 2004 12 Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình năm 2004 13 Pháp lệnh số 02/2012/UBTVQH ngày 28/3/2012 quy định chi phí giám định, định giá, chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch tố tụng 14 Nghị số 08-NQ/TW BCT ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới 15 Nghị số 48-NQ/TW BCT 25/05/2005 Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 16 Nghị số 49-NQ/TW BCT ngày 02/06/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 86 17 Báo cáo số: 14/BC-VKSTC-V8 Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Ban soạn thảo BLTTHS ngày 05/2/2013 nội dung đề xuất sửa đổi, bổ sung Bộ luật Tố tụng hình năm 2013 18 Hồng Việt Luật Lệ 19 Quốc triều hình luật (Luật hình triều Lê) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995 B DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Sách chuyên khảo, Bài viết, cơng trình khoa học 20 Trường Đại học An ninh nhân dân (1996), Giáo trình tổ chức chiến thuật điều tra hình sự, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Trường Đại học An ninh nhân dân (2010), Giáo trình khoa học điều tra hình sự, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.Viện khoa học pháp lý (1999), Từ điển Luật học, NXB từ điển Bách khoa, Hà Nội 22 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 23 Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam, Hà Nội 24 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ tư pháp (1999), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình , NXB Thành phố Hồ Chí Minh 25 Viện Ngơn ngữ học (2010), Từ điển Tiếng việt , NXB từ điển Bách khoa, Hà Nội 26 Viện khoa học pháp lý (1999), Từ điển luật học, NXB từ điển Bách Khoa 27 Trần Văn Độ (1998), “Một số vấn đề người làm chứng tố tụng hình sự”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, Hà Nội 28 Cao Thanh Hùng (2007), hoàn thiện chế định người làm chứng tố tụng hình theo yêu cầu cải cách tư pháp, luận văn thạc sỹ 29 Ngô Thị Mỹ Linh (2009), “Bảo đảm quyền người làm chứng theo Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam”, luận văn thạc sỹ 87 30 Phạm Văn Lợi (2003), Bình luận khoa học BLTTHS, NXB Tư Pháp, Hà Nội 31 Bùi Văn Lương (1994), “Người làm chứng Tố tụng Hình sự”, Tạp chí Tịa án nhân dân, Hà Nội 32 Trần Đình Nhã, (2010) “Hồn thiện sở pháp lý bảo vệ người tố giác, người làm chứng, người bị hại vụ án hình sự, Tạp chí nghiên cứu lập pháp điện tử, số 13 (174) 33 Trương Ngôn (1998), “Đặc điểm động khai báo người làm chứng”, Khoa học giáo dục An ninh, Hà Nội 34 Võ Thị Kim Oanh (2010), Bảo đảm quyền người tư pháp hình Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh 35 Nguyễn Thái Phúc (2007), “Bảo vệ người làm chứng quyền miễn trừ làm chứng tố tụng hình sự”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 3(40) 36 Đặng Quang Phương (1995), “Cần bảo đảm đầy đủ quyền người làm chứng vụ án”, Tạp chí Tòa án nhân dân, Hà Nội 37 Phan Thị Hương Thuỷ (2006), “Người làm chứng quyền người làm chứng BLTTHS 2003 - thực trạng định hướng hoàn thiện” Tài liệu hội thảo Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Đảm bảo quyền người TTHS Việt Nam, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, tháng 38 Trần Quang Tiệp (2005), “Về lời khai người làm chứng vụ án hình sự”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 39 Đào Trí Úc (2004), “Cải cách tư pháp: vấn đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 40 Võ Khánh Vinh (2004), Bình luận khoa học BLTTHS, NXB Tư Pháp, Hà Nội 41 Hoàng Thị Minh Sơn (2011), “Quy định người làm chứng theo BLTTHS Cộng Hịa Liên bang Đức”, Tạp chí Luật học, đặc san số II Bài báo 42 Anh: “O bế” nhân chứng, Báo Pháp luật TP Hồ Chí Minh ngày 16/2/2004 43 “Nhân chứng ”, Báo Pháp luật TP Hồ Chí Minh ngày 29/08/2007 88 44 45 46 47 48 “Nhân chứng”, Báo Pháp luật TP Hồ Chí Minh ngày 05/9/2007 “Khổ như…nhân chứng”, Báo Thanh niên ngày 30/9/2013 “Đang ơn thi bị cơng an dẫn đi, Báo Thanh niên ngày 1/10/2013 “Hoang mang đụng chuyện”, Báo Thanh niên ngày 3/10/2013 “Cần có đạo luật riêng bảo vệ nhân chứng”, Báo Thanh niên ngày 4/10 /2013 III Website 49 http://vnexpress.net/Vietnam/phapluat / 50 http://www.vksndtc.gov.vn/theloai/khoahocks/7.aspx 51 http://tuoitre.vn/Chinh-tri-xa-hoi/Phap-luat/ 52 http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/ 53 http://www.vksndtc.gov.vn 89 PHỤ LỤC SỐ Bảng 1: Số người làm chứng có mặt phiên tòa TAND TP.HCM STT ∗ NĂM TỔNG SỐ VỤ SỐ VỤ ÁN XÉT ÁN ĐƯA XỬ SƠ RA XÉT THẨM XỬ SỐ VỤ ÁN XÉT XỬ PHÚC THẨM SỐ VỤ ÁN CƠ QUAN THTT ĐÃ TRIỆU TẬP NLC SỐ VỤ ÁN NLC CÓ MẶT TẠI TỶ LỆ % TÒA ∗ 2003 2.995 2.575 420 661 327 49,47 2004 3.086 2.542 544 783 489 62,45 2005 2.793 2.124 669 594 289 48,65 2006 2.591 1.947 644 484 217 44,83 2007 2.092 1.405 687 341 169 49,56 2008 1.914 1.150 764 450 192 42,66 2009 1.585 708 877 350 180 51,42 2010 1.193 494 699 250 170 68,00 2011 1.405 551 854 315 162 51,42 10 2012 1.434 613 821 321 171 53,27 11 6/2013 564 239 325 149 49 32,88 Phòng thống kê, tổng hợp Tòa án nhân dân Tp Hồ Chí Minh 90 ... LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm người làm chứng tố tụng hình 1.1.1 Định nghĩa người làm chứng 1.1.2 Đặc điểm người làm chứng tố tụng hình 1.1.3 Vị trí, vai trị người làm chứng tố tụng. .. tụng hình 10 Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm người làm chứng Tố tụng hình 1.1.1 Định nghĩa người làm chứng Trong trình giải vụ án, người. .. quốc tịch ngôn ngữ - Người làm chứng công dân Việt Nam; - Người làm chứng người nước ngồi; - Người làm chứng cơng dân Việt Nam tiếng Việt + Người làm chứng cơng dân Việt Nam có nghĩa vụ ý thức