GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ DÂN SỰ TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - TRẦN HOÀNG ÂN GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ DÂN SỰ TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội, năm 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - TRẦN HOÀNG ÂN GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ DÂN SỰ TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số : 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS LÊ NGUYÊN THANH Hà Nội, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn khoa học TS LÊ NGUYÊN THANH Các số liệu kết nghiên cứu trung thực, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm kết nghiên cứu Tác giả Trần Hoàng Ân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ DÂN SỰ TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm vấn đề dân giải vấn đề dân vụ án hình 1.2 Đặc điểm việc giải vấn đề dân vụ án hình 13 1.3 Ý nghĩa việc giải vấn đề dân vụ án hình 27 KẾT LUẬN CHƯƠNG 30 Chương 2: QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ DÂN SỰ TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ 32 2.1 Pháp luật quyền yêu cầu nghĩa vụ chủ thể quan hệ dân vụ án hình 32 2.2 Pháp luật thẩm quyền chủ thể giải vấn đề dân vụ án hình 37 2.3 Pháp luật nội dung giải vấn đề dân vụ án hình 39 2.4 Pháp luật thủ tục giải vấn đề dân vụ án hình 48 KÊT LUẬN CHƯƠNG 53 Chương 3: THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ DÂN SỰ TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 54 3.1 Thực tiễn giải vấn đề dân vụ án hình 54 3.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật giải vấn đề dân vụ án hình 59 KẾT LUẬN CHƯƠNG .64 KẾT LUẬN 65 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật dân BLHS Bộ luật hình BLTTDS Bộ luật tố tụng dân BLTTHS Bộ luật tố tụng hình ĐH Đại học ĐHQG Đại học Quốc gia TP Thành phố HĐTP Hội đồng Thẩm phÁN TÁND Tòa án Nhân dân TÁNDTC Tòa án Nhân dân Tối cao DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Kết thi hành án dân việc tiền theo yêu cầu THÁ năm 2015 Kết thi hành án dân việc tiền chủ động THÁ năm 2015 Kết thi hành án dân việc tiền theo yêu cầu THÁ năm 2016 Kết thi hành án dân việc tiền chủ động THÁ năm 2016 Kết thi hành án dân việc tiền theo yêu cầu THÁ năm 2017 Kết thi hành án dân việc tiền chủ động THÁ năm 2017 Kết thi hành án dân việc tiền theo yêu cầu THÁ năm 2018 Kết thi hành án dân việc tiền chủ động THÁ năm 2018 Kết thi hành án dân việc tiền theo yêu cầu THÁ năm 2019 10 Kết thi hành án dân việc tiền chủ động THÁ năm 2019 11 Bản án số 94/2009/HSST ngày 19/11/2009 Tòa án Nhân dân tỉnh Đồng Nai 12, Bản án số 09/2013/HSST ngày 10/01/2013 Tòa án Nhân Dân TP Biên Hịa, tỉnh Đơng Nai MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong vụ án hình sự, bên cạnh việc giải vấn đề trách nhiệm hình việc giải vấn đề dân liên quan đến tội phạm nhằm chứng minh thiệt hại tội phạm gây quan trọng không Việc chứng minh gắn liền với trình xác định trách nhiệm hình trách nhiệm dân Theo qui định Hiến pháp Tịa án quan có chức xét xử, khoản Điều 102 Hiến pháp 2013 xác định nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Tịa án “bảo vệ cơng lí, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân” Do đó, nghiên cứu vấn đề dân vụ án hình có ý nghĩa việc chứng minh vụ án, góp phần giải nhanh chóng, xác, tồn diện, khách quan vụ án; góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, cá nhân, quan, tổ chức Tuy nhiên, số qui định pháp luật hành vấn đề chưa đầy đủ, không thống dẫn đến việc Tòa án lúng túng cách hiểu áp dụng pháp luật nên gặp nhiều khó khăn trình giải vụ án Thực tiễn cho thấy việc giải dân vụ án hình có hạn chế định chưa xác định phạm vi vấn đề dân cần giải quyết, thời hiệu yêu cầu bồi thường thiệt hại sau tách, sau đình chỉ; vụ án bị hủy phần dân áp dụng thủ tục tố tụng để giải quyết… Tất vấn đề ảnh hưởng đến hiệu công tác xét xử nói chung, đến quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng nói riêng Với lí nêu trên, tác giả chọn đề tài “Giải vấn đề dân vụ án hình sự” để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Tuy việc giải vấn đề dân vụ án hình áp dụng nhiều thực tiễn giải vụ án hình mặt lí luận lại nhận quan tâm nhà nghiên cứu Qua khảo sát kể đến số cơng trình nghiên cứu sau đây: - Đinh Tuấn Anh (2008), Hoàn thiện qui định pháp luật tố tụng hình vấn đề dân vụ án hình sự, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Trong đề tài tác giả Đinh Tuấn Anh sâu nghiên cứu công văn số 121/2003/KHXX ngày 19/9/2003 Tòa án nhân dân tối cao Nghị số 05/2005/NQ-HĐTP ngày 08/12/2005 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, từ có kiến nghị hoàn thiện khắc phục vướng mắc, bất cập Bên cạnh đó, tác giả Đinh Tuấn Anh nghiên cứu kinh nghiệm giải vấn đề dân vụ án hình số nước giới Tuy nhiên, tác giả Đinh Tuấn Anh dừng lại mặt lí luận, chưa sâu nghiên cứu thực tiễn việc giải vấn đề dân vụ án hình sự, khó khăn vướng mắc dẫn đến tình trạng án bị hủy, sửa phần trách nhiệm dân sự; vấn đề tác giả làm rõ luận văn - Phan Thành Bút (2009), Giải vấn đề dân tố tụng hình sự, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh Trong đề tài tác giả Phan Thành Bút nêu cứ, điều kiện giải vấn đề dân vụ án hình sự, đồng thời tác giả Phan Thành Bút xác định chủ thể có quyền yêu cầu giải vấn đề dân vụ án hình Tuy nhiên, đề tài tác giả Phan Thành Bút chưa xây dựng khái niệm, phạm vi giải vấn đề dân vụ án hình Khía cạnh chưa khai thác tác giả làm rõ luận văn Ở phần kiến nghị tác giả Phan Thành Bút có đề xuất bổ sung điều 28 BLTTHS 2003 theo hướng “Các quan tiến hành tố tụng có nghĩa vụ chứng minh yêu cầu bồi thường thiệt hại hành vi phạm tội gây tiến trình giải vụ án hình sự” Theo ý kiến tác giả đề xuất khơng mang tính khả thi áp dụng vào thực tiễn có nhiều trường hợp phần dân không liên quan đến việc xác định cấu thành tội phạm, tăng nặng giảm nhẹ trách nhiệm hình bị can, bị cáo trường hợp người bị thiệt hại giải phóng khỏi nghĩa vụ chứng minh, tâm lí chung họ yêu cầu mức bồi thường cao, lúc quan tiến hành tố tụng phải “chạy” theo yêu cầu họ, kéo dài thời gian giải vụ án hiệu lại không cao - Nguyễn Thị Thu Hương (2009), Nguyên tắc giải vấn đề dân vụ án hình sự, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội Trong đề tài tác giả Nguyễn Thị Thu Hương đưa khái niệm, đặc điểm qui định pháp luật tố tụng hình Việt Nam nguyên tắc giải vấn đề dân vụ án hình sự, từ đề xuất số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng nguyên tắc Tuy nhiên, luận văn dừng lại nội dung phân tích chung nguyên tắc giải vấn đề dân vụ án hình khơng sâu biểu ngun tắc giai đoạn xét xử, điều khai thác luận văn tác giả - Nguyễn Trần Hồng Loan (2005), Giải dân vụ án hình - Lý luận thực tiễn, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Trong luận văn tác giả Nguyễn Trần Hồng Loan sở phân tích số án, điểm bất hợp lí áp dụng mức bồi thường thiệt hại tính mạng, sức khỏe Hội đồng xét xử, theo Hội đồng xét xử khác có cách áp dụng mức bồi thường khác Có nghĩa chưa có qui định chung, thống việc áp dụng mức bồi thường cho người bị thiệt hại Tương tự luận văn tác giả Phan Thành Bút, tác giả Nguyễn Trần Hồng Loan chưa xác định phạm vi vấn đề dân cần giải vụ án hình Ở phần kiến nghị tác giả Nguyễn Trần Hồng Loan đề xuất bổ sung qui định việc hòa giải bên tham gia vào việc giải vấn đề dân vụ án hình giai đoạn điều tra, vấn đề tác giả tham khảo, nghiên cứu để xem xét có nên tổ chức hịa giải cho bên có liên quan hay khơng? Từ khả thi đưa vào kiến nghị luận văn - Lê Nguyên Thanh (2010), “Một số vấn đề giải dân vụ án hình sự”, Tạp chí khoa học pháp lí, (01) Trong viết tác giả Lê Nguyên Thanh nêu ưu điểm việc giải vấn đề dân vụ án hình đồng thời nêu quan điểm cá nhân việc xác định giới hạn phạm vi giải vấn đề dân vụ án hình Hai vấn đề tác giả tham khảo, học hỏi q trình viết luận văn, cụ thể phần xây dựng khái niệm “vấn đề dân vụ án hình sự” phần ý nghĩa việc giải vấn đề dân vụ án hình - Nguyễn Văn Tuân (2011), “Bản chất phạm vi giải vấn đề dân vụ án hình sự”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (08) “Thủ tục giải việc kiện dân vụ án hình sự”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (09) Trong hai viết nêu trên, tác giả Nguyễn Văn Tuân xác định vấn đề trước tiên phải giải vụ án hình vấn đề tội phạm, trách nhiệm hình có điều kiện giải vấn đề trách nhiệm dân sự, vấn đề bồi thường thiệt hại tội phạm gây Nếu điều kiện để tránh kéo dài việc xét xử vụ án hình việc kiện dân tách giải theo thủ tục chung Bên cạnh đó, theo tác giả Nguyễn Văn Tn cần xác định rõ tư cách tham gia tố tụng chủ thể có liên quan đến việc kiện dân vụ án hình cần xác định rõ chế định kiện dân vụ án hình chương số điều luật BLTTHS Trên sở quan điểm này, tác giả tham khảo, học tập để đề xuất kiến nghị luận văn - Thái Chí Bình (2014), “Hồn thiện qui định Bộ luật hình vấn đề dân vụ án hình sự”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (03) Trong viết, tác giả Thái Chí Bình đề xuất quan điểm cá nhân vấn đề sau: khái niệm vấn đề dân vụ án hình sự; trường hợp tách vấn đề dân vụ án hình Qua nghiên cứu, tác giả thấy chưa có cơng trình nghiên cứu tiếp cận việc giải vấn đề dân vụ án hình - giai đoạn quan trọng suốt trình tố tụng Mặt khác, việc giải vấn đề dân vụ án hình cịn có nhiều quan điểm khác Do đó, đề tài góp phần định hướng hồn thiện qui định pháp luật việc giải vấn đề dân vụ án hình sự; từ đảm bảo quyền chủ thể tham gia tố tụng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Mục đích nghiên cứu: Từ phân tích trên, mục đích nghiên cứu đề tài trước hết nhằm đánh giá qui định pháp luật hành việc giải vấn đề dân vụ án hình Bên cạnh đó, dựa sở khảo sát thực tiễn giải vấn đề để làm rõ vấn đề bất cập việc áp dụng Chương THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ DÂN SỰ TRONG VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 3.1 Thực tiễn giải vấn đề dân vụ án hình 3.1.1 Những kết đạt Theo báo cáo tổng kết ngành Tịa án năm 2013 “Số lượng vụ án hình tăng kì năm trước tập trung vào tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người như: giết người, hiếp dâm trẻ em tội xâm phạm sở hữu như: cướp tài sản, trộm cắp tài sản” Đối với loại tội phạm phần lớn có vấn đề dân cần phải giải Để có nhìn xác việc giải vấn đề dân vụ án hình , tác giả thu thập số liệu thống kê tỉ lệ án giải ngành Tòa án Tòa án nhân dân thuộc địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2019, cụ thể thể qua biểu đồ phần phụ lục kèm theo  Số việc dân vụ án hình thực tỉnh Đồng Nai Bảng tổng hợp số vụ việc thụ lí giải từ năm 2015 đến năm 2019 Năm Tổng số vụ việc 2015 7.090 2016 Số vụ việc giải Tỉ lệ 4062 57,29% 543 354 64,19% 2017 672 386 57,44% 2018 5.751 2.842 49,41% 2019 789 379 48,03% Từ bảng thống kê cho thấy năm 2015 2018, tình hình tội phạm tăng cao số vụ việc giải có tỉ lệ chưa cao Đây vụ án hình có giải vấn đề dân 54 Bảng tổng hợp số vụ án hình có vấn đề dân giảiquyết đồng thời với vụ án hình bị kháng cáo, kháng nghị Tòa án Nhân dân Tối cao từ năm 2012- 2016 Tổng số vụ án hình Kết xét xử phúc thẩm thuộc nhóm tội xâm phúc thẩm thuộc nhóm phạm, tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm, tội xâm phạm tính nhóm tội xâm phạm sở hữu tội vi phạm qui mạng, sức khỏe, danh định tham gia giao thông đường Năm dự nhân phẩm, nhóm Kết khác tội xâm phạm sở hữu tội vi phạm qui định Sửa án phần Y án trách nhiệm dân tham gia giao thông đường Năm 10.612 vụ/15.809 bị 7823 360 2490 2012 cáo (73,71%) (3,39%) (23,46%) Năm 10.897 vụ/16.422 bị 8026 313 2558 2013 cáo (73,65%) (2,86%) (23,47%) Năm 11.274 vụ/16.418 bị 7455 348 3471 2014 cáo (66,12%) (3,08%) (30,78%) Năm 10.468 vụ/15.373 bị 6298 273 3897 2015 cáo (60,16%) (2,60%) (37,22%) 5732 235 3616 (58,81%) (2,45%) (37,73%) Năm 2016 9.583 vụ/13.869 bi cáo 55 Theo kết khảo sát trên, thấy tỉ lệ giải vụ án hình nói chung vụ án hình có liên quan đến vấn đề dân nói riêng mà Tịa án thụ lí năm qua chiếm số lượng lớn ngày đa dạng, phức tạp Số lượng án bị kháng cáo, kháng nghị nhóm tội có liên quan đến việc giải vấn đề dân vụ án hình chiếm tỉ lệ cao, nhiên nhìn chung y án, số lượng án bị hủy, sửa không nhiều Điều cho thấy đa số trường hợp Tòa án cấp sơ thẩm làm tốt nhiệm vụ mình, tỉ lệ giải vụ án hình năm sau cao năm trước, đáp ứng tinh thần cải cách tư pháp bảo đảm cho người tham gia tố tụng thực đầy đủ quyền, nghĩa vụ Bên cạnh kết đạt được, cịn tình trạng vụ án hình có giải vấn đề dân bị sửa phần trách nhiệm dân bị hủy phần trách nhiệm dân sự, làm kéo dài thời gian giải vụ án, ảnh hưởng đến quyền lợi chủ thể bị thiệt hại Vấn đề làm rõ phần sau 3.1.2 Những hạn chế, bất cập nguyên nhân  Những hạn chế, bất cập Khi giải vấn đề dân vụ án hình sự, Tịa án cần đưa đầy đủ chủ thể nguyên đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án 56 bị đơn dân gia tham gia tố tụng làm ảnh hưởng tới quyền lợi ích hợp pháp họ.Đồng thời, Tòa án cần quan tâm việc bồi thường tinh thần theo qui định nhằm tránh gây thiệt thòi cho bên bị hại giải vấn đề dân vụ án hính Ví dụ : Trong số 94/2009/HSST ngày 19/11/2009 Tòa án Nhân dân tỉnh Đồng Nai mà tham gia bảo vệ quyền lợi cho bị hại (có án đính kèm), xét xử sơ thẩm vụ án “giết người”và “cướp tài sản”, bị cáo Lê Văn Bình (tên gọi khác: Xếch), sinh ngày 01/8/1991 xã Đơng Thanh, huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa Người bị hại ông Ngọc Siu Nam, sinh năm 1955, số 300, ấp Tân Cang, xã Phước Tân, huyện Long Thành (nay thuộc TP.Biên Hòa), tỉnh Đồng Nai, hành nghề chạy xe ôm Tôi người đại diện theo ủy quyền cho người bị hại Về phần bồi thường dân sự, người bị hại đề nghị bồi thường chi phí chửa trị vết thương, sửa chửa xe mơ tơ chi phí khác (mất thu nhập vợ chồng thời gian nghỉ việc, tổn thất tinh thần thân, vợ, con,mẹ già) tổng cộng 68.256.000đ Nhưng Tòa xem xét giải bồi thường bị hại với số tiền 18.422.845đ Cụ thể Tòa án Nhân dân tỉnh Đồng Nai xét xử sơ thẩm vụ án hình bỏ sót phần bồi thương thiệt hại phần thu nhập bị người vợ cơng nhân phải nghỉ việc chăm sóc chồng (bị hại); đồng thời phần bồi thường tinh thần Tòa án khơng giải Ví dụ 2: Trong án số 09/2013/HSST, ngày 10/01/2013 Tòa án nhân dân TP Biên Hịa, tỉnh Đồng Nai (có án đính kèm), xét xử sơ thẩm vụ án “ Vi phạm qui định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ”, bị cáo Nguyễn Văn Viễn, sinh ngày 17/7/1992, ngụ tổ 5, ấp 7, xã Phước Bình, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai, sử dụng xe mô tô biển số 61L6- 9367 có dung tích xi lanh 97cm3, khơng có giấy phép lái xe theo qui định, gây tai nạn cho bị hại bà Nguyễn Thị Mén, sinh năm 1936, ngụ K4/170, khu phố 5, phường Bửu Hòa, TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai, làm nạn nhân bị thương nặng tử vong bệnh viện Chợ Rẩy Những người đại diện hợp pháp bị hại gồm7 người con: Bà Lư Gái, sinh năm 1955; Ông Lư Nhiều, sinh năm 1958; Ông Lư Hồng, sinh năm 1960; Bà Lư Cúc, sinh năm 1964; Bà Lư Cúc Em, sinh năm 1964; Bà Lư Mai Hương, sinh năm 1966; Bà Lư Sang, sinh năm 1972 Các anh chị lại ủy quyền cho bà Lư Mai Hương đại diện.Trong phiên Tòa này, Hội đồng xét xử tập trung xem xét trách nhiệm hình mà khơng xem xét thấu đáo việc giải vấn đề dân vụ án hình đơn giản công nhận phương tiên gây án bị cáo không chứng minh giấy đăng ký xe nào, chủ sở hữu thật sự, việc thật cân thiết để xác định thêm người có nghĩa vụ quyền lợi liên quan dã giao xe cho người khơng có giấy phếp lái xe gây tai nạn nhằm có trách 57 nhiệm bồi thường cho bị hại bị cáo hết khả bồi thường; đồng thời việc bồi thường tinh thần Tịa án khơng xem xét Tát việc hạn chế mà Tòa án cần khắc phục nhằm bảo vệ quyền lơi ích hợp pháp cho bên tham gia tố tụng Như vậy, tồn tại, thiếu sót việc giải vấn đề dân vụ án hình nhiều năm qua chưa khắc phục triệt để, sai lầm việc giải vấn đề dân vụ án hình xảy làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp chủ thể có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại  Nguyên nhân hạn chế, bất cập Trong vụ án hình sự, nhiều trường hợp Hội đồng xét xử trọng đến việc giải vấn đề trách nhiệm hình sự, quan tâm đến việc giải vấn đề trách nhiệm dân Từ đó, dẫn đến thiếu sót, sai lầm thủ tục tố tụng nêu làm ảnh hưởng đến quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia tố tụng Bên cạnh sai sót mặt thủ tục tố tụng giải vấn đề dân vụ án hình sự, người tiến hành tố tụng mà đặc biệt Thẩm phán, chun sâu hình nên khơng nghiên cứu kỹ BLDS hướng dẫn liên quan đến việc giải dân Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao Việc giải vấn đề dân vụ án hình địi hỏi Tịa án mà cụ thể Hội đồng xét xử “phải có phương pháp tổng hợp để vừa giải đắn, nhanh chóng vụ án vừa bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên theo qui định pháp luật có liên quan Địi hỏi gây khó khăn định cho quan tiến hành tố tụng, mà họ người “chuyên nghiệp” giải án dân Vì sai sót định giải vấn đề dân vụ án hình theo nhận định Tịa hình Tòa án nhân dân tối cao phần Thẩm phán không nghiên cứu kĩ BLDS hướng dẫn Hội đồng thẩm phán TAND tối cao” Công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho Thư kí, Hội thẩm, Thẩm phán chưa đầu tư mức, cịn mang tính hình thức mà kết đạt chưa cao Bên cạnh đó, việc tổng kết kinh 58 nghiệm xét xử đảm bảo áp dụng thống pháp luật có tiến số lĩnh vực chậm, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu thực tiễn đề Tóm lại, việc giải vấn đề dân vụ án hình mang lại nhiều lợi ích cho bị cáo người bị thiệt hại quan tiến hành tố tụng; giúp vụ án hình xem xét giải toàn diện Tuy nhiên, bất cập qui định pháp luật thực tiễn áp dụng phần làm ảnh hưởng đến quyền nghĩa vụ chủ thể bị thiệt hại chủ thể có trách nhiệm bồi thường thiệt hại Chính vậy, tác giả xin đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật việc giải vấn đề dân vụ án hình 3.2 Kiến nghị hồn thiện pháp luật giải vấn đề dân vụ án hình  Đối với BLTTHS 2015 cần qui định bổ sung: Trước mở phiên tòa, Tòa án tổ chức hịa giải để chủ thể có quyền u cầu bồi thường thiệt hại chủ thể có trách nhiệm bồi thường thiệt hại tự thương lượng thỏa thuận với Trường hợp họ thỏa thuận thỏa thuận khơng trái pháp luật, đạo đức xã hội Tòa án ghi nhận thỏa thuận chủ thể vào án hình tuyên án Trong trường hợp Tòa án cấp phúc thẩm hủy định án sơ thẩm phần dân để xét xử sơ thẩm lại hay việc Tòa án giám đốc thẩm, tái thẩm hủy định án phúc thẩm định án sơ thẩm phần dân để xét xử lại từ cấp phúc thẩm từ cấp sơ thẩm việc thụ lí, giải phần dân bị hủy tiến hành theo thủ tục tố tụng dân  Đối với BLDS 2015 cần qui định: Trường hợp Tịa án đình vụ án tách yêu cầu bồi thường thiệt hại từ vụ án hình thời hiệu khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại 03 năm kể từ ngày đình vụ án tách yêu cầu Nghị số 49-NQ/TW ngày 24/05/2005 Bộ Chính trị “Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020” nêu rõ: “Coi trọng việc hồn thiện sách hình thủ tục tố tụng tư pháp” 59 Sau nghiên cứu vấn đề lí luận, qui định pháp luật thực tiễn áp dụng qui định pháp luật việc giải vấn đề dân vụ án hình , để đảm bảo quyền nghĩa vụ chủ thể bị thiệt hại (bị hại, nguyên đơn dân sự, người có quyền lợi liên quan đến vụ án), quyền nghĩa vụ chủ thể có trách nhiệm bồi thường thiệt hại (bị cáo, bị đơn dân sự, người có nghĩa vụ liên quan đến vụ án), để bảo đảm việc giải vấn đề dân vụ án hình xác, hạn chế tình trạng án bị hủy, sửa phần trách nhiệm dân sự, tác giả xin đề xuất số kiến nghị sau: 3.2.1 Về lập pháp  Đối với BLTTDS 2015, cần bổ sung: Như phân tích chương chương 2, chưa có cách hiểu thống phạm vi vấn đề dân xem xét giải vụ án hình nên cần xây dựng khái niệm vấn đề để tạo nên thống việc hiểu áp dụng pháp luật Ngoài ra, chủ thể bị thiệt hại, cần phải tôn trọng quyền định tự định đoạt họ cần thiết khẳng định Tòa án quan có thẩm quyền giải vấn đề dân vụ án hình Vì vậy, tác giả xin đề xuất số kiến nghị cụ thể sau: Điều… Giải vấn đề dân vụ án hình việc Tịa án quan, người tiến hành tố tụng xem xét giải yêu cầu bồi thường thiệt hại tài sản, tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm hành vi phạm tội gây có liên quan đến hành vi phạm tội không thuộc nội dung xử lí vật chứng việc áp dụng biện pháp tư pháp vụ án hình sự, bao gồm trường hợp sau: - Yêu cầu trả lại tài sản bị chiếm đoạt; bồi thường tài sản bị mất, bị hủy hoại bị hư hỏng; chi phí để ngăn chặn, hạn chế khắc phục thiệt hại - Bồi thường thiệt hại tính mạng, sức khỏe, uy tín, danh dự, nhân phẩm tội phạm gây có liên quan đến hành vi phạm tội; bồi thường khoản tiền để bù đắp tổn thất tinh thần người thân người bị hại; bồi thường thu nhập thực tế bị bị giảm sút người bị thiệt hại từ việc sức khỏe bị 60 xâm hại, chi phí hợp lí phần thu nhập thực tế bị người chăm sóc người bị thiệt hại Điều… Trước mở phiên tòa sơ thẩm, Tịa án tổ chức hịa giải để bên yêu cầu bồi thường thiệt hại bên có trách nhiệm bồi thường thiệt hại tự thương lượng thỏa thuận với Trường hợp họ thỏa thuận với thỏa thuận không trái pháp luật, đạo đức xã hội Tịa án ghi nhận thỏa thuận chủ thể vào án Điều… Khi bị hại, nguyên đơn dân sự, người có quyền lợi liên quan đến vụ án rút tồn u cầu bồi thường họ Tịa án đình u cầu bồi thường dân Điều… Trong trường hợp Tòa án cấp phúc thẩm hủy định án sơ thẩm phần dân để xét xử sơ thẩm lại hay việc Tòa án giám đốc thẩm, tái thẩm hủy định án phúc thẩm định án sơ thẩm phần dân để xét xử lại từ cấp phúc thẩm từ cấp sơ thẩm việc thụ lí, giải phần dân bị hủy tiến hành theo thủ tục tố tụng dân  Đối với Bộ Luật dân 2015, cần bổ sung: Khi giải vấn đề dân vụ án hình , mặt nội dung Tịa án phải áp dụng qui định BLDS để xem xét giải yêu cầu bồi thường thiệt hại chủ thể bị thiệt hại Tuy nhiên, BLDS 2015 lại chưa có qui định riêng vấn đề thời hiệu Tịa án đình vụ án tách vấn đề dân khỏi vụ án hình Điều làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi chủ thể có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại Vì vậy, tác giả đề xuất bổ sung vào Điều 588 BLDS 2015 nội dung: Trường hợp Tòa án đình vụ án tách yêu cầu bồi thường thiệt hại từ vụ án hình thời hiệu khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại tính lại từ ngày đình vụ án tách yêu cầu 3.2.2 Về áp dụng pháp luật Việc hoàn thiện qui định pháp luật giải vấn đề dân vụ án hình tạo sở pháp lý vững cho Tòa án tiến hành giải 61 vấn đề dân vụ án hình Tuy nhiên, để qui định pháp luật áp dụng xác, có hiệu cịn phụ thuộc vào q trình vận dụng pháp luật Hội đồng xét xử mà cụ thể Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Do vậy, để góp phần nâng cao hiệu hoạt động này, theo tác giả cần thực số biện pháp khắc phục sau: Bản thân người tham gia xét xử phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, nghiên cứu qui định pháp luật việc giải vấn đề dân vụ án hình Theo đó, Thẩm phán Hội thẩm nhân dân phải tìm hiểu, nghiên cứu kỹ thường xuyên cập nhật đầy đủ, kịp thời văn pháp luật có liên quan đến giải vấn đề dân vụ án hình Cần có có rà sốt lực Thẩm phán, Thư kí, Hội thẩm nhân dân, không đủ điều kiện đáp ứng u cầu cơng tác phải đào tạo lại bố trí vị trí cơng tác khác thích hợp Cần qui định việc luân chuyển Thẩm phán Tịa dân sự, Tịa hình sự, Tịa kinh tế… để Thẩm phán nắm vững có nhiều kinh nghiệm việc giải tất loại án không chuyên trách giải loại án Chú trọng làm tốt công tác giám đốc kiểm tra việc xét xử Tòa án cấp Tòa án cấp dưới, cần tập trung, tăng cường kiểm tra theo chun đề sai sót cơng tác xét xử Tòa án Qua đợt kiểm tra cần có báo cáo rút kinh nghiệm sai sót Tịa án cấp gởi báo cáo đến Tòa án cấp để rút kinh nghiệm, tránh vướng phải sai sót xét xử Làm tốt cơng tác đào tạo nghiệp vụ xét xử để tạo nguồn bổ nhiệm Thẩm phán Đổi thực tốt công tác tập huấn nghiệp vụ cho Thẩm phán, Hội thẩm thư kí Tịa án nhân dân tối cao cần làm tốt công tác tổng kết thực tiễn giải vụ án hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, kịp thời tháo gỡ vướng mắc việc giải vấn đề dân vụ án hình 62 3.2.3 Các cơng tác khác Cùng với giải pháp nêu trên, để việc giải vấn đề dân vụ án hình đảm bảo tính xác, cơng khai, mang tính giáo dục Tịa án cần tổ chức phiên tịa lưu động vụ án hình điển hình có giải vấn đề dân Bên cạnh đó, thực tiễn kinh nghiệm quan hệ chặt chẽ truyền thơng Tịa án có tác dụng tích cực cho việc nâng cao trình độ dân trí pháp luật1 thơng tin qui định pháp luật nói chung thông tin quyền nghĩa vụ chủ thể bị thiệt hại (bị hại, nguyên đơn dân sự, người có quyền lợi liên quan đến vụ án), quyền nghĩa vụ chủ thể có trách nhiệm bồi thường thiệt hại (bị cáo, bị đơn dân sự, người có nghĩa vụ liên quan đến vụ án) nói riêng phương tiện truyền thông tuyên truyền kênh truyền tải có hiệu để người dân tiếp cận pháp luật Tất điều phần trang bị cho người dân kiến thức pháp lí bản, để họ thực đầy đủ quyền nghĩa vụ tham gia tố tụng Nguyễn Hịa Bình, “Mối quan hệ Tịa án truyền thơng, hoạt động cơng bố án”, http://toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/299083?pers_id=1751941&folder_id=&item_id=217499669&p _details=1 (truy cập ngày 03/10/2017) 63 KẾT LUẬN CHƯƠNG Giải vấn đề dân vụ án hình có ý nghĩa quan trọng việc đấu tranh phòng chống tội phạm bảo đảm quyền công dân, đặc biệt chủ thể bị thiệt hại Từ việc nghiên cứu thực tiễn giải vấn đề dân vụ án hình cho thấy cịn xuất nhiều hạn chế, bất cập nhiều trường hợp án bị hủy, sửa không triệu tập chủ thể bị thiệt hại chủ thể có trách nhiệm bồi thường thiệt hại tham gia tố tụng, việc tách vấn đề dân khỏi vụ án hình không qui định pháp luật, vận dụng chưa qui định BLDS vào việc bồi thường thiệt hại Những nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ việc Thẩm phán, Hội thẩm chưa có quan tâm mức đến việc giải vấn đề dân sự, trọng vào việc xem xét giải trách nhiệm hình sự; khơng đầu tư nghiên cứu qui định pháp luật vấn đề dân Bên cạnh đó, bất cập qui định BLTTHS 2015 BLDS 2015 làm ảnh hưởng đến việc thực quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia vào quan hệ bồi thường thiệt hại vụ án hình Trên sở xác định nguyên nhân hạn chế, bất cập nêu trên, luận văn đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật Những kiến nghị góp phần hoàn thiện qui định pháp luật việc giải vấn đề dân vụ án hình sự, đảm bảo việc xét xử nghiêm minh, qui định pháp luật bảo đảm quyền, nghĩa vụ chủ thể tham gia tố tụng giải vấn đề dân vụ án hình 64 KẾT LUẬN Giải vấn đề dân vụ án hình mang lại nhiều lợi ích cho bên tham gia vào trình tố tụng Việc giải tốt vấn đề dân tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể bị thiệt hại việc yêu cầu bồi thường thiệt hại tận dụng chứng từ kết xác minh thiệt hại quan tiến hành tố tụng; đồng thời giúp bị cáo hình thành trách nhiệm khắc phục thiệt hại cho người bị thiệt hại có thêm tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình Về phía Nhà nước, việc giải vấn đề dân vụ án hình giúp tiết kiệm nhiều thời gian, cơng sức tiền bạc Vì vậy, việc nghiên cứu giải vấn đề dân vụ án hình mặt lí luận thực tiễn áp dụng, tìm ưu điểm điểm bất cập qui định pháp luật để từ đưa giải pháp hồn thiện pháp luật địi hỏi cấp thiết cơng xây dựng Nhà nước pháp quyền Từ kết nghiên cứu luận văn, tác giả rút số kết luận sau: Về mặt lí luận, đề tài làm sáng tỏ khái niệm giải vấn đề dân vụ án hình hay nói cách khác giới hạn phạm vi vấn đề dân cần xem xét giải vụ án hình Ngồi ra, đề tài nêu bật đặc điểm, ý nghĩa việc giải vấn đề dân vụ án hình Trên sở nghiên cứu qui định BLTTHS 2015 có tiếp thu kinh nghiệm số nước giới, đề tài có đánh giá cụ thể qui định pháp luật việc giải vấn đề dân vụ án hình , từ phát điểm hạn chế, bất cập qui định pháp luật làm ảnh hưởng đến quyền lợi, nghĩa vụ chủ thể có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại (bị hại, nguyên đơn dân sự, người có quyền lợi liên quan đến vụ án) chủ thể có trách nhiệm bồi thường thiệt hại (bị cáo, bị đơn dân sự, người có nghĩa vụ liên quan đến vụ án) Thực tiễn việc giải vấn đề dân vụ án hình nghiên cứu, phân tích, đánh giá chương đề tài Từ đó, đề tài làm rõ hạn chế, bất cập trình áp dụng pháp luật vào việc giải vấn đề dân vụ án hình 65 Từ việc nghiên cứu làm rõ nội dung trên, luận văn đề xuất số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu giải vấn đề dân vụ án hình nhằm đảm bảo quyền nghĩa vụ cho chủ thể có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại chủ thể có trách nhiệm bồi thường thiệt hại; giúp vụ án hình xem xét giải tồn diện, từ nâng cao uy tín quan tiến hành tố tụng nói riêng pháp luật nói chung, góp phần vào cơng xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn quy phạm pháp luật Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình Việt Nam (Luật số 29/2003-QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003) Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình Việt Nam (Luật số 101/2015/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2015) Quốc hội (2015), Bộ luật hình Việt Nam (Luật số 100/2015/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2015) Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng dân Việt Nam (Luật số 92/2015/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2015) Quốc hội (2005), Bộ luật dân Việt Nam (Luật số 33/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005) Quốc hội (2014), Bộ luật dân Việt Nam (Luật số 91/2015/QH13 ngày 24 tháng 11 năm 2014) Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02 tháng năm 2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP ngày 08-7-2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số qui định BLDS năm 2005 bồi thường thiệt hại hợp đồng B Văn pháp luật quốc tế 10 Bộ luật Tố tụng hình Liên Bang Nga năm 2006 11 Bộ luật Tố tụng hình Pháp năm 2000 12 Bộ luật Tố tụng hình Thái Lan năm 2016 13 Bộ luật Tố tụng hình Trung Hoa năm 2012 14 Công văn số 121/2003/KHXX ngày 19/9/2003 Tòa án nhân dân tối cao việc giải vấn đề liên quan đến tài sản, bồi thường thiệt hại vụ án hình 15 Nguyễn Thị Thu Hương (2009), Nguyên tắc giải vấn đề dân vụ án hình sự, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học quốc gia Hà Nội 67 16 Nguyễn Thị Thùy Linh (2006), Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng vụ án hình - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Khóa luận tốt nghiệp 17 Nguyễn Trần Hồng Loan (2005), Giải dân vụ án hình - Lý luận thực tiễn, Khóa luận tốt nghiệp 18 Võ Thị Kim Oanh (2011), Xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia TP.HCM 19 Đinh Văn Quế (2007), Bình luận khoa học BLTTHS, NXB tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh 20 Lê Nguyên Thanh (2010), “Một số vấn đề giải dân vụ án hình sự”, Tạp chí khoa học pháp lí, (01) 21 Trường Đại học Luật Hồ Chí Minh (2010), Tập giảng Luật hình 22 Nguyễn Văn Tuân (2011), “Thủ tục giải việc kiện dân vụ án hình sự”, Tạp chí dân chủ pháp luật, (09) 23 Viện ngơn ngữ (2006), Từ điển Tiếng Việt phổ thông, NXB từ điển bách khoa 68 ... luận giải vấn đề dân vụ án hình + Phân tích, giải thích pháp luật giải vấn đề dân vụ án hình + Đánh giá thực tiễn giải vấn đề dân vụ án hình địa bàn tỉnh Đồng Nai + Kiến nghị giải pháp bảo đảm giải. .. đến vụ án hình Việc giải vấn đề dân vụ án hình giải tòa án án giải cuối Chỉ có tịa án có quyền tách vấn đề dân để giải theo thủ tục TTDS Tòa án chủ thể có thẩm quyền giải vấn đề dân vụ án hình. .. mở rộng vấn đề dân vụ án hình thấy việc kết hợp giải làm phức tạp thêm trình giải vụ án hình Do đó, sở khái niệm giải vấn đề dân vụ án hình mà tác giả đề xuất việc giải vấn đề dân vụ án hình theo