- Thuế VAT theo thông tư số 100/1999 của Bộ Tài chính.
2.2.5.Giải pháp nâng cao chất lượng Hồ sơ dự thầu
VIỆT NAM – CU BA TRONG 5 NĂM TỚ
2.2.5.Giải pháp nâng cao chất lượng Hồ sơ dự thầu
Chất lượng Hồ sơ dự thầu ảnh hưởng rất lớn đến khả năng thắng thầu của Công ty. Hồ sơ dự thầu có chất lượng cao là cơ sở để Bên mời thầu chấm thầu và đưa ra quyết định lựa chọn nhà thầu.
Từ khi thành lập Công ty cổ phần Bắc Việt đã tham gia dự thầu nhiều gói thầu và đã thắng thầu nhiều gói thầu, nhưng số công trình trượt thầu vẫn không phải là nhỏ.
Nguyên nhân chủ yếu là do công tác lập Hồ sơ dự thầu còn nhiều yếu kém, nên không thể hiện được hết năng lực của Công ty, không quảng bá được hình ảnh và uy tín của Công ty. Vì vậy trong thời gian tới Công ty cần phải nâng cao hiệu quả hơn nữa của công tác lập Hồ sơ dự thầu.
Trước hết là việc bố trí và nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ lập Hồ sơ dự thầu
- Trong Công ty cần có một chuyên gia chính luôn chịu trách nhiệm cho việc lập hồ sơ khi có công trình tham gia đấu thầu hay mời thầu của chủ đầu tư.
- Cử một bộ phận chuyên môn theo dõi, soạn thảo Hồ sơ dự thầu. Luôn chịu trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ, tìm hiểu nguyên nhân của các Hồ sơ dự thầu đã trượt thầu để rút ra bài học kinh nghiệm, đối với hồ sơ của những gói thầu trúng thầu cần phát huy những nội dung phù hợp để nâng cao hiệu quả của các Hồ sơ dự thầu sau. Phần nội dung hồ sơ phải thể hiện được tính ưu điểm và thể hiện được thế mạnh để thu hút được sự quan tâm của các nhà đầu tư.
- Cần có một chế độ khuyến khích nhất định đối với cán bộ làm công tác dự thầu như đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ làm công tác đấu thầu để họ nâng cao năng lực chuyên môn trong các hồ sơ, am hiểu về luật pháp, thị trường các chính sách của nhà nước. Bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ cán bộ về chuyên môn, cử đi đào tạo ở các trường chuyên ngành cho các cán bộ có điều kiện tiếp xúc với các tình huống cạnh tranh để có những kinh nghiệm cho bản thân. Cử người đi học phải có hợp đồng cam kết sau khi học xong phải trở về phục vụ Công ty.
Trong Hồ sơ dự thầu, nội dung về mặt kĩ thuật là vô cùng quan trọng, để Hồ sơ dự thầu chiếm được ưu thế hơn hẳn với số điểm cao, Công ty cần phải có được một giải pháp kỹ thuật hiệu quả. Giải pháp kỹ thuật được chấp nhận hợp lý khi nó có một phương án thiết kế được chuẩn bị tốt từ khâu tìm tòi đến khi hoàn thành đưa ra được một giải pháp thích hợp. Vì vậy, trong quá trình lựa chọn giải pháp kĩ thuật cần phải cân nhắc và xem xét kĩ lưỡng:
- Phòng kĩ thuật cần đưa ra tất cả các giải pháp có thể thực thi công trình trên cơ sở nghiên cứu các yêu cầu và điều kiện của Bên mời thầu, nghiên cứu tình hình
thị trường xây dựng, khảo sát các công trình tương tự, tìm hiểu các công nghệ mới. Trên cơ sở đó, đối chiếu với tình hình thực tế và năng lực của Công ty để lựa chọn những phương án giải pháp kĩ thuật sơ bộ.
- Phải phân tích hiệu quả kinh tế sơ bộ bằng cách phân tích lợi nhuận chi phí, phân tích điểm hòa vốn, phân tích các rủi ro có thể xảy ra và đánh giá tổng hợp các phương án đó. Lựa chọn phương án có hiệu quả kinh tế phù hợp với từng thời điểm, hoàn cảnh thực tế của Công ty.
- Cần nghiên cứu giải pháp kĩ thuật chi tiết thông qua việc nghiên cứu các yếu tố như: quy hoạch, kiến trúc, vật liệu xây dựng, kết cấu xây dựng, công nghệ xây dựng
- Các giải pháp kĩ thuật trước khi được lựa chọn để đưa vào Hồ sơ dự thầu và thực hiện thi công nếu thắng thầu phải được sàng lọc kĩ càng một lần nữa thông qua việc tổ chức cuộc họp giữa ban lãnh đạo Công ty, các cán bộ tham gia công tác đấu thầu và có thể mời chuyên gia tư vấn
- Để đưa ra được giải pháp kĩ thuật tối ưu Công ty cần phải làm theo từng bước, lần lượt tìm hiểu từng vấn đề. Nếu công việc triển khai tốt sẽ chuyển sang bước kế tiếp, nếu không đạt phải quay trở lại đi phân tích tiếp vấn đề để có được phương án tốt nhất, cuối cùng đưa ra tranh thầu
Một nội dung cũng rất quan trọng trong Hồ sơ dự thầu là giá dự thầu mà Công ty đưa ra. Có nhiều gói thầu Công ty trượt thầu là do giá dự thầu đưa ra quá cao so với các đối thủ cạnh tranh và không đáp ứng được yêu cầu của chủ đầu tư. Cũng có những gói thầu Công ty đưa ra giá dự thầu thấp để thắng thầu, tạo được công ăn việc làm cho cán bộ công nhân viên, nhưng lợi nhuận thu về gần như không có. Vì vậy công tác lập giá dự thầu sao cho vẫn mang lại lợi nhuận cao cho Công ty mà vẫn thắng thầu là việc làm vô cùng cần thiết nhưng cũng không dễ dàng, đơn giản. Trước khi xác định giá dự thầu cần phải:
- Nghiên cứu kĩ đặc điểm công trình, điều kiện khí hậu, địa hình khu vực, hệ thống điện nước,… đặc biệt là những yếu tố làm cho dự toán tăng lên
- Nghiên cứu kĩ thị trường xây dựng, mạng lưới cung ứng vật liệu xây dựng tai công trình, địa phương, khu vực lân cận, mạng lưới giao thông vận tải, người lao động, thói quen lao động tại địa phương,… Các yếu tố này ảnh hưởng rất lớn đến việc tính giá dự thầu của Công ty
- Nghiên cứu về các đối thủ cạnh tranh
- Thường xuyên cập nhật những văn bản pháp quy, các định mức kỹ thuật của Nhà nước, các quy chuẩn, tiêu chuẩn mới nhất để xác định giá dự thầu một cách chính xác
- Có chính sách tiết kiệm: tận dụng tối đa nguyên vật liệu, máy móc thiết bị, nhân công tại chỗ, tiết kiệm chi phí quản lý bằng mô hình hiệu quả nhất
- Để xử lý giá bổ thầu được chính xác mà đơn giản xí nghiệp cần phỉa thực hiện dựa trên một thang điểm nhất định
thầu hợp lý có thể giá cao, chất lượng cao.
Ngoài ra, hình thức của Hồ sơ dự thầu cũng quan trọng phải thể hiện được tính chuyên nghiệp. Trình bày phải rõ ràng, văn phong trong sáng, không gây hiểu nhầm hoặc hiểu đa nghĩa. Các phần nội dung cần được sắp xếp logic, hợp lý, có đánh số thứ tự để thuận lợi cho việc tìm kiếm thông tin và chấm thầu của Bên mời thầu