7. Tổng quan tài liệu
1.2.2. Nội dung công tác kiểm soát rủi ro tín dụng trong cho vay hộ sản
sản xuất nông nghiệp
a. Hoạch định và thực thi chính sách tín dụng chặt chẽ
Chính sách tín dụng đƣợc xây dựng nhằm lựa chọn khách hàng, đối tƣợng khách hàng, các điều kiện tín dụng để đảm bảo lợi nhuận và phân tán rủi ro. Có các nội dung cần đƣợc quan tâm, đó là:
a1. Né tránh rủi ro: Né tránh rủi ro là việc né tránh những đối tƣợng, những hoạt động hoặc những nguyên nhân làm phát sinh tổn thất, mất mát có thể xảy ra. Thông qua hoạt động thẩm định, xếp loại và sàng lọc khách hàng: đối với những khách hàng đã thấy rõ ràng là có chứa rủi ro lớn, không phù hợp với chính sách cho vay thì biện pháp tốt nhất là né tránh, từ chối cho vay.
a2. Ngăn ngừa rủi ro: bằng cách loại bỏ những nguyên nhân gây ra rủi ro, đối với những khoản vay mà yếu tố rủi ro đƣợc xác định nhƣng có thể
khắc phục đƣợc thì ngân hàng có thể xem xét, cân nhắc để cho vay và thực hiện việc giám sát nhằm không xảy ra các nguy cơ gây ra rủi ro nhƣ: sử dụng vốn sai mục đích, không đảm bảo vốn tự có tham gia phƣơng án sản xuất kinh doanh/dự án đầu tƣ, tiến độ thực hiện và nguồn thanh toán, tuân thủ việc thực hiện hợp đồng với đối tác…
a3. Giảm thiểu tổn thất do rủi ro cho vay gây ra: đây là biện pháp nhằm làm giảm mức độ thiệt hại do rủi ro mang lại nếu nó xảy ra. Các biện pháp giảm thiểu tổn thất:
- Áp dụng hình thức, quy trình cho vay: thông qua việc tập trung vào nguy cơ chính gây ra rủi ro, đồng thời xem xét môi trƣờng gây ra rủi ro và sự tƣơng tác giữa môi trƣờng và nguy cơ đó, qua đó áp dụng các các hình thức, quy trình cho vay hợp lý thích hợp với từng trƣờng hợp cụ thể để nếu rủi ro xảy ra thì bản thân các hình thức, quy trình đó sẽ hạn chế tổn thất ở mức thấp nhất có thể đƣợc.
- Giảm hạn mức cho vay, tạm dừng và chấm dứt cho vay: trong quá trình cho vay và giám sát vốn vay nếu phát hiện nguy cơ rủi ro cao thì Ngân hàng có thể áp dụng các biện pháp nhƣ giảm hạn mức cho vay, tạm dừng và chấm dứt cho vay nhằm giảm thiểu mức độ thiệt hại khi rủi ro xảy ra.
- Hạn chế tổn thất bằng việc áp dụng các điều khoản trong nội dung hợp đồng tín dụng, hợp đồng bảo đảm tiền vay: là việc ngân hàng đƣa các điều khoản mang tính ràng buộc đối với khách hàng vay vốn nhằm hạn chế rủi ro nhƣ các điều khoản về lãi suất, điều kiện và hình thức thanh toán, đánh giá lại tài sản bảo đảm, mục đích sử dụng vốn vay, các trƣờng hợp giảm hạn mức, ngừng cho vay, các biện pháp bổ sung điều kiện vay vốn…
- Định giá khoản vay: Đây chính là lãi suất cho vay, trong lãi suất cho vay phải bao gồm cả phần bù rủi ro. Phần bù rủi ro đƣợc áp dụng tùy theo mức độ rủi ro của từng khoản vay và mục đích là tạo nguồn thu để bù đắp tổn
thất khi rủi ro xảy ra. Bất kỳ một ngân hàng nào cũng mong muốn đảm bảo rằng lãi suất cho vay cao hơn lãi suất đã đƣợc điều chỉnh theo rủi ro và bao gồm các khoản chi phí.
- Áp dụng các biện pháp bảo đảm tiền vay: cho vay có bảo đảm bằng tài sản của bên vay hoặc bảo lãnh bằng tài sản của bên thức ba là một trong những hình thức cho vay phổ biến của tất cả các ngân hàng. Việc gắn tài sản bảo đảm với nợ vay đƣợc thực hiện nhằm đáp ứng hai mục tiêu của ngân hàng đó là: Tài sản bảo đảm là ngồn trả nợ thứ hai khi rủi ro xảy ra; nâng cao trách nhiệm, ý chí trả nợ của bên vay.
- Trích lập dự phòng rủi ro: Xuất phát từ bản chất của hoạt động cho vay là đã cho vay là có chứa đựng rủi ro, tuy nhiên vì đây thuộc loại rủi ro suy đoán nên ngân hàng phải cân nhắc giữa cơ hội tạo ra lợi nhuận và nguy cơ xảy ra tổn thất để chấp nhận một mức rủi ro hợp lý với mong muốn thu đƣợc lợi nhuận mong muốn. Khi đã chấp nhận rủi ro thì phải dự trù về nguồn tài chính để khi rủi ro xảy ra thì sẽ khắc phục đƣợc kịp thời nhằm bù đắp những tổn thất mất mát. Đây là phƣơng pháp thông qua việc lƣu giữ tổn thất, việc lƣu giữ đƣợc thực hiện một cách chủ động, có kế hoạch thông qua việc định kỳ phân loại nợ và trích lập dự phòng rủi ro. Việc làm này sẽ tạo cho ngân hàng có ý thức kiểm soát rủi ro chặt chẽ vì khi rủi ro xảy ra thì ngân hàng là ngƣời chịu tổn thất, dự phòng rủi ro chính là chi phí trích trƣớc do vậy sẽ làm tăng chi phí và ảnh hƣởng đến lợi nhuận của ngân hàng. Trích lập dự phòng tại các ngân hàng mang tính chất giống nhƣ hình thức tự bảo hiểm rủi ro. Việc trích lập bao gồm trích lập dự phòng cụ thể và dự phòng chung:
+ Trích lập dự phòng cụ thể: mức trích lập đƣợc thực hiện dựa vào phân loại nợ, mỗi nhóm nợ đƣợc trích lập theo một tỷ lệ nhất định (dựa vào mức độ rủi ro của nợ vay) sau khi đã trừ đi giá trị tài sản đảm bảo đƣợc khấu trừ.
+ Trích lập dự phòng chung: theo một lộ trình nhất định, các Tổ chức tín dụng trích lập dự phòng chung bằng một tỷ lệ theo quy định trên tổng dƣ nợ (sau khi đã trừ nhóm nợ nào đã trích dự phòng cụ thể 100%).
a4. Chuyển giao rủi ro: Là việc sắp xếp để một vài đối tƣợng gánh chịu hoàn toàn hay một phần tổn thất xảy ra. Có thể chuyển giao cho công ty bảo hiểm, ngƣời kinh doanh rủi ro hoặc cho ngân sách nhà nƣớc. Các cách thức chuyển giao rủi ro:
- Chuyển giao rủi ro cho ngƣời kinh doanh rủi ro (các công ty bảo hiểm): + Thông qua khách hàng vay: Ngân hàng yêu cầu bên vay phải mua bảo hiểm liên quan đến khoản vay nhƣ: bảo hiểm công trình, nhà xƣởng, kho tàng, máy móc thiết bị, phƣơng tiện vận tải, hàng hóa... để khi rủi ro xảy ra ngân hàng nhận khoản tiền đền bù từ nhà bảo hiểm để bù đắp tổn thất.
+ Chuyển giao rủi ro cho tổ chức kinh doanh bảo hiểm tín dụng: Ngân hàng trực tiếp mua bảo hiểm tín dụng cho các khoản mà mình cho vay, tổ chức kinh doanh bảo hiểm tín dụng sẽ bồi thƣờng cho ngân hàng những thiệt hại, tổn thất khi rủi ro tín dụng xảy ra. Thông thƣờng, bảo hiểm tín dụng chỉ đảm bảo cho phần nợ bị mất hoàn toàn sau khi đƣợc xác định rõ ràng chứ không áp dụng cho toàn bộ khoản vay.
- Chuyển giao rủi ro cho bên mua nợ: Tìm kiếm khách hàng (Các công ty mua bán nợ) để bán lại các khoản nợ có vấn đề với một tỷ lệ nhất định để thu hồi nợ. Thực chất của việc bán nợ chính là chuyển giao rủi ro và cơ hội cho bên kinh doanh mua bán nợ sau khi ngân hàng cho vay chấp nhận một mức tổn thất nhất định.
- Chuyển giao rủi ro cho ngân sách nhà nƣớc: Đối với những khoản vay theo chỉ định của Chính phủ.
- Sử dụng công cụ phái sinh: Công cụ phái sinh có thể đƣợc xem nhƣ là một loại hình bảo hiểm rủi ro tài chính khi thực hiện các hợp đồng kinh tế mà
bản chất là phân tán rủi ro tiềm ẩn và đƣơng nhiên, lợi nhuận của các giao dịch cùng đƣợc chia sẻ cho các bên. Công cụ phái sinh gồm hợp đồng kỳ hạn (Forward), hoán đổi (Swaps), quyền chọn (Options) và tƣơng lai (Futures). Những lợi ích mà ngân hàng thƣơng mại thu đƣợc khi tham gia công cụ phái sinh là để bảo hiểm rủi ro giao dịch tài chính cho cả ngân hàng và khách hàng. Trong quá trình hoạt động, nếu có sinh lời thì bản chất vẫn là phòng ngừa rủi ro để tối đa hóa lợi nhuận chứ không hẳn là kiếm lời.
- Chứng khoán hóa: Là việc ngân hàng thực hiện tập hợp đóng gói các khoản nợ chƣa đáo hạn có chung đặc điểm nhƣ cùng kỳ hạn, lãi suất, loại hình cho vay, hình thức bảo đảm… bán cho nhà đầu tƣ dƣới hình thức chứng khoán nợ. Các chứng khoán nợ này cho phép ngƣời sở hữu chúng nhận đƣợc khoản tiền thanh toán từ ngƣời vay. Những lợi ích cơ bản của chứng khoán hóa đối với ngân hàng bán: tăng khả năng thanh khoản của tài sản, chuyển đổi các tài sản thanh khoản thấp sang các tài sản thanh khoản cao hơn, cung cấp một công cụ tài trợ mới, chuyển đổi lĩnh vực đầu tƣ sang các thị trƣờng mới có khả năng sinh lợi cao hơn.
a5. Đa dạng hóa trong đầu tư tín dụng: Là việc ngân hàng đa dạng hóa danh mục cho vay, thực hiện cho vay với nhiều loại sản phẩm, nhiều khách hàng, không tập trung cho vay quá nhiều vào một số ít ngành nghề, lĩnh vực, hình thức cấp vốn, một ít khách hàng hoặc nhóm khách hàng nhằm mục đích phân tán rủi ro. Bản chất của đa dạng hóa là hạn chế rủi ro đặc thù, rủi ro dao động phụ thuộc theo một vài công ty, một ngành công nghiệp, một lĩnh vực hoạt động…
a6. Giảm thiểu rủi ro trước khi nó xảy ra
Tìm kiếm thêm thông tin về các khoản cho vay. Các quyết định cho vay đƣa ra trên cơ sở thiếu thông tin thƣờng dẫn đến hậu quả là không chắc chắn. Nếu có nhiều thông tin về khoản vay hơn, ngân hàng sẽ dự đoán tốt hơn, và
có thể giảm thiểu rủi ro. Vì thông tin ngày nay cũng là hàng hoá có giá trị, nếu muốn có nó chúng ta phải bỏ ra một số chi phí.
b. Thực hiện quy trình tín dụng chặt chẽ, rõ ràng, cụ thể:
Trong khâu thực hiện, cần lƣu ý các nội dung hoạch định trong từng bƣớc thực hiện quy trình sau:
- Sử dụng tốt kết quả xếp hạng và tái xếp hạng tín dụng nội bộ trong chính sách cho vay nhằm lựa chọn khách hàng.
- Thẩm định tín dụng nhằm lựa chọn khách hàng.
- Nội dung kiểm soát rủi ro trong hợp đồng tín dụng phải đảm bảo các điều kiện pháp lý chặt chẽ thuận lợi cho ngân hàng trong việc thu hồi nợ.
- Phân loại nợ và trích lập quỹ dự phòng xử lý rủi ro:
+ Nhóm 1 (Nợ đủ tiêu chuẩn): mức trích Dự phòng rủi ro cụ thể 0% + Nhóm 2 (Nợ cần chú ý): mức trích Dự phòng rủi ro cụ thể 5%
+ Nhóm 3 (Nợ dƣới tiêu chuẩn): mức trích Dự phòng rủi ro cụ thể 20% + Nhóm 4 (Nợ nghi ngờ mất vốn): mức trích Dự phòng rủi ro cụ thể 50% + Nhóm 5 (Nợ có khả năng mất vốn): mức trích Dự phòng rui ro cụ thể 100%
Ngoài trích lập dự phòng cụ thể, tổ chức tín dụng phải trích lập dự phòng chung bằng 0,75% tổng dƣ nợ từ nhóm 1 đến nhóm 4.
- Giám sát nợ vay, khách hàng vay, thực hiện theo dõi thƣờng xuyên tình trạng nợ, phân tích, đánh giá mức độ rủi ro đối với danh mục nợ, từ đó kịp thời đƣa ra những điều chỉnh chính sách quản lý nợ phù hợp.
- Sớm phát hiện và xử lý nợ có vấn đề, chủ động tìm cách xử lý món vay có vấn đề thồng qua thƣơng lƣợng hoặc kiện nợ.
c. Nhân sự:
Nhân sự làm công tác tín dụng phải nắm vững cơ chế, qui định, qui trình nghiệp vụ; có khả năng thẩm định độc lập, thu thập, phân tích, tổng hợp và xử
lý thông tin liên quan đến khách hàng, ngành hàng hoạt động của khách hàng nhằm phục vụ công tác thẩm định; hiểu biết sâu về báo cáo tài chính, các nghiệp vụ ngân hàng và các văn bản pháp quy nhằm phục vụ công tác thẩm định và đề xuất tín dụng.
Trong hoạt động cho vay của Ngân hàng, yếu tố con ngƣời đóng một vai trò quan trọng, nó quyết định đến chất lƣợng dịch vụ,chất lƣợng cho vay, và hình ảnh của Ngân hàng, từ đó quyết định đến hiệu quả cho vay. Chất lƣợng cán bộ tín dụng thể hiện ở các điểm : bản lĩnh kinh doanh, trình độ học vấn, năng lực chuyên môn nghiệp vụ, khả năng giao tiếp, thu hút khách hàng.
Cán bộ tín dụng nếu nhƣ không tự làm chủ đƣợc bản thân, không có bản lĩnh chính trị vững vàng, rất dễ rơi vào vòng xoáy sa ngã, ảnh hƣởng đến chất lƣợng công việc, đến hình ảnh của Ngân hàng. Bên cạnh đó, việc nắm bắt đƣợc các chủ trƣơng chính sách của Nhà nƣớc, có năng lực chuyên môn nghiệp vụ tốt sẽ giúp cho cán bộ cho vay đánh giá, phân tích tài chính khách hàng, thẩm định dự án, phƣơng án sản xuất kinh doanh một cách chính xác, cũng nhƣ xử lý tốt các khoản vay trƣớc, trong và sau khi cho vay, qua đó giảm thiểu đƣợc rủi ro trong quá trình cho vay.
d. Tổ chức khai thác tốt nguồn thông tin tín dụng:
Các nguồn thông tin có thể khai thác từ bên ngoài gồm: Thông qua phỏng vấn khách hàng và ngƣời thân, các đối tác, thông tin từ các cơ quan hữu quan, thông tin từ phƣơng tiện đại chúng, …. Các nguồn thông tin có thể khai thác từ bên trong bao gồm: thông tin từ trung tâm thông tin tín dụng CIC và thông tin về lịch sử quan hệ tín dụng tại dữ liệu lƣu trữ tại tổ chức tín dụng.
e. Công nghệ thông tin:
Đối với các tiêu chí an toàn theo quy định của ngân hàng nhà nƣớc và cơ quan quản lý, một hệ thống công nghệ thông tin hiện đại sẽ có chức năng thƣờng xuyên nhắc nhở và theo dõi cập nhật các thông tin và kết quả của các
chỉ tiêu này, giúp ban lãnh đạo ngân hàng chủ động trong việc ra các quyết định liên quan nhằm chèo lái ngân hàng theo con đƣờng ổn định, an toàn và hiệu quả nhất.