4.2.1.1. Công tác đo đạc lập bản đồđịa chính
Phường đã thực hiện nhiều hoạt động điều tra, khảo sát, đánh giá đất
đai làm cơ sở để đề ra và thực thi nhiều công trình mục tiêu phát triển kinh tế
- xã hội của thanhg phố như:
- Thực hiện chỉ thị 364/CT ngày 06 tháng 11 năm 1991 của Chủ tịch hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ) nên ranh giới, địa giới hành chính của phường và các xã, phường lân cận đã được xác định nên đã không xảy ra hiện tượng tranh chấp địa giới hành chính.
- Điều tra đất đang sử dụng của các tổ chức thuộc diện Nhà nước giao
đất, cho thuê đất (theo Chỉ thị 245/CT – TTg của Thủ tướng Chính phủ). Kết hợp với phòng quản lý đô thị, công ty đo đạc, chủ sử dụng đất đo đạc cắm ranh giới mốc giao đất làm nhà ở cho chủ sử dụng đất.
- Diện tích đất được đo đạc lập bản đồđịa chính đến năm 2013 như sau: + Diện tích đất nông nghiệp ở bản đồ tỷ lệ 1/1.000 là 73,83 ha và tỷ lệ 1/10.000 là 53,43 ha. Trong đó: Đất sản xuất nông nghiệp ở bản đồ tỷ lệ 1/1.000 là 65,93 ha Đất lâm nghiệp ở bản đồ tỷ lệ 1/1.000 là 6,000 ha Đất nuôi trồng thủy sản ở bản đồ tỷ lệ 1/1.000 là 1,90 ha
+ Diện tích đất phi nông nghiệp ở bản đồ tỷ lệ 1/500 là 90,46 ha và tỷ
lệ 1/1.000 là 40,59 ha
+ Diện tích đất chưa sử dụng ở bản đồ tỷ lệ 1/1.000 là 16,74 ha
- Hệ thống bản đồ tỷ lệ 1/1.000 đã được số hóa, thường xuyên cập nhất biến động lên bản đồ để phục vụ cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất cho các hộ gia đình và các tổ chức sử dụng đất.
- Phường đã thực hiện xong công tác lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2013.
4.2.1.2. Tình hình giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn phường cơ bản được triển khai theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, qua đó đã hạn chế và khắc phục các vi phạm trong quản lý, sử dụng đất. Đến 01/01/2013 phường đã giao 185,00 ha cho các đối tượng sử dụng và quản lý. Trong đó:
- Diện tích đất theo đối tượng sử dụng là: 139,01 ha, trong đó: + Hộ gia đình, cá nhân sử dụng : 94,32 ha;
+ UBND phường : 1,74 ha;
+ Tổ chức kinh tế : 37,73 h;a + Cơ quan, đơn vị của Nhà nước : 5,21 ha;
+ Tổ chức khác : 0,01 ha;
- Diện tích đất theo đối tượng được giao để quản lý: 45,99 ha, trong đó: + UBND phường quản lý : 38,93 ha;
Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính đã
được các cấp ngành địa phương và người dân quan tâm, được thực hiện theo
đúng quy định pháp luật.
Năm 2013 số lượng giấy chứng nhận trên địa bàn phường đã cấp cho hộ gia đình, cá nhân và tổ chức như sau:
- Đất nông nghiệp đã cấp 311 giấy với diện tích 27,49 ha. Toàn là cấp cho hộ gia đình cá nhân;
- Đất phi nông nghiệp đã cấp 1.381 giấy với diện tích 25,42 ha. Trong
đó cấp cho hộ gia đình cá nhân 1.367 giấy, tổ chức 14 giấy.
4.2.1.3. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Công tác lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm trên địa bàn phường được thực hiện đầy đủ và trình cấp trên phê duyệt. Tạo cơ sở pháp lý cho quá trình thực hiện việc thu hồi đất, giao đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất ở địa phương. Tuy nhiên công tác quản lý đất đai theo quy hoạch, kế hoạch còn gặp nhiều khó khăn là do công tác lập quy hoạch sử dụng đất còn nhiều bất cập.
4.2.1.4. Tình hình tranh chấp, khiếu nại tố cáo về sử dụng đất và kết quả xử lý
Công tác kiểm tra việc chấp hành, xử lý các vi phạm pháp luật về đất
đai trên địa bàn phường trong những năm qua được tiến hành thường xuyên và đạt được nhiều kết quả tốt, nhằm giúp phát hiện và giải quyết các vi phạm pháp luật về đất đai. Thường xuyên kiểm tra theo dõi các trường hợp sử dụng
đất không đúng mục đích, không đúng quy hoạch. Đôn đốc kiểm tra, theo dõi các quy hoạch treo trên địa bàn phường để đảm bảo sử dụng đất theo pháp luật về đất đai.
4.2.1.5. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai
Được sự chỉđạo, hướng dẫn về chuyên môn của Sở Tài nguyên và Môi trường, sự chỉ đạo của Phòng Tài nguyên và Môi trường công tác thống kê, kiểm kê đất đai trên địa bàn phường được triển khai khá tốt. Đất đai của phường đã được thống kê hằng năm theo quy định của ngành. Hoàn thành công tác kiểm kê đất đai định kỳ 5 năm theo thông tư số 08/2011/TT-BTNMT ngày 02 tháng 08 năm 2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng
đất; Chỉ thị số 618/CT-TTg ngày 15 tháng 05 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng
đất năm 2013. Với chất lượng được nâng cao, hạn chếđược tình trạng sai lệch về số liệu, bản đồ với thực tế giữa các đợt thống kê, kiểm kê, phục vụđắc lực trong công tác quản lý Nhà nước vềđất đai trên địa bàn.
4.2.1.6. Tình hình quản lý tài chính vềđất đai
Công tác quản lý tài chính về đất đai được triển khai thực hiện theo
đúng quy định của pháp luật, phường đã thực hiện việc cho thuế đất, thuế
chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền sử dụng đất và tiền thuê đất.
Năm 2013 các khoản thu từ đất trên địa bàn phường thu được 927,038 triệu đồng. Trong đó:
- Thu thuế nhà đất là 255,811 triệu đồng đạt 102,3% kế hoạch thành phố giao
- Thu tiền sử dụng đất là 671,227 triệu đồng.
4.2.1.7. Tình hình quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản
Trong những năm trước đây, công tác quản lý Nhà nước về giá đất nhìn chung còn nhiều vấn đề bất cập, chưa đạt hiệu quả cao do phụ thuộc chủ yếu vào khả năng cung – cầu trên thị trường. Theo khung giá của UBND thành phố ban hành, phường tổ chức hướng dẫn về giá đất, giá trị bất động sản cho nhân dân trong phường tạo điều kiện cho nhân dân trao đổi và tham khảo. Cơ
chế vận hành, quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị
trường bất động sản, vai trò quản lý Nhà nước về giá đất còn gặp nhiều khó khăn. Mặc dù vậy công tác này đã được UBND phường thực hiện theo chỉ thị
của UBND thành phố trên cơ sở quản lý chặt chẽ việc chuyển nhượng, cho thuê quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất.
4.2.1.8. Tình hình quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất
Trong những năm qua phường đã cố gắng, quan tâm, bảo đảm thực hiện ngày càng đầy đủ và tốt hơn các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng
đất. Tuy nhiên diện người sử dụng đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất (1trong số 6 quyền chung của người sử dụng đất) và sử dụng theo quy hoạch còn hạn chế có ảnh hưởng không nhỏ đến sự cố gắng, vai trò và hiệu quả của công tác quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.
4.2.1.9. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai
Công tác kiểm tra việc chấp hành, xử lý các vi phạm pháp luật về đất
đai trên địa bàn phường trong những năm qua được tiến hành thường xuyên và đạt được nhiều kết quả tốt, nhằm giúp phát hiện và giải quyết các vi phạm pháp luật về đât đai. Thường xuyên kiểm tra theo dõi các trường hợp sử dụng
đất không đúng mục đích, không đúng quy hoạch. Đôn đốc kiểm tra, theo dõi các quy hoạch trên địa bàn phường để đảm bảo sử dụng đất theo pháp luật về đất đai.
4.2.1.10. Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai
Công tác giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai được duy trì thường xuyên và thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
UBND phường đã lập biên bản xử lý các trường hợp xây dựng không phép, do nhiều nguyên nhân, tình trạng sử dụng đất không đúng mục đích, lấn chiếm, tranh chấp đất đai trên địa bàn phường còn xảy ra; việc thu hồi đất,
đền bù giải phóng mặt bằng thực hiện rất khó khăn. Tình trạng gửi đơn thư
khiếu nại, tố cáo về quản lý, sử dụng đất còn nhiều và chủ yếu là về những tồn tại trên.