- Giải pháp chính sách - Giải pháp quản lý - Giải pháp kỹ thuật
Một số các phương pháp sử dụng trong quá trình nghiên cứu đề tài:
3.4.1. Phương pháp thu thập số liệu và tài liệu sơ cấp
Ngoài tìm hiểu số liệu, tài liệu, văn bản pháp luật, có liên quan đến giá đất, vùng giá trị đất đai, các định hướng quy hoạch của địa bàn nghiên cứu cần thu thập các thông tin khác thông qua 2 nguồn: Ngoại nghiệp (tại thực địa) và nội nghiệp: Nội nghiệp: thu thập thông tin dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính về các mặt điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội, các số liệu về đất đai (đặc điểm khí hậu, thổ nhưỡng, tình hình sử dụng đất đai…), nguồn tư liệu thống kê đất của phường, bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng từ các cơ quan chuyên môn kết hợp kế thừa có chọn lọc. Thông tin ngoại nghiệp là thông tin thu được từ thực địa giúp cập nhật và xây dựng bổ sung các thông tin như tên ngõ, độ rộng ngõ, tình trạng ngõ, giá đất thị trường v.v.
* Phương pháp điều tra, phỏng vấn người dân.
- Tiến hành phỏng vấn theo bộ câu hỏi được chuẩn bị sẵn, các thông tin thu thập tập trung vào những hộ gia đình có thửa đất bám trục đường. Điều tra ngẫu nhiên 50 hộ gia đình trên trục đường.
- Tiến hành phỏng vấn trực tiếp các cán bộ làm việc tại địa bàn phường để thu thập một số thông tin về điều kiện tự nhiên,hiện trạng sử dụng đất, tên các ngõ nhỏ và một số thông tin về quy hoạch trên địa bàn.
* Phương pháp khảo sát thực địa.
Khảo sát thực tế theo tuyến đường chính và theo các đường ngõ trên địa bàn nghiên cứu, nhằm quan sát, thu thập thông tin tình trạng đường.
3.4.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu
* Số liệu trên ArcGIS
- Tổng hợp các dữ liệu thu thập được bao gồm cả số liệu dạng số và số liệu dạng chữ theo các trường cụ thể: ID, tờ số, thửa số, chủ sử dụng, địa chỉ, diện tích, mục đích sử dụng, tình trạng sử dụng có tranh chấp không, giá theo quy định của nhà nước, giá theo thị trường, tên trục đường đi qua thửa đất v.v. Các trường xây dựng luôn theo đúng trường ID trên dữ liệu không gian để khi kết nối dữ liệu có kết quả chính xác.
- Số liệu được sử lý trên phân mềm chuyên dụng Excel trước khi đưa vào bảng thuộc tính trên ArcGIS.
3.4.3. Phương pháp bản đồ
- Tiến hành chỉnh sửa, ghép các mảnh bản đồ địa chính lại với nhau; đồng thời bật tắt các lớp thông tin để có bản đồ địa chính hoàn chỉnh.
- Sử dụng bản đồ giấy trong điều tra thực địa, cập nhật, chỉnh sửa, bổ sung những thông tin biến động trên bản đồ.
- Cập nhật chỉnh sửa, bổ sung bản đồ trên file số để có được bản đồ đúng như thực trạng của địa bàn nghiên cứu.
3.4.4. Phương pháp chuyên gia
- Tham khảo ý kiến của những người am hiểu về vấn đề nghiên cứu, làm sáng tỏ những vấn đề chưa hiểu trong nghiên cứu.
- Kế thừa kết quả nghiên cứu, thống kê đã được nghiệm thu về cơ sở xây dựng vùng giá trị đất đai.
3.4.5. Phương pháp GIS
- Kết nối dữ liệu thuộc tính xây dựng được trên bảng excel theo trường ID lên bản đồ chuẩn để có hệ thống cơ sở dữ liệu cả không gian và thuộc tính.
- Dùng các chức năng của GIS để nhập dữ liệu, truy xuất, biên tập, xuất vẽ tạo ra những bản đồ chứa các dữ liệu thuộc tính.
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
* Vị trí địa lý
Thị trấn Chợ Mới là trung tâm kinh tế, văn hoá chính trị của huyện Chợ Mới, nằm cách thành phố Thái Nguyên 43km và thị xã Bắc Kạn 43km trên QL3, với tổng diện tích tự nhiên 232,63 ha. Với 7 tổ nhân dân phố, có và 2.432 nhân khẩu.
Địa giới hành chính của thị trấn được xác định như sau: - Phía Bắc giáp xã Yên Đĩnh và tỉnh Thái Nguyên; - Phía Nam giáp xã Yên Đĩnh;
- Phía Đông giáp xã Yên Đĩnh; - Phía Tây giáp tỉnh Thái Nguyên.
Thị trấn Chợ Mới có vị trí tương đối thuận lợi, là cầu nối giữa Thành phố Thái Nguyên và Thị xã Bắc Kạn, với vị trí này thuận lợi cho việc giao lưu trao đổi hàng hoá, thúc đẩy các hoạt động thương mại - du lịch, phát triển kinh tế của Thị trấn và toàn huyện Chợ Mới.
* Địa hình, địa mạo
Địa hình Thị trấn Chợ Mới có những khác biệt so với các xã trên địa bàn huyện, đồi núi nằm về 2 hướng Đông và Tây, phần diện tích còn lại là đất khu dân cư và hạ tầng kỹ thuật, bao gồm các cơ quan hành chính của huyện. Có sông Cầu, sông Chu chảy qua địa bàn, chảy theo hướng Bắc Nam và đi song song với đường Quốc lộ 3, chia cắt địa hình thành 2 vùng riêng biệt, độ cao trung bình 100 m - 200 m, (cao nhất là đỉnh núi Thắm cao 433,1m, nằm ở phía Nam ranh giới giáp với xã Yên Đĩnh, điểm thấp nhất là khu vực Trạm y tế thị trấn có độ cao 50,5m so với mặt nước biển), độ dốc trung bình 15o
- 250.
* Khí hậu, thủy văn - khí hậu
Khí hậu của thị trấn Chợ Mới cũng giống như huyện Chợ Mới mang đặc trưng của khí hậu nhiệt đới gió mùa. Nhiệt độ trung bình trong năm 22,2oC. Các tháng có nhiệt độ trung bình cao nhất là tháng 6, 7 và tháng 8 (27
- 27,7oC), các tháng có nhiệt độ trung bình thấp nhất là tháng 1 (12oC). Tổng tích nhiệt bình quân năm là 7.850oC. Mặc dù nhiệt độ còn phân hoá theo độ cao và hướng núi, nhưng không đáng kể.
Ngoài chênh lệch về nhiệt độ theo các mùa trong năm, khí hậu thị trấn Chợ Mới còn có những đặc trưng khác như sương mù, sương muối. Một năm bình quân có khoảng 87 - 88 ngày sương mù vào các tháng 10, 11 số ngày sương mù thường cao hơn. Đôi khi có sương muối, mưa đá nhưng không nhiều, bình quân mỗi năm có 2 - 3 ngày, thường vào các tháng 12 và tháng 1 và đầu mùa xuân.
Lượng mưa thuộc loại trung bình 1.300 - 1400mm/năm. Các tháng có lượng mưa lớn là tháng 5,6 và tháng 7, có ngày mưa tới 100mm/ngày. Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 8 và chiếm tới 75 - 80% lượng mưa cả năm. Thịnh hành là các chế độ gió mùa Đông Bắc kèm theo không khí khô lạnh và gió mùa Đông Nam mang theo hơi nước từ biển Đông tạo ra mưa về mùa hè.
Trên địa bàn thị trấn có sông Cầu, sông Chu chảy qua và hệ thống suối nhỏ dốc tụ chảy vào sông Cầu. Nguồn nước này phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt và sản xuất của nhân dân. Trên địa bàn thị trấn không có các ao hồ như các xã khác trên địa bàn huyện nên nước từ con sông Cầu là chủ yếu phục vụ cho sinh hoạt của nhân dân và các cơ quan hành chính đóng trên địa bàn.
* Nguồn tài nguyên
- Tài nguyên đất
Theo kết quả điều tra, xây dựng bản đồ thổ nhưỡng trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, Thị trấn Chợ Mới có 2 loại đất chính sau:
+ Đất bằng trồng cây hàng năm: Là do tích tụ phù sa của sông Cầu và các suối. Đất có tầng phù sa dày, có màu xám đen, hàm lượng đạm, lân, kali ở mức trung bình, thích hợp cho các loại cây lương thực và cây hoa màu;
+ Đất đồi: Là đất Feralits màu vàng, thành phần cơ giới thịt nhẹ đến trung bình, nghèo dinh dưỡng và thường ở những nơi có độ dốc tương đối lớn, loại đất này thích hợp cho cây công nghiệp lâu năm và trồng rừng.
- Tài nguyên nước
+ Nước mặt: Trên địa bàn thị trấn Chợ Mới không có các ao, hồ như các xã khác trên địa bàn huyện, nguồn cung cấp nước chính cho thị trấn là 2 con
sông lớn cung cấp nước chủ yếu cho sinh hoạt và sản xuất nông nghiệp của nhân dân;
+ Nước ngầm: Thị trấn chưa có điều tra, khảo sát, đánh giá đầy đủ về trữ lượng và chất lượng nước ngầm, nhưng qua khảo sát các giếng đào trong thị trấn cho thấy trữ lượng và chất lượng nước ngầm ở độ cao khoảng 10m khá dồi dào có quanh năm và chất lượng đảm bảo vệ sinh. Tuy nhiên hiện nay trên địa bàn thị trấn các hộ gia đình và các cơ quan hành chính đã và đang sử dụng toàn bộ hệ thống nguồn nước máy được xử lý tương đối tốt.
- Tài nguyên rừng
Theo kết quả thống kê hiện trạng và sử dụng đất lâm nghiệp tính đến ngày 01/01/2011 của toàn thị trấn là 100,05 ha, chiếm 43,01% diện tích tự nhiên, toàn bộ là diện tích đất rừng sản xuất. Trong đó: Đất có rừng trồng sản xuất là 72,75 ha và đất khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất 27,30 ha.
Nhìn chung, tài nguyên rừng có vai trò rất quan trọng trong việc bảo vệ môi trường và điều hoà không khí, chống xói mòn đất, giữ nguồn nước. Tuy nhiên, do quá trình khai thác lợi dụng rừng chưa thực sự hợp lý, công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng ít nhiều còn bất cập, nên tài nguyên rừng bị suy giảm, hệ động vật, thực vật rừng ngày càng suy giảm về số lượng và chất lượng tổ thành động thực vật, diễn thế hệ sinh thái rừng đi theo chiều hướng không có lợi. Vì vậy, thời gian tới cần có biện pháp quản lý, bảo vệ rừng, khai thác lợi dụng và phát triển rừng một cách hợp lý nhằm đem lại hiệu quả cao về mọi mặt.
- Tài nguyên khoáng sản
Với diện tích tự nhiên nhỏ hẹp nhất so với các xã trên địa bàn huyện nên Thị trấn Chợ Mới không có tài nguyên khoáng sản quý hiếm, tuy nhiên vẫn có các loại tài nguyên như cát, sỏi, đá nhưng số lượng không đáng kể.
- Tài nguyên nhân văn
Thị trấn Chợ Mới có với 2.432 khẩu, gồm 3 dân tộc anh em (Kinh, Tày, Nùng,..) cùng sinh sống trên 7 tổ dân phố, mỗi dân tộc đều có tiếng nói và phong tục tập quán khác nhau tạo nên sự đa dạng về bản sắc văn hoá. Trong các thời kỳ kháng chiến chống giặc ngoại xâm, nhân dân các dân tộc trong thị trấn luôn đoàn kết, cùng với quân dân cả nước đánh đuổi kẻ thù, tự hào với
truyền thống cách mạng vẻ vang, tinh thần đoàn kết, đức tính cần cù, ham học hỏi. Cùng với sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, nhân dân các dân tộc Thị trấn Chợ Mới sẽ vững bước vượt qua mọi thử thách, cùng nhân dân huyện Chợ Mới đi lên trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng thị trấn ngày càng phồn vinh, hạnh phúc.
* Cảnh quan môi trường
Trong quá trình khai thác sử dụng đất đai nói riêng, các nguồn tài nguyên nói chung, tính hợp lý, tiết kiệm và khoa học chưa cao, tập quán canh tác, du canh, du cư ít nhiều đã làm diện tích rừng cùng các loài động thực vật quý hiếm suy giảm, đất đai bị xói mòn, rửa trôi, nguồn nước ô nhiễm... ảnh hưởng đến sự phát triển của thảm thực vật rừng, đời sống lao động sản xuất của con người, chất lượng môi trường sống nói chung giảm sút.
- Việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật tuy chưa ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường, sức khỏe con người nhưng cũng cần quan tâm thực hiện đúng quy định việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật nhất là bảo hộ lao động.
- Chất thải, nguồn nước thải tuy chưa gây ra nghiêm trọng nhưng cần tăng cường vệ sinh môi trường, thu gom chất thải, nước thải ở từng hộ gia đình và từng khu dân cư.
* Đánh giá chung vềđiều kiện tự nhiên của thị trấn
Chợ Mới là một huyện miền núi, do đó việc ảnh hưởng của biến đổi khí hậu là không tránh khỏi, tác động xấu đến việc sử dụng đất của nhân dân trên toàn huyện. Trong vòng 5 năm trở lại đây, thiên tai diễn biến phức tạp và gây thiệt hại ngày càng lớn.
Theo Trung tâm Khí tượng Thủy văn Bắc Kạn, bước vào mùa khô năm 2013, lượng mưa các nơi trong tỉnh vẫn trong tình trạng bị thiếu hụt rất nghiêm trọng. Tính từ tháng 11/20012 đến nay (21/3/2013), lượng mưa thu được thấp hơn trung bình nhiều năm từ 85 - 125 mm. Hiện tại mực nước trên các sông suối trong tỉnh đều thấp hơn cùng kỳ năm trước từ 15 - 25cm. Mưa giảm mạnh đã sinh hạn hán trên diện rộng.
* Các vấn đề còn tồn tại và khắc phục
- Công tác kế hoạch về bảo vệ môi trường, đầu tư cho hoạt động quản lý và bảo vệ môi trường vẫn còn ít và phân tán, vì vậy hiệu quả còn hạn chế.
Công tác quan trắc, giám sát và phân tích môi trường mới chỉ thực hiện theo mùa, chưa có các điểm đo nên chưa phản ánh chính xác các diễn biến môi trường theo thời gian và không gian, chưa thể phát hiện kịp thời các sự cố môi trường.
- Việc thi hành Luật Bảo vệ Môi trường chưa thực sự nghiêm ở một số cơ sở sản xuất, kinh doanh gây trở ngại cho công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường.
- Công tác thu gom, xử lý chất thải chưa được thực hiện triệt để.
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
*Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Trong những năm qua, kinh tế Thị trấn Chợ Mới có bước tăng trưởng tiến bộ rõ rệt khắc phục được tình trạng khó khăn kéo dài trước đây và đang chuyển dần sang thời kỳ phát triển theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Tổng thu ngân sách năm sau cao hơn năm trước, thu nhập của người dân tăng dần, từng bước xoá đói giảm nghèo nâng cao đời sống. Bên cạnh đó, trong những năm qua dưới sự chỉ đạo sáng suốt của các cấp, cùng với sự nỗ lực mọi mặt của người dân địa phương, cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp xây dựng, thương mại, dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông - lâm nghiệp, bước đầu chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hoá mang lại hiệu quả kinh tế cao.
* Thực trạng phát triển các ngành kinh tế Về nông nghiệp:
Đối với sản xuất nông nghiệp trên địa bàn thị trấn Chợ Mới chiếm tỷ lệ không đáng kể so với cơ cấu kinh tế của thị trấn. Tuy nhiên vẫn còn một số hộ gia đình chăn nuôi, trồng trọt với quy mô nhỏ lẻ.
Về lâm nghiệp:
Với diện tích rừng hiện có là 100,05 ha chủ yếu là rừng trồng sản xuất và khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất. Chủ trương của Đảng uỷ, UBND thị trấn là sẽ giữ diện tích rừng nói trên để đảm bảo môi trường sinh thái.
Khu vực kinh tế công nghiệp.
Với tổng diện tích tự nhiên 232,63 ha thị trấn Chợ Mới không có các khu công nghiệp sản xuất với quy mô lớn mà chỉ có các điểm sản xuất nhỏ
theo mô hình hộ gia đình và doanh nghiệp vừa và nhỏ. Trong giai đoạn quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Chợ Mới sẽ quy hoạch mở rộng diện tích về phía Bắc của huyện gồm 2 xã Yên Đĩnh và Thanh Bình và tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng tại khu công nghiệp Thanh Bình để thu hút đầu tư vào các dự án có quy mô lớn mang tầm vóc của một khu công nghiệp trọng điểm của tỉnh Bắc Kạn.
Khu vực kinh tế dịch vụ.
Nhìn chung do nhiều nguyên nhân khác nhau mà kinh tế dịch vụ thương mại của thị trấn phát triển chưa mạnh, thị trấn đã có chợ nằm ngay khu trung tâm thuận lợi cho việc trao đổi lưu thông hàng hoá. Trên địa bàn thị trấn hiện tại nhiều hộ gia đình kinh doanh dịch vụ quy mô nhỏ như bán hàng tạp hoá, vật tư nông lâm nghiệp, chế biến lương thực, đồ mộc,... thu hút chủ