5. Kết cầu của luận văn
3.6.1. Yếu tố bên trong
+ Ƣu điểm:
- Điều kiện tự nhiên rất phù hợp cho việc hình thành và phát triển khu kinh tế đặc thù với chức năng và mục tiêu phát triển đã định là trung tâm du lịch sinh thái biển - đảo chất lƣợng cao, trung tâm hàng không quốc tế,
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
trung tâm dịch vụ cao cấp và là đầu mối giao thƣơng quốc tế, (Thủ tƣớng Chính phủ (2006)).
- Vị trí địa lý thuận lợi cho việc hình thành các đầu mối giao thƣơng quốc tế (gần biên giới Trung Quốc, Hệ thống đƣờng biển, đƣờng bộ khá thuận lợi).
- Nằm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, là một tỉnh có nguồn lực về kinh tế dồi dào do đó sẽ nhận đƣợc sự quan tâm và hỗ trợ lớn từ nguồn lực của tỉnh.
- Nằm tại vị trí chiến lƣợc về an ninh quốc phòng (Vân Đồn có 82km đƣờng biên giới trên biển với Trung Quốc) do đó đƣợc sự quan tâm đặc biệt của nhà nƣớc.
- Địa giới khu kinh tế nằm hoàn toàn trên địa bàn huyện Vân Đồn nên rất thuận lợi cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp thực hiện giữa ban Quản lý khu kinh tế và huyện Vân Đồn.
+ Nhƣợc điểm:
- Hệ thống hạ tầng kỹ thuật kết nối với khu kinh tế cón yếu kém, chƣa đồng bộ.
- Cơ sở hạ tầng của khu kinh tế chƣa đáp ứng đƣợc các yêu cầu của các nhà đầu tƣ.
- Hệ thống hạ tầng xã hội chƣa đảm bảo, đáp ứng đƣợc các yêu cầu xây dựng và phát triển khu kinh tế lớn: Chƣa có thị trƣờng lao động chuyên nghiệp, việc thu hút nhân lực ở các vùng miền không thuận lợi (do vị trí khu kinh tế Vân Đồn nằm xa vùng đồng bằng Bắc bộ, nơi cung cấp nhiều nhân lực phổ thông và nhân lực đã qua đào tạo).
- Nguồn nhân lực tại chỗ thiếu và số đông chƣa đƣợc đào tạo.
- Xuất phát điểm của nền kinh tế xã hội huyện Vân Đồn thấp: Huyện Vân Đồn hiện là một huyện nghèo, vùng sâu vùng xa của tỉnh Quảng Ninh, nguồn thu ngân sách hàng năm phụ thuộc hơn 80% ngân sách tỉnh.
- Chƣa xây dựng đƣợc một cơ chế chính sách rõ ràng, các qui chế hoạt động của các khu vực trong khu kinh tế chƣa đƣợc ban hành và triển khai.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Các kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn chƣa đƣợc xác định, dẫn đến chƣa xác định đƣợc lộ trình huy động vốn đầu tƣ khoa học và hiệu quả.
- Trình độ và năng lực của bộ máy làm công tác quản lý nhà nƣớc ở khu kinh tế có chỗ còn chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu xây dựng và phát triển của khu kinh tế lớn.
- Công tác giải phóng mặt bằng, tái định cƣ còn chậm chạp, không đảm bảo đúng tiến độ đã cam kết, dẫn đến thất thoát vốn của chủ đầu tƣ và làm cho việc tính toán bài toán kinh tế của dự án không còn đúng nhƣ ban đầu.