Hang giai đoan 2010- 2013
Trong 4 năm qua cùng với sự giúp đỡ của các ban ngành, chức năng, thị trấn Chùa Hang đã có nhiều cố gắng trong việc thực hiện công tác giải quyết tranh chấp đất đai.
Trong quan hệ đất đai nếu phát sinh tranh chấp đất đai là không thể tránh khỏi, thì việc giải quyết tranh chấp đất đai là vô cùng cần thiết. Giải quyết tranh chấp đất đai với ý nghĩa là một nội dung cơ bản của chế độ quản lý nhà nước về đất đai, là hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để
giải quyết những bất đồng, mâu thuẫn giữa hai hoặc nhiều bên trong quan hệ đất đai nhằm tìm ra giải pháp đúng đắn trên cơ sở pháp luật đất đai, phục hồi quyền và lợi ích hợp pháp và có biện pháp xử lý đối với hành vi vi phạm pháp luật về đất đai.
Giải quyết các tranh chấp đất đai của công dân là công việc hết sức khó khăn không chỉ đòi hỏi cán bộ có trình độ chuyên môn cao mà còn đòi hỏi phải có năng lực, lòng kiên trì, sự hiểu biết sâu rộng về pháp luật, phong tục tập quán của các dân tộc trên địa bàn. Không một vụ tranh chấp nào giống vụ nào. Vì vậy ngoài luật Đất đai, người cán bộ phải am hiểu các bộ luật khác thì mới áp dụng giải quyết một vụ tranh chấp cụ thể. Hơn nữa, kể cả luật Đất đai và những văn bản dưới luật khác của chính phủ cũng còn nhiều mặt hạn chế. Vì vậy, trong những năm qua việc giải quyết tranh chấp đất đai trên địa bàn thị trấn vẫn chưa được triệt để, số vụ tồn đọng vẫn còn.
Kết quả giải quyết tranh chấp về đất đai được thể hiện qua bảng 4.7.
Bảng 4.7. Kết quả giải quyết tranh chấp đất đai tại thị trấn Chùa Hang giai đoạn 2010- 2013 : Năm Tổng số vụ thuộc thẩm quyền Đã giải quyết Tồn đọng Số vụ Tỷ lệ (%) Số vụ Tỷ lệ (%) 2010 17 14 82,4 3 17,6 2011 27 27 100 0 0 2012 25 21 84 4 16 2013 29 24 82,8 5 17,2 Tổng 98 86 87,8 12 12,2
(Nguồn U B N D thị trấn Chùa Hang, 2014)
Tổng số vụ tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quyết của thị trấn là 98 vụ, số vụ đã giải quvết là 86 vụ. Năm 2010, 2011 số vụ tranh chấp ít hơn những năm khác. Năm 2011 đã giải quyết hết các vụ, không để tồn đọng lại
vào năm sau. Số vụ tồn đọng qua các năm chủ yếu là vụ việc nhận vào những tháng cuối năm, thời gian giải quyết chờ sang năm tiếp theo. Riêng năm 2013 do có sự thay đổi cán bộ địa chính nên một số vụ việc giải quyết chậm hơn một thời gian, một số vụ việc phức tạp đòi hỏi phải có nhiều thời gian xác minh, nghiên cứu.
Nếu xét theo đơn vị hành chính tại thị trấn thì qua bảng số liệu dưới đây sẽ thể hiện công tác giải quyết tranh chấp đất đai cho từng đơn vị:
Bảng 4.8. Kết quả giải quyết tranh chấp đất đai theo đơn vị hành chính
trên địa bàn thị trấn Chùa Hang giai đoạn 2010- 2013
STT ĐVHC Tổng sô vụ Đã giải quyết Tồn đọng Số vụ Tỷ lệ (%) Số vụ Tỷ lệ (%) 1 Khu vực 1 7 7 100 0 0 2 Khu vực 2 9 7 77,7 2 22,3 3 Khu vưc 3 5 5 100 0 0 4 Khu vực 4 6 5 83,3 1 16,7 5 Khu vực 5 11 10 90,9 1 9,1 6 Khu vực 6 5 4 80 1 20 7 Khu vực 7 0 0 0 0 0 8 Khu vực 8 4 4 100 0 0 9 Khu vực 9 13 12 92,3 1 7,7 10 Khu vực 10 8 7 87,5 0 12,5 11 Khu vực 11 9 7 77,7 2 22,3 12 Khu vực 12 6 5 83,3 0 15,7 13 Khu vưc 13 10 9 90 1 10 14 Khu vực 14 6 6 100 0 0 15 Khu vực 15 7 5 71,4 2 28,6
Hầu hết số vụ tranh chấp rải đều khắp các khu vực. Khu vực 7 có 2 vụ tranh chấp đất đai nhưng cả 2 vụ này lại không thuộc thẩm quyền giải quyết của thị trấn vì trong cả 2 vụ, một bên đương sự đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên UBND thị trấn đã chuyển toà 2 vụ này, vậy nên kho vực 7 không có vụ nào thuộc thẩm quyền giải quyết. Khu vực 9 có số vụ thuộc thẩm quyền giải quyết là nhiều nhất 13 vụ trong đó đã tổ chức hoà giải thành công 12 vụ, còn 1 vụ bên đương sự không có giấy tờ quy định tại khoản 1,2,5 điều 50 Luật đất đai 2003 nên đã được chuyển lên huyện giải quyết. Tại khu vực 1, khu vực 3, khu vực 8, khu vực 14 đã tổ chức hoà giải được hết 100% tổng số vụ trong khu vực.
Chùa Hang là thị trấn trung tâm của huyện nên có nhiều hơn các xã khác số trường hợp tranh chấp đất đai. Qua bảng so sánh kết quả tổng hợp đơn thư tranh chấp đất đai của thị trấn với một số xã lân cận ta thấy rõ sự chênh lệch này.
Bảng 4.9: So sánh kết quả tổng hợp đơn thư tranh chấp đất đai của thị trấn Chùa Hang với một số xã lân cận
Năm T.T Chùa Hang (vụ) Xã Cao Ngạn (vụ) Xã Hoá Thượng (Vụ)
2010 21 11 5
2011 30 9 7
2012 29 13 6
2013 34 12 3
Tổng 114 45 21
114 45 21 0 20 40 60 80 100 120
T.T Chùa Hang (vụ) Xã Cao Ngạn (vụ) Xã Hoá Thượng (vụ)
Hình 4.5: Biểu đồ so sánh kết quả tổng hợp đơn thư tranh chấp đất đai của thị trấn Chùa Hang với một số xã lân cận
- Tổng số vụ của hai xã Cao Ngạn và Hoá Thượng chỉ bằng 2/3 số vụ tranh chấp đất đai của Chùa Hang.
- Xã Cao Ngạn có 45 vụ thì hoà giải thành công 37 vụ, chuyển toà 3 vụ, chuyển huyện 5 vụ.
- Xã Hoá Thượng có 21 vụ, hoà giải thành công 15 vụ, chuyển toà 2 vụ, chuyển huyện 4 vụ.
- Xã Hoá Thượng và xã Cao Ngạn vị trí cách xa trung tâm huyện và mỗi xã đều có 2 cán bộ địa chính thực hiện công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung và công tác giải quyết tranh chấp đất đai nói riêng nên cũng gặp ít khó khăn hơn so với thị trấn.