- Tỷ lệ % số lượng NNT ựến tham dự lớp tập
68quan thuế hiện nay thế nào?
6 Công tác thu, nộp tiền thuế kh
68quan thuế hiện nay thế nào?
quan thuế hiện nay thế nào?
7
Công tác tiếp nhận và giải quyết ựơn khiếu nại về thuế tại cơ quan thuế thế nào?
0,00 34,78 47,83 13,04 7,79 28,57 59,74 1,30 0,00 31,58 68,42 0,00
đánh giá của doanh nghiệp về mức ựộ công bằng của các sắc thuế áp dụng trên ựịa bàn thành phố Hưng Yên cũng ựược tham khảo, với kết quả thể hiện trong bảng 4.15. Qua ựó cho thấy các doanh nghiệp trên ựịa bàn chủ yếu nộp các sắc thuế GTGT, TNDN, Môn Bài. Nhìn chung, mỗi một ựối tượng doanh nghiệp có những ựánh giá khác nhau ựối với tắnh chất công bằng của các sắc thuế.
Trong ựánh giá của các công ty cổ phần thì thuế GTGT ựược ựánh giá với tỷ lệ cao nhất cho mức ựộ công bằng trung bình (30,43%), trong khi tỷ lệ thấp nhất ở tiêu chắ rất công bằng (8,7%). đối với thuế TNđN thì tỷ lệ cao nhất là 26,09% tập trung ở mức ựộ chưa công bằng, tỷ lệ thấp nhất ở tiêu chắ rất công bằng (8,7%). đối với thuế Môn Bài, tỷ lệ cao nhất là 26,09 % tập trung ở mức ựộ công bằng, tỷ lệ thấp nhất ở tiêu chắ rất công bằng (13,04%), tỷ lệ công bằng và công bằng trung bình gần tương ựương với tỷ lệ rất công bằng. Ở các Công ty TNHH, DNTN, các tỷ lệ cũng ựều có xu hướng biến ựộng tăng giảm.
Tóm lại: các chắnh sách thuế trên ựịa bàn ựược ựánh giá ở mức ựộ công bằng và công bằng trung bình, ngoài ra cũng có một số ý kiến ựánh giá là rất công bằng, số chưa công bằng, công bằng ở một tỷ lệ thấp.
Bảng 4.15 Tổng hợp các loại thuế theo sự công bằng tại thành phố Hưng Yên
đơn vị tắnh: %
Công ty Cổ phần Công ty TNHH Doanh nghiệp tư nhân
S T T T Các loại thuế Rất công bằng Công bằng Công bằng trung bình Chưa công bằng Rất không công bằng Rất công bằng Công bằng Công bằng trung bình Chưa công bằng Rất không công bằng Rất công bằng Công bằng Công bằng trung bình Chưa công bằng Rất không công bằng 1 Thuế GTGT 8,70 26,09 30,43 17,39 17,39 37,66 25,97 32,47 2,60 0,00 0,00 31,58 63,16 0,00 5,26 2 Thuế tiêu thụ ựặc biệt 0,00 4,35 0,00 4,35 0,00 15,58 18,18 12,99 0,00 0,00 0,00 0,00 5,26 0,00 0,00 3 Thuế thu nhập DN 8,70 21,74 21,74 26,09 17,39 6,49 45,45 45,45 1,30 0,00 0,00 31,58 63,16 0,00 5,26 4 Thuế thu nhập cá nhân 0,00 4,35 0,00 0,00 0,00 1,30 27,27 37,66 9,09 0,00 0,00 0,00 5,26 5,26 0,00 5 Thuế nhà ựất 0,00 4,35 0,00 0,00 0,00 9,09 18,18 18,18 0,00 0,00 0,00 5,26 15,79 0,00 0,00 6 Thuế môn bài 21,74 26,09 17,39 21,74 13,04 29,87 27,27 35,06 0,00 1,30 0,00 31,58 63,16 0,00 5,26 7 Thuế sử dụng ựất
phi nông nghiệp 0,00 4,35 0,00 0,00 0,00 3,90 16,88 22,08 0,00 0,00 0,00 5,26 0,00 0,00 0,00 8 Thuế xuất khẩu 0,00 4,35 0,00 0,00 0,00 9,09 16,88 18,18 0,00 0,00 0,00 5,26 0,00 0,00 0,00 9 Thuế nhập khẩu 0,00 4,35 0,00 0,00 0,00 10,39 18,18 18,18 0,00 0,00 0,00 5,26 0,00 0,00 0,00
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu ựiều tra doanh nghiệp
Trong bảng 4.16, tắnh chất phù hợp của các chắnh sách thuế ựối với thực tiễn hoạt ựộng kinh doanh của doanh nghiệp cũng ựược ựưa ra cùng với những nguyên nhân của chúng. Nhìn chung có thể thấy mức ựộ và nguyên nhân dẫn tớỉ tắnh phù hợp của chắnh sách thuế ựối với các loại hình doanh nghiệp là khá khác nhau.
Bảng 4.16 đánh giá của doanh nghiệp về mức ựộ và nguyên nhân phù hợp của chắnh sách thuế với thực tiễn kinh doanh của doanh nghiệp
đơn vị tắnh: % số ý kiến trả lời
Loại hình doanh nghiệp
Nội dung ựánh giá Mức ựộ ựánh giá Công ty Cổ
phần Công ty TNHH Doanh nghiệp tư nhân - Rất phù họp 8,70 3,90 0,00 - Phù hợp 52,17 71,43 68,42 Mức ựộ phù hợp của chắnh sách thuế với thực tiễn kinh doanh
của doanh nghiệp - Không phù hợp 39,13 19,48 31,58
Chắnh sách thuế 34,78 16,88 31,58
Thủ tục thuế 34,78 7,79 0,00
Các khâu không phù hợp của thuế
Công chức thực hiện 30,43 2,60 0,00
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu ựiều tra doanh nghiệp
Xét về mức ựộ phù hợp, có thể thấy ựa phần các doanh nghiệp ựược tham vấn cho rằng các chắnh sách thuế là phù hợp với thực tiễn hoạt ựộng sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, thể hiện ở 52,17%; 71,43% và 68,42% tỷ lệ ựánh giá phù hợp lần lượt ở các loại hình doanh nghiệp công ty cổ phần, công ty TNHH và doanh nghiệp tư nhân. Mặc dầu vậy, vẫn còn một tỷ lệ không nhỏ các ựánh giá cho rằng chắnh sách thuế là chưa phù hợp với thực tiễn sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Cụ thể các tỷ lệ ựánh giá theo mức này dao ựộng khoảng từ 20% ựến gần 40% ở các doanh nghiệp ựược ựiều tra. đây cũng là một băn khoăn mà Chi cục Thuế thành phố cần tìm hướng giải quyết trong thời gian tới.
Theo các doanh nghiệp, các khâu chắnh gây ra sự không phù hợp của chắnh sách thuế ựối với thực tiễn cũng khá ựa dạng và phân bố khá khác nhau giữa các
nhóm doanh nghiệp ựược ựiều tra. đối với công ty cổ phần, các nguyên nhân gây ra sự không phù hợp của chắnh sách thuế (bao gồm chắnh sách thuế, thủ tục thuế và công chức thực hiện) gần như ựược chia ựều về tỷ lệ ựánh giá (lần lượt là 34,78%; 34,78% và 34,43%). Trong khi ựó tỷ lệ cao nhất trong ựánh giá của công ty TNHH chỉ chưa ựầy 17%, còn ở DNTN thì toàn bộ ựánh giá về nguyên nhân không phù hợp tập trung ở chắnh sách thuế (31,58%) và không có ý kiến nào cho rằng sự không phù hợp của chắnh sách thuế là do thủ tục thuế hoặc công chức thực hiện.
đề tài cũng tiến hành tìm hiểu nhận ựịnh của doanh nghiệp về sự biến ựộng của mức nghĩa vụ thuế mà doanh nghiệp ựã thực hiện trong vòng 3 năm trở lại ựây và nguyên nhân dẫn ựến sự biến ựộng của các khoản thuế. Các ựánh giá ựịnh tắnh này ựược thể hiện trong bảng 4.17, thể hiện sự ựánh giá khác nhau giữa các nhóm doanh nghiệp về hiện tượng này.
Ở công ty cổ phần, ựa phần các doanh nghiệp cho rằng mức thuế mà họ nộp qua ba năm là Ộcó năm tăng, có năm giảmỢ, với tỷ lệ trên 52%, không có doanh nghiệp nào trong nhóm này cho rằng số thuế mà doanh nghiệp nộp là tăng dần. Trong khi ựó, phần lớn các công ty TNHH và DNTN lại cho rằng số thuế họ thực hiện trong vòng 3 năm qua là giảm dần (thể hiện lần lượt ở tỷ lệ ựánh giá trên 44% và gần 53%).
Vềcác lý do dẫn tới mức thuế phảỉ nộp tăng dần cũng ựược ựánh giá rất khác nhau tùy thuộc vào từng loại hình doanh nghiệp. Tuy không có ựánh giá rằng mức thuế tăng dần qua các năm, nhưng khi ựược hỏi lý do tại sao thuế lại tăng dần thì phần lớn các câu trả lời từ công ty cổ phần cho rằng do doanh thu và lợi nhuận tăng (thể hiện ở trên 52% và trên 56%). Trong khi ựó ở nhóm công ty TNHH và DNTN không có ý kiến về nguyên nhân làm gia tăng tiền thuế phải nộp từ phắa doanh nghiệp. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Liên quan ựến lý do làm cho mức thuế mà các doanh nghiệp giảm dần qua 3 năm trở lại ựây, phần lớn các câu trả lời (ở tất cả các loại hình doanh nghiệp ựược ựiều tra) ựều cho rằng lý do lớn nhất khiến số thuế giảm dần (nếu có) là do doanh thu và lợi nhuận giảm dần. Các tỷ lệ trả lời cho hai nguyên nhân này ựược thể hiện rõ trong bảng 4.17 với mức ựộ dao ựộng từ khoảng 28% ựến 70%.
Bảng 4.17 Sự thay ựổi về các khoản thuế mà doanh nghiệp ựóng góp và nguyên nhân dẫn ựến thay ựổi trong 3 năm qua
Loại hình doanh nghiệp Các nội dung theo dõi Các nguyên nhân
Công ty cổ phần Công ty TNHH Doanh nghiệp tư nhân
- Tăng dần 0,00 27,27 10,53
- Giảm dần 21,74 44,16 52,63
- Không ựổi 21,74 5,19 5,26
Sự thay ựổi của các khoản thuế mà doanh nghiệp ựóng góp trong
3 năm qua - Có năm tăng, năm giảm 52,17 23,38 26,32
- Doanh thu tăng 52,17 31,17 31,58
- Lợi nhuận tăng 56,52 9,09 10,53
- Có thêm ngành KD mới 4,35 2,60 0,00
Lý do dẫn tới thuế tăng
-Khác 0,00 0,00 0,00
- Doanh thu giảm 69,57 40,26 63,16
- Lợi nhuận giảm 56,52 27,27 42,11
- Giảm bớt ngành KD mới 0,00 1,30 0,00
- Tạm ngừng kinh doanh 0,00 0,00 0,00
Lý do dẫn tới thuế giảm
- Khác 0,00 0,00 0,00
Trong ựánh giá về mức ựộ công bằng và công khai của chắnh sách thuế ựối vởi doanh nghiệp (trong bảng 4.18), ựa phần các doanh nghiệp ựánh giá rằng tắnh công bằng của chắnh sách thuế là ựảm bảo và Ộtạm ựượcỢ. Trong ựó, mức ựộ ựánh giá cho rằng công bằng ựược ghi nhận ở trên 39% các câu trả lời ở công ty cổ phần, gần 39% ở công ty TNHH và trên 63% ở các DNTN. Gần như không có doanh nghiệp nào cho rằng chắnh sách thuế là rất công bằng (cao nhất là 2,6% các câu trả lời ở loại hình công ty TNHH). Bên cạnh các ựánh giá công bằng như trên, ựáng chú ý phải kể ựến vẫn còn 21,74% các câu trả lời từ các công ty cổ phần cho rằng các chắnh sách thuế là chưa công bằng.
Bảng 4.18 đánh giá của doanh nghiệp về mức ựộ công bằng và công khai của chắnh sách thuế
Loại hình doanh nghiệp Nội dung theo
dõi Mức ựộ ựánh giá Công ty cổ
phần Công ty TNHH Doanh nghiệp tư nhân - Rất công bằng 0,00 2,60 0,00 - Công bằng 39,13 54,55 31,58 - Tạm ựược 34,78 38,96 63,42 Mức ựộ công bằng của chắnh sách thuế - Chưa công bằng 21,74 2,60 0,00 - Rất công khai 4,35 1,30 0,00 - Công khai 39,13 58,44 36,84 - Tạm ựược 34,78 35,06 63,16 Mức ựộ công khai của chắnh sách thuế
- Chưa công khai 17,39 2,60 0,00
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu ựiều tra doanh nghiệp
Tỷ lệ các câu trả lời về các mức ựộ phản ánh tắnh công khai của chắnh sách thuế cũng tập trung chủ yếu ở mức ựộ ựánh giá công khai và tạm ựược, trong ựó tỷ lệ cao nhất ựạt 63,16% ở loại hình DNTN cho mức ựộ ựánh giá Ộtạm ựượcỢ. Mức ựộ ựánh giá Ộcông khaiỢ cao nhất ựược ghi nhận ở loại hình công ty TNHH với tỷ lệ trên 58%, trong khi tỷ lệ cao nhất cho ựánh giá Ộchưa công khaiỢ ựược ghi nhận ở loại hình công ty cổ phần ở mức 17,39%.
Do ựó, có thể thấy từng loại hình doanh nghiệp có một mức ựộ quan tâm ựến tắnh công khai và công bằng khác nhau ựối với chắnh sách thuế có liên quan ựến doanh nghiệp. Cho nên, trong quản lý thuế, Chi cục Thuế thành phố Hưng Yên cũng nên có sự phân loại trong các hình thức, nghiệp vụ quản lý thuế cho phù hợp ựối với từng loại hình doanh nghiệp trên ựịa bàn.
Tổng hợp các ựánh giá của doanh nghiệp về những thiếu sót trong quản lý thuế tại Chi cục Thuế thành phố Hưng Yên ựược tổng hợp ở bảng 4.19, thể hiện phần lớn các câu trả lời ở tất cả các loại hình doanh nghiệp ựều cho rằng quản lý thuế của chi cục ựang ựể xảy ra thiếu sót. Trong ựó, các tỷ lệ ựánh giá cho rằng quản lý thuế ựang thiếu sót ựạt mức cao nhất ở công ty cổ phần (dao ựộng từ trên 60% ựến gần 79% các câu trả lời). Ở các loại hình doanh nghiệp khác, các câu trả lời rằng có sự thiếu sót trong quản lý thuế tại chi cục cũng chiếm tỷ lệ cao (dao ựộng từ gần 18% ựến gần 79%). Trong thời gian tới, Chi cục Thuế cần có những nghiên cứu và cải thiện các thiếu sót trong quản lý thuế nhằm nâng hiệu quả, tránh thất thoát nguồn thu cho NSNN. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bảng 4.19 đánh giá của doanh nghiệp về tình trạng thiếu sót trong quản lý thuế tại Chi cục Thuế thành phố Hưng Yên
Tỷ lệ các câu trả lời theo loại hình doanh nghiệp (%)
Các câu hỏi liên quan ựến thiếu sót trong quản lý thuế tại Chi cục Thuế thành phố Hưng Yên Các câu trả lời Công ty cổ phần Công ty TNHH
Doanh nghiệp tư nhân
- đã quản lý hết 34,78 16,88 21,05
Quản lý ựã hết nguồn thu
thuế trên ựịa bàn chưa? - Chưa quản lý hết 65,22 76,62 78,95
- Công ty 60,87 27,27 31,58
- Hộ kinh doanh 69,57 34,66 36,84
đối tượng quản lý nào ựược cho là thiếu sót trong quản
lý thuế? - Khác 69,57 45,45 42,11
- Doanh thu 69,57 36,36 57,89
- Sót chi phắ 65,22 31,17 47,37
Nội dung nào ựược coi là thiếu sót trong quản lý
thuế? - Sót thu nhập 78,26 41,56 17,79
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu ựiều tra doanh nghiệp
Các ựánh giá của doanh nghiệp về quản lý thuế trên ựịa bàn thành phố trong ựiều kiện hiện hành ựược thể hiện trong bảng 4.20, theo ựó phần lớn các doanh nghiệp ựều cho rằng mức thuế phải nộp là quá cao so với khả năng ựóng góp của doanh nghiệp (dao ựộng từ gần 35% ựến trên 53% các câu trả lời). Các ựánh giá khác tập trung ở khẳng ựịnh chắnh sách thuế không bám sát với thay ựổi mức doanh thu của doanh nghiệp (dao ựộng từ khoảng 17% ựến 24% các câu trả lời); thu thuế không quan tâm ựến mức ựộ tồn kho của doanh nghiệp và thu thuế không quan tâm ựến mức vay ngân hàng của doanh nghiệp (dao ựộng từ 20% ựến 58% các câu trả lời).
Bảng 4.20 Những ựánh giá chung của doanh nghiệp về quản lý thuế trên ựịa bàn thành phố Hưng Yên trong ựiều kiện hiện hành
Loại hình doanh nghiệp
Chỉ tiêu Công ty Cổ
phần
Công ty TNHH
Doanh nghiệp tư nhân - Thuế thu quá cao so với khả năng ựóng của DN 34,78 53,25 47,37 - Thuế thu không bám sát với thay ựổi ngành nghề kinh doanh của DN 8,70 10,39 10,53 - Thuế thu không bám sát với thay ựổi mức doanh thu của DN 17,39 23,38 21,05 - Thuế thu không bám sát với thay ựổi theo thời ựiểm (tháng) KD của DN 17,39 19,48 5,26 - Thu thuế không quan tâm ựến mức ựộ tồn kho của DN 26,09 20,78 42,11 - Thu thuế không quan tâm ựến mức vay ngân hàng của DN 26,09 32,47 57,89 -Thu thuế không quan tâm ựến mức nợ quá hạn ngân hàng của DN 8,70 11,69 21,05
- Không biết 8,70 2,60 0,00