- LP (3): Phường Hiến Nam Ờ Phường Lam Sơn LP (4): Phường Lê Lợi Ờ Chợ Phố Hiến
4.1.2.Thực trạng công tác xây dựng dự toán ựối với các doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thành phố Hưng Yên
4. Kạt quờ nghiến cụu vộ thờo luẺn
4.1.2.Thực trạng công tác xây dựng dự toán ựối với các doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thành phố Hưng Yên
cục Thuế thành phố Hưng Yên
- Dự toán của ngành thuế ựược Quốc hội và Chắnh phủ giao.
- Bộ Tài chắnh, Tổng cục Thuế giao dự toán thu pháp lệnh cho Cục thuế tỉnh Hưng Yên.
- Bộ Tài chắnh, Tổng cục Thuế, Tỉnh ủy, HđND, UBND tỉnh Hưng Yên sẽ giao nhiệm vụ phấn ựấu, tăng thu (số thu cao hơn) so với dự toán pháp lệnh với tỷ lệ nhất ựịnh gọi là dự toán phấn ựấu.
- Cục thuế tỉnh Hưng yên giao nhiệm vụ thu ngân sách trên ựịa bàn từng huyện, thanh phố, và một số phòng trên văn phòng Cục.
- Thành ủy, HđND, UBND thành phố Hưng Yên sẽ giao nhiệm vụ phấn ựấu thu cho Chi cục Thuế thành phố Hưng yên (số thu có tỷ trọng cao hơn).
- đề tài chỉ tập trung nghiên cứu số dự toán giao của Cục thuế tỉnh Hưng Yên giao cho CCTTP Hưng Yên, Tổng cục Thuế giao cho Cục thuế tỉnh Hưng Yên [9].
Xác ựịnh ựược mục tiêu thu ngân sách, không bỏ sót các nguồn thu, khai thác triệt ựể các nguồn thu nhưng vẫn ựảm bảo việc nuôi dưỡng các nguồn thu ựể NNT tiếp tục duy trì hoạt ựộng sản xuất kinh doanh, tái ựầu tư sản xuất, mặt khác ựây cũng là một ựộng lực phấn ựấu ựể ựảm bảo sự tuân thủ pháp luật của cơ quan thuế cũng như đTNT. Hiện tại đội Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự Toán của Chi cục gồm có ba người, cán bộ còn kiêm nhiệm nhiều công việc, quy trình xây dựng dự
toán còn mang nặng tắnh pháp chế, áp ựặt, nhiều khi vượt quá khả năng của ựơn vị, hệ thống máy tắnh, mạng nội bộ còn chưa ổn ựịnh, các ứng dụng quản lý thuế còn chưa ựồng bộ làm hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin ngành thuế chưa hoạt ựộng hiệu quả, cán bộ làm công tác dự toán ắt có ựiều kiện tiếp xúc với NNT, nên không nắm ựược thực tế về tình hình hoạt ựộng sản xuất kinh doanh của đTNT.
Bảng 4.1 Dự toán pháp lệnh giao cho Cục thuế Hưng Yên và Chi cục Thuế thành phố Hưng Yên đơn vị tắnh: triệu ựồng Số TT Chỉ tiêu So sánh 2011 với 2010 (%) So sánh 2011 với 2010 (%) 2011 2010 % 2012 2011 %
1 Cục thuế Hưng Yên 2.530.000 1.731.000 146 3.550.000 2.530.000 140
Thu từ các doanh nghiệp 1.180.000 770.000 153 1.587.000 1.180.000 134
2 CCTTP Hưng Yên 173.100 166.800 104 250.400 173.100 145
Thu từ các doanh nghiệp 42.000 32.000 131 46.000 42.000 110
Nguồn: đội Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán - CCT TP Hưng Yên
+ Bảng 4.1 cho thấy số giao dự toán của Tổng cục Thuế giao cho Cục thuế Hưng Yên luôn tăng, năm sau cao hơn năm trước, cụ thể:
Do việc giao dự toán thu của Bộ Tài chắnh, Tổng cục Thuế cho các ựịa phương nói chung và của Cục thuế tỉnh Hưng Yên nói riêng ngày càng cao, năm sau cao hơn năm trước, nên việc Cục thuế tỉnh giao kế hoạch cho CCTTP Hưng Yên qua các năm ựều tăng ngoài những nhân tố chủ quan còn có những nguyên nhân khách quan, số giao dự toán tăng cao hơn nhiều so với tốc ựộ lạm phát (năm 2011 số giao dự toán cao hơn tốc ựộ lạm phát là 27,87%, năm 2012 là 33,19%), việc lạm phát hàng năm không phải là nhân tố trọng yếu ựể giao tăng dự toán thu.
+ Số giao dự toán của Cục thuế tỉnh Hưng Yên cho CCT TP Hưng Yên: -Số dự toán thu của năm 2011 so với số dự toán thu của năm 2010 tăng 104%, trong ựó: dự toán thu từ khu vực doanh nghiệp năm 2011 so với 2010 tăng 131%, mức tăng dự toán thu từ khu vực doanh nghiệp so với mức tăng dự toán thu cao hơn 27%.
-Số dự toán thu của năm 2012 so với 2011 tăng 145%, trong ựó: dự toán thu từ khu vực doanh nghiệp năm 2012 so với 2011 tăng 110%, mức tăng dự toán thu từ khu vực doanh nghiệp so với mức tăng dự toán thu thâp hơn 35%. Việc giao kế hoạch dự toán trong năm 2010, 2011 là tương ựối sát với thực tế, năm 2012 là năm ựược dự báo trước nền kinh tế Việt Nam có nhiều khó khăn, kinh tế suy giảm, NNT trên ựịa bàn thành phố Hưng Yên nói riêng và cả nước nói chung ựều chịu ảnh hưởng, tình hình hoạt ựộng sản xuất kinh doanh ắt nhiều cũng bị ảnh hưởng, doanh thu hàng hóa dịch vụ bán ra cũng suy giảm nên ảnh hưởng ựến việc chấp hành nghĩa vụ NSNN, nhưng giao dự toán thu vẫn tăng hơn năm trước là không sát với thực tế, không có cơ sở khoa học.
-Tuy nhiên nếu nhìn từ khu vực doanh nghiệp thì ta thấy năm 2012 so với 2011 tăng 110%, trong khi dự toán thu tăng 145%, cao hơn so vơi khu vực Doanh nghiệp là 35% (toàn Cục thuế Hưng Yên là 6%), ựiều này là sát với thực tế vì kinh tế suy giảm thì doanh nghiệp là người ựầu tiên bị chịu ảnh hưởng và họ là người bị chịu ảnh hưởng nhiều nhất.