6. Kết cấu luận vă n:
1.3.Lý luận chung về tái cơ cấu QTDND
Tái cơ cấu các tổ chức tín dụng đƣợc khởi động từ khi Thủ Tƣớng Chính Phủ ban hành Quyết định số 254/QĐ-TTg ngày 01/03/2012 về việc phê duyệt đề án cơ cấu lại các tổ chức tín dụng giai đoạn 2011- 2015. Theo đề án này các Qũy tín dụng nhân dân phải tái cơ cấu theo mô hình bao gồm : QTDND cộng đồng và QTDND ngành nghề để tăng cƣờng tính liên kết hệ thống, tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật.
Cũng theo đề án này đối với QTD ND TW đƣợc chuyển đổi sang hoạt động theo mô mình Ngân hàng hợp tác xã. Ngân hàng hợp tác xã đóng vai trò làm đầu mối điều hòa cân đối vốn trong hệ thống QTD ND và có khả năng chăm sóc, hỗ trợ có hiệu quả cho các QTD ND cơ sở về chuyên môn nghiệp vụ, vốn và tài chính.
Sự chuyển đổi của QTDTW sang hoạt động theo mô hình Ngân hàng hợp tác xã là để xây dựng thành một đơn vị đủ mạnh về quy mô, năng lực và tài chính, trình độ quản trị, công nghệ để điều hòa hệ thống QTD ND. Do đó mối quan hệ giữa Ngân hàng hợp tác xã và các QTD ND không hề thay đổi mà ngƣợc lại tăng tính liên kết chặt chẽ giữa Ngân hàng hợp tác xã và các QTD ND. Việc chuyển đổi mô hình này của QTD TW sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình tái cơ cấu của các QTD ND. Bởi thực tế hiện nay Ngân hàng hợp tác xã là đơn vị điều hòa vốn của hệ thống QTD ND và điều hành hiệp hội QTD ND, là đơn vị nắm giữ và quản lý Qũy an toàn hệ thống QTD ND; các hoạt động liên quan đến cơ cấu nhân sự của QTD ND trƣớc khi đại hội thành viên các QTD ND phải báo cáo với Ngân hàng hợp tác xã.