6. Kết cấu của luận văn
2.1.1.Pháp luật xử phạt vi phạm hành chính về hải quan từ những ngày đầu thành lập đất nƣớc 1945 đến
đầu thành lập đất nước 1945 đến 1959:
Lịch sử phát triển của Ngành Hải quan Việt Nam cũng nhƣ pháp luật về Hải quan gắn liền với sự hình thành và phát triển của chính quyền cách mạng nƣớc ta. Lịch sử pháp luật hải quan hiện đại có thể nói đƣợc bắt đầu ngay từ sau cách mạng tháng Tám với sắc lệnh số 27/SL ngày 10/9/1945 do Bộ trƣởng Bộ Nội vụ Võ Nguyên Giáp, thừa ủy nhiệm của Chủ Tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ cộng hòa ký, thành lập “Sở thuế quan và thuế gián thu”. Sắc lệnh số 26/SL ngày 10/9/1945 quy định tạm giữ để thi hành các luật lệ về thuế quan cũng nhƣ tổ chức bộ máy, nhân viên thuế quan của chế độ cũ. Để xây dựng và củng cố hệ thống cơ quan thuế quan của chế độ mới, ngày 05/02/1946 Chính phủ ra Nghị định số 192/BTC quy định tổ chức của ngành thuế quan và thuế gián thu toàn quốc. Nhiệm vụ của ngành Thuế quan thời kỳ ngày là thu các loại thuế nhập cảng và xuất cảng, thu thuế gián thu. Sau đó
giao thêm nhiệm vụ chống buôn lậu thuốc phiện và nhiệm vụ giải quyết các vụ vi phạm về thuế quan và thuế gián thu…
Nhƣ vậy nhìn chung ngay từ ngày đầu thành lập đất nƣớc nhà nƣớc ta đã rất sớm coi trọng vai trò quản lý nhà nƣớc về Hải quan trong sự nghiệp bảo vệ chủ quyền quốc gia, đấu tranh kinh tế với địch, góp phần thúc đẩy sản xuất trong nƣớc. Nhiệm vụ chính trị của việc quản lý nhà nƣớc về Hải quan luôn luôn bám sát và phục vụ kịp thời nhiệm vụ của cách mạng, của đất nƣớc qua từng thời kỳ. Mặc dù trong điều kiện kháng chiến, những chủ trƣơng về quản lý xuất, nhập khẩu đều đƣợc thể chế hóa kịp thời, góp phần đƣa các hoạt động xuất, nhập khẩu theo đúng pháp luật, đúng quy chế của chính quyền cách mạng. Tuy nhiên, các văn bản đƣợc ban hành đều là các văn bản pháp quy của cơ quan hành pháp, phục vụ yêu cầu trƣớc mắt và nhanh chóng thay đổi theo yêu cầu của mỗi thời kỳ kháng chiến. Trong thời kỳ này, việc áp dụng các hình thức xử phạt các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực buôn bán từ vùng tự do ra vùng tạm chiếm, vận chuyển hàng hóa…theo quy định của thời chiến nên mang tính thời điểm.