Ph ng pháp phân tích d li u ch y u đ c s d ng trong nghiên c u này là ph ng pháp phân tích nhân t khám phá EFA và phân tích h i quy tuy n tính b i .
M u nghiên c u đ c ch n theo ph ng pháp thu n ti n vì u đi m c a nĩ là d ti p c n đ i t ng ph ng v n, th i gian và chi phí th p, ý ki n ph n h i nh n đ c cao. S m u quan sát 180 b ng câu h i đ c phát và ph ng v n tr c ti p t i gia đình các h dân cĩ đ t b thu h i.
1.6.4.3. Phân tích d li u đ c th c hi n qua các b c
B c 1: Thang đo s đ c mã hĩa tr c khi nh p li u, n i dung mã hĩa đ c trình bày t i ph l c 4.
B c 2: Thơng qua phi u kh o sát d li u đ c thu th p, làm s ch, nh p li u chu n b cho vi c phân tích.
Trang35 đ ch t ch mà các m c h i trong thang đo t ng quan v i nhau. Các bi n cĩ h s t ng quan bi n-t ng (item-total correlation) nh h n 0.3 s b lo i và tiêu chu n ch n thang đo khi nĩ cĩ đ tin c y Cronbach Alpha t 0.6 tr lên1.
B c 4: Th c hi n phân tích nhân t khám phá EFA. Phân tích này
m c đích đ rút g n t p h p nhi u bi n quan sát ph thu c l n nhau thành m t t p h p bi n ít h n đ chúng cĩ ý ngh a h n nh ng v n ch a đ ng h u h t thơng tin c a t p bi n ban đ u. K thu t s d ng là ph ng pháp trích y u t Principal Component Analysis v i phép xoay Varimax. Phân tích EFA đ c ch p nh n khi tho mãn các đi u ki n:
- H s Kaiser-Meyer-Olkin (KMO) dùng xem xét s thích h p c a phân tích EFA. N u 0.5 ≤KMO≤1 thì phân tích thích h p, n u tr s này nh h n 0.5 thì phân tích nhân t cĩ kh n ng là khơng thích h p v i các d li u đ a vào.
- H s ki m đ nh Bartlett xem xét đ t ng quan đ t ng quan gi a
các bi n quan sát trong t ng th . N u ki m đ nh này cĩ sig. ≤0.05 thì các bi n cĩ t ng quan nhau trong t ng th .
- H s t i nhân t (factor loading) > 0.5 đ lo i d n các bi n cĩ h s t i nhân t (factor loading) nh h n ho c b ng 0.5 (Tabachnick & Fiddell, 1989)(2).
1 Nhi u nhà nghiên c u đ ng ý r ng Cronbach Alpha cĩ đ tin c y t 0.8 tr đ n g n 1 là thang đo l ng t t; t 0.7 đ n 0.8 là s d ng đ c. C ng cĩ nhà nghiên c u đ ngh r ng Cronbach Alpha t 0.6 tr lên là cĩ th s d ng đ c trong tr ng h p thang đo l ng là m i (Nunnally, 1978; Peterson, 1994; Slater, 1995) d n theo Hồng Tr ng- Chu Nguy n M ng Ng c, Phân tích d li u v i SPSS, NXB H ng c 2008, t p 1 trang 24.
2 Theo Hair & Ctg (1998,111), Multivariate Data Analysis, Prentice-Hall International, Inc, factor loading là ch tiêu đ đ m b o m c ý ngh a thi t th c c a EFA (ensuring practical significance). Factor loading >0.3
đ c xem là đ t đ c m c t i thi u, factor loading >0.4 đ c xem là quan tr ng, >0.5 đ c xem là cĩ ý
Trang36
- Ph ng sai trích ≥50% và ch s Eigenvalue đ i di n cho ph n bi n thiên đ c gi i thích b i nhân t l n h n 1 vì nh ng nhân t cĩ Eigenvalue nh h n 1 s khơng cĩ tác d ng tĩm t t thơng tin t t h n m t bi n g c.(3)
B c 5: Sau khi thang đo ch t l ng đã đ c hi u ch nh, phân tích h i quy s đ c th c hi n đ ki m đ nh gi thuy t c a mơ hình nghiên c u và xác đnh m c tác đ ng c a các thành ph n này đ n s hài lịng c a ng i dân.
1.7. Tĩm t t ch ng.
Ch ng 1 trình bày m t s n i dung liên quan đ n cơng tác b i th ng GPMB và s c n thi t ph i quan tâm đ n ti n đ GPMB và m t s bài h c kinh nghi m GPMB Trung Qu c và m t s t nh thành t i Vi t Nam, qua đĩ c ng rút ra m t s v n đ giúp đ nh hình và xác đnh nhân t nh h ng đ n ti n đ b i th ng GPMB.
Trong ch ng đã gi i hi u mơ hình lý thuy t ch t l ng d ch v c a Parasuraman và thang đo SERVQUAL. T c s lý thuy t c b n v b i th ng GPMB và mơ hình lý thuy t c a Parasuraman, tác gi đã xây d ng mơ hình nghiên c u g m 7 nhân t nh h ng đ n s hài lịng c a ng i dân v b i th ng GPMB và xây d ng k ho ch kh o sát, phân tích d li u .
>0.3 thì c m u c a b n ít nh t ph i là 350, n u c m u c a b n kho ng 100 thì nên ch n tiêu chu n factor loading >0.55, n u c m u c a b n kho ng 50 thì factor loading ph i >0.75.
Trang37
CH NG II: TH C TR NGCƠNG TÁC B I TH NG GPMB TRểN A BÀN HUY N NHÀ BỆVÀ T I D ÁN U T XÂY
D NG KHU Ơ TH M I PH C KI N-NH N C.
2.1. M t s qui đ nh b i th ng hi n hành trên đ a bàn Thành Ph H Chí Minh (Quy đ nh kèm theo Quy t đ nh s 35/2010/Q -UB ngày Chí Minh (Quy đ nh kèm theo Quy t đ nh s 35/2010/Q -UB ngày 28/5/2010 c a UBND Thành ph H Chí Minh).
2.1.1. B i th ng v đ t.
Ng i dân cĩ đ t b thu h i đ đi u ki n b i th ng theo quy đ nh t i i u 8 qui đ nh kèm theo Quy t đ nh s 35/2010/Q -UB ngày 28/5/2010 thì đ c b i th ng; tr ng h p khơng đ đi u ki n đ c b i th ng thì đ c xem xét h tr ;
Giá đ t đ tính b i th ng: Là giá đ t theo m c đích đang s d ng c a lo i đ t b thu h i đ c y ban nhân dân Thành Ph quy đ nh và cơng b vào ngày 01 tháng 01 hàng n m. Trong tr ng h p giá đ t ch a sát v i giá chuy n nh ng quy n s d ng đ t th c t trên th tr ng trong đi u ki n bình th ng, thì s thuê đ n v t v n xác đ nh l i giá đ t c th đ tính b i th ng cho phù h p và khơng b gi i h n b i quy đ nh v khung giá các lo i đ t; Giá này, H i đ ng th m đnh b i th ng Thành Ph th m đnh và trình y ban nhân dân Thành Ph phê duy t.
Khi xác đ nh giá đ t đ tính b i th ng ph i đ m b o nguyên t c theo m c đích s d ng h p pháp, đ c hình thành t k t qu c a nh ng giao d ch th c t đã hồn thành, mang tính ph bi n gi a ng i chuy n nh ng và ng i nh n chuy n nh ng trong đi u ki n bình th ng, khơng ch u tác đ ng c a các y u t gây t ng ho c gi m giá đ t bi n khơng h p lý, nh : đ u c ,
Trang38 thiên tai, đ ch h a, kh ng ho ng kinh t , tài chính, thay đ i quy ho ch, chuy n nh ng trong tình tr ng b ép bu c, cĩ quan h huy t th ng ho c cĩ nh ng u đãi khác..
Ng i s d ng đ t khi Nhà n c thu h i đ t mà ph i di chuy n ch thì đ c b trí tái đ nh c b ng m t trong các hình th c sau: B i th ng b ng nhà (c n h chung c ); B i th ng b ng giao đ t m i; B i th ng b ng ti n đ t lo ch m i.
2.1.2. B i th ng v nhà, cơng trình và tài s n g n li n v i đ t:
i v i tài s n g n li n trên đ t là v t ki n trúc xây d ng: c b i th ng hay h tr ph thu c vào tình tr ng pháp lý v ngu n g c đ t ng i dân đang tr c ti p s d ng. N u đ t đ đi u ki n b i th ng, h tr thì tài s n g n li n v i đ t đ c b i th ng và h tr .
n giá xây d ng đ tính b i th ng đ c áp d ng theo đ n giá nhà, cơng trình xây d ng m i (su t v n đ u t ) do y ban nhân dân Thành Ph ban hành.
i v i tài s n là cây tr ng, hoa màu, v t nuơi khi b thu h i đ t mà b thi t h i thì đ c b i th ng theo b ng giá đ c duy t c a UBND Thành Ph .
2.1.3. Các kho n h tr cho các tr ng h p b thu h i đ t.
Ng i b thu h i đ t ngồi đ c nh n b i th ng v đ t và các tài s n trên đ t, tu theo tr ng h p cịn đ c nh n h tr sau: H tr di chuy n khi ph i di chuy n đ n n i m i; n đ nh đ i s ng và n đ nh s n xu t khi thu h i đ t nơng nghi p; đ c tr c p khĩ kh n đ i v i di n h nghèo; và các kho n h tr khác: h tr ng ng s n xu t kinh doanh, gia đình chính sách khi ph i di chuy n ch ;
Trang39
H tr chuy n đ i ngh nghi p và t o vi c làm: theo qui đ nh 106/2005/Q -UBND ngày 16/6/2005 thì ngồi m c đ c h tr 2 tri u đ ng/nhân kh u cịn đ c h tr đào t o chuy n đ i ngh nghi p theo hình th c cho h c ngh t i c s d y ngh . Tuy nhiên theo qui đ nh m i (Quy t đnh s 35/2010/Q -UBND ngày 28/5/2010), h tr chuy n đ i ngh nghi p đ c tính theo m c h tr b ng ti n t 1,5 đ n 5 l n giá đ t nơng nghi p do
y ban nhân dân Thành Ph quy đ nh và cơng b hàng n m.
2.2. Cơng tác b i th ng qua các th i k .
- Giai đo n t Lu t đ t đai 1987 đ n tr c Lu t đ t đai n m 1993 (19/12/1987-15/10/1993).
Trong giai đo n này, đ t đai ch a đ c cơng nh n là hàng hĩa và c ng ch a cĩ th tr ng theo đúng ngh a (khơng cĩ th t c v chuy n nh ng quy n s d ng đ t). M t khác, n n kinh t lúc này ch a kh i s c nên các d án đ u t c a Nhà n c c ng ít trong khi đĩ q y đ t cịn khá nhi u, nên vi c hốn đ i đ t cho ng i cĩ nhà , đ t b thu h i c ng d th c hi n, đ t nơng nghi p ch b i th ng đ t và cơng đ u t trên đ t nên cơng tác b i th ng khá đ n gi n.
- Giai đo n t Lu t đ t đai n m 1993 đ n tr c Lu t đ t đai 2003 cĩ hi u l c thi hành (15/10/1993-01/7/2004).
Sau khi Lu t đ t đai n m 1993 cĩ hi u l c thi hành, Chính ph ban hành Ngh đ nh s 90/CP quy đ nh v vi c đ n bù (giai đo n này s d ng c m t “đ n bù”, khơng s d ng c m t “b i th ng” nh hi n nay) thi t h i khi nhà n c thu h i đ t đ s d ng vào m c đích an ninh, qu c phịng, l i ích qu c gia, l i ích cơng c ng, g m 4 ch ng và 17 đi u.
Trong giai đo n này cơng tác b i th ng đã đ c c i thi n h n, b ng giá đ t b i th ng đ c xác đ nh theo giá đĩng thu quy n s d ng đ t hàng
Trang40 n m cĩ h s đi u chnh t ng giá theo h ng cĩ l i cho ng i cĩ đ t thu h i (g i là h s k). Ngồi ph ng th c b i th ng b ng ti n thì ng i dân cĩ đ t b thu h i đ t cĩ th ch n ph ng th c đ i đ t cùng lo i, ph ng th c này ch y u ch áp d ng cho đ t , đ i v i đ t nơng nghi p khơng đ c áp d ng trên đ a bàn Thành ph H Chí Minh vì q y đ t nơng nghi p ch a s d ng
c a Thành Ph khơng cịn. Nh ng tài s n trên đ t c ng đ c Nhà n c quan
tâm b i th ng thi t h i cho ng i dân b thu h i đ t nh hoa màu, nhà c a và v t ki n trúc khác.
- Giai đo n th c hi n theo Lu t t ai 2003 (cĩ hi u l c thi hành ngày 01/7/2004).
ây là giai đo n bi n đ ng l n v th tr ng b t đ ng s n, nhi u d án đ u t trên đa bàn Thành ph đ c tri n khai, qu đ t ng i dân thu h p do các quy ho ch phát tri n c s h t ng, khu dân c … Giá đ t bi n đ ng
th ng xuyên, cơng tác b i th ng g p nhi u khĩ kh n và khơng nh n đ c
s đ ng thu n cao c a nhân dân. đáp ng yêu c u trong giai đo n này, Nhà n c đã đi u ch nh b sung các quy đ nh v b i th ng nh giá đ t, giá nhà và các kho n h tr đ ng i dân cĩ đ t b gi i t a n đ nh cu c s ng.
Giá đ t c ng đ c đi u ch nh theo h ng cĩ l i h n, đ m b o cho ng i dân b gi i t a nh n đ c m t kho n ti n cĩ th mua l i đ c v trí đ t m i t ng đ ng ho c t t h n n i c . Giá đ t b i th ng đ c tính theo nguyên t c d a vào b ng giá đ t c a UBND Thành Ph ban hành áp d ng ngày 01 tháng 01 hàng n m và trong tr ng h p b ng giá đ t này ch a sát v i giá chuy n nh ng quy n s d ng đ t th c t trên th tr ng trong đi u ki n bình th ng, thì y ban nhân dân qu n, huy n thuê đ n v t v n xác đ nh l i giá đ t c th đ tính b i th ng cho phù h p và khơng b gi i h n b i quy đnh v khung giá các lo i đ t; Giá đ t nơng nghi p c ng cĩ m t s thay đ i,
Trang41 đĩ là s phân chia lo i đ t canh tác và đ t cĩ kh n ng chuy n m c đích thành đ t sau này (g i là đ t nơng nghi p trong khu dân c ). Các cơng trình, c u trúc nhà, hoa màu c ng đ c đi u ch nh l i cho phù h p và gi m b t thi t h i cho ng i dân b gi i t a.
Trong giai đo n này h tr ch m sĩc sau gi i t a c ng đ c đ c bi t quan tâm nh ch m sĩc n đ nh đ i s ng sau gi i t a, ch m sĩc chuy n đ i ngh nghi p, h gia đình chính sách và h nghèo đ c quan tâm h tr .
ây c ng là th i đi m t ch c th c hi n b i th ng đ c thành l p, tr c đây cơng tác b i th ng GPMB do phịng Qu n lý ơ th ho c Ban Qu n lý d án qu n (huy n) đ m trách. Sau n m 2003, m t s qu n huy n đã tách b ph n b i th ng, thành l p m t Ban chuyên trách ho t đ ng đ c l p chuyên th c hi n cơng tác b i th ng GPMB.
2.3. c đi m kinh t xã h i c a huy n Nhà Bè 2.3.1. c đi m t nhiên 2.3.1. c đi m t nhiên
Huy n Nhà Bè n m v phía ơng Nam c a thành ph H Chí Minh, cách trung tâm Thành ph 12-15km. Huy n Nhà Bè cĩ h th ng giao thơng n i v i các t nh mi n Tây và c ng là tr c phát tri n khơng gian chính c a Thành Ph v h ng bi n. V i h th ng sơng ngịi thu n l i cho vi c m r ng m ng l i giao thơng đ ng th y đi kh p n i, cĩ đi u ki n xây d ng các c ng đ s c ti p nh n các tàu cĩ tr ng t i l n, huy n cĩ đi u ki n r t l n đ phát tri n kinh t - xã h i trong t ng lai.
Sau khi tách m t ph n đ thành l p Qu n 7, di n tích cịn l i c a huy n Nhà Bè là 10.055,59 ha, chi m 4,7% t ng di n tích t nhiên tồn Thành ph .