K tălu năCh ngă2
3.3.1.2.Hoàn thin môi tr ng pháp lý
Theo tinh th n c aă ngă vƠă NhƠă n că thìă trongă c ă ch th tr ng các thành ph n kinh t đ c t do l a ch n hình th c s h u, t do l a ch n ngành ngh kinh doanh (nh ng ngành ngh mà pháp lu t không c m),ăăđ c t do c nhătranhầSongăph iăđ tăd i s ki m tra, giám sát c aănhƠăn c. Do v yănhƠă n c c n ban hành h th ngăphápălỦăđ ng b và rõ ràng nh măđ nhăh ng ho t
đ ng cho các ngành kinh t nói chung và ngành Ngân hàng nói riêng.
Trongăl nhăv c Ngân hàng, ho tăđ ng ti m n r t nhi u r i ro. Do v y mà c n s đ nhăh ng chung c aănhƠăn c và s ch đ o sát sao, k p th i nh măđ m b o năđnh th tr ng ti n t , góp ph năđemăl i hi u qu ho tăđ ng chung cho các ngành khác. Vi cănhƠăn c ban hành h th ng pháp lý không ch t o ni m tin
đ i v i công chúng mà còn v i nh ng khuy n khích c aănhƠăn căcònătácăđ ng tr c ti păđ n vi căđi u ch nh quan h gi a tiêu dùng và ti t ki m, chuy n m t b ph nătiêuădùngăch aăc p thi tăsangăđ uăt ,ăchuy n d n tài s n c t tr d i d ng vàng ho c b tăđ ng s năsangăđ uăt ătr c ti p vào s n su t kinh doanh ho c g i v n vào Ngân hàng k c vi c khai thác m c cao nh t ti măl c v n c a các doanh nghi p.
Cácăv năb n lu t ho căd i lu t c n đ c ban hành m t cách có h th ng
h nănh măđ m b o m i ho tăđ ng tài chính, ti n t , tín d ngăđ uăđ c pháp lu t hoá, t o nên m tămôiătr ng năđ nh v pháp lý và ch đ chính sách cho các Ngân hàng. Song song v i vi căbanăhƠnhăcácăđi u lu t v Ngân hàng NhƠăn c
c ngănênăk t h p v i các lu tăkhácănh ăLu t ngân sách, lu t doanh nghi p, lu t
th ngăm iầăđ t o ra h th ng lu tăđ yăđ vƠăđ ng b , có tác d ngăđi u ch nh các m i quan h liênăquanăđ n ho tăđ ng Ngân hàng.
Vi căbanăhƠnh,ăh ng d n thi hành và th c hi n c n ph i s lý th ng nh t ch t ch .ă ng th i ph i có s ph i k t h p gi a các ngành, các c p h uăquanăđ
t o l p và hoàn thi năcácăv năb n lu t khác có liên quan. M t khác ph i s lý nghiêm minh các hành vi vi ph m pháp lu t nh tă lƠă đ i v i các cán b Ngân
hƠng.ăLƠmănh ăv y m i t oăraăđ c ni m tin c aădơnăchúngăvƠoăvaiătròă ng và
NhƠăn c trong vi căđi u hành các ho tăđ ng c a n n kinh t nóiăchungăc ngănh ă tinăt ng vào h th ng Ngân hàng nói riêng.
3.3.1.3. Th c thi chính sách ti n t linh ho t và v a đ
Khi lòng tin c a dân chúng vào s năđnh c aăđ ng ti n Vi tăNamăđ c
nơngăcaoăthìăcôngătácăhuyăđ ng ti n g i s có nhi u thu n l iăh n.
Vi c ho chăđ nh,ăđi u hành các công c c a chính sách ti n t c n ph i tuân theo nguyên t c th tr ng nh măđ tăđ c m c tiêu năđ nh ti n t , ki m ch l măphát,ăthúcăđ yăt ngătr ng kinh t m t cách có hi u qu và b n v ng, tránh vi c th c hi n các m c tiêu thông qua các bi n pháp hành chính. Các công c
đi u hành chính sách ti n t c n ph iăđ c cân nh c c n tr ng v li uăl ng và t n su t áp d ng, c n ph i xem xét tính hai m t c a các công c này.
3.3.2. i v iăNgơnăhƠngăNhƠăn c
NHNN th c hi n vai trò qu n tr c a mình thông qua các NHTM t đóă tácăđ ng vào n n kinh t . V i vai trò là Ngân hàng c a các Ngân hàng, NHNN
đnh h ng cho các NHTM trong vi c th c hi n các ho tăđ ng c a Ngân hàng nói chung và t iăcôngătácăhuyăđ ng v nănóiăriêng.ăDoăđóăNgơnăhƠngănhƠăn c c n xây d ng và hoàn thi n chính sách ti n t h pălỦăh n nh m khuy n khích
ng i dân g i ti n b ng các công c lãi su t, t giá, th tr ng m và m t s công c khác nh m b oăđ m quy n l iăchoăng i g i ti n.
3.3.2.1. Chính sách v lãi su t
Lãi su t là công c quan tr ngăđ Ngân hàng có th thu hút các kho n ti n nhàn r i trong các t ng l pădơnăc ,ăt ch c kinh t và các doanh nghi p. Chính sách lãi su t h p lý s phát huy hi u qu huyăđ ng ti n g i. S d ng lãi su t h p lý s thu hút ngu n v n ti n g i ngày càng nhi u trong xã h i,ăkíchăthíchăcácăd nă
v t ch c kinh t s d ng v n có hi u qu trong s n xu t kinh doanh. Chính sách lãi su t h p lý ph iăđ c xây d ngătrênăc ăs đ m b o quy n l i c a c Ngân
hƠngăvƠăkháchăhƠng,ăđ ng th i ph i phù h p v iăđi u ki n phát tri n kinh t xã h i trong t ng th i k theo nguyên t c th tr ng.
V năđ lãi su tăđ uăvƠoăvƠăđ u ra là m t v n đ ph c t p,ăsongăđ giúp cho
NgơnăhƠngăcóăđ c lãi su t h pălỦăđ thuăhútăđ c ngu n v n nhàn r i trong dân
c ă vƠă đ ng th iă đ y m nh chính sách cho vay mang l i ngu n l i nhu n cho Ngân hàng, làm gi m kh iă l ng ti n t trongă l uă thôngầMu n v y, NHNN ph i xây d ng chính sách lãi su t linh ho t trong qu n tr ho tăđ ng kinh doanh c a NHTM. Xây d ng chính sách lãi su t chi t kh u, tái chi t kh u h p lý trong t ng th i k vìăđơyălƠăđi u ki n ch y uătácăđ ng vào vi c th c hi n chính sách lãi su t c a NHTM.
Cân nh c gi a m t b t l i và ích l i c a tr n lãi su tăhuyăđ ng và cho vay cho th y,ă trongă n mă 2013,ă đ b oă đ m an toàn cho ho tă đ ng h th ng Ngân hàng và năđnh kinh t v ămôăthìăvi c ti p t c duy trì bi n pháp tr nălưi su t huy
đ ngăđ că uătiênăh n.ăV trung và dài h n, lãi su t là công c c nh tranh gi a các Ngân hàng, là giá c c a các d ch v do Ngân hàng cung c p và bi u hi n c a tình hình cung c u v n trong n n kinh t , nên lãi su t ph i do th tr ng quy t
đnh; NHNN nên d b bi n pháp hành chính đ i v i lãi su tăđ th tr ng t quy tăđ nh và ch s d ng các công c đi uăhƠnhănh ănghi p v th tr ng m , chi t kh u và tái c p v năđ đi u ch nh lãi su t th tr ng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Xây d ng lãi su t giao d ch bình quân trên th tr ng ti n t liên Ngân hàng khoa h căvìănóăcóăỦăngh aăquanătr ngăđ i v i ho tăđ ngăNgơnăhƠngălƠăc ăs đ TCTD tham kh oă vƠă xácă đ nh lãi su t kinh doanh. Lãi su t giao d ch bình quân ph năánhăđúngăb n ch t giá c trong quan h tín d ng gi a khách hàng và Ngân hàng.
3.3.2.2. Chính sách t giá
Chính sách t giáăc ngă nhăh ng r t l n t i ho tăđ ng kinh doanh c a
NHTMătrongăđóăcóăc côngătácăhuyăđ ng ti n g i. Khi t giá không năđ nhăt ngă
ho c gi m m t cách nhanh chóng mà không th l ngă tr c thì nó s gây ra nh ngătácăđ ng x u t iăcôngătácăhuyăđ ng ti n g i c a các Ngân hàng. Ch ng h n khi t giáăt ngănhanhăđ ng n i t m t giá thì cho dù lãi su tăđ ng ngo i t
đ c gi m xu ng và lãi su tăđ ng n i t đ căđ yălênăthìăch aăch c ngu n v n
huyăđ ng VND c aăcácăNHTMăđưăt ngălênădoătơmălỦăng i dân còn khá e ng i VND ti p t c b m t giá.
- Nh ăv y trong th i gian t i NHNN c n ti p t c xây d ng chính sách t giá
năđnh và h p lý t o thu n l i cho ho tăđ ng kinh doanh c a các NHTM.
3.3.2.3. m b o kh n ng chi tr c a h th ng các NHTM
Th nh t, NHNN tái c p v n k p th iăđ i v i các NHTM thi u h t thanh kho n t m th iătheoăquyăđ nh c a Lu tăNHNNăđ b oăđ m kh n ngăchiătr c a
t ng NHTM và toàn b h th ngăcácăNHTM,ăđ ng th i b oăđ m chu chuy n v n
bìnhăth ng trên th tr ngătƠiăchínhăvƠăđápă ng nhu c u v n,ăph ngăti n thanh toán c a n n kinh t .
Th hai,ăNHTMăđ c NHNN tái c p v n ph i t p trung thu h i v năđ u
t ,ăchoăvayăđ tr n NHNNăvƠăthanhătoánăcácăngh aăv n đ n h n,ăđ ng th i c ng c thanh kho n c aăNHTM.ă ng th i, th c hi n gi i h năt ngătr ng tín d ngăđ i v i NHTM đ c NHNN tái c p v n.
Th ba, NHTM vi ph m nghiêm tr ngăcácăquyăđ nh c a pháp lu t v ti n t và ho tăđ ng Ngân hàng, g păkhóăkh năv tƠiăchính,ăcóănguyăc ăgơyăm t an toàn cho h th ngăNgơnăhƠngăđ c NHNN áp d ng m t ho c m t s bi n pháp x lý đ c bi tănh ăđìnhăch , mi n nhi m ch c v ng i qu n tr,ăng iăđi u hành c a NHTM; sáp nh p, h p nh t, gi i th NHTM; yêu c u NHTM ph i chuy n
nh ng v năđi u l ho c v n c ph n; c đôngăl n, c đôngăn m quy n ki m soát, chi ph i ph i chuy nănh ng c ph nă đ th c hi n các gi iă phápăc ăc u l iầ.
3.3.2.4. Nâng cao vai trò ho t đ ng c a B o hi m ti n g i
B o v quy n và l i ích h p pháp c aăng i g i ti n, duy trì s phát tri n
năđnh, an toàn và lành m nh ho tăđ ng c a h th ngăNgơnăhƠngăđ góp ph n tích c c vào quá trình phát tri n n n kinh t , nă đ nh chính tr , xã h i là m t nhi m v quan tr ng c aă ngăvƠăNhƠăn c ta. T khiăđiăvƠoăho tăđ ngăđ n nay, th iă giană tuyă ch aă nhi uă đ i v i m t t ch că nh ngă b o hi m ti n g iă đưă cóă
nh ng c g ngăđ đ tăđ c nh ng k t qu kh quanănh ăđưăc p gi y ch ng nh n b o hi m ti n g i, thuăphíăđúngătheoăquiăđnh, chi tr các kho n ti n g iăđ c b o hi mătheoăđúngătráchănhi m, b oăđ m quy n l iăchoăng i tham gia, h tr tài
chínhăđ i v i các t ch c tham gia b o hi m ti n g i g p khóăkh năv tài chính, ki m tra giám sát ho tăđ ng c a các t ch căthamăgiaầSongăbênăc nhăđóăcònăcóă
Nâng cao hi u qu côngătácătraoăđ i và cung c p thông tin gi a NHNN và B o hi m ti n g i Vi tănam.ă nâng cao hi u qu ho tăđ ng c a B o hi m ti n g i thì vi c n m b t k p th i thông tin v tình hình ho tăđ ng c a các t ch c tín d ng tham gia b o hi m ti n g i là r t quan tr ng, nó t oăđi u ki năđ B o hi m ti n g iăcóăph ngăánăki m tra, giám sát, ch đ o k p th i.
Do v y,ăđ x lý nh ngăv ng m c và t n t i nói trên, trong th i gian t i NHNN c n có các gi iăphápăđ ph i h p v i B o hi m ti n g i nh m t o ra môi
tr ng pháp lý thu n l i cho ho tăđ ng c a B o hi m ti n g i,ăđ t đóăB o hi m ti n g i th c s tr thành ch d aăđángătinăc y và duy trì s phát tri n năđnh c a các t ch c tín d ngătrongăc ăch th tr ng.
3.3.2.5. T ng c ng công tác thanh tra, ki m tra
Công tác thanh tra, ki m tra và giám sát Ngân hàng c năđ căđ y m nh,
đ ng th iă quyă đ nh h p lý các ch tài. Công tác thanh tra, giám sát c nă t ngă c ng t p trung ngu n l c cho vi c hoàn thi nă“H th ng c nh báo s m”ănh m d báo s m r i ro h th ngătrongăđi u ki n kinh t th gi i s có nhi u bi năđ ng ph c t p,ănh ăđưăd báo trong n mă2013.
Gi iăphápăt ngăc ng công tác thanh tra, giám sát không ch lƠăt ngăc ng
c ngăđ ki m tra mà còn là ch tăl ng trong công tác qu n lý. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thanh tra NHNN c n có s liên k t ch t ch v iăcácăNHTMăđ đ m b o khai thác thông tin t i b t k th iăđi m ki m tra nàoăvƠ có th đ aăraăvi c c nh báo s măđ c nh báo nh ng r i ro ti mă năchoăcácăNHTM.
3.3.2.6. C ng c và phát tri n th tr ng ti n t và th tr ng v n th c p
Th tr ng ti n t là ngu n huyăđ ng v n linh ho t giúp các TCTD huy
đ ng các ngu n v n ng n h năđ m b o kh n ngăchiătr c a mình. Th tr ng ti n t c ngălƠăn iăcácăTCTDăcóăth tìm ki m nh ngăc ăh iăđ uăt ăthíchăh p cho các kho n v n t m th i nhàn r i. Tham gia vay và cho vay trên th tr ng ti n t
giúp các ngân hàng ch đ ngăh nătrongăvi c s p x p,ăc ăc u l i b ng t ng k t tài s n cho phù h p v i m c tiêu phát tri n c a ngân hàng.
S phát tri n c a th tr ng ti n t , th tr ng v năthúcăđ y quá trình luân chuy n v n và ch tă l ng các kho n vay, làm m m m i s m tă cơnă đ i th i
l ng tài s n N - Có c a t ng NHTM. Vi t Nam, th tr ng ti n t ch aăth c s phát tri năvƠăch aăgiúpăchoăđ iăđaăs các NHTM ti p c n ngu n v n trên th
tr ng này (các ngân hàng nh khó ti p c n v i ngu n v n trên th tr ng liên
ngơnăhƠng).ă ng th i th tr ng v n th c păc ngă tr ngătháiăs ăkhai,ăch aă
hoàn thi n, gây c n tr cho ho tăđ ng mua/bán tài s năđápă ng nhu c u thanh kho n c a các NHTM. Chính vì v y, xây d ng các th tr ng này phát tri n luôn là mong mu n c aăcácăc ăquanăqu nălỦăv ămôăvƠăc a các thành viên tham gia th
tr ng.
K t lu n ch ng 3
Trong ch ng này, bài nghiên c u đã nêu ra các nhóm gi i pháp ch y u mang tính đ ng b đ giaăt ngătínhăhi u qu trong vi c huy đ ng ti n g i v i quy mô và ch t l ng ngày càng cao. ng th i bài nghiên c u c ng nêu ra m t s ki n ngh v i Nhà n c, v i NHNN và NgơnăhƠngăTMCPăPh ngă
Nam nh m t o đ c nh ng hành lang pháp lý đ ng b , các c ch khuy n khích phù h p trên c s đó NgơnăhƠngăTMCPăPh ngăNam có đi u ki n nâng cao ho t đ ng kinh doanh nói chung c ng nh công tác huy đ ng ti n g i nói riêng.
K TăLU N
NgơnăhƠngăTMCPăPh ngăNamăluônătiênăphongătrongăvi c th c hi n ch
tr ng,ăch đ o c aă ng, Chính ph trong vi c góp ph n năđ nh kinh t v ămô,ă
ch ng l m phát và th c hi n công tác an sinh xã h i. Ngân hàngăTMCPăPh ngă Namăđưăn l c h tămìnhăđ hoàn thành nhi m v và k ho chăkinhădoanhăđ ra. Trong hoàn c nh kinh t khóăkh nănh ăhi nănay,ăNgơnăhƠngăTMCPăPh ngăNamă luônăđ ng hành và g n bó v i khách hàng v iăph ngăchơmă“T t c vì s th nh
v ng c a khách hƠng”.
Qua th i gian làm vi c t iăNgơnăhƠngăTMCPăPh ngăNam,ătácăgi nh n th yăhuyăđ ng v n,ăđ c bi t là ngu n v n ti n g i luôn là ho tăđ ng truy n th ng, quan tr ng và có tính ch t quy tăđ nh t i m i ho tăđ ng khác c a Ngân hàng. Nh t là trong th i gian g năđơy,ăv năđ huyăđ ngăti năg i đangătr thành bài toán
khóăđ i v i các Ngân hàng. Vì th huyăđ ng ti n g iăđ t hi u qu là vi c c n thi t c aăNgơnăhƠngătrongăgiaiăđo n hi n nay. V i v n ki n th căđ c trang b t
nhƠătr ng và tr i nghi m qua th c t v côngătácăhuyăđ ng ti n g i t i Ngân
hƠngă TMCPă Ph ngă Nam,ă tôiă mongă mu nă đóngă gópă m t ph n ki n th c c a mình vào vi c phát tri năhuyăđ ng ti n g i c aăNgơnăhƠngăTMCPăPh ngăNamă
trong th i gian t i,ăgiúpăđ năv ngày càng phát tri n v ng ch c.
Vi c nghiên c uă đ tài còn h n ch v th i gian nghiên c uă t ngă đ i ng n,ăcácăNgơnăhƠngăTMCPăđ căđ aăvƠoăphơnătíchătrongăbƠiăch aăđ yăđ ,ăc ngă nh ăngu n tài li u thu th păđ tham kh oăch aănhi u nên ch c ch n n i dung c a
bƠiăch aăhoƠnătoƠnăđ yăđ . Tuy v y, nh ng v năđ đ t ra trong bài nghiên c u là nh ng v năđ c ăb n và kh thiătrênăc ăs phân tích tình hình n i t i và các ch