II. NHAØ NƯỚC PHONG KIÊN NHAƠT BẠN
b. Thời kỳ Hađyan (naím 794 – 1192)
Veă cơ bạn, boơ máy nhà nước trong thời kỳ này văn khođng có gì thay đoơi. Tuy nhieđn, thoát khỏi sự thao túng cụa nhiêp chính quan bách, thieđn hoàng đã boơ sung moơt sô cơ quan mới.
- Từ lúc hĩ Phudioara vững mánh và thao túng chính quyeăn Thieđn Hoàng, trong cơ câu toơ chức boơ máy nhà nước có theđm chức Nhiêp chính và sau này là Nhiêp chính Quan bách.
Nhiêp chính Quan bách có quyeăn xêp đaịt ngođi thê taơp Thieđn Hoàng và laơp Chính cung, có quyeăn quyêt định cạ vieơc vaín võ trong trieău, pheđ chuaơn các tâu sớ trước roăi mới tađu lái Thieđn Hoàng.
- Từ nữa sau thê kỷ thứ 11, Thieđn Hoàng laơp hàng lốt các cơ quan nhà nước mới nhaỉm thoát khỏi sự không chê và ràng buoơc cụa dòng hĩ Phudioara.
• Thieđn Hoàng laơp ra cơ quan mới là Kí Lúc Sở, do nhà vua trực tiêp quạn lý chứ khođng chịu sự chi phôi cụa Nhiêp chính Quan bách. Ký lúc sở giại quyêt tât cạ cođng vieơc chính trị và hành chính tređn toàn quôc, do đó quyeăn lực cụa Nhiêp chính bị giạm xuông.
• Sau đó, Thieđn Hoàng còn laơp ra cơ quan Tàng Nhađn Sở đeơ tự Thieđn Hoàng nghieđn cứu và ban bô saĩc leơnh, chiêu chư cho bá quan và toàn quôc thi hành.
• Beđn cánh đó, đeơ kieăm chê hĩ Phudioara moơt các khéo léo và lađu dài, thieđn hoàng còn laơp ra chê đoơ Thượng Hoàng và Pháp Hoàng.
Theo đó, khi Thieđn Hoàng nhường ngođi cho con thì trở thành Thượng Hoàng. Trong trường hợp Thượng Hoàng còn sông thì Thượng Hoàng sẽ leđn ngođi Pháp Hoàng. Thượng Hoàng và Pháp Hoàng gíup đỡ cho Thieđn Hoàng đieău hành đât nước, kieơm soát phụ Nhiêp chính và trieău đình.
• Khođng dừng lái ở đó, chính quyeăn còn laơp ra cơ quan mới là Vieơn Chính. Veă hình thức thì Vieơn Chính là cơ quan theo dõi vieơc chính trị cụa trieău đình và giúp đỡ Thieđn Hoàng nhưng thực chât là cơ sở cụa hoàng gia đeơ chông lái hĩ Phudioara.