I. CÁCH THỨC TOƠ CHỨC QUYEĂN LỰC.
b)Sự thành laơp nghị vieơn Anh
Đieău kieơn kinh tê - xã hoơi
- Vào thê kỷ 11, nước Anh là nước phong kiên phađn quyeăn. Tuy nhieđn, vua Anh chiêm giữ được moơt sô lãnh địa và thành thị lớn, xađy dựng Vương quyeăn tương đôi hùng mánh, không chê được các lãnh chúa phong kiên, baĩt hĩ phại phúc vú mình và ngaín khođng cho hĩ đánh lăn nhau.
- Tuy vaơy, các lãnh chúa phong kiên đeău manh nha toơ chức báo đoơng, hĩ muôn được đoơc laơp như những lãnh chúa ở Pháp. Nhưng mưu đoă cụa hĩ khođng thành, do các kỵ sĩ nhỏ và thị dađn ụng hoơ nhà vua, vì hĩ sợ lãnh chúa trở neđn loơng quyeăn và áp bức hĩ.
- Giữa thê kỷ 12, Henri II cụng cô theđm quyeăn lực cụa chính quyeăn Trung ương leđn moơt bước nữa, ođng dựa vào kỵ sĩ và thị dađn đeơ đâu tranh kieđn quyêt với các lãnh chúa phong kiên, như: phá hụy lađu đài, thành quách cụa lãnh chúa, đaịt quađn phòng thụ, mở roơng thaơm quyeăn xét xử cụa toà án cụa nhà vua; Ban hành đáo luaơt quađn dịch, xađy dựng quađn đoơi thường trực hùng mánh.
- Với các chính sách tređn, nước Anh trở thành moơt nước hùng mánh nhât Chađu Ađu. Nhưng sau đó, các vua Anh thi hành chính
sách chuyeđn chê quá nghieđm ngaịt, lieđn tiêp toơ chức chiên tranh, vơ vét sức lực, tieăn cụa cụa nhađn dađn vào các cuoơc chiên ây, neđn bị đái boơ phaơn nhađn dađn phạn đôi.
- Ngoài ra, Vương trieău còn mađu thuăn với Giáo hoơi, thât bái trong chiên tranh với Pháp… neđn các lãnh chúa phong kiên noơi daơy chông lái Trieău đình. Taăng lớp kỵ sĩ và thị dađn trước đađy ụng hoơ nhà vua, nay cũng lieđn kêt với các lãnh chúa, chông đôi trieău đình.
- Trước tình thê ây, vua Anh phại châp nhaơn các yeđu sách cụa hĩ. Những yeđu sách này được viêt lái trong vaín bạn “ Đái Hiên chương tự do” (Magna Carta). Đái Hiên chương này bạo đạm quyeăn tự do cụa người dađn, xác định lái những nguyeđn taĩc cụa neăn chính trị taơp quyeăn, hán chê quyeăn đoơc đoán cụa nhà vua, xác nhaơn quyeăn tự do cụa các thành phô, quyeăn tự do đi lái mua bán.
Nghị vieơn Anh được thành laơp
- Tuy vaơy các vua Anh đeău tìm cách phá hối bạn Hiên chương, khiên cho quý toơc phong kiên phại lieđn hieơp với kỵ sĩ và nođng dađn, nhieău laăn noơi daơy khởi nghĩa chông lái. Naím 1264, quađn khởi nghĩa đánh tan quađn đoơi nhà vua, moơt quý toơc phong kiên là bá tước Ximođng Đơ Mođnpho leđn naĩm chính quyeăn. OĐng chụ trương moơt Lieđn minh giữa quý toơc phong kiên với thị dađn và kỵ sĩ.
- Naím 1265, Ximođng Đơ Mođnpho trieơu taơp moơt Hoơi nghị goăm có quý toơc, taíng lữ, đái bieơu kỵ sĩ cụa moêi lãnh địa, đái bieơu thị dađn
cụa thành thị. Hoơi nghị này được xem là Quôc hoơi đaău tieđn ở nước Anh.
- Từ thê kỷ 14, Quôc hoơi Anh chia thành 2 vieơn: Thượng nghị vieơn – goăm quý toơc và taíng lữ cao câp; Há nghị vieơn, goăm taăng lớp kỵ sĩ và thị dađn.
Nhieơm vú, quyeăn hán
- Quyeăn hán cụa Quôc hoơi là bàn bác và thođng qua các vân đeă veă thuê khoá, ngađn sách. Nhà vua khođng được quyeăn thu thuê trực tiêp hay gián tiêp khi chưa có quyêt định cụa Quôc hoơi.
- Quôc hoơi daăn trở thành cơ quan laơp pháp tôi cao. Qua Quôc hoơi, quý toơc phong kiên, kỵ sĩ và cạ những thị dađn giàu naĩm lây quyeăn hành pháp và không chê vieơc thu thuê.
Tuy nhieđn, Quôc hoơi cũng chư là cơ quan đái dieơn cho những giai câp, taăng lớp tređn. Dađn chúng nghèo khó ở nođng thođn và thành thị đeău khođng có đái bieơu. Do đó, Quôc hoơi cụa Ximođng Đơ Monpho laơp ra khođng được xem là thực theơ đái dieơn cho nhađn dađn theo nghĩa hieơn đái. Nhưng cũng phại thừa nhaơn hình thức Quôc hoơi này là tieăn thađn cho các cơ quan đái dieơn nhađn dađn ngày nay.